新工伤保险课件

工伤保险推进工伤保险构筑和谐社会1截至2010年底，全国工伤保险参保人数达到1.62亿人，累计有1000多万人次享受了工伤保险待遇。全市工伤保险参保人数38.08万人，享受工伤保险待遇人数4244人次，待遇支出3448万元。推进工伤保险构筑和谐社会2

全省截止2010年底，全省参保单位户数共53390户，参保人数达到515.97万人，与上年末相比，增加43.89万人，其中企业参保人数405.89万人，农村进城务工人员参保人数138.77万人，全市参保单位1889家。其中：一类风险企业337家；二类风险企业803家；三类风险企业269家；事业单位442家；其他单位38家。推进工伤保险构筑和谐社会3工伤保险是最早建立的社会保险1884年德国推进工伤保险构筑和谐社会4我国工伤保险制度的演变1、1951年2、1969年3、1986年4、1996年5、2004年6、2011年推进工伤保险构筑和谐社会5《中华人民共和国社会保险法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2010年10月28日通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。

《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》已经2010年12月8日国务院第136次常务会议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。

推进工伤保险构筑和谐社会6社会保险法第四章第三十三至四十三条推进工伤保险构筑和谐社会7《工伤保险条例》修正案重点在6个方面作了修订（一）扩大了工伤保险适用范围。（二）调整扩大了工伤认定范围。（三）简化了工伤认定程序。（四）大幅度提高了工伤保险待遇。（五）增加了基金支出项目。（六）加大了强制力度。推进工伤保险构筑和谐社会8国务院关于修改《工伤保险条例》的决定第二条中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。

中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。推进工伤保险构筑和谐社会9中华人民共和国社会保险法第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：

（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；

《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》第十二条工伤保险基金存入社会保障基金财政专户，用于本条例规定的工伤保险待遇，劳动能力鉴定，工伤预防的宣传、培训等费用，以及法律、法规规定的用于工伤保险的其他费用的支付。

工伤预防费用的提取比例、使用和管理的具体办法，由国务院社会保险行政部门会同国务院财政、卫生行政、安全生产监督管理等部门规定。推进工伤保险构筑和谐社会10我国工伤保保险的法律框架得得以确立推进工伤保保险构构筑筑和谐社会会11推进工伤保保险构构筑筑和谐社会会工伤预防prevention工伤补偿compensation工伤康复rehabilitation12工伤保险的的概念工伤保险是是指国家通通过立法建建立的，由由社会统筹筹的方式建建立基金，，对在劳动动、工作过过程中因工工负伤致残残，或因从从事有损健健康的工作作患职业病病丧失劳动动能力的劳劳动者，以以及对职工工因工死亡亡后无生活活来源的遗遗属提供物物质帮助的的制度。