对菲律宾劫持人质事件的多方评论课件

对菲律宾劫持人质事件的多方评论时间：2010年8月23日上午9时左右地点：菲律宾首都马尼拉市中心基里诺大看台附近事件：一辆旅游观光客车在马尼拉遭劫持伤亡：8人遇难被劫人员：旅行团编号为PMK040820，是马尼拉4日团，于8月20日出发，原定于23日晚返港。车上有25名乘客，包括21名香港游客和1名香港领队，其中有3名儿童事件回顾中方媒体代表——凤凰卫视吕宁思：菲律宾人质事件游客被杀惨剧本可以阻止（2010-8-24）昨天发生在马尼拉的惨剧，当然，是没有人愿意看到的。甚至有分析认为就连枪手本人起初都没有料到事件会发展至此。全神贯注的通过电视观看这次危机的全港七百万市民大都以为枪手挟持香港人质事件应该是会圆满解决的，却不料天黑之后突然子弹横飞血溅巴士。为什么会导致这样一个结果呢？舆论一致认为，当地政府和警方难疚其责。完全是由于当地政府犹豫不决判断错误处理失当，菲律宾警方手足无措笨拙迟缓所造成的。在政府方面，事件发生八、九个小时后，好像还没有一个明确的决定。如果你想武力救援，那么就应该当机立断，因为枪手门多萨曾经几乎是全身暴露在狙击手的射程内。那么如果想和平解决呢，就应该认真的依赖谈判专家，而不是一边又有申诉专员公署打着官腔和枪手谈什么复职的要求，另一边警方逮捕了枪手的胞弟，一再的刺激枪手。这件人命关天的事情，怎么能如此官僚的处理?

顺便延续一下这个话题，香港游评论家说，像昨天这种发生在政府无能军警无效的国家的本国公民被劫持的危机的时候，公民所在的国家能否实行跨境拯救人质呢？这是一个反恐课程很专业的话题。过去有过经典案例。一个是以色列特工在1976年到乌干达拯救被巴勒斯坦游击队挟持的一百多名人质，他们不但救回了几乎所有人，还顺道全歼乌干达的空军。另外一个案例是西德特种部队在1977年到索马里拯救劫机人质，同样凯旋而回。在中国，有不少边境居民因涉及跨境赌博，常被越南、缅甸、老挝等国的黑帮绑为人质，由于当地的警方不重视，中国的公安也曾有过跨境实施行动的案例。当然，这毕竟也涉及到跨境行动与国际法的关系。不过，即使做不到也可以想一想。总之昨天的悲剧应该引发各种的思考。外国媒体代表——BBC刘继祖：马尼拉血案——在死了八条人命以后

众所注目的港人旅行团遭菲律宾警官挟持事件，在遭劫旅客和遇难者遗体返港后，剩下即是丧患处理事宜，但整个事件不会因此就此划上休止符。之后的权责检讨，应该尽速展开，以防止日后如发生类似事件，能有较妥善的处理方式。此一惨剧会在香港引起极大反响，除了媒体以扣人心弦的跨国卫星电视直播方式，铺排在万千家户观众下，较以往诸多知名港产警匪片，其可谓是真正有血有肉的真人实事现场实录，且以令人无法接受八人丧生（截至目前）的悲剧结局落幕。

在仔细倒转整个事件发生的经过，并详加分析其中的诸多环节，无可讳言地，菲国警方的强势攻坚行动，是造成直接重大伤亡的主因；可就整个事件看来，走向最后的悲剧结局，却不尽然是唯一可能的发展方向。到底是谁在此棋局中执棋？谁又是在其中导致事件逆转关键点中的幕后决策者？相信才是在除却刑事调查后，该负起外交、政治责任的关键人物。事实上，从电视转播中可看到绑匪不是非理性的恐怖份子，其所提出的要求较以往类似的人质挟持事件，此案更因其所要求无涉国家安全及利益，而相对容易运作或妥协。更遑论绑匪在谈判人员介入后，曾释放数名老弱妇孺，表示其理智状态在当时应仍是运作正常；故如操作正确，或更可能出现“非悲剧”形式发展的走向。

