《长江防御洪水方案》解读知识分享课件

《长江防御洪水方案》解读资料来源：长江水利网《长江防御洪水方案》解读资料来源：长江水利网流域洪水特征1长江流域防洪体系已经基本形成防御洪水原则4防御洪水安排5洪水资源利用6流域洪水大事件2防洪工程体系3长江流域防洪体系构成

长江上游

长江中下游堤防工程3.13.25.15.23.2.1重要防洪水库3.2.2蓄滞洪区3.2.3河道整治工程3.2.4平垸行洪、退田还湖3.2.5流域洪水特征1长江流域防洪体系已经基本形成防御洪水原则4防御岷江沱江嘉陵江宜宾乌江汉江武汉重庆宜昌湖口大通洞庭湖潘阳湖雪暴雨和冰融化洪水和潮汐暴雨长江金沙江峰高最大陡涨渐降洪水中下游洪水峰高最大持续时间长长江流域的洪水主要由暴雨形成。长江上游金沙江洪水由暴雨和冰雪融化共同形成，宜宾以下依次接纳岷江、沱江、嘉陵江、乌江等主要支流洪水，形成宜昌峰高量大、陡涨渐降型洪水。长江中下游承接长江上游、洞庭湖、汉江、潘阳湖等洪水，洪水峰高量大、持续时间长，其中大通以下受洪水和潮汐双重影响。长江洪水发生时间一般年份下游早于上游，江南早于江北，各支流洪峰相互错开，中下游干流可顺序承泄干支流洪水，不致形成大洪水，但遇气候异常，干支流洪水遭遇，易形成区域性或流域性大洪水。1.流域洪水特性岷江沱江嘉陵江宜宾乌江汉江武汉重庆宜昌湖口大通洞庭湖潘阳湖雪2.流域洪水大事件最大的长江洪水发生于1870年（清同治九年），当年7月上旬，嘉陵江上游和重庆到宜昌之间连续降雨七昼夜，出现了800年以来最大的洪水，至今仍保持历史最高纪录。损失最惨重的洪灾发生于1931年，气候反常，长时间降雨，造成全国性的大水灾，是20世纪受灾范围最广、灾情最重的一年。当年路透社称这次洪灾为“最近一个世纪所未曾有过的大惨剧”。最大的区域性特大洪灾发生于1935年，后来人们回忆当时大暴雨是这样描述的：“雨下得天昏地暗，如瓢泼、如桶倒，人眼都睁不开，宜昌街上积水达半人深。”1954年，长江当年发生了百年罕见的全流域大暴雨洪水。此次水灾的雨期之久，洪峰来势之猛，洪水水位之高，汛期之长，灾区范围之久，均为历史记录上所罕见。也正是1954年的大水，加快了中共中央高层对长江流域规划的三峡工程的研究。1998年，在三峡工程开工建设期间，长江当年遭遇百年以来仅次于1954年的大洪湖水，国家动用大量人力物力量，开展近3个月的抗洪抢险。也就是在当年，国务院做出了全面加强长江防洪体系建设的重大部署。2.流域洪水大事件最大的长江洪水发生于1870年（清同治九年3.防洪工程体系目前长江上游初步形成了由干支流水库、河道整治工程、堤防护岸等组成的防洪工程体系。防洪标准干流为20-50年一遇，各主要支流一般为10-20年一遇。长江中下游基本形成了以堤防为基础，三峡水库为骨干，其他干支流水库、蓄滞洪区、河道整治工程。平垸行洪、退田还湖等相配合的防洪工程体系。3.1长江流域防洪体系已经基本形成堤防工程重要防洪水库蓄滞洪区河道整治工程平垸行洪、退田还湖3.2长江流域防洪体系构成3.防洪工程体系目前长江上游初步形成了由干支流水库、河道整治长江流域堤防包括长江干堤、主要支流堤防，以及洞庭湖区、潘阳湖区、城市堤防等，总长为64000km，是长江防洪的基础。目前，长江中下游3900余km干流堤防已基本达标。其中，荆江大堤、无为大堤、南线大堤、汉江遥堤以及沿江全国重点防洪城市防堤为1级。