某置业投资有限公司运营与管控方案课件

温州++置业投资有限公司

商业运营与管控方案温州++置业投资有限公司

商业运营与管控方案目录集团总部及下属公司的定位核心业务运营与管控模式非核心业务运营与管控模式组织结构部门职责定岗定编关键管理流程目录集团总部及下属公司的定位强调集团投资及财务控制能力时间第一阶段：在稳步推进商业地产开发、专业市场及商场的经营管理项目的同时，完善管理体系，积极寻找新项目第二阶段：加强商业地产开发、专业市场及商场的经营管理的核心竞争力，考虑进入商业地产投资关联行业，如大宗商品交易；国际金融衍生品交易（银行票据的交易）；加强该业务的投入第三阶段：伺机拓展新兴业务，做实控股集团公司，考虑上市融资价值操作控制型＋战略控制型战略控制型＋财务控制型管控模式战略目的注重战略协同、业务组合及资源的有效整合2012年底以前20013－2015年2015年以后强调集团投资及财务控制能力时间第一阶段：第二阶段：第三阶段：三种管理模式的特点分析财务管理型战略管理型操作管理型分权集权以财务指标进行管理和考核，总部无业务管理部门投资回报通过投资业务组合的结构优化追求公司价值最大化财务控制法律企业并购多种不相关产业的投资运作以战略规划进行管理和考核，总部一般无具体业务管理部门公司组合的协调发展投资业务的战略优化和协调战略协同效应的培育财务控制战略规划与控制人力资源相关型或单一产业领域内的发展通过总部业务管理部门对下属企业的日常经营运作进行管理各分公司经营行为的统一与优化公司整体协调成长对行业成功因素的集中控制与管理财务控制战略营销/销售网络/技术新业务开发人力资源单一产业领域内的运作，但有地域局限性公司与下属分公司的关系发展目标管理手段应用方式三种管理模式的特点分析财务管理型战略管理型操作管理型分权集权根据集团总部的管控模式选择，辉恒投资总部的定位为五大中心战略管理中心资本运营中心资源管理中心经营协调中心财务监控中心核心职能：

集团战略规划集团战略实施过程监控集团战略实施结果评价与战略目标调整核心职能：重大投资管理债权、股权融资管理融资担保管理核心职能：资金计划管理预算控制财务分析经营目标考核审计监察核心职能：高层人力资源开发与管理

IT管理与服务核心技术管理企业文化建设集团品牌管理公共关系管理核心职能：子公司经营业务协调关联交易价格协调关联交易纠纷仲裁第一阶段第二阶段第三阶段集团定位根据集团总部的管控模式选择，辉恒投资总部的定位为五大中心战略目录集团总部及下属公司的定位核心业务管控模式非核心业务管控模式组织结构设计部门职责定岗定编关键管理流程目录集团总部及下属公司的定位项目直营化管理形式的利弊分析优点缺点组织结构扁平，结构简单，上下联系简捷，有利于集中优势资源支持主业的发展有利于核心竞争能力的培养，搭建未来业务发展的平台有利于集团对项目部或项目公司的控制部门工作内容单一，不利于培养全面型复合型的经营管理人才投资风险规避的灵活性降低各项目部考虑问题多从本项目出发，容易忽视企业的整体利益项目与项目、项目与部门之间要协调的事务较多项目直营化管理形式的利弊分析优点缺点组织结构扁平，结构简单，企业内部多级法人体制和过分分权实际上是对组织资源的破坏，是对现代企业制度的错误理解中国国有企业成长过程中一个普遍存在的问题是形成了内部多级法人体制。这造成战线长、信息失灵并增加了组织控制的成本。更为严重的是多级法人体制实际上形成了多级的投资中心，这种格局是对公司组织资源的破坏，使母公司失去集中配置资源的权威和能力。从内部管理上看，现代企业尽管组织庞大，但内部权力配置上却是相对集中的。母公司承担战略性决策并直接控制投资、财务、融资、人事等，同时在内部统一配置资源。子公司通常作为一个专业化的经营单位负责相关经营性决策。子公司不作为投资中心，仅仅是一个利润中心或成本中心。从组织上看，现代企业是一个多级法人构成的体系。从生产上讲是为了实现经济规模和产品结构需要；从市场竞争上讲是为了占有更大的市场份额；从交易费用上讲是通过纵向的一体化，把外部交易变为内部配置资源。此外还有税务、法律等方面的考虑。中国国有企业中出现的多级法人、多级投资中心不仅是一个利益驱动下自发的过程，同时也表明对现代企业制度认识的误区。这在某种程度上反映了一种盲目崇尚市场控制的理念。看不到组织资源、组织功能的存在；脱离当前中国实际市场资源的状况，过份依赖市场控制；为了实现市场控制付出了过高的组织控制的代价；这可能导致一种最坏的结果，即组织资源破坏产生的组织控制失效和市场资源不发育产生的市场控制失灵。企业内部多级法人体制和过分分权实际上是对组织资源的破坏，是对策划、资金及关联度管理是商业地产投资过程中的关键点。因此辉恒投资应该重点关注这些环节策划销售单位施工、监理、设备供应商等设计单位客户资金资金关联关联关联关联商业地产投资业关键成功因素及因素间的相关联系策划－前期土地、置业的获取－市场调研－项目评估－项目规划资金－融资－财务管理关联度管理－对设计单位的关联管理－对设备供应商的关联管理－对施工单位的关联管理－对监理单位的关联管理－对采购商的关联管理辉恒投资应重点关注的环节项目策划对整个商业地产投资价值链的增值贡献最大，但所占成本较小策划、资金及关联度管理是商业地产投资过程中的关键点。因此辉恒辉恒投资有限公司应防止过早集团化。避免各个业务单元自成体系，分散了有限的人力资源；同时集团管控能力尚未形成，集团化不利于对下属公司的控制。现实要求辉恒投资集中有限的资金，加强商业地产投资与专业市场、商场的经营管理产业价值链上各个环节的关联度管理，把品牌做强，规模做大，即总部实体化、组织扁平化、项目直营化、成本透明化行业趋势规模品牌远辰现状关联度策划资金成本透明化项目直营化组织扁平化总部实体化辉恒投资有限公司应防止过早集团化。避免各个业务单元自成体系，管理模式“四化”的内涵本部实体化组织扁平化项目直营化成本透明化

对商业地产投资与专业市场、商场的经营管理产业业务流程中价值贡献最大的环节和风险大的环节由总部直接运作

总部应着重培育项目前期联络能力、营销策划能力、资金运作能力

加强总部的人力资源开发力度，完善人才的选用、培养和激励机制

减少集团总部与项目基层的管理层级撤并不必要的项目子公司组建项目部前期联络、项目策划提升为总部职能部门，缩短沟通渠道本地项目实行项目部制，外地项目实行子公司制，由子公司负责当地项目实施管理本部直管成为人力资源的练兵基地项目前期策划和对外联络工作，由总部直接负责