推进工伤保保险构构筑筑和谐社会会13工伤保险的的二个重要要原则无过错责任任原则雇主责任原原则推进工伤保保险构构筑筑和谐社会会14中华人民共共和国社会会保险法第三十三条条职工应应当参加工工伤保险，，由用人单单位缴纳工工伤保险费费，职工不不缴纳工伤伤保险费。。第三十五条条用人单单位应当按按照本单位位职工工资资总额，根根据社会保保险经办机机构确定的的费率缴纳纳工伤保险险费。推进工伤保保险构构筑筑和谐社会会15中华人民共共和国社会会保险法第三十六条条职工因因工作原因因受到事故故伤害或者者患职业病病，且经工工伤认定的的，享受工工伤保险待待遇；其中中，经劳动动能力鉴定定丧失劳动动能力的，，享受伤残残待遇。推进工伤保保险构构筑筑和谐社会会16工伤保险的的二个重要要原则从雇员自担担责任＞雇雇主过错责责任＞到无无过错责任任现代社会的的进步推进工伤保保险构构筑筑和谐社会会17工伤保险一、工伤认认定职工享受工工伤保险待待遇的前提提二、劳动能能力鉴定职工享受工工伤保险待待遇的关键键三、工伤待待遇推进工伤保保险构构筑筑和谐社会会18认定工伤7种情形比照工伤的的3种情形形不得认定和和视同工伤伤的3种情情形推进工伤保保险构构筑筑和谐社会会19法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形“在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的患职业病的在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的工伤20（一）在工工作时间和和工作岗位位，突发疾疾病死亡或或者在48小时之内内经抢救无无效死亡的的；（二））在抢抢险救救灾等等维护护国家家利益益、公公共利利益活活动中中受到到伤害害的；；（三））职工工原在在军队队服役役，因因战、、因公公负伤伤致残残，已已取得得革命命伤残残军人人证，，到用用人单单位后后旧伤伤复发发的。。推进工工伤保保险构构筑筑和谐谐社会会视同工伤在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。21醉酒或者吸毒导致伤亡的自残或者自杀的因故意犯罪造成本人伤亡的不得认定为工伤或者视同工伤22认定工伤伤的程序序职工发生生事故伤伤害或者者按照职职业病防防治法规规定被诊诊断、鉴鉴定为职职业病，，所在单单位应当当自事故故伤害发发生之日日或者被被诊断、、鉴定为为职业病病之日起起30日日内，向向统筹地地区社会会保险行行政部门门提出工工伤认定定申请。。遇有特特殊情况况，经报报社会保保险行政政部门同同意，申申请时限限可以适适当延长长。用人单位位未按前前款规定定提出工工伤认定定申请的的，工伤伤职工或或者其近近亲属、、工会组组织在事事故伤害害发生之之日或者者被诊断断、鉴定定为职业业病之日日起1年年内，可可以直接接向用人人单位所所在地统统筹地区区社会保保险行政政部门提提出工伤伤认定申申请。推进工伤伤保险构构筑和谐谐社会23认定工伤伤的程序序提出工伤伤认定申申请应当当提交下下列材料料：工伤认定定申请表表；与用人单单位存在在劳动关关系（包包括事实实劳动关关系）的的证明材材料；医疗诊断断证明或或者职业业病诊断断证明书书（或者者职业病病诊断鉴鉴定书））；其他证明明材料。。推进工伤伤保险构构筑和谐谐社会24认定工伤伤的程序序职工对是是否存在在劳动关关系负举举证责任任：有劳劳动合同同的，提提交劳动动合同；；没有劳劳动合同同的，提提交证明明材料，，如工资资条、银银行卡等等工资报报酬领取取的证明明。用人单位位与职工工就是否否存在劳劳动关系系发生争争议的，，可以提提交劳动动争议仲仲裁解决决，确认认是否存存在劳动动关系。。推进工伤伤保险构构筑和谐谐社会25认定工伤伤的程序序同时具备备下列情情形的，，劳动关关系成立立：用人单位位和劳动动者符合合法律、、法规规规定主体体资格；；劳动者受受用人单单位的劳劳动管理理，从事事用人单单位安排排的有报报酬的劳劳动；劳动者提提供的劳劳动是用用人单位位业务的的部分。。