3.2.1防堤工程3.2.2重要防洪水库目前，长江流域已建成大中小型水库5.12万座，总库容约3588亿m3，以三峡水库为骨干的重要大型防洪水库总防洪库量达627亿m3。三峡水库防洪库容221.5亿m3，分别对城陵矶地区进行防洪补偿调度库容、对荆江河段进行防洪补偿调度库容和防御特大洪水的库容三部分。长江流域堤防包括长江干堤、主要支流堤防，以及洞庭湖区、潘阳湖上游干流从梨园到彭水等重要水库，除承担所在河流的防洪任务外，还配合三峡水库承担长江中下游防洪任务。(1)长江上游水库工程体系锦屏一级阿海龙开口鲁地拉溪洛渡向家坝亭子口2013年紫坪铺彭水思林构皮滩2012年二滩瀑布沟碧口宝珠寺三峡金安桥沙沱草街梨园观音岩2014年雅砻江攀枝花金沙江大渡河小得石岷江白龙江高场宜宾泸州朱沱北碚重庆武隆枝城城陵矶乌江长江总库容1000亿立方米调节库容460亿立方米防洪库容360亿立方米装机库容7600亿立方米上游干流从梨园到彭水等重要水库，除承担所在河流的防洪任务外，中下游主要支流上的从丹江口到廖坊等重要水库除承担所在河流的防洪任务外，还配合减轻长江干流的防洪压力。在建和近期拟建的具有防洪作用的重要大型水库有乌东德、白鹤滩、两河口、双江口、易冲桥、浯溪口等。(2)长江中上游水库工程体系丹江口水布垭隔河岩江垭皂市五强溪柘溪柘林峡江万安廖坊洞庭湖鄱阳湖长江武汉宜昌汉江宜昌九江湖口清江澧水沅水资水修水赣江抚河中下游主要支流上的从丹江口到廖坊等重要水库除承担所在河流的防3.2.3蓄滞洪区长江中下游干流沿岸设有42处蓄滞洪区，总面积约为1.2万km2，有效蓄洪容积为589.7亿m2，其中，重点蓄滞洪区1处，为荆江分洪区，重要蓄滞洪区12处，一般蓄滞洪区13处，蓄滞洪保留区16处，支流滁河流域安排了4处蓄滞洪区。3.2.4河道整治工程长江中下游干流以控制河势和防洪保安为重要目标，开展了较大规模的河道治理。近60余年来，中下游干流开展了较大规模的护岸工程、下荆江系统栽弯工程、部分分汊河段堵汊工程等河道治理工程，共完成护岸1600余km，抛石9100余万m3，修建丁坝685座，各类沉排约520万m2。经整治，中下游干流河势基本得到控制，总体较为稳定，部分河段崩岸较为严重，局部河段河势处于调整之中。3.2.5平垸行洪、退田还湖1998年大水后，对长江中下游干堤之间严重阻碍行洪的洲滩民垸、洞庭湖区及潘阳湖区部分洲滩民垸进行了平垸行洪、退田还湖建设，共平退了1461个圩垸，迁移了1.64万户、241.64万人。经圩垸平退和连圩并圩后，目前长江中下游干流河道内仍有洲滩民垸406个，洲上人口约130万人，总面积约2500km2；洞庭湖区及潘阳湖区还有万亩以上圩垸133个，人口59.77万人。3.2.3蓄滞洪区长江中下游干流沿岸设有42处蓄滞洪区，总4.防洪洪水原则局部服从全局、兴利服从防洪。12453蓄泄兼筹，以泄为主；江湖两利，左右岸兼顾，上、中、下游协调。当发生设计标准以上洪水时，充分利用水库拦蓄，适当启用荆江分洪区及蓄滞洪保留区，视情况采取局部河段适当超防洪控制水位运行、扩大河道泄洪能力等措施，保障重点防洪目标安全，最大程度减轻洪灾损失。当发生设计标准内洪水时，加强工程防守，充分利用河道下泄洪水，合理利用三峡及其他干支流水库拦洪、错峰，适时运用洲滩民垸行蓄洪水，相机运用流域内重要和一般蓄滞洪区分洪，确保防洪安全。在确保防洪安全的前提下，兼顾洪水资源利用。4.