加强对策划、规划设计、采购管理等环节的监控针对成本发生的关键点，健全完善控制管理制度加强总部审计法务部门的职能和职权，除加强财务审计监督外，积极开展项目全过程审计，以及主要负责人任职审计管理模式“四化”的内涵本部实体化组织扁平化项目直营化成本透明非核心业务管控模式选择模型确定总部与业务单元的定位采取何种组织结构明确集权与分权大宗商品交易/国际银行票据交易业务发展周期股权结构培育期成长期成熟期衰退期高低全资控股业务的相关性参股总部管控能力下属业务单位经营能力业务的关联性业务的数量资本运营：国际短期快速私募/PPP;国内私募该业务的重要度业务的相关性低及重要程度不高决定了可以采取分权的组织结构12345非核心业务管控模式选择模型确定总部与业务单元的定位大宗商品交目录集团总部及下属公司的定位核心业务管控模式非核心业务管控模式组织结构设计部门职责定岗定编关键管理流程目录集团总部及下属公司的定位三.非核心业务管控模式影响业务单元管控模式选择的因素对子公司的基本控制手段不同性质子公司的控制方式不同时期的控制重点现阶段集团与下属企业的责权划分三.非核心业务管控模式各类因素对集权分权的影响总部管控能力业务单元经营能力业务的关联性业务的数量该业务的重要度一般强弱弱强强弱少多集权分权业务发展周期业务所处地域成熟前成熟后本地外埠重要各类因素对集权分权的影响总部管控能力业务单元经营能力业务的关对子公司的基本控制手段四类基本控制手段人事控制信息控制考核控制财务控制从控制内容看涉及以下三类决策战略规划决策（发展方向、战略步骤、竞争策略等）资源配置决策（人力、资金、信息资源）业务执行决策三类决策的相互关联性

如果集团不能掌握战略规划和资源配置决策权，下放业务执行权可能会一放就乱，如果集团将三种权力全部集中，可能造成一收就死。权限控制是管控中必不可少的工具，但是它也是一把双刃剑，在对子公司可以做到严格控制的同时，又极易挫伤子公司的经营积极性。所以说控制的核心是集权分权程度的确定。12345对子公司的基本控制手段四类基本控制手段12345人事控制公平的选拔机制经营班子的产生应建立在公平选拔、评价的基础上，应该在内外部引入竞争机制有效的监督机制对经营班子的考核，应根据业务单元的定位制订全面的考核指标，从多个方面对其进行评价灵活的激励机制针对项目的不同特点，采取灵活多样的激励方式，包括绩效考核挂钩、利润分配、股权激励等。例如，子公司负责人实现盈亏平衡获得基本薪金，实现目标利润获得绩效奖金，超额实现利润参与利润分配人事管理控股企业的财务人员由集团直接管理，人事档案在集团，与集团签订劳动合同工作轮换对精细橡胶粉项目的财务人员实行任期制，一般1～3年；激励方式岗位工资标准由集团制定，工资和福利待遇由集团进行发放。财务人员的绩效考核由集团＋董事会＋所在公司共同完成监督约束对财务人员实行任期审计和离任审计选择经营者权对财务人员的管理12345人事控制公平的选拔机制人事管理选择经营者权对财务人员的管理1人事任免权责说明表职位提名审核审批总裁薪酬考核委员会成员薪酬考核委员会董事长执行总裁、副总裁、执行总裁助理、总监薪酬考核委员会成员薪酬考核委员会董事长集团部门经理主管副总裁薪酬考核委员会总裁或执行总裁集团公司一般员工－集团人力资源部主管副总裁或部门经理下属公司总经理总裁薪酬考核委员会董事长下属公司副总经理下属公司总经理总裁总裁下属公司部门经理下属公司副总经理投资管理部下属公司总经理下属公司一般员工－－下属公司总经理人事任免权责说明表职位提名审核审批总裁薪酬考核委员会成员薪酬信息控制目的信息控制的主要内容是要保证子公司的运营信息能够及时准确地传递到母公司。这些信息可以包括市场销售、回款情况、重大合同执行状况等市场信息；财务损益表、现金流量表等财务报表；生产计划、实际生产状况等生产运营信息。了解掌握这些信息并不是为了插手子公司的实际运行，而是为了及早发现问题，防范风险。手段建立子公司CEO、财务负责人向母公司高管人员的定期述职制度在母子公司对应部门之间建立定期述职制度审计也是非常重要的一种信息控制的方法，它具有强制性和事后控制的特点。审计监督：常规、离任、项目审计及非定期审计财务人员集中办公。财务部门不是按不同的子公司来设置科室，而是按财务职责的分工来设置，比如分为结算科、会计科和财务科。这种设置方法使母子公司财务有机地融合为一体，使母公司能及时地掌握集团整体的财务状况。利用IT技术自建企业内部信息平台，进行内部的信息沟通和交流。各子公司市场、生产、财务、各类运营信息全部放在内部局域网上，各级管理者根据职责权限不同，通过分级的授权口令进行信息调阅。信息控制目的考核控制考核指标要与子公司在集团中的战略地位相适应效益型企业。成熟业务，为集团提供现金支持，应考核以利润为主的效益指标增长型企业。尝试性业务，关注销售额、市场占有率的增长服务型企业。关注成本和费用对子公司的资本收益的考核，必须考虑资本收益的质量。注重现金流量，防止子公司虚报利润。考核控制考核指标要与子公司在集团中的战略地位相适应财务控制财务人员的控制财务信息的控制财务资源的控制预算管理投资管理资金管理资产管理重大购销合同管理利润分配方案制订财务控制财务人员的控制财务权限的划分序号管理层级事项列表董事长总裁财管中心投资发展部下属公司1年度经营计划及预算3.审批2.审核1.提案参与参与2投资项目

万元以下4.知情3.审批建议5.执行2.审核1.提案

万元以上2.审批1.审核建议4.执行建议1.提案3资金支出控制预算内(__

_万元以下)－－审核、执行－1.审批预算内(____万元以上)－2.审批审核、执行－1.审核预算外(____万元以下)－2.审批审核、执行－1.审核预算外(____万元以上)3.审批2.审核审核、执行－1.提案建议权：对管理方案（制度）提出建议和意见的权力提案权：提出或编制管理方案（制度）的权力审核权：对管理方案（制度）的科学性、可行性进行审议、修订或否定的权力审批权：批准管理方案（制度）付之实施的权力执行权：组织执行管理方案（制度）的权力知情权：对管理方案（制度）相关信息知情的权力以现金流控制为例企业对外融资的监控货款的发生和回款的监控各分部周转资金的核定和拨付重大资本性支出和费用支出项目的监控财务权限的划分序资金支出的审核、审批权限工作事项申请部门经理主管副总裁董事长（总裁）财务部经理财务总监固定资产购置－审批5000元以下审批5000元以上审核5000元以下审核5000元以上采购支出－审批10000元以下审批10000元以上审核10000元以下审核10000元以上宣传广告费用－审批10000元以下审批10000元以上审核10000元以下审核10000元以上一般办公费用审核500元以下审批500元以下审批500元以上审核500元以下审核500元以上业务招待费用－审批1500元以下审批1500元以上审核1500元以下审核1500元以上利息支出－－审批10万以上审批5万－10万审批10万以上资金支出的审核、审批权限工作事项申请部门经理主管副总裁董事长控制要点集团掌控投资决策权、资产重组权、利润分配权、财务政策制订权等通过外派产权代表控制子公司重大经营决策集团对子公司建立以资本利润率为核心的财务指标体系，评价经营者的业绩财务负责人的任免权或直接委派财务负责人适度分权，保证子公司的经营动力及灵活性全资子公司或绝对控股子公司管控12345控制要点全资子公司或绝对控股子公司管控12345相对控股子公司管控存在问题

由于股权相当，当双方利益不一致时，容易造成董事会议而不诀，贻误时机公司内部管理层任用上会考虑“平衡”问题，相互制衡、牵制，降低公司运行效率双方股权相当，子公司高管被赋予了相对大的权利和自由度，如果没有有效的监控制度，容易产生风险由于子公司董事会的屏蔽效果，集团的战略难以有效实施并监控，存在经营风险对子公司的审计职能不能正常有效的实施控制要点通过外派产权代表积极参加子公司重大经营决策，及时掌握经营情况集团对子公司建立以资本利润率为核心的财务指标体系，评价经营者的业绩争取财务负责人的委派权或推荐权相对控股子公司管控存在问题参股公司管控存在问题

