动物检疫与监督

关于动物检疫与监督第一页，共四十九页，2022年，8月28日第三章动物检疫与监督动物检疫的范围、分类和对象动物检疫的方式和方法动物检疫的处理内容提要动物检疫概述动物检疫监督第二页，共四十九页，2022年，8月28日

动物检疫（animalquarantine）是为了防止动物疫病传播，保证养殖业生产和人民身体健康，由法定的检疫机构和人员，采用法定的检验方法，依照法定的检疫项目、检疫对象、检验标准以及管理形式和程序，对动物、动物产品进行疫病检查、定性和处理的一项带有强制性的技术行政措施。第三章动物检疫与监督第一节动物检疫概述

第三页，共四十九页，2022年，8月28日一、动物检疫的意义

1.有利于动物防疫监督工作。

2.有利于疫病控制。

3.有利于防止人畜共患病，保护人体的身体健康。

4.有利于及时检出和处理不合格动物产品，以保证消费者安全。

5.避免国外疫病入境和维护国家贸易信誉。

第三章动物检疫与监督第一节动物检疫概述第四页，共四十九页，2022年，8月28日

动物检疫对象是指动物检疫中政府规定的动物疫病(传染病和寄生虫病)。①危害严重需要采取紧急、严厉的强制预防、控制、扑灭措施的疫病，如口蹄疫、禽流感等；

②人畜共患疫病；③可能造成重大经济损失、需要采取严格控制、扑灭措施和防止扩散的疫病；④常见多发，造成重大经济损失，需要控制和净化的疫病；⑤我国尚未发现的动物疫病。二、动物检疫对象(一)我国动物的检疫对象全国动物检疫的对象由农业部规定和公布，各省、自治区和直辖市的农牧部门可从本地区实际需要出发,根据国家规定的检疫对象适当增减，列入本地区检疫对象中。第一节动物检疫概述第五页，共四十九页，2022年，8月28日二、动物检疫对象(一)我国动物的检疫对象

农业部[1999]96号公告公布全国动物检疫对象共分三类，116种。

一类（14种）

:口蹄疫、猪水疱病、猪瘟、非洲猪瘟、非洲马瘟、牛瘟、牛传染性胸膜肺炎、牛海绵状脑病、痒病、蓝舌病、小反刍兽疫、绵羊痘和山羊痘、禽流行性感冒（高致病性禽流感）、鸡新城疫。第一节动物检疫概述第六页，共四十九页，2022年，8月28日三类（41种）:（1）多种动物共患病(6种)（2）牛病（5种）（3）绵羊和山羊病(8种)（4）马病（5种）（5）猪病（3种）（6）禽病（5种）（7）鱼病（2种）（8）其它动物病（7种）二类（61种）:(1)多种动物共患病(9种)(2)牛病（8种）(3)绵羊和山羊病（2种）(4)猪病（10种）(5)马病（5种）(6)禽病（14种）(7)兔病（4种）(8)水生动物病（3种）(9)蜜蜂病（6种）二、动物检疫对象(一)我国动物的检疫对象第一节动物检疫概述第七页，共四十九页，2022年，8月28日1.种用动物检疫对象（GB16567-1996）2.乳用动物检疫对象奶牛检疫对象同种牛检疫对象。奶羊检疫对象同种羊检疫对象。

进出境动物检疫对象由国家进出境检验检疫局规定和公布，贸易双方国家签订有关协定或贸易合同也可以规定某种动物疫病为检疫对象。(三)进境动物检疫对象(二)不同用途动物的检疫对象二、动物检疫对象第一节动物检疫概述第八页，共四十九页，2022年，8月28日二类（82种）:(1)共患病（13种）(2)牛病（11种）(3)绵羊和山羊病（6种）(4)猪病（6种）(5)马病（9种）(6)禽病（14种）(7)啮齿动物病（3种）(8)水生动物病（11种）(9)蜜蜂病（5种）(10)其它动物病（4种）

(三)进境动物检疫对象第一节动物检疫概述一类（15种）:

1.口蹄疫2.非洲猪瘟3.猪水包病4.猪瘟5.牛瘟6.小反刍兽疫7.兰舌病8.痒病9.牛海绵状脑病10.非洲马瘟11.鸡瘟12.新城疫13.鸭瘟14.牛肺疫15.牛结节疹第九页，共四十九页，2022年，8月28日