推进工伤伤保险构构筑和谐谐社会26认定工伤伤的程序序职工或者者其直系系亲属认认为是工工伤，用用人单位位不认为为是工伤伤的，由由用人单单位承担担举证责责任。推进工伤伤保险构构筑和谐谐社会27认定工伤伤的程序序社会保险险行政部部门应当当自受理理工伤认认定申请请之日起起60日日内作出出工伤认认定的决决定，并并书面通通知申请请工伤认认定的职职工或者者其近亲亲属和该该职工所所在单位位。社会保险险行政部部门对受受理的事事实清楚楚、权利利义务明明确的工工伤认定定申请，，应当在在15日日内作出出工伤认认定的决决定。作出工伤伤认定决决定需要要以司法法机关或或者有关关行政主主管部门门的结论论为依据据的，在在司法机机关或者者有关行行政主管管部门尚尚未作出出结论期期间，作作出工伤伤认定决决定的时时限中止止。推进工伤伤保险构构筑和谐谐社会28认定工伤伤的程序序申请工伤伤认定的的职工或或者其直直系亲属属、该职职工所在在单位对对工伤认认定结论论不服的的，可以依法法申请行行政复议议，也可可以依法法向人民民法院提提起行政政诉讼推进工伤伤保险构构筑和谐谐社会29劳动能力力鉴定职工发生生工伤，，经治疗疗伤情相相对稳定定后存在在残疾、、影响劳劳动能力力的，应应当进行行劳动能能力鉴定定。劳动能力力鉴定是是利用医医学科学学的办法法，根据据伤残情情况，对对照劳动动能力鉴鉴定标准准，对职职工的劳劳动能力力丧失程程度等做做出确认认。推进工伤伤保险构构筑和谐谐社会30劳动能力力鉴定的的组织机机构《工伤保保险条例例》规定定，劳动动能力鉴鉴定组织织机构是是指省、、自治区区、直辖辖市劳动动能力鉴鉴定委员员会。劳动能力力鉴定委委员会分分别由省省、自治治区、直直辖市和和设区的的市级社社会保险险行政部部门、卫卫生行政政部门、、工会组组织、经经办机构构代表以以及用人人单位代代表组成成。劳动能力力鉴定委委员会是是一个联联席会议议机制，，劳动能能力鉴定定事务的的具体办办理一般般由劳动动能力鉴鉴定委员员会下设设的劳动动能力鉴鉴定办公公室负责责。劳动能力力委员会会鉴定办办公室一一般设在在社会保保险行政政部门。。推进工伤伤保险构构筑和谐谐社会31劳动能力力鉴定标标准《劳动能能力鉴定定职工工工伤与与职业病病致残等等级》（（GB/T16180-2006））于2007年年5月1日执行行劳动功能能障碍分分为10个伤残残等级，，最重的的为一级级，最轻轻的为十十级，1－4级级为完全全丧失劳劳动能力力、5－－6级为为大部分分丧失劳劳动能力力、7－－10级级为部分分丧失劳劳动能力力护理依赖赖程度根根据进食食、翻身身、大小小便、自自我移动动、穿衣衣洗漱5个方面面能否自自理区分分为生活活完全不不能自理理、生活活大部分分不能自自理和生生活部分分不能自自理分为为3个等等级。推进工伤伤保险构构筑和谐谐社会32劳动能力力鉴定十级九级八级七级六级五级四级三级二级一级劳动功能障碍生活完全不能自理生活大部分不能自理生活部分不能自理生活自理理障碍33劳动能力力鉴定的的程序劳动能力力鉴定由由用人单单位、工工伤职工工或者其其直系亲亲属劳动动能力鉴鉴定委员员会提出出申请，，并提供供工伤认认定决定定和职工工有关医医疗资料料。劳动能力力鉴定委委员会应应当自收收到劳动动能力鉴鉴定申请请之日起起60日日内作出出劳动能能力鉴定定结论，，必要时时，作出出劳动能能力鉴定定结论的的期限可可以延长长30日日。劳动能力力鉴定结结论应当当及时送送达申请请鉴定的的单位和和个人。。推进工伤伤保险构构筑和谐谐社会34劳动能力力再次鉴鉴定申请鉴定定的单位位或者个个人对设设区的市市级劳动动能力鉴鉴定委员员会作出出的鉴定定结论不不服的，，可以在在收到该该鉴定结结论之日日起15日内向向省、自自治区、、直辖市市劳动能能力鉴定定委员会会提出再再次鉴定定申请。。