由于对参股企业不掌握控股权，无法控制子公司的经营活动控制要点通过外派产权代表积极参加子公司重大经营决策，及时掌握经营情况集团对子公司建立以投资收益率为核心的财务指标体系，评价投资的效果年度分红时，尽可能避免转增资本金，而是及时分红套现定期索要财务报表并进行分析评估，及时提出改进建议争取财务负责人的委派权或推荐权一般情况下，不以参股的方式进行投资参股公司管控存在问题对处于不同成长期的子公司的控制培育期成长期成熟期衰退期考核重点集分权度市场增长率集权市场增长及利润集权利润分权利润及资本保值分权12345对处于不同成长期的子公司的控制培育期成长期成熟期衰退期考核重集团总部与下属公司责权划分战略规划权投资权业务控制权经营计划权文化、品牌管理权集团公司总公司组织制定总战略战略实施过程监控战略实施结果评价与目标调整重大投资决策均由总公司行使预算审查和审批权总公司组织项目的前期调研、论证、审核审核、审批下属公司年度经营计划对关键绩效指标，销售收入、利润、市场占有率、应收帐款、预付帐款等进行跟踪控制，并纳入对下属公司高管的考核范围统一公司品牌、形象、标示、行为，政府等高层公关统一处理下属公司下属公司战略根据总公司战略规划进行分解并组织实施下属公司具有项目建议权和组织编写可行性研究报告的权力下属公司作为独立的业务单元和利润中心，有着较完善的运作职能和决策权项目公司严格执行月度经营分析报告制度和重大事项汇报制度下属公司具有组织编写经营目标和业绩指标初稿的权力，并与总部沟通协商组织落实企业文化宣贯，并做到因地因时因人制宜对于企业文化和品牌建设有建议权12345集团总部与下属公司责权划分战略规划权投资权业务控制权经营计划集团总部与下属公司责权划分（续）人事权预算权财务控制权融资权集团公司通过战略指标体系对下属公司总经理进行考核对下属公司正副总经理及财务负责人具有任免权对下属公司的人员配置及工资从总量上进行管理制定总部统一的人力资源政策与管理制度，并贯彻实施总部具有对下属公司财务预算的审核和审批权总部对预算执行结果进行最终评价对下属公司的财务负责人实行总部委派制对财务负责人实行任期轮换制，其绩效考核由总部和所在公司共同完成财务部、审计法务部通过预算体系和财务报告体系对下属公司进行财务监控重大融资决策由总公司审批可由总公司对下属公司进行融资担保由总部财务融资部进行融资下属公司对于中层以下人员下属公司具有招聘、任免、考核的权力总经理对于其他高管有向总部推荐权和建议解聘下属公司具有组织制定财务预算指标和财务预算项目类别的权力在财务支出权上，给予下属公司一定的日常经营支出权限，下属公司在预算范围内具有较大自主权每月向总公司财务部报送财务报表及财务状况说明书配合总公司的预算和审计制度下属公司具有项目融资建议权和组织编写可行性研究报告的权力集团总部与下属公司责权划分（续）人事权预算权财务控制权融资权目录集团总部及下属公司的定位核心业务管控模式非核心业务管控模式组织结构设计部门职责定岗定编关键管理流程目录集团总部及下属公司的定位四．组织结构设计设计原则及其他企业借鉴第一阶段组织设计分析第二阶段组织设计分析第三阶段组织设计分析四．组织结构设计组织设计需要贯彻以战略导向为核心的一系列基本原则精于高效原则在保证公司任务完成的前提下，应力求做到机构简练人员精干，管理效率高权责利对等原则公司每一管理层次、部门、岗位的责任、权力和激励都要对应客户导向原则组织设计应该保证公司以统一的形象面对顾客，并满足顾客需要有效管理幅度原则管理人员直接管理的下属人数应在合理的范围灵活性原则保证对外部环境的变化能够作出及时、充分的反应专业分工和协作原则兼顾专业管理的效率和集团目标、任务的统一性执行和监督分设原则保证监督机构起到应有的作用管理明确原则即避免多都指挥和无人负责现象以战略为核心的组织管理实施以公司战略取向决定组织管理体系和功能的设置，而组织管理实施应保证战略的有效实施1234组织设计需要贯彻以战略导向为核心的一系列基本原则精于高效原则组织的创立和设计最重要的目的是实现组织战略，组织的战略目标对组织结构设计具有决定性影响，组织结构必须随着组织的重大战略调整而调整组织结构设计组织战略目标组织环境人员与文化技术组织规模环境变化环境复杂性简单复杂不确定性随着技术的复杂性提高，机械自动化程度也在提高，这将对组织管理跨度和集权分权带来变化和新的要求随着组织规模不断扩大，企业的管理体制会顺序面临领导危机、自主危机、控制危机，促使企业组织结构不断发生变化企业员工的价值观、态度、期望、能力等都会对企业的组织结构造成影响辉恒置业投资有限公司组织结构设计的基本前提是明确自己的战略组织结构设计的基本原则——“组织随着战略走”组织的创立和设计最重要的目的是实现组织战略，组织的战略目标对建议：组织结构的调整的确定，应基于战略三阶段并结合集团管控模式予以调整战略控制型＋财务控制型时间第一阶段：在稳步推进商业地产投资、专业市场（商场）运作项目的同时，完善管理体系，积极寻找新项目第二阶段：加强商业地产开发、专业市场及商场的经营管理的核心竞争力，考虑进入商业地产投资关联行业，如大宗商品交易；国际金融衍生品交易（银行票据的交易）；加强该业务的投入第三阶段：伺机拓展新兴业务，做实控股集团公司，考虑上市融资拐点：商业地产投资与专业市场（商场）运作项目、大宗商品/票据交易、资本运作业务量达到一定的数目拐点：随着项目数量的增加，总部需要加强对项目融资、投资策划、项目策划等支持（同时运作3个以上项目）价值矩阵制＋子公司事业部制＋子公司管控模式组织结构操作控制型＋战略控制型2012年底以前2012年－2015年2015年以后建议：组织结构的调整的确定，应基于战略三阶段并结合集团管控模房地产投资企业主要有三类组织结构模式按照企业所经营的事业，包括按产品、按地区、按顾客（市场）等来划分部门，设立若干事业部。事业部是在企业统一领导下，拥有自己的产品和独立的市场，拥有一定的经营自主权，实行独立经营、独立核算的部门，既是受公司控制的利润中心，具有利润生产和管理的职能，又是产品责任单位或市场责任单位，对产品设计、生产制造及销售活动负有统一领导的职能。又称规划-目标结构，是把按职能划分的部门和按项目（或产品、服务等）划分的子公司或部门结合起来组成一个矩阵，是同一名员工既同原职能部门保持组织与业务上的联系，又参加所在子公司或部门的工作。为了保证完成一定的管理目标，每个子公司或部门都设负责人，在组织的最高主管直接领导下进行工作。项目公司属独立法人，是独立核算、自负盈亏的利润中心，多从事单一项目的运作(通常是规模或影响相对较大的项目)。事业部制矩阵制项目制房地产投资企业主要有三类组织结构模式按照企业所经营的事业，包项目制组织结构适用范围及优缺点适用范围优点缺点适用企业以项目为单位进行运营和管理项目成败对于企业意义重大项目数量较少，对于集团管理要求不高有利于围绕该项目的业务发展调配资源有利于权利下放，对不同的业务实施不同的管理模式责权利划分比较明确，能较好地调动项目公司经营管理人员的积极性；项目公司作为独立法人，便于总公司考核和核算通过项目公司独立生产经营活动，能为公司不断培养出高级管理人才。项目公司创建成本高需要成立一整套职能机构，管理费用高对项目公司经理要求高分权可能架空总公司领导，削弱对项目公司的控制项目公司间对于集团公司资源争夺激烈，可能发生内耗，协调也较困难。各项目公司自主经营、独立核算，考虑问题往往从本公司出发，忽视整个企业的利益。项目制组织结构适用范围及优缺点适用范围优点缺点适用企业有利于矩阵制组织结构适用范围及优缺点适用范围优点缺点适用于因发展迅速而具有创新性强、管理复杂的特点的企业对创新的要求需要一个智囊团优秀的信息技术支持共享的人力资源为了避免或减轻矩阵结构存在的弊病，组织设计应创造必要的条件，最主要的是必须明确地、合理地规定职能部门主管人员和产品（或项目）经理的职责和权力有利于加强各职能部门之间的协作配合有利于顺利完成规划项目，提高企业的适应性由于矩阵结构内部都有两个层次的协调，这样就能够减轻上级主管人员的负担，有利于高层管理集中精力制定战略目标、决策和规划，以及对执行情况的监督。有利于职能部门与产品部门或项目公司相互制约，保证企业整体目标的实现。组织的稳定性较差。按产品或项目成立的组织，其成员经常变动，人事关系不稳定。同时，产品部门或项目公司成员来自各个职能部门，任务完成后仍要回去，容易产生临时观点。双重领导的存在，容易产生责任不清、多头指挥的混乱现象。为此，职能部门、产品部门和子公司的人员之间，需要花费大量的时间进行沟通，致使频繁的碰头和解决冲突的会议过多。机构相对臃肿，用人较多。矩阵制组织结构适用范围及优缺点适用范围优点缺点适用于因发展迅事业部制组织结构适用范围及优缺点适用范围优点缺点适用于品种多样化、各有独立的市场，而且市场环境变化较快的大型企业。使用条件具备专业化原则划分的条件，并能确保独立性，以便承担利润责任；事业部间相互依存，不硬性拼凑保持事业部之间适度竞争公司有管理的经济机制，尽量避免单纯使用行政手段适时而动：