防洪洪水原则局部服从全局、兴利服从防洪。12453蓄泄兼5.防御洪水安排5.1长江上游当川渝河段发生设计标准内洪水时，充分利用河道下泄洪水，适当运用金沙江下游溪洛渡和向家坝、岷江瀑布沟、嘉陵江亭子口等干支流水库拦洪、削峰、错峰、减轻宜宾、泸州、重庆等重要城市的防洪压力。当雅砻江、岷江、嘉陵江、乌江等支流发生设计标准内洪水时，充分利用河道下泄洪水，适时运用支流水库拦洪、削峰、错峰、减轻下游防洪压力。当发生设计标准以下洪水时，在确保水库安全的前提下，充分利用水库拦蓄洪水，采取必要措施，保障重要城市和防洪工程安全。5.防御洪水安排5.1长江上游当川渝河段发生设计标准内洪水5.2长江中下游1.荆江河段充分利用河道下泄洪水，调度运用三峡和上游水库联合拦蓄洪水，适时运用清江梯级水库错峰，相机运用荆江两岸干堤间洲滩民垸行蓄洪水，控制沙市水位不超过44.50m，清江、沮漳河发生洪水时，充分发挥隔河岩、水布垭、漳河等水库的拦洪、削峰作用，减轻下游防洪压力。2.城陵矶河段城陵矶水位低于33.95m时，充分利用河湖泄蓄洪水。预报城陵矶水位将达到33.95m并继续上涨，视实时水情工情，相机运用河段内长江干堤之间、洞庭湖区洲滩民垸行蓄洪水。预报城陵矶水位将达到34.40米并继续上涨，调度运用三峡等水库联合拦蓄洪水，以控制城陵矶水位不高于34.40米。当三峡水库对城陵矶地区的防洪补偿调度库容用完后，预报城陵矶水位仍将达到34.40米并继续上涨，视实时水情工情，相机运用重要蓄滞洪区、一般蓄滞洪区分洪，控制城陵矶水位不高于34.90米。洞庭湖四水发生洪水时，充分发挥各支流水库的拦洪作用，减轻下游防洪压力。洞庭湖四水尾闾控制站水位超过其控制水位，危及重点垸和城市安全，可先期运用四水尾闾相应蓄滞洪区。(1)发生设计标准内洪水5.2长江中下游1.荆江河段2.城陵矶河段(1)发生设计标4.湖口河段湖口水位低于20.50米时，充分利用河湖泄蓄洪水。湖口水位达到20.50米并预报继续上涨，视实时水情工情，相机运用河段内长江干堤之间、鄱阳湖区洲滩民垸行蓄洪水。预报湖口水位将达到22.50米并继续上涨，首先运用鄱阳湖区的康山蓄滞洪区分蓄洪水，相机依次运用鄱阳湖一般蓄滞洪区、华阳河蓄滞洪区分蓄洪水。鄱阳湖五河发生洪水时，充分发挥各支流水库的拦洪作用，减轻下游防洪压力。5.湖口以下河段充分利用河道下泄洪水，相机运用河段内长江干堤之间洲滩民垸行蓄洪水，控制干流水位不超过堤防设计水位。青戈江、水阳江及滁河发生洪水时，充分发挥支流水库的拦洪作用，合理调度控制闸站，利用分洪道、河湖泄蓄洪水，相机运用蓄滞洪区分蓄洪水。3.武汉河段汉口水位低于28.50米时，充分利用河道下泄洪水。汉口水位达到28.50米并预报继续上涨，视实时水情工情，相机运用河段内长江干堤之间洲滩民垸行蓄洪水。汉口水位达到29.50米并预报继续上涨，首先运用杜家台蓄滞洪区分蓄汉江或长江洪水，视实时水情工情再运用武汉附近一般蓄滞洪区，控制汉口水位不超过29.73米。汉江发生洪水时，充分利用丹江口等水库联合拦蓄洪水，相机运用杜家台蓄滞洪区分蓄洪水，必要时启用部分分蓄洪民垸蓄洪。4.湖口河段5.湖口以下河段3.武汉河段(2)发生设计标准以上洪水1.荆江河段荆江河段发生100年一遇以上、1000年一遇以下洪水时，充分利用三峡等水库联合拦蓄洪水，控制枝城最大流量不超过80000m3/s立方米每秒。