推进工伤伤保险构构筑和谐谐社会35劳动动能能力力复复查查鉴鉴定定自劳劳动动能能力力鉴鉴定定结结论论作作出出之之日日起起1年年后后，，工工伤伤职职工工或或者者其其直直系系亲亲属属、、所所在在单单位位或或者者经经办办机机构构认认为为伤伤残残情情况况发发生生变变化化时时，，可可以以申申请请劳劳动动能能力力复复查查鉴鉴定定。。推进进工工伤伤保保险险构构筑筑和和谐谐社社会会36对劳劳动动能能力力鉴鉴定定结结论论不不服服的的解解决决途途径径劳动动能能力力鉴鉴定定不不是是行行政政行行为为，，申申请请鉴鉴定定的的单单位位或或者者个个人人对对劳劳动动能能力力鉴鉴定定结结论论不不服服的的，，不不能能申申请请行行政政复复议议或或者者提提起起行行政政诉诉讼讼。。申请请鉴鉴定定的的单单位位或或者者个个人人对对设设区区的的市市级级劳劳动动能能力力鉴鉴定定委委员员会会作作出出的的鉴鉴定定结结论论不不服服的的，，可可以以在在收收到到该该鉴鉴定定结结论论之之日日起起15日日内内向向省省、、自自治治区区、、直直辖辖市市劳劳动动能能力力鉴鉴定定委委员员会会提提出出再再次次鉴鉴定定申申请请。。推进进工工伤伤保保险险构构筑筑和和谐谐社社会会37我省省劳劳动动能能力力鉴鉴定定工工作作管管辖辖分分工工设区区的的市市（（州州））劳劳动动能能力力鉴鉴定定委委员员会会负负责责本本统统筹筹区区域域内内职职工工及及供供养养亲亲属属的的劳劳动动能能力力鉴鉴定定及及确确认认等等事事宜宜；；省直直劳劳动动能能力力鉴鉴定定委委员员会会负负责责养养老老保保险险关关系系或或工工伤伤保保险险关关系系由由省省由由省省直直接接管管理理的的单单位位（（含含铁铁路路、、电电力力两两个个行行业业单单位位））职职工工及及供供养养亲亲属属的的劳劳动动能能力力鉴鉴定定及及确确认认等等事事宜宜；；省劳劳动动能能力力鉴鉴定定委委员员会会负负责责用用人人单单位位或或者者个个人人提提出出的的劳劳动动能能力力鉴鉴定定事事宜宜。。推进进工工伤伤保保险险构构筑筑和和谐谐社社会会38工伤伤待待遇遇工伤伤保保险险待待遇遇项项目目按照照内内容容可可分分为为三三大大类类，，一是是医医疗疗救救治治和和康康复复期期间间的的待待遇遇；；二是是一一次次性性经经济济补补偿偿待待遇遇；；三是是生生活活保保障障的的长长期期待待遇遇。。推进进工工伤伤保保险险构构筑筑和和谐谐社社会会39工伤伤保保险险待待遇遇工伤伤保保险险待待遇遇支支付付渠渠道道及及标标准准1、、从从工工伤伤保保险险基基金金中中支支付付的的项项目目（1））治治疗疗工工伤伤的的医医疗疗费费用用和和康康复复费费用用（2））住住院院伙伙食食补补助助费费（3））到到统统筹筹地地区区以以外外就就医医的的交交通通食食宿宿费费(4)安安装装配配置置伤伤残残辅辅助助器器具具所所需需费费用用(5)生生活活不不能能自自理理的的，，经经劳劳动动能能力力鉴鉴定定委委员员会会确确认认的的生生活活护护理理费费(6)一一次次性性伤伤残残补补助助金金和和一一至至四四级级伤伤残残职职工工按按月月领领取取的的伤伤残残津津贴贴40工伤伤保保险险待待遇遇工伤伤保保险险待待遇遇支支付付渠渠道道及及标标准准1、、从从工工伤伤保保险险基基金金中中支支付付的的项项目目(7)终终止止或或者者解解除除劳劳动动合合同同时时，，按按规规定定应应当当享享受受的的一一次次性性医医疗疗补补助助费费(8)因因工工死死亡亡的的，，其其遗遗属属领领取取的的丧丧葬葬补补助助金金、、供供养养亲亲属属抚抚恤恤金金和和因因工工死死亡亡补补助助金金41工伤伤保保险险待待遇遇2、、由由用用人人单单位位支支付付的的工工伤伤保保险险待待遇遇项项目目（1））治治疗疗工工伤伤期期间间的的工工资资福福利利，，即即停停工工留留薪薪期期待待遇遇（2））五五至至六六级级工工伤伤职职工工的