1)外部环境好：有利于事业部制；

2)外部环境不好，应收缩，集中力量度过难关每个事业部都有自己的产品和市场，能够规划其未来发展，也能灵活自主的适应市场出现的新情况迅速作出反应。所以，这种组织结构既有高度的稳定性，又有良好的适应性。有利于最高领导层摆脱日常行政事务，管理幅度便可以适当扩大，成为坚强有力的决策机构，有利于培养全面管理人才，为企业的未来发展储备干部。事业部作为利润中心，既便于建立衡量事业部及其经理工作效率的标准，进行严格的考核，也使得企业高层领导易于评价每种产品对公司总利润的贡献大小，用以指导企业发展的战略决策。按产品划分事业部，便于组织专业化生产，形成经济规模，采用专用设备，并能使个人的技术和专业知识在生产和销售领域得到最大限度的发挥，利于提高劳动生产率和企业经济效益。各事业部发挥经营管理的积极性和创造性，之间可以有比较、有竞争。由此而增强企业活力，促进企业的发展各事业部都需要设置一套齐备的职能机构，因而用人较多，费用较高。各事业部自主经营、独立核算，考虑问题往往从本部门出发，忽视整个企业的利益，影响各事业部间的协作。事业部制组织结构适用范围及优缺点适用范围优点缺点适用于品种多辉恒投资组织结构的出发点商业地产投资（置业投资）企业组织结构设计的特点：公司总部资产管理及专业市场、商场招商的关键职能，如投资策划、品牌管理、市场开发和工程设计等。项目公司按照公司总部的要求，负责项目的具体运作。辉恒投资组织结构的四个出发点：现阶段，辉恒投资应该界定为一家商业地产投资与专业市场、商场综合经营与管理公司，而不是综合投资集团。提高辉恒投资核心竞争力的当务之急是提高辉恒投资在商业地产投资与专业市场、商场的招商的经营管理业务上的投资策划和品牌建设。因此，应该将这些职能集中在总部统一集中管理，加强辉恒投资对关键成功因素的掌握。辉恒投资的进一步发展离不开人才。应该考虑通过总部建立人才培养的功能，为辉恒投资未来的发展奠定基础。辉恒投资目前的定位应该是战略型管理模式；辉恒投资总部应掌握决策权、用人权和财务权。在未来的五年内，随着其它业务的逐渐成熟，对于多业务的管理应该根据发展状况考虑逐渐向财务管理型管理过渡。调整原则：组织结构调整以支持远辰集团的发展战略、改善资源配置效率、培养核心竞争力为目标。组织结构调整应该根据战略发展阶段分阶段有步骤的逐步推进。辉恒投资组织结构的出发点商业地产投资（置业投资）企业组织结构辉恒投资组织架构方案（第一阶段前期）董事会董事长总裁投资决策委员会财务管理中心副总裁总裁办财务部薪酬考核委员会常务副总裁兼总经理项目经营模块集团管控模块董事长助理人力资源部投资管理部审计监督法规部运营总监信息中控部生产管理部技术研发部销售部规划发展模块下属公司辉恒投资组织架构方案（第一阶段前期）董事会董事长总裁投资决策辉恒投资总部组织架构方案（第二阶段）董事会董事长总裁投资决策委员会财务总监行政副总裁行政部财务部人力资源部薪酬考核委员会规划发展模块规划副总裁项目管理副总裁项目经营模块集团管控模块投资发展部区域公司战略规划委员会XX部销售部XX部XX部A项目部B项目部审计法务部1234下属公司辉恒投资总部组织架构方案（第二阶段）董事会董事长总裁投资决策随着开发项目数量增加，管理难度加大，需要强有力的总部管理力度，降低失控风险随着跨区域开发的进入，须加强智力型工作，如投资策划、项目策划，降低市场风险随着项目数量的增多，融资需求加大，需要建立良好的融资平台随着资金需求的增长，需要进一步加强资金管理力度集团总部加强投融资、人力资源、投资策划、项目策划等方面的能力组织结构由直线制向矩阵制过渡管理模式由战略管理型向财务管理型转变本阶段组织结构的主要思路随着开发项目数量增加，管理难度加大，需要强有力的总部管理力度总部与区域分公司/项目部之间的权力划分招投标/成本/采购行业／市场研究投资决策项目策划提出设计需求施工组织进度/质安设计过程管理资金管理辉恒投资总部区域分公司/项目部决策阶段策划阶段施工阶段组织施工组织采购成本控制主导项目的整体策划／设计确定设计院，并对整个过程进行管理人力资源规划招聘培训绩效考核运营支持配合当地人才的招聘工作执行培训计划绩效考核的执行部分人力资源招聘人力资源规划培训计划的制定，信息的收集高层绩效考核配合总公司作好项目策划工作材料、采购信息收集负责大项目原材料招标、采购工程、成本环节的监督进行前期项目部组建负责协助总公司进行当地新项目投资决策使用资金需总部严格审批负责行业／市场研究全面负责各分公司投资决策融资信息，资金支持总部统一调配资金，进行预算管理总部与区域分公司/项目部之间的权力划分招投标/成本/采购行业辉恒投资总部组织架构方案（第三阶段）董事会董事长总裁投资决策委员会财务管理中心人力资源中心会计部结算部薪酬考核委员会规划发展模块商业地产事业部项目经营模块集团管控模块资金部规划发展部审计委员会投资管理部规划发展中心大宗商品/票据事业部区域分公司资产管理部集团未来组织结构调整的目标模式是使总部成为整个系统的战略管理中心、投资管理中心、财务管理中心和人力资源管理中心。在企业内部人才和业务逐步成熟时，考虑权力的适当下放，高层将关注整个系统发展方向和未来增长机会的思考，将经营资源集中在事业部及子公司层次进行管理。对主业的管理模式以战略型管理模式进行管理。将项目经营模块拆分成商业地产投资、大宗商品/票据交易、资本运营三大事业部，区域公司伺机出现。1234下属公司辉恒投资总部组织架构方案（第三阶段）董事会董事长总裁投资决策组成主要职责决策委员会的组成成员是董事长、总裁、副总裁、投资管理部经理向董事长负责；公司发展的战略研究以及战略方案的审议；公司新增业务的审议（新增项目、新增投资等）；项目投资等公司重大事项的研讨及决策；现有项目定位的变更；公司重大经营事件的审议；其他重要事项。投资决策委员会组成情况以及主要职责组成主要职责决策委员会的组成成员是董事长、总裁、副总裁、投资目录集团总部及下属公司的定位核心业务管控模式非核心业务管控模式组织结构设计部门职责定岗定编关键管理流程目录集团总部及下属公司的定位组成主要职责薪酬考核委员会的组成成员是董事长、总裁、副总裁、下属公司总经理。薪酬考核委员会组成情况以及主要职责组织监督指导集团的绩效考核工作；指导并监督相关部门绩效考核工作的开展，修正集团考核制度；召开考核前的述职报告会议；进行责任和直接下属岗位考核的绩效评分；处理考核过程中的申诉工作；根据每年的经营实际情况确定集团的激励策略和办法；对集团的薪酬管理办法调整提出指导意见并审核批准；对集团的重大人事任免及变动作出决策；负责与薪酬考核的有关其他事宜。组成主要职责薪酬考核委员会的组成成员是董事长、总裁、副总裁、审计法务部职责部门名称审计法务部所属公司辉恒投资部门使命对集团公司的经营和管理活动进行必要的审计，保证集团规范运行；处理与经营有关的法律事务，维护集团的正当利益和规避风险。