根据1999年重新修订的《国际动物卫生法典》，国际兽疫局将危害畜牧业较严重、各成员国必须通报的动物传染病和寄生虫病分为A、B两类。

★A类疫病15种（在全球范围内超越国境传播的）

★

B类疫病67种（属于地方流行性疫病）(四)国际动物检疫对象(三)进境动物检疫对象(二)不同用途动物的检疫对象二、动物检疫对象(一)我国动物的检疫对象(分三类，116种)(分二类，97种)第一节动物检疫概述第十页，共四十九页，2022年，8月28日

动物检疫范围——是指动物检疫的责任界限。按照我国动物防疫检疫的有关规定，凡在国内生产流通或进出境的动物及其产品、运载工具，均属动物检疫的范围。三、动物检疫范围(一)动物检疫的实物范围1.国内动物检疫的范围：动物和动物产品。

指家畜、家禽和人工饲养、合法捕获的其它动物

指动物的生皮、原毛、精液、胚胎、种蛋、以及未经加工的胴体、脂、脏器、血液、绒、骨、角、头、蹄等。第一节

动物检疫概述第三章动物检疫与监督第十一页，共四十九页，2022年，8月28日三、动物检疫范围(一)动物检疫的实物范围1.国内动物检疫的范围：动物和动物产品。2.进出境动物检疫的范围

★动物、动物产品、其它检疫物；

★装载动物、动物产品和其它检疫物的装载容器、包装物；

★来自动物疫区的运输工具。第一节

动物检疫概述第三章动物检疫与监督第十二页，共四十九页，2022年，8月28日动物是指饲养、野生的活动物、如畜、禽、兽、蛇、龟、虾、蟹、贝、蚕、蜂等。动物产品是指来源于动物未经加工或虽经加工但仍有可能传播疫病的产品，如生皮张、毛类、肉类、脏器、油脂、动物水产品、奶制品、蛋类、血液、精液、胚胎、骨、蹄、角等。其它检疫物是指动物疫苗、血清、诊断液、动物性废弃物。第一节

动物检疫概述三、动物检疫范围第十三页，共四十九页，2022年，8月28日

包括车、船、飞机、包装物、饲料和铺垫材料、饲养工具等。3.动物及其产品运载工具：第一节

动物检疫概述三、动物检疫范围(一)动物检疫的实物范围1.国内动物检疫的范围：动物和动物产品。2.进出境动物检疫的范围：

★动物、动物产品、其它检疫物,

★装载动物、动物产品和其它检疫物的装载容器、包装物,

★来自动物疫区的运输工具。第三章动物检疫与监督第十四页，共四十九页，2022年，8月28日(二)动物检疫的性质范围1.生产性检疫2.贸易性检疫3.非贸易性检疫4.观赏性检疫5.过境检疫农场、牧场、部队、集体、个人饲养的动物。对进出境、市场贸易、运输、屠宰的动物及其产品。对国际邮包、展品、援助、交换、赠送、旅客携带的动物及其产品。对动物园的观赏动物，艺术团的演艺动物。对通过国境的列车、汽车、飞机等运载的动物及其产品。第一节

动物检疫概述三、动物检疫范围第十五页，共四十九页，2022年，8月28日1.国内检疫（简称内检）：国内动物检疫是指为了防止动物疫病的传播，国内各省、市、自治区动物防疫监督机构，对进入、输出或路过本地区以及原产地的动物、动物产品进行的检疫。包括产地检疫、运输检疫监督、屠宰检疫和市场检疫监督。

产地检疫：是对畜禽等动物、动物产品出售或调运离开饲养生产地前实施的检疫。第一节

动物检疫概述四、动物检疫分类动物产地检疫流程第十六页，共四十九页，2022年，8月28日1.国内检疫（简称内检）：运输动物防疫监督：是对各种交通工具（汽车、火车、船只等）运输的动物、动物产品实施的检疫监督。屠宰检疫：是指在屠宰厂（场）对即将屠宰的畜禽等动物进行的宰前检疫、宰后检验及屠宰过程中的兽医卫生监督。

市场防疫监督：由动物防疫监督机构对进入集贸市场进行交易的动物、动物产品所实施的监督检查，对动物、动物产品进行验证、查物、抽检、重检、补检、补免疫接种，并监督指导对病害动物、动物产品进行无害化处理。第一节

动物检疫概述四、动物检疫分类第十七页，共四十九页，2022年，8月28日1.国内检疫（简称内检）：2.国境检疫(又称进出境检疫、口岸检疫):