视实时水情工情，依次运用荆江分洪区、涴市扩大区、虎西备蓄区及人民大垸蓄滞洪区分蓄洪水，控制沙市站水位不超过45.00m，保证荆江两岸干堤防洪安全，防止发生毁灭性灾害。发生1000年一遇以上洪水，视需要爆破人民大垸中洲子江堤吐洪入江，进一步运用监利河段主泓南侧青泥洲、北侧新洲垸等措施扩大行洪；若来水继续增大，爆破洪湖西分块蓄滞洪区上车湾进洪口门，利用洪湖西分块蓄滞洪区分蓄洪水。2.城陵矶及以下河段运用重要和一般蓄滞洪区仍不能控制水位上涨，运用蓄滞洪区保留区分蓄洪水。运用蓄滞洪区保留区后，仍不能控制城陵矶、汉口、湖口水位上涨，适当抬高干流1级及2级堤防运行水位，加强工程巡查、防守、抢险，并采取必要措施，保障重要保护对象防洪安全。(2)发生设计标准以上洪水1.荆江河段2.城陵矶及以下河段6.洪水资源利用洪水资源化的理念：在确保防洪安全前提下，把根据防洪形势、气象水文预报，综合考虑水资源、水生态等需求，经有管辖权的防汛抗旱指挥机构批准，长江干支流控制性水库可采取汛期适当蓄水、汛末提前蓄水、流域调水补水等措施，合理利用洪水资源，把洪水变成支撑经济社会发展的宝贵水资源。工业发电农业航运生态6.洪水资源利用洪水资源化的理念：工业发电农业航运生态《长江防御洪水方案》解读资料来源：长江水利网《长江防御洪水方案》解读资料来源：长江水利网流域洪水特征1长江流域防洪体系已经基本形成防御洪水原则4防御洪水安排5洪水资源利用6流域洪水大事件2防洪工程体系3长江流域防洪体系构成

长江上游

长江中下游堤防工程3.13.25.15.23.2.1重要防洪水库3.2.2蓄滞洪区3.2.3河道整治工程3.2.4平垸行洪、退田还湖3.2.5流域洪水特征1长江流域防洪体系已经基本形成防御洪水原则4防御岷江沱江嘉陵江宜宾乌江汉江武汉重庆宜昌湖口大通洞庭湖潘阳湖雪暴雨和冰融化洪水和潮汐暴雨长江金沙江峰高最大陡涨渐降洪水中下游洪水峰高最大持续时间长长江流域的洪水主要由暴雨形成。长江上游金沙江洪水由暴雨和冰雪融化共同形成，宜宾以下依次接纳岷江、沱江、嘉陵江、乌江等主要支流洪水，形成宜昌峰高量大、陡涨渐降型洪水。长江中下游承接长江上游、洞庭湖、汉江、潘阳湖等洪水，洪水峰高量大、持续时间长，其中大通以下受洪水和潮汐双重影响。长江洪水发生时间一般年份下游早于上游，江南早于江北，各支流洪峰相互错开，中下游干流可顺序承泄干支流洪水，不致形成大洪水，但遇气候异常，干支流洪水遭遇，易形成区域性或流域性大洪水。1.流域洪水特性岷江沱江嘉陵江宜宾乌江汉江武汉重庆宜昌湖口大通洞庭湖潘阳湖雪2.流域洪水大事件最大的长江洪水发生于1870年（清同治九年），当年7月上旬，嘉陵江上游和重庆到宜昌之间连续降雨七昼夜，出现了800年以来最大的洪水，至今仍保持历史最高纪录。损失最惨重的洪灾发生于1931年，气候反常，长时间降雨，造成全国性的大水灾，是20世纪受灾范围最广、灾情最重的一年。当年路透社称这次洪灾为“最近一个世纪所未曾有过的大惨剧”。最大的区域性特大洪灾发生于1935年，后来人们回忆当时大暴雨是这样描述的：“雨下得天昏地暗，如瓢泼、如桶倒，人眼都睁不开，宜昌街上积水达半人深。”1954年，长江当年发生了百年罕见的全流域大暴雨洪水。此次水灾的雨期之久，洪峰来势之猛，洪水水位之高，汛期之长，灾区范围之久，均为历史记录上所罕见。也正是1954年的大水，加快了中共中央高层对长江流域规划的三峡工程的研究。