的伤伤残残津津贴贴（3））一一次次性性伤伤残残就就业业补补助助金金42伤残残津津贴贴职工工因因工工致致残残被被鉴鉴定定为为一一级级至至四四级级伤伤残残的的，，保保留留劳劳动动关关系系，，退退出出工工作作岗岗位位，，从从工工伤伤保保险险基基金金按按月月支支付付伤伤残残津津贴贴伤残残津津贴贴标标准准为为：：一一级级伤伤残残为为本本人人工工资资的的90%，，二二级级伤伤残残为为本本人人工工资资的的85%，，三三级级伤伤残残为为本本人人工工资资的的80%，，四四级级伤伤残残为为本本人人工工资资的的75%。。伤残残津津贴贴实实际际金金额额低低于于当当地地最最低低工工资资标标准准的的，，由由工工伤伤保保险险基基金金补补足足差差额额。。推进进工工伤伤保保险险构构筑筑和和谐谐社社会会43伤残残津津贴贴职工工因因工工致致残残被被鉴鉴定定为为五五级级、、六六级级伤伤残残的的，，用用人人单单位位难难以以安安排排工工作作的的，，由由用用人人单单位位按按月月发发给给伤伤残残津津贴贴伤残残津津贴贴标标准准为为：：五五级级伤伤残残为为本本人人工工资资的的70%，，六六级级伤伤残残为为本本人人工工资资的的60%伤残残津津贴贴实实际际金金额额低低于于当当地地最最低低工工资资标标准准的的，，由由用用人人单单位位补补足足差差额额推进进工工伤伤保保险险构构筑筑和和谐谐社社会会44一次次性性伤伤残残补补助助金金一次次性性伤伤残残补补助助金金标标准准：：一一级级伤伤残残为为27个个月月的的本本人人工工资资，，二二级级伤伤残残为为25个个月月的的本本人人工工资资，，三三级级伤伤残残为为23个个月月的的本本人人工工资资，，四四级级伤伤残残为为21个个月月的的本本人人工工资资,五五级级伤伤残残为为18个个月月的的本本人人工工资资，，六六级级伤伤残残为为16个个月月的的本本人人工工资资，，七七级级伤伤残残为为13个个月月的的本本人人工工资资，，八八级级伤伤残残为为11个个月月的的本本人人工工资资，，九九级级伤伤残残为为9个个月月的的本本人人工工资资，，十十级级伤伤残残为为7个个月月的的本本人人工工资资。。推进进工工伤伤保保险险构构筑筑和和谐谐社社会会45工伤伤医医疗疗补补助助金金和和伤伤残残就就业业补补助助金金标标准准一次次性性工工伤伤医医疗疗补补助助金金：：五五级级为为24个个月月本本人人工工资资，，六六级级为为18个个月月本本人人工工资资，，七七级级为为15个个月月本本人人工工资资，，八八级级为为10个个月月本本人人工工资资，，九九级级为为8个个月月本本人人工工资资，，十十级级为为6个个月月本本人人工工资资一次次性性伤伤残残就就业业补补助助金金：：五五级级为为36个个月月本本人人工工资资，，六六级级为为30个个月月本本人人工工资资，，七七级级为为15个个月月本本人人工工资资，，八八级级为为10个个月月本本人人工工资资，，九九级级为为8个个月月本本人人工工资资，，十十级级为为6个个月月本本人人工工资资推进进工工伤伤保保险险构构筑筑和和谐谐社社会会46因工工死死亡亡待待遇遇1、、丧丧葬葬补补助助金金为为6个个月月的的统统筹筹地地区区上上年年度度职职工工月月平平均均工工资资；；2、、供供养养亲亲属属抚抚恤恤金金按按照照职职工工本本人人工工资资的的一一定定比比例例发发给给由由因因工工死死亡亡职职工工生生前前提提供供主主要要生生活活来来源源、、无无劳劳动动能能力力的的亲亲属属。。标标准准为为：：配配偶偶每每月月40%，，其其他他亲亲属属每每人人每每月月30%，，孤孤寡寡老老人人或或者者孤孤儿儿每每人人每每月月在在上上述述标标准准的的基基础础上上增增加加10%。。核核定定的的各各供供养养亲亲属属的的抚抚恤恤金金之之和和不不应应高高于于因因工工死死亡亡职职工工生生前前的的工工资资。。