工作内容：审计制定并向董事会、公司领导提交本部门年度审计工作计划、人员计划和财务预算，定期、不定期书面或口头向公司董事会和公司领导汇报工作情况和提供有关报表；审查财务和经营信息资料的可靠性和完整性，以及鉴别、衡量、分类和报告这些信息资料所使用的方法；审查用于保证遵守那些对公司经营可能有重要影响的政策、计划、程序、法律和规定而制定的制度和措施，并应确定对其的遵守和执行情况；审查保护资产的方法，在必要时，应核实资产是否真实存在；评价使用资源的经济性和有效性；审查经营或项目以确保其成果与确定的目标和目的相一致，并确定经营或项目是否按计划进行；列席对外投资企业的董事会会议，监督对外投资企业的重大经营活动，加强事前、事中控制；对对外投资企业进行专项审计，包括：经营管理班子离任前的公司经济效益、财务收支等的专项审计；财务负责人离任前的会计核算、会计基础工作的专项审计；针对房地产项目的决算审计；接受对外投资企业针对公司经营、财务等相关方面的咨询。审计法务部职责部门名称审计法务部所属公司辉恒投资部门使命对集审计法务部职责（续）部门名称审计法务部所属公司辉恒投资部门使命对集团公司的经营和管理活动进行必要的审计，保证集团规范运行；处理与经营有关的法律事务，维护集团的正当利益和规避风险。工作内容：法务研究有关企业经营管理方面的法律、法规，参与重大经营决策活动的谈判，向公司领导提出法律意见；参与起草、审核公司及对外投资企业规章制度等规范性文件；拟定公司经济合同制度，对合同的订立、变更、执行、终止实行监督管理。办理合同等法律文书的报批、鉴证、公正等手续；为合同主办单位提供相应法律咨询；密切联系公司常年法律顾问，及时传递须经法律顾问进行审查并签署意见的公司经营合同；负责对外发包工程及重大物资采购的法律监督工作；协调与司法部门之间的工作关系；负责公司各类合同及其纠纷处理资料的汇总归档、分类保存、调阅登记等日常合同档案管理工作；办理商标、商业秘密、专利保护等有关法律事务；对有关企业的资信进行调查；协助有关单位办理股权转让、购并、改制、清算和注销等方面的法律手续；负责公司合同专用章使用管理；负责公司日常的法制宣传、教育工作。审计法务部职责（续）部门名称审计法务部所属公司辉恒投资部门使财务部职责部门名称财务部所属公司辉恒投资部门使命建设支持公司业务目标实现的财务管理体系，负责公司财务预决算、财务核算、会计监督，通过有效的财务管理提高资金运转效率。工作内容：会计核算职责在国家的相关制度的指导下，设计和拟定集团公司会计制度，并进行财经政策的研究、分析；集团总部的全面核算工作，定期编制会计报告；不断完善账款管理制度，加强帐款的回笼，减少呆帐及问题帐款的发生；负责会计档案的管理，齐全各类原始资料，制订会计资料的使用办法及规定；掌握国家税务政策，对外加强联系及对下属公司进行指导；财务管理职责提出财务分析报告供决策层参考；进行成本管理；组织制订年、季度财务预算及成本(费用)，定期组织经济活动分析，开展预算的月度审核并编写相关报告；负责公司整体预算管理审批（包括工程预算）；配合公司的预算管理工作及编制相关决策所需专题报告；参与拟定经营业务计划、主要经济合同的审核；向政府、财税、审计、银行等外部单位提供财务资料；对集团公司和下属公司的财务管理人员进行业务培训。财务部职责部门名称财务部所属公司辉恒投资部门使命建设支持公司财务部职责（续）部门名称财务部所属公司辉恒投资部门使命建设支持公司业务目标实现的财务管理体系，负责公司财务预决算、财务核算、会计监督，通过有效的财务管理提高资金运转效率。工作内容：资金管理职责负责集团内、外部一切资金的结算；负责定期分析公司现金流入、流出及现金收支平衡情况，并对解决资金缺口提出相应的筹资方案；负责审核公司一切银行信用结算赁单，保证其合法有效；负责及时清缴各种税费；负责公司对外短期投资（包括股票和债券投资）的管理；参与新项目的研究与开发、投资预算、资金筹措、项目管理等；对子公司资金统一划拨安排。财务监控职责负责下属公司财务主管的委派和会计、财务工作的监督和指导；指导子公司进行融资等具体工作；指导子公司进行资金调配。财务部职责（续）部门名称财务部所属公司辉恒投资部门使命建设支人力资源部职责部门名称人力资源部所属公司辉恒投资部门使命负责完成公司的人力资源规划、招聘、培训、薪酬管理、考核管理及人事管理工作。工作内容：制定集团人力资源发展规划、年度招聘计划和人力资源管理制度；负责公司总部的定岗定编工作并对下属公司的定岗定编工作进行业务指导；负责集团总部岗位说明书的编制修订工作；根据招聘计划，负责集团总部的员工招聘、甄选和录用工作，为公司选聘合适人才；对岗位调配、内部员工晋升及人员淘汰提供专业意见并办理相关手续；制订集团的基本薪酬政策（薪酬结构、薪酬等级等）并组织实施；对下属公司的薪酬政策进行业务指导；制订和实施集团公司的福利政策；研究分析集团公司的人工成本及薪酬制度的激励效果，及时调整薪酬福利政策；负责工资总额的核定、申报工作；制订和调整集团总部部门及普通员工的绩效考评方案；协助薪酬考核委员会制订下属公司绩效考评方案；组织实施集团总部各个部门及员工的绩效考核评估及年度考评工作；调研公司内部培训需求、制定培训计划和预算、组织实施培训并评价培训效果。负责员工的劳动关系、人事档案、奖惩、考勤、保险等管理工作；负责劳动争议与劳动纠纷处理工作；协助其它部门工作，并承办公司领导交办的其他工作。人力资源部职责部门名称人力资源部所属公司辉恒投资部门使命负责行政部职责部门名称行政部所属公司辉恒投资部门使命负责集团的行政管理、文件档案管理、后勤保障等工作，为实现公司经营决策服务。工作内容：制定和汇编集团的行政规章制度，并督促各部门和下属公司落实行政管理制度；负责集团公司的文秘工作，承办和草拟公司各种工作文件；负责各种文件、文书资料的文印、整理、收发、传递，信函、传真的收发等工作；印章管理、档案管理，接待来访宾客，办公用品、劳保福利用品、礼品的采购及分发等日常行政管理事务；公司各项会议安排、记录及相关服务；负责集团公司固定资产的登记、入库、管理、保养、维修等工作；负责办公场所的日常维护和办公区的卫生、治安工作；公司内部网络管理、网页的制作及更新、维护工作。计算机的软硬件的配置和维护；负责办公自动化的工作；对司机进行管理。进行车辆派遣安排，对车辆维修、维护、保养进行管理，办理保险等相关事宜；办理公司企业年检、变更、资质年检等事宜；负责集团公司对外公共关系和重大事件的协调管理；组织安排各项活动，丰富职工生活，进行企业文化建设工作；对企业对外形象宣传的策划和具体实施；公司重大活动的策划、后勤保障工作；协助其它部门工作，并承办公司领导交办的其他工作，为集团领导做好服务工作。