1998年，在三峡工程开工建设期间，长江当年遭遇百年以来仅次于1954年的大洪湖水，国家动用大量人力物力量，开展近3个月的抗洪抢险。也就是在当年，国务院做出了全面加强长江防洪体系建设的重大部署。2.流域洪水大事件最大的长江洪水发生于1870年（清同治九年3.防洪工程体系目前长江上游初步形成了由干支流水库、河道整治工程、堤防护岸等组成的防洪工程体系。防洪标准干流为20-50年一遇，各主要支流一般为10-20年一遇。长江中下游基本形成了以堤防为基础，三峡水库为骨干，其他干支流水库、蓄滞洪区、河道整治工程。平垸行洪、退田还湖等相配合的防洪工程体系。3.1长江流域防洪体系已经基本形成堤防工程重要防洪水库蓄滞洪区河道整治工程平垸行洪、退田还湖3.2长江流域防洪体系构成3.防洪工程体系目前长江上游初步形成了由干支流水库、河道整治长江流域堤防包括长江干堤、主要支流堤防，以及洞庭湖区、潘阳湖区、城市堤防等，总长为64000km，是长江防洪的基础。目前，长江中下游3900余km干流堤防已基本达标。其中，荆江大堤、无为大堤、南线大堤、汉江遥堤以及沿江全国重点防洪城市防堤为1级。3.2.1防堤工程3.2.2重要防洪水库目前，长江流域已建成大中小型水库5.12万座，总库容约3588亿m3，以三峡水库为骨干的重要大型防洪水库总防洪库量达627亿m3。三峡水库防洪库容221.5亿m3，分别对城陵矶地区进行防洪补偿调度库容、对荆江河段进行防洪补偿调度库容和防御特大洪水的库容三部分。长江流域堤防包括长江干堤、主要支流堤防，以及洞庭湖区、潘阳湖上游干流从梨园到彭水等重要水库，除承担所在河流的防洪任务外，还配合三峡水库承担长江中下游防洪任务。(1)长江上游水库工程体系锦屏一级阿海龙开口鲁地拉溪洛渡向家坝亭子口2013年紫坪铺彭水思林构皮滩2012年二滩瀑布沟碧口宝珠寺三峡金安桥沙沱草街梨园观音岩2014年雅砻江攀枝花金沙江大渡河小得石岷江白龙江高场宜宾泸州朱沱北碚重庆武隆枝城城陵矶乌江长江总库容1000亿立方米调节库容460亿立方米防洪库容360亿立方米装机库容7600亿立方米上游干流从梨园到彭水等重要水库，除承担所在河流的防洪任务外，中下游主要支流上的从丹江口到廖坊等重要水库除承担所在河流的防洪任务外，还配合减轻长江干流的防洪压力。在建和近期拟建的具有防洪作用的重要大型水库有乌东德、白鹤滩、两河口、双江口、易冲桥、浯溪口等。(2)长江中上游水库工程体系丹江口水布垭隔河岩江垭皂市五强溪柘溪柘林峡江万安廖坊洞庭湖鄱阳湖长江武汉宜昌汉江宜昌九江湖口清江澧水沅水资水修水赣江抚河中下游主要支流上的从丹江口到廖坊等重要水库除承担所在河流的防3.2.3蓄滞洪区长江中下游干流沿岸设有42处蓄滞洪区，总面积约为1.2万km2，有效蓄洪容积为589.7亿m2，其中，重点蓄滞洪区1处，为荆江分洪区，重要蓄滞洪区12处，一般蓄滞洪区13处，蓄滞洪保留区16处，支流滁河流域安排了4处蓄滞洪区。3.2.4河道整治工程长江中下游干流以控制河势和防洪保安为重要目标，开展了较大规模的河道治理。近60余年来，中下游干流开展了较大规模的护岸工程、下荆江系统栽弯工程、部分分汊河段堵汊工程等河道治理工程，共完成护岸1600余km，抛石9100余万m3，修建丁坝685座，各类沉排约520万m2。经整治，中下游干流河势基本得到控制，总体较为稳定，部分河段崩岸较为严重，局部河段河势处于调整之中。