进出境动物检疫简称外检：是国家在对外开放口岸设立的出入境动物检疫检验机构，对出入国境的动物、动物产品依法实施的检疫检验。包括进境检疫、出境检疫，携带、邮寄物检疫和运输工具检疫等。目的：防止动物传染病、寄生虫病和其他有害生物传入或传出国境，保护养殖业的生产和人民身体健康，促进外贸发展。第一节

动物检疫概述四、动物检疫分类第十八页，共四十九页，2022年，8月28日(一)现场检疫1.验证查物①验证:有无检疫证明、是否合法有效②查物:核对被检动物、动物产品的种类、品种、数量2.三观一察（临床诊断）

“三观”是指临床检查中对动物群体的静态、动态和饮食状态的观察。

“一察”是指个体检疫。第二节

动物检疫的方式和方法一、动物检疫的方式第三章动物检疫与监督第十九页，共四十九页，2022年，8月28日

一般在启用前15～30天在原种畜禽场或隔离场进行检疫。

第二节

动物检疫的方式和方法

一、动物检疫的方式(一)现场检疫（1.验证查物，2.三观一察）(二)隔离检疫：二、动物检疫的方法1.流行病学调查法：通过对动物流行病学的调查研究，了解动物疫病的流行规律、现状、历史、分布或者流行动态，为动物疫病的准确诊断提供重要资料。第二十页，共四十九页，2022年，8月28日第二节

动物检疫的方式和方法二、动物检疫的方法2.临床诊断法:包括群体检查和个体检查。⑴群体检查：主要包括“动、静、食”三态检查。①静态检查动物检疫人员在自然安静状态下的表现，如精神状态、对外界事物的反应能力、立卧姿势与呼吸、咀嚼、反刍等情况。②动态检查

注意观察牲畜的运动姿势、体态等，并注意其运动行为和运动后呼吸的改变。③饮食状态仔细观察饮食、咀嚼、吞咽、反刍等状态，同时观察粪便等排泄物的性状是否正常，并注意有无少食、假食、废食或吞咽困难以及饮水异常等现象。

第二十一页，共四十九页，2022年，8月28日第二节

动物检疫的方式和方法二、动物检疫的方法2.临床诊断法:包括群体检查和个体检查。⑵个体检查：经群体检查被隔离出的病、弱屠畜应逐头进行“看、听、摸、检”检查。看：观察动物的精神外貌、营养状况、被毛、皮肤、姿势、反刍等。听：直接或用听诊器听取屠畜发出的各种反常声音，注意心音、呼吸音、胃肠蠕动等。摸：检查皮肤的弹性、体表有无疹块或结节；触摸角、耳根、皮肤等判定其温度及湿度；检查体表淋巴结有无异常。检：检测体温、脉搏．、呼吸。

3.实验室检疫:主要有病理学诊断法、病原学诊断法、免疫学诊断法、生物技术诊断法等。第二十二页，共四十九页，2022年，8月28日动物疫病诊断群体检查第二十三页，共四十九页，2022年，8月28日

动物检疫处理——是指在动物检疫中对被检动物、动物产品等依法作出处理措施。

一、动物检疫的结果:

①合格,②不合格二、合格动物、动物产品的处理

1.合格动物①对在县境内进行交易的动物，出具《动物产地检疫合格证明》②对运出县境的动物，出具《出县境动物检疫合格证明》第三节

动物检疫的处理第三章动物检疫与监督第二十四页，共四十九页，2022年，8月28日第二十五页，共四十九页，2022年，8月28日第二十六页，共四十九页，2022年，8月28日第二十七页，共四十九页，2022年，8月28日第二十八页，共四十九页，2022年，8月28日

一、动物检疫的结果:

①合格,②不合格二、合格动物、动物产品的处理

1.合格动物

2.合格动物产品①在县境内进行交易的动物产品，出具《动物产品检疫合格证明》②运出县境的动物产品，出具《出县境动物产品检疫合格证明》③加盖或加封验讫印章或验讫标志第三节

动物检疫的处理第三章动物检疫与监督第二十九页，共四十九页，2022年，8月28日第三十页，共四十九页，2022年，8月28日第三十一页，共四十九页，2022年，8月28日第三十二页，共四十九页，2022年，8月28日第三十三页，共四十九页，2022年，8月28日

一、动物检疫的结果:

①合格,②不合格二、合格动物、动物产品的处理三、不合格动物、动物产品的处理

按国家有关法律法规进行处理

1.经检疫确定患有检疫对象的动物、疑似动物及染疫动物产品为不合格的动物、动物产品，应做好防疫消毒和其它无害化处理，无法进行无害化处理的，予以销毁。

2.若发现动物、动物产品未按规定进行免疫、检疫；无检疫证明；检疫证明过期失效的；证物不符，应进行补免、补检或重检、隔离、封锁。第三节

动物检疫的处理第三章动物检疫与监督第三十四页，共四十九页，2022年，8月28日

一、动物检疫的结果:

①合格,②不合格二、合格动物、动物产品的处理三、不合格动物、动物产品的处理四、各类动物疫病的检疫处理

1.一类动物疫病的处理;2.二类疫病的处理;3.三类动物疫病的处理;4.二、三类疫病暴发流行时的处理;5.人畜共患疫病的处理。第三节

动物检疫的处理按国家规定处理（第八章、第十一章）第三章动物检疫与监督第三十五页，共四十九页，2022年，8月28日第三十六页，共四十九页，2022年，8月28日第三十七页，共四十九页，2022年，8月28日第三十八页，共四十九页，2022年，8月28日第三十九页，共四十九页，2022年，8月28日第四节

动物检疫监督第三章动物检疫与监督动物检疫监督是指动物防疫监督机构依照有关法律法规规定，对从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营以及其他与动物检疫活动有关的单位和个人的防疫活动及动物、动物产品的卫生质量进行监督、检查，并制止、纠正和处理违法行为，促使其依法履行义务，保证动物防疫工作正常秩序的活动。第四十页，共四十九页，2022年，8月28日动物检疫监督的目的：一是实现《动物防疫法》的立法宗旨，即预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，达到保护人体健康之目的与要求；二是督促经营者履行法律义务；三是保护守法者的合法权益；四是通过依法监督，维护国家动物防疫秩序和经济秩序。

第四节

动物检疫监督第三章动物检疫与监督第四十一页，共四十九页，2022年，8月28日一、动物检疫监督的对象和内容对象是管理相对人，即从事动物饲养、经营及动物产品生产、经营活动的单位和个人。管理相对人的活动必须接受动物防疫监督机构的监督检查。内容包括行为监督和技术监督。行为监督主要是监督管理相对人的行为是否合法。技术监督主要是监督管理相对人饲养、生产、经营的条件、设施、环境、工艺、流程、仪器设备、人员素质等；动物、动物产品是否符合动物防疫标准和要求，并实施监测和监督检查。

第四节

动物检疫监督第三章动物检疫与监督第四十二页，共四十九页，2022年，8月28日二、动物检疫监督方式

1.索证验证；2.技术监督监测；3.常规监督管理；4.流通环节的监督管理。第四节

动物检疫监督第三章动物检疫与监督动物防疫监督机构依法检查管理相对人是否持有规定的动物防疫证、章、标志以及所持证、章、标志是否合法。对无证或所持证不符合规定的，依法给予行政处理或处罚。检查管理相对人生产、经营的产品是否符合动物防疫标准，有关场所设施是否符合动物防疫条件要求。其主要内容有动物、动物产品及其包装、运载工具和工程建设、仪器设备、人员素质以及生产、经营、检验操作等。是监督主体对各有关单位和个人以及集体用肉单位（宾馆、食堂等）执行《动物防疫法》的情况，依法经常进行监督检查和行政管理。对厂（场）的监督管理对象的重点是生产、加工、经营动物、动物产品的卫生质量和影响卫生质量的环境场所。是指动物检防疫监督机构对进入流通环节的动物、动物产品及生产经营者在流通环节的活动所进行的监督检查与管理，主要有市场的监督管理、运输的监督管理、对动物产品加工单位和个人的动物检疫监督管理。第四十三页，共四十九页，2022年，8月28日三、常用监督检查方法

1.审查；

2.检查；

3.调查；

4.派驻。第四节

动物检疫监督第三章动物检疫与监督通过对管理相对人的文字材料、申请书、报告、证件等进行审查，对管理相对人实施监督。检查形式包括综合、专题、抽样、定期、临时、现场和全面检查等。调查了解管理相对人的情况，可以对其采取相应的监督措施。动物检防疫监督机构为执行监督任务，有权在车站、码头、机场以及动物饲养、屠宰、经营和动物产品生产、经营等有关场所和单位派驻机构或人员。第四