行政部职责部门名称行政部所属公司辉恒投资部门使命负责集团的行投资管理部职责部门名称投资管理部所属公司辉恒投资部门使命负责公司战略方面的信息收集分析工作，负责对非地产项目投资的分析、洽谈工作，负责对下属公司的经营状况监督并在授权范围内对下属公司进行管理工作内容：规划发展制定集团的远景发展目标和集团整体战略草案；组织制定集团的年度经营计划及年度经营计划的分解工作；收集国内外同行业先进企业资料，总结先进经营理念、管理体制、管理方法，提高内部管理水平，为公司提高核心竞争力和管理、技术创新提供信息；进行相关行业及非相关行业进行研究，密切关注相关行业的最新动向，建立行业和区域市场研究的数据库；负责投资项目的收集、立项、可行性论证、项目评估；协助项目谈判与实施，跟踪投资项目进展；对投资项目的实施手段（自建、收购等）、持股安排、关键人员任用等重大问题提出建议；负责公司重大投资项目的前期策划工作，参与项目实施过程中重大事项的管理监督工作。商业地产业务拓展研究及管理把握国家宏观经济政策，进行商业地产产业研究、信息收集，分析和评估宏观经济和行业发展对公司造成的影响；配合商业地产策划及相关人员完成策划方案，对项目所在地的消费、竞争等细分市场进行市场调查；参与项目可行性研究并提供建议，供公司领导决策。投资管理部职责部门名称投资管理部所属公司辉恒投资部门使命负责投资管理部职责（续）部门名称投资管理部所属公司辉恒投资部门使命负责公司战略方面的信息收集分析工作，负责对非商业地产项目投资的分析、洽谈工作，负责对下属公司的经营状况监督并在授权范围内对下属公司进行管理工作内容：下属公司管理组织制定公司对外投资企业管理办法（财务人事等专项职能管理办法除外），负责公司对外投资企业的管理工作，维护公司利益；调查、收集、分析对外投资企业经营状况，编制统计报表，撰写投资分析报告提供领导参考，并向对外投资企业反馈意见；对公司外派人员进行管理；调查、收集、分析公司投资的精细胶粉开发项目的资金使用状况、投资回收及投资收益等，撰写投资分析报告提供领导参考；建立并完善公司及对外投资企业资产管理制度，负责公司和对外投资企业资产的管理；负责办理公司并协助对外投资企业办理与企业资产有关的各方面的手续；负责对外投资企业投资项目的备案，限额以上的投资报批工作以及对外投资企业购置、处理限额以上固定资产的审核工作；协助其它部门工作，并承办公司领导交办的其他工作。投资管理部职责（续）部门名称投资管理部所属公司辉恒投资部门使目录集团总部及下属公司的定位核心业务管控模式非核心业务管控模式组织结构设计部门职责定岗定编关键管理流程目录集团总部及下属公司的定位投资管理部经理人力资源部经理司机行政部、人力资源部、投资管理部岗位设置行政部经理前台接待员1行政专员131投资管理专员0投资分析专员011人事培训专员薪酬考核专员01副总裁1投资管理部经理人力资源部经理司机行政部、人力资源部、投资管理财务管理中心岗位设置财务部经理1会计出纳12财务总监1财务管理中心岗位设置财务部经理1会计出纳12财务总监1审计监督法规部岗位设置审计监督法规部经理0审计专员1法律顾问1审计监督法规部岗位设置审计监督法规部经理0审计专员1法律顾问目录集团总部及下属公司的定位核心业务管控模式非核心业务管控模式组织结构设计部门职责定岗定编关键管理流程目录集团总部及下属公司的定位公司战略规划管理流程投资决策委员会董事长（总裁）投资管理部各部门负责人相关部门确定公司总体战略目标任务确定协助组织制定中长期和年度发展计划各部门具体工作计划监督执行按照公司战略和年度工作计划制定本部门工作计划并分解执行计划完成情况执行情况总结战略规划调整形成新的发展战略和发展规划开始结束审议否决通过公司战略规划管理流程投资决策委员会董事长（总裁）投资管理部各年度经营计划与预算制定流程编制下属公司年度经营计划与预算(草案)总裁办公会汇总、制订集团公司年度经营与预算计划(草案)出示专业意见各职能部门编制提出职能部门计划与预算(草案)审议通过否决拟定整体年度经营计划与预算发出制定预算通知提出总体目标与原则财务总监财务部下属公司开始结束年度经营计划与预算制定流程编制下属公司年度经营计划与预算(草年度经营计划与预算调整流程审核半年预算调整需求，出示意见根据需要提出预算计划更改需求每月实际执行与预算对比预算执行预算更改,并通知相关部门执行更改后的预算通知相关部门执行原预算出示意见总裁办公会各部门/下属公司财务总监财务部开始结束结束审议通过否决结束年度经营计划与预算调整流程审核半年预算调整需求，出示意见根据公司非商业地产投资决策流程提出项目投资决策委员会提出项目进行初步确认进行初步可行性分析初步决策审核组织详细的可行性调研进行详细的可行性调研，并形成可研报告审核审议提供相关支持投资管理部主管副总裁财务部结束开始开始通过结束否决通过否决结束执行投资决策公司非商业地产投资决策流程提出项目投资预算内资金支出的审批流程经办人按实际需求编制用款申请财务总监主管副总裁资金需求部门审批董事长（总裁）审批财务经理在授权范围内审核财务总监在授权范围内审核主管会计审核出纳付款权限内权限外权限内权限外财务部开始结束部门经理审核预算内资金支出的审批流程经办人按实际需求财务总监主管副总裁资预算外资金支出的审批流程经办人按实际需求编制用款申请审批审批财务经理在授权范围内审核财务总监在授权范围内审核主管会计审核出纳付款权限内权限外财务总监主管副总裁资金需求部门董事长（总裁）财务部开始结束部门经理审核预算外资金支出的审批流程经办人按实际需求审批审批财务经理在授公司人力资源规划管理流程人力资源部根据内部人力资源状况和外部人力资源供给状况以及公司发展战略规划进行人力资源需求分析形成人力资源现状报告编制公司人力资源规划组织各部门每年根据实际情况修改更新现行规划各部门经理草拟本部门人力资源需求计划公司部门及下属公司总裁办公会下发人力资源需求表指导劳动定额、定员为薪酬管理和晋升管理提供依据根据人力资源规划进行招聘、培训和绩效管理开始结束审议通过否决结束公司人力资源规划管理流程人力资源部根据内部人力资源状况和外部公司年度培训计划管理流程下发培训需求调查表和部门内部培训计划表根据人力资源规划与各部门的培训需求编制年度培训计划草案提出培训需求，填表下发到各部门培训费用的预算与审核人力资源部各部门在预算与计划内组织培训监督与效果检查总结备案总裁办公会公司部门及下属公司财务部开始结束审议通过否决结束公司年度培训计划管理流程下发培训需求调查表和部门内部培训计划审计流程董事长（总裁）审阅根据审计计划，进行例行审计和临时审计审批提出审计计划与被审计部门确认审计结果编制审计报告，提出处理建议批准或者提出处理意见配合审计工作配合审计工作向审计部门进行必要解释和沟通下发处理意见及整改要求执行审计法务部财务部被审计部门/子公司开始结束否决结束通过审计流程董事长（总裁）审阅根据审计计划，进行例行审计和临时审温州++置业投资有限公司