另据部份媒体报导，绑匪要求平反其职位的公文，因在运送中未克“及时”送达，以致其做出之後的失去理智的作为；假设此传言为真，则此件悲剧看来更应该是可避免的，并可归类为典型的“官僚杀人”案例。菲国警方是唯一怪罪对象或是代罪羔羊？要说在整个长达11个小时的漫漫过程中，为何警方先失去了耐心？决定以武力强势攻坚，而其中港府与中方是否有参与决策？此两者的角色又是如何？或许应是除了追究菲国警方的责任外，另一个该思考的方向。事实上，整起事件绝非单纯绑架勒索事件，且在当人质多数为异国人时，当然应升格为“外交事务”。以在相互对峙的11个小时的时间内，如道菲律宾当局完全未与中方及港府相关人员作出协调，或告知其欲采取的营救处理方式，似乎是不可能的。看来绑匪不止绑架了人质，连菲国、中国、港府的危机处理都一起绑架了。行政不作为？如果假设中国政府与港府因案发地为菲律宾，而无法参与整个事件的决策走向，则相关官员采取“行政不作为”，最终导致国人重大死伤的悲剧，则事后调查相关责任的追究，咸信将更为重要。此等事关十数位港人的生命，中国驻菲使馆与港府当然应“主动”提出参与决策的要求，如此或可使现今受到严厉批评的菲国警方，无法“独立”作出粗糙决策，而致如是悲剧发生。综观整起事件，自始至终都可见，因“错误的决策”以致走向悲剧的痕迹。事关八条宝贵的生命及背后更多心碎的家庭，舆论应莫让目前因港府及中国政府藉由强势要求菲律宾政府对此事件做出解释的方式，而片面主导了议题发言权，此时应开展更为独立公正的专案调查来追究权责，以抚慰亡者及其家属的悲恸心灵，或亦可为日后类似事件做出警惕。各自持有的观点：凤凰：深究营救失败原因，从警察个人到政府风气（警察素质问题；裙带关系）（纯属个人言论，与本小组立场无关）小组成员的见解Hugo：作为媒体，除了有报道事实的责任，还肩负着自身的社会责任。在菲律宾人质事件中，菲媒对全事件实时报道，当旅游巴的司机逃出来的时候，司机对媒体说全车被枪杀了，菲媒都未证实司机说的话是否属实，就对外称全车乘客死亡，导致了菲警的愚蠢行为，及影响到营救行动的安排。Bear：在菲律宾，劫持人质的事件已经不是第一次发生。3年前有个劫匪劫持了一辆校车，要求政府解决贫民区儿童的教育问题。当时的菲律宾政府同意了劫匪的要求，劫匪就把武器和人质都释放了。但是为什么这次门多萨要求的只是恢复职位和赔偿损失，菲律宾政府却没有答应并说什么不能助长匪徒气焰？而且还有一些菲律宾学生甚至是警察在案发现场照相留念，难道这件事令菲律宾人感到很骄傲吗？Caush：我不是要反人道主义，但我的确想说一句，杀人的不是门多萨，他是一只替罪羊，杀人的是菲国的腐败。三尺冰冻非一日之寒，我们能指望一群每个月不能准时领到薪水，温饱问题尚不能解决，且6年没进行过反恐演习的警察能在短时间内拯救人质么？死者已矣，无论是人质还是门多萨，都是菲国无能政府的牺牲者。GP：菲律宾劫持人质事件，整件事总的来说是一个悲剧，谁也不会料想到事件的结局会是这样令人难以接受的。无论是在电视还是在现实生活中，一遇到绑架人质事件，警察首要任务是怎么把人质安全的救出来，特别是此次的多人质事件。劫匪门多萨还是一名高级警督并曾获17项荣誉和当选“十杰警察”，简直是知法犯法，罪不可恕。虽说人质死亡的事件也是有很多例子，但匪徒就暴露在警察面前，一枪毙了不就没事了吗？蔚欣：八个无辜的香港同胞，这是他们的不幸！同时也更是菲律宾人民的不幸！我们从枪手门多萨的行为到菲律宾特警的行动，更深层了解到的却是菲律宾人民的悲剧，因为他们生活在一个社会混乱不堪的国家，因为他们有一个在全世界人民面前丢脸的政府。这个政局腐败，犯罪率居高不下的国家把