3.2.5平垸行洪、退田还湖1998年大水后，对长江中下游干堤之间严重阻碍行洪的洲滩民垸、洞庭湖区及潘阳湖区部分洲滩民垸进行了平垸行洪、退田还湖建设，共平退了1461个圩垸，迁移了1.64万户、241.64万人。经圩垸平退和连圩并圩后，目前长江中下游干流河道内仍有洲滩民垸406个，洲上人口约130万人，总面积约2500km2；洞庭湖区及潘阳湖区还有万亩以上圩垸133个，人口59.77万人。3.2.3蓄滞洪区长江中下游干流沿岸设有42处蓄滞洪区，总4.防洪洪水原则局部服从全局、兴利服从防洪。12453蓄泄兼筹，以泄为主；江湖两利，左右岸兼顾，上、中、下游协调。当发生设计标准以上洪水时，充分利用水库拦蓄，适当启用荆江分洪区及蓄滞洪保留区，视情况采取局部河段适当超防洪控制水位运行、扩大河道泄洪能力等措施，保障重点防洪目标安全，最大程度减轻洪灾损失。当发生设计标准内洪水时，加强工程防守，充分利用河道下泄洪水，合理利用三峡及其他干支流水库拦洪、错峰，适时运用洲滩民垸行蓄洪水，相机运用流域内重要和一般蓄滞洪区分洪，确保防洪安全。在确保防洪安全的前提下，兼顾洪水资源利用。4.防洪洪水原则局部服从全局、兴利服从防洪。12453蓄泄兼5.防御洪水安排5.1长江上游当川渝河段发生设计标准内洪水时，充分利用河道下泄洪水，适当运用金沙江下游溪洛渡和向家坝、岷江瀑布沟、嘉陵江亭子口等干支流水库拦洪、削峰、错峰、减轻宜宾、泸州、重庆等重要城市的防洪压力。当雅砻江、岷江、嘉陵江、乌江等支流发生设计标准内洪水时，充分利用河道下泄洪水，适时运用支流水库拦洪、削峰、错峰、减轻下游防洪压力。当发生设计标准以下洪水时，在确保水库安全的前提下，充分利用水库拦蓄洪水，采取必要措施，保障重要城市和防洪工程安全。5.防御洪水安排5.1长江上游当川渝河段发生设计标准内洪水5.2长江中下游1.荆江河段充分利用河道下泄洪水，调度运用三峡和上游水库联合拦蓄洪水，适时运用清江梯级水库错峰，相机运用荆江两岸干堤间洲滩民垸行蓄洪水，控制沙市水位不超过44.50m，清江、沮漳河发生洪水时，充分发挥隔河岩、水布垭、漳河等水库的拦洪、削峰作用，减轻下游防洪压力。2.城陵矶河段城陵矶水位低于33.95m时，充分利用河湖泄蓄洪水。预报城陵矶水位将达到33.95m并继续上涨，视实时水情工情，相机运用河段内长江干堤之间、洞庭湖区洲滩民垸行蓄洪水。预报城陵矶水位将达到34.40米并继续上涨，调度运用三峡等水库联合拦蓄洪水，以控制城陵矶水位不高于34.40米。当三峡水库对城陵矶地区的防洪补偿调度库容用完后，预报城陵矶水位仍将达到34.40米并继续上涨，视实时水情工情，相机运用重要蓄滞洪区、一般蓄滞洪区分洪，控制城陵矶水位不高于34.90米。洞庭湖四水发生洪水时，充分发挥各支流水库的拦洪作用，减轻下游防洪压力。洞庭湖四水尾闾控制站水位超过其控制水位，危及重点垸和城市安全，可先期运用四水尾闾相应蓄滞洪区。(1)发生设计标准内洪水5.2长江中下游1.荆江河段2.城陵矶河段(1)发生设计标4.湖口河段湖口水位低于20.50米时，充分利用河湖泄蓄洪水。湖口水位达到20.50米并预报继续上涨，视实时水情工情，相机运用河段内长江干堤之间、鄱阳湖区洲滩民垸行蓄洪水。预报湖口水位将达到22.50米并继续上涨，首先运用鄱阳湖区的康山蓄滞洪区分蓄洪水，相机依次运用鄱阳湖一般蓄滞洪区、华阳河蓄滞洪区分蓄洪水。鄱阳湖五