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商业运营与管控方案目录集团总部及下属公司的定位核心业务运营与管控模式非核心业务运营与管控模式组织结构部门职责定岗定编关键管理流程目录集团总部及下属公司的定位强调集团投资及财务控制能力时间第一阶段：在稳步推进商业地产开发、专业市场及商场的经营管理项目的同时，完善管理体系，积极寻找新项目第二阶段：加强商业地产开发、专业市场及商场的经营管理的核心竞争力，考虑进入商业地产投资关联行业，如大宗商品交易；国际金融衍生品交易（银行票据的交易）；加强该业务的投入第三阶段：伺机拓展新兴业务，做实控股集团公司，考虑上市融资价值操作控制型＋战略控制型战略控制型＋财务控制型管控模式战略目的注重战略协同、业务组合及资源的有效整合2012年底以前20013－2015年2015年以后强调集团投资及财务控制能力时间第一阶段：第二阶段：第三阶段：三种管理模式的特点分析财务管理型战略管理型操作管理型分权集权以财务指标进行管理和考核，总部无业务管理部门投资回报通过投资业务组合的结构优化追求公司价值最大化财务控制法律企业并购多种不相关产业的投资运作以战略规划进行管理和考核，总部一般无具体业务管理部门公司组合的协调发展投资业务的战略优化和协调战略协同效应的培育财务控制战略规划与控制人力资源相关型或单一产业领域内的发展通过总部业务管理部门对下属企业的日常经营运作进行管理各分公司经营行为的统一与优化公司整体协调成长对行业成功因素的集中控制与管理财务控制战略营销/销售网络/技术新业务开发人力资源单一产业领域内的运作，但有地域局限性公司与下属分公司的关系发展目标管理手段应用方式三种管理模式的特点分析财务管理型战略管理型操作管理型分权集权根据集团总部的管控模式选择，辉恒投资总部的定位为五大中心战略管理中心资本运营中心资源管理中心经营协调中心财务监控中心核心职能：

集团战略规划集团战略实施过程监控集团战略实施结果评价与战略目标调整核心职能：重大投资管理债权、股权融资管理融资担保管理核心职能：资金计划管理预算控制财务分析经营目标考核审计监察核心职能：高层人力资源开发与管理

IT管理与服务核心技术管理企业文化建设集团品牌管理公共关系管理核心职能：子公司经营业务协调关联交易价格协调关联交易纠纷仲裁第一阶段第二阶段第三阶段集团定位根据集团总部的管控模式选择，辉恒投资总部的定位为五大中心战略目录集团总部及下属公司的定位核心业务管控模式非核心业务管控模式组织结构设计部门职责定岗定编关键管理流程目录集团总部及下属公司的定位项目直营化管理形式的利弊分析优点缺点组织结构扁平，结构简单，上下联系简捷，有利于集中优势资源支持主业的发展有利于核心竞争能力的培养，搭建未来业务发展的平台有利于集团对项目部或项目公司的控制部门工作内容单一，不利于培养全面型复合型的经营管理人才投资风险规避的灵活性降低各项目部考虑问题多从本项目出发，容易忽视企业的整体利益项目与项目、项目与部门之间要协调的事务较多项目直营化管理形式的利弊分析优点缺点组织结构扁平，结构简单，企业内部多级法人体制和过分分权实际上是对组织资源的破坏，是对现代企业制度的错误理解中国国有企业成长过程中一个普遍存在的问题是形成了内部多级法人体制。这造成战线长、信息失灵并增加了组织控制的成本。更为严重的是多级法人体制实际上形成了多级的投资中心，这种格局是对公司组织资源的破坏，使母公司失去集中配置资源的权威和能力。从内部管理上看，现代企业尽管组织庞大，但内部权力配置上却是相对集中的。母公司承担战略性决策并直接控制投资、财务、融资、人事等，同时在内部统一配置资源。子公司通常作为一个专业化的经营单位负责相关经营性决策。子公司不作为投资中心，仅仅是一个利润中心或成本中心。从组织上看，现代企业是一个多级法人构成的体系。从生产上讲是为了实现经济规模和产品结构需要；从市场竞争上讲是为了占有更大的市场份额；从交易费用上讲是通过纵向的一体化，把外部交易变为内部配置资源。此外还有税务、法律等方面的考虑。中国国有企业中出现的多级法人、多级投资中心不仅是一个利益驱动下自发的过程，同时也表明对现代企业制度认识的误区。这在某种程度上反映了一种盲目崇尚市场控制的理念。看不到组织资源、组织功能的存在；脱离当前中国实际市场资源的状况，过份依赖市场控制；为了实现市场控制付出了过高的组织控制的代价；这可能导致一种最坏的结果，即组织资源破坏产生的组织控制失效和市场资源不发育产生的市场控制失灵。企业内部多级法人体制和过分分权实际上是对组织资源的破坏，是对策划、资金及关联度管理是商业地产投资过程中的关键点。因此辉恒投资应该重点关注这些环节策划销售单位施工、监理、设备供应商等设计单位客户资金资金关联关联关联关联商业地产投资业关键成功因素及因素间的相关联系策划－前期土地、置业的获取－市场调研－项目评估－项目规划资金－融资－财务管理关联度管理－对设计单位的关联管理－对设备供应商的关联管理－对施工单位的关联管理－对监理单位的关联管理－对采购商的关联管理辉恒投资应重点关注的环节项目策划对整个商业地产投资价值链的增值贡献最大，但所占成本较小策划、资金及关联度管理是商业地产投资过程中的关键点。因此辉恒辉恒投资有限公司应防止过早集团化。避免各个业务单元自成体系，分散了有限的人力资源；同时集团管控能力尚未形成，集团化不利于对下属公司的控制。现实要求辉恒投资集中有限的资金，加强商业地产投资与专业市场、商场的经营管理产业价值链上各个环节的关联度管理，把品牌做强，规模做大，即总部实体化、组织扁平化、项目直营化、成本透明化行业趋势规模品牌远辰现状关联度策划资金成本透明化项目直营化组织扁平化总部实体化辉恒投资有限公司应防止过早集团化。避免各个业务单元自成体系，管理模式“四化”的内涵本部实体化组织扁平化项目直营化成本透明化

对商业地产投资与专业市场、商场的经营管理产业业务流程中价值贡献最大的环节和风险大的环节由总部直接运作

总部应着重培育项目前期联络能力、营销策划能力、资金运作能力

加强总部的人力资源开发力度，完善人才的选用、培养和激励机制

减少集团总部与项目基层的管理层级撤并不必要的项目子公司组建项目部前期联络、项目策划提升为总部职能部门，缩短沟通渠道本地项目实行项目部制，外地项目实行子公司制，由子公司负责当地项目实施管理本部直管成为人力资源的练兵基地项目前期策划和对外联络工作，由总部直接负责