推进工工伤保保险构构筑筑和谐谐社会会47因工死死亡待待遇3、一一次性性工亡亡补助助金标标准为为上一一年度度全国国城镇镇居民民人均均可支支配收收入的的20倍。。2010年年我国国城镇镇居民民人均均可支支配收收入19109元推进工工伤保保险构构筑筑和谐谐社会会48待遇有有争议议时的的解决决途径径提起行行政复复议或或行政政诉讼讼：工工伤职职工或或者其其直系系亲属属对经经办机机构核核定的的工伤伤保险险待遇遇有异异议的的，可可以依依法申申请行行政复复议；；对复复议决决定不不服的的，可可以依依法提提起行行政诉诉讼。。提起劳劳动仲仲裁或或民事事诉讼讼：工工伤职职工或或者其其直系系亲属属对用用人单单位支支付的的工伤伤保险险待遇遇有异异议的的，可可以依依法申申请劳劳动仲仲裁；；对仲仲裁决决定不不服的的，可可以依依法提提起民民事诉诉讼。。推进工工伤保保险构构筑筑和谐谐社会会49工伤保保险待待遇（1））未参参加工工伤保保险用用人单单位工工伤保保险待待遇的的支付付（2））第三三人侵侵权时时的工工伤保保险待待遇支支付50工伤保保险待待遇中华人人民共共和国国社会会保险险法第四十十一条条职职工所所在用用人单单位未未依法法缴纳纳工伤伤保险险费，，发生生工伤伤事故故的，，由用用人单单位支支付工工伤保保险待待遇。。用人人单位位不支支付的的，从从工伤伤保险险基金金中先先行支支付。。从从工伤伤保险险基金金中先先行支支付的的工伤伤保险险待遇遇应当当由用用人单单位偿偿还。。51工伤保保险待待遇中华人人民共共和国国社会会保险险法第四十十二条条由于第第三人人的原原因造造成工工伤，，第三三人不不支付付工伤伤医疗疗费用用或者者无法法确定定第三三人的的，由由工伤伤保险险基金金先行行支付付。工工伤保保险基基金先先行支支付后后，有有权向向第三三人追追偿。。52其他有有关情情况1、农农民工工的工工伤保保险2、老老工伤伤人员员的待待遇保保障推进工工伤保保险构构筑筑和谐谐社会会53农民工工的工工伤保保险因工负负伤农农民工工享受受的长长期待待遇，，可试试行一一次性性支付付和长长期支支付两两种方方式，，供农农民工工选择择。一一次性性享受受工伤保保险长长期待待遇的，需需由农农民工工本人人提出出，与与用人人单位位解除除或者者终止止劳动动关系系，与与统筹筹地区区社会会保险险经办办机构构签订订协议议，终终止工工伤保保险关关系。。工伤保保险长长期待待遇包括伤伤残津津贴和和护理理费推进工工伤保保险构构筑筑和谐谐社会会54老工工伤伤人人员员的的待待遇遇保保障障第十一一届全全国人人民代代表大大会第第四次次会议议国务院院总理理温温家宝宝2011年年政府府工作作报告告将国有有企业业、集集体企企业““老工工伤””人员员纳入入工伤伤保险险制度度。推进工工伤保保险构构筑筑和谐谐社会会55老工伤伤人员员的待待遇保保障老工伤伤人员员是指指工伤伤保险险社会会统筹筹实施施以前前，已已确认认为工工伤或或者患患职业业病目目前仍仍由企企业或或主管管部门门支付付工伤伤待遇遇的人人员、、因工工死亡亡人员员的供供养亲亲属、、退休休退养养工伤伤人员员。不不包括括与原原企业业已解解除劳劳动关关系并并终止止了工工伤待待遇的的工伤伤人员员以及及已一一次性性享受受了工工伤待待遇、、抚恤恤待遇遇的工工伤人人员、、供养养亲属属。推进工工伤保保险构构筑筑和谐谐社会会56老工伤伤人员员的待待遇保保障在2011年4月底底以前前将国国有企企业（（包括括中央央企业业、中中央下下放企企业及及已实实施关关闭破破产的的中央央和中中央下下放企企业））有伤伤残等等级老老工伤伤人员员和工工亡职职工供供养亲亲属全全部纳纳入工工伤保保险统统筹管管理；；2011年年底前前将国国有企企业其其他老老工伤伤人员员和集集体企企业、、原国国有集集体改改制企企业老老工伤伤人员员纳入入工伤伤保险险统筹筹管理理。通过统统筹基基金调调剂、、企业业趸缴缴部分分费用用、政政府补补助等等多渠渠道筹筹集所所需资资金。。