加强对策划、规划设计、采购管理等环节的监控针对成本发生的关键点，健全完善控制管理制度加强总部审计法务部门的职能和职权，除加强财务审计监督外，积极开展项目全过程审计，以及主要负责人任职审计管理模式“四化”的内涵本部实体化组织扁平化项目直营化成本透明非核心业务管控模式选择模型确定总部与业务单元的定位采取何种组织结构明确集权与分权大宗商品交易/国际银行票据交易业务发展周期股权结构培育期成长期成熟期衰退期高低全资控股业务的相关性参股总部管控能力下属业务单位经营能力业务的关联性业务的数量资本运营：国际短期快速私募/PPP;国内私募该业务的重要度业务的相关性低及重要程度不高决定了可以采取分权的组织结构12345非核心业务管控模式选择模型确定总部与业务单元的定位大宗商品交目录集团总部及下属公司的定位核心业务管控模式非核心业务管控模式组织结构设计部门职责定岗定编关键管理流程目录集团总部及下属公司的定位三.非核心业务管控模式影响业务单元管控模式选择的因素对子公司的基本控制手段不同性质子公司的控制方式不同时期的控制重点现阶段集团与下属企业的责权划分三.非核心业务管控模式各类因素对集权分权的影响总部管控能力业务单元经营能力业务的关联性业务的数量该业务的重要度一般强弱弱强强弱少多集权分权业务发展周期业务所处地域成熟前成熟后本地外埠重要各类因素对集权分权的影响总部管控能力业务单元经营能力业务的关对子公司的基本控制手段四类基本控制手段人事控制信息控制考核控制财务控制从控制内容看涉及以下三类决策战略规划决策（发展方向、战略步骤、竞争策略等）资源配置决策（人力、资金、信息资源）业务执行决策三类决策的相互关联性

如果集团不能掌握战略规划和资源配置决策权，下放业务执行权可能会一放就乱，如果集团将三种权力全部集中，可能造成一收就死。权限控制是管控中必不可少的工具，但是它也是一把双刃剑，在对子公司可以做到严格控制的同时，又极易挫伤子公司的经营积极性。所以说控制的核心是集权分权程度的确定。12345对子公司的基本控制手段四类基本控制手段12345人事控制公平的选拔机制经营班子的产生应建立在公平选拔、评价的基础上，应该在内外部引入竞争机制有效的监督机制对经营班子的考核，应根据业务单元的定位制订全面的考核指标，从多个方面对其进行评价灵活的激励机制针对项目的不同特点，采取灵活多样的激励方式，包括绩效考核挂钩、利润分配、股权激励等。例如，子公司负责人实现盈亏平衡获得基本薪金，实现目标利润获得绩效奖金，超额实现利润参与利润分配人事管理控股企业的财务人员由集团直接管理，人事档案在集团，与集团签订劳动合同工作轮换对精细橡胶粉项目的财务人员实行任期制，一般1～3年；激励方式岗位工资标准由集团制定，工资和福利待遇由集团进行发放。财务人员的绩效考核由集团＋董事会＋所在公司共同完成监督约束对财务人员实行任期审计和离任审计选择经营者权对财务人员的管理12345人事控制公平的选拔机制人事管理选择经营者权对财务人员的管理1人事任免权责说明表职位提名审核审批总裁薪酬考核委员会成员薪酬考核委员会董事长执行总裁、副总裁、执行总裁助理、总监薪酬考核委员会成员薪酬考核委员会董事长集团部门经理主管副总裁薪酬考核委员会总裁或执行总裁集团公司一般员工－集团人力资源部主管副总裁或部门经理下属公司总经理总裁薪酬考核委员会董事长下属公司副总经理下属公司总经理总裁总裁下属公司部门经理下属公司副总经理投资管理部下属公司总经理下属公司一般员工－－下属公司总经理人事任免权责说明表职位提名审核审批总裁薪酬考核委员会成员薪酬信息控制目的信息控制的主要内容是要保证子公司的运营信息能够及时准确地传递到母公司。这些信息可以包括市场销售、回款情况、重大合同执行状况等市场信息；财务损益表、现金流量表等财务报表；生产计划、实际生产状况等生产运营信息。了解掌握这些信息并不是为了插手子公司的实际运行，而是为了及早发现问题，防范风险。手段建立子公司CEO、财务负责人向母公司高管人员的定期述职制度在母子公司对应部门之间建立定期述职制度审计也是非常重要的一种信息控制的方法，它具有强制性和事后控制的特点。审计监督：常规、离任、项目审计及非定期审计财务人员集中办公。财务部门不是按不同的子公司来设置科室，而是按财务职责的分工来设置，比如分为结算科、会计科和财务科。这种设置方法使母子公司财务有机地融合为一体，使母公司能及时地掌握集团整体的财务状况。利用IT技术自建企业内部信息平台，进行内部的信息沟通和交流。各子公司市场、生产、财务、各类运营信息全部放在内部局域网上，各级管理者根据职责权限不同，通过分级的授权口令进行信息调阅。信息控制目的考核控制考核指标要与子公司在集团中的战略地位相适应效益型企业。成熟业务，为集团提供现金支持，应考核以利润为主的效益指标增长型企业。尝试性业务，关注销售额、市场占有率的增长服务型企业。关注成本和费用对子公司的资本收益的考核，必须考虑资本收益的质量。注重现金流量，防止子公司虚报利润。考核控制考核指标要与子公司在集团中的战略地位相适应财务控制财务人员的控制财务信息的控制财务资源的控制预算管理投资管理资金管理资产管理重大购销合同管理利润分配方案制订财务控制财务人员的控制财务权限的划分序号管理层级事项列表董事长总裁财管中心投资发展部下属公司1年度经营计划及预算3.审批2.审核1.提案参与参与2投资项目

万元以下4.知情3.审批建议5.执行2.审核1.提案

万元以上2.审批1.审核建议4.执行建议1.提案3资金支出控制预算内(__

_万元以下)－－审核、执行－1.审批预算内(____万元以上)－2.审批审核、执行－1.审核预算外(____万元以下)－2.审批审核、执行－1.审核预算外(____万元以上)3.审批2.审核审核、执行－1.提案建议权：对管理方案（制度）提出建议和意见的权力提案权：提出或编制管理方案（制度）的权力审核权：对管理方案（制度）的科学性、可行性进行审议、修订或否定的权力审批权：批准管理方案（制度）付之实施的权力执行权：组织执行管理方案（制度）的权力知情权：对管理方案（制度）相关信息知情的权力以现金流控制为例企业对外融资的监控货款的发生和回款的监控各分部周转资金的核定和拨付重大资本性支出和费用支出项目的监控财务权限的划分序资金支出的审核、审批权限工作事项申请部门经理主管副总裁董事长（总裁）财务部经理财务总监固定资产购置－审批5000元以下审批5000元以上审核5000元以下审核5000元以上采购支出－审批10000元以下审批10000元以上审核10000元以下审核10000元以上宣传广告费用－审批10000元以下审批10000元以上审核10000元以下审核10000元以上一般办公费用审核500元以下审批500元以下审批500元以上审核500元以下审核500元以上业务招待费用－审批1500元以下审批1500元以上审核1500元以下审核1500元以上利息支出－－审批10万以上审批5万－10万审批10万以上资金支出的审核、审批权限工作事项申请部门经理主管副总裁董事长控制要点集团掌控投资决策权、资产重组权、利润分配权、财务政策制订权等通过外派产权代表控制子公司重大经营决策集团对子公司建立以资本利润率为核心的财务指标体系，评价经营者的业绩财务负责人的任免权或直接委派财务负责人适度分权，保证子公司的经营动力及灵活性全资子公司或绝对控股子公司管控12345控制要点全资子公司或绝对控股子公司管控12345相对控股子公司管控存在问题

由于股权相当，当双方利益不一致时，容易造成董事会议而不诀，贻误时机公司内部管理层任用上会考虑“平衡”问题，相互制衡、牵制，降低公司运行效率双方股权相当，子公司高管被赋予了相对大的权利和自由度，如果没有有效的监控制度，容易产生风险由于子公司董事会的屏蔽效果，集团的战略难以有效实施并监控，存在经营风险对子公司的审计职能