推进工工伤保保险构构筑筑和谐谐社会会57工伤保保险三三大任任务ThreemaintasksoftheworkinjuryinsuranceinChina工伤预预防prevention工伤康康复rehabilitation工伤补补偿compensation58工伤康康复的的起源自从1884年年德国国颁布布了世世界上上第一一部《《工伤伤保险险法》》并首首次提提出工工伤康康复的的概念念，一一百多多年来来，工工伤康康复作作为工工伤保保险的的基本本职能能已得得到了了越来来越多多的国国家支支持和和认可可。而而且，，工伤伤康复复工作作也逐逐步纳纳入了了相关关国际际公约约。59——1884年，德德国颁颁布了了世界界上第第一部部《工工伤保保险法法》。。该部部法规规明确确了工工伤保保险的的三大大职能能，即即预防防、康复和补偿偿。——上上世纪纪70年代代，工工伤康康复迅迅速发发展，，成为为一门门独立立的学学科（IndustrialRehabilitation））。国际工工伤康康复的的起源源601955年年ILO第第102号号《社会会保障障公约约》：：社会会保障障部门门应确确保工工伤残残疾者者的康复工作。。1964年年ILO第第121号号《职业业伤害害补偿偿公约约》:提出出不仅仅要为为工残残人员员提供供康复设设施，而且且要为为工残残人员员重新就就业创造条条件。。国际工工伤康康复的的发展展61——1983年年，ILO通过过了《《职业业康复复和就就业公公约》》，为为包括括工伤伤职工工在内内的残残疾人人的职职业康康复提提供立立法保保障。。——目目前世世界上上建立立了工工伤保保险的的164个个国家家中，，基本本上都都开展展了工工伤康康复工工作。。国际工伤伤康复的的发展62上世纪80年代代后，发发达国家家已将工工伤康复复纳入国国家社会会发展计计划。1、工伤伤保险机机构兴办办工伤康康复医院院；2、建立立职业康康复服务务系统；；3、提供供资金，，支持工工伤康复复领域内内的技术术开发和和科学研研究。如德国的的同业公公会与工工伤康复复个案管管理模式式、英国国的雇主主责任制制与保险险机构运运作康复复中心模模式、美美国的洲洲立职业业康复中中心模式式。国际工伤伤康复的的发展63在我国，由于现现代康复复学引进进才只不不过近20年，，康复基基础设施施建设以以及康复复专业人人才和技技术极为为缺乏.工伤保保险政策策上对工工伤康复复也缺乏乏明确界界定。以医疗康康复为基基础、以以职业康康复为发发展方向向的工伤伤康复实实际上长长期处于于空白状状态!我国工伤伤康复的的起源与与发展64我国工伤伤康复的的起步——2004年年1月1日国家家《工伤伤保险条条例》正正式实施施，明确确提出了了建立工工伤预防防、工伤伤补偿、、工伤康康复三者者并重的的社会工工伤保险险新体系系。65我省工伤伤康复的的起步和和发展在实际操操作上，，长期以以来，我我国的工工伤保险险侧重于于工伤的的医疗救救治和经经济补偿偿，对于于工伤职职工的康康复一直直处于疗疗养和一一般假肢肢装配的的低水平平。2005年,我我省建立立了工伤伤康复中中心（湖湖南省工工伤康复复医院）），在全全省开始始了以医医疗康复复为基础础、以职职业康复复为发展展方向工工伤康复复实践和和政策探探索。6667工伤康复是利用现现代康复复的手段段和技术术，为工工伤残疾疾人员提提供医疗疗康复、、职业康康复等服服务，最最大限度度地恢复复和提高高他们的的身体功功能和生生活自理理能力，，并尽可可能恢复复或提高高他们的的职业劳劳动能力力，从而而促进伤伤残职工工全面回回归社会会和重返返工作岗岗位。工伤康复复的基本本概念68工伤康复复的主要要工作内内容：工伤康复复的基本本概念工伤康复评估估工伤医疗康复复工伤职业康复复工伤社会康复复69工业意外外（车祸祸、机器器伤、烧烧伤等））重返社会会和工作作岗位职业评定