掌握与人力资源保护相关的概念

《人力资源管理》

课件人力资源管理1第九章人力资源保护教学内容：劳动关系

劳动合同及争议劳动保护与社会保障

教学目标：掌握与人力资源保护相关的概念、人力资源保护的内容，了解我国与人力资源保护相关的法律及政府法规。要求从总体上对劳动关系、人力资源保护的相关内容有一个完整的认识。教学重点：劳动关系、劳动保护及社会保障的基本概念，劳动者的权利和地位，劳动合同的签订、履行、变更与解除，劳动保护及社会保障的内容。教学难点：劳动合同的签订、履行、变更与解除，劳动争议的解决。教学时数：教学过程：第一节劳动关系一、劳动关系的含义、法律特征及建立原则1.劳动关系的含义劳动关系是人力资源管理科学中的一个重要概念，同时它也是一个法学领域的概念。法学领域劳动关系是指存在于企业、个体经济组织与劳动者之间，劳动者事实上已成为企业、个体经济组织的成员，并为其提供有偿劳动的关系。力资源管理方面来看，我们通常所说的企业劳动关系是指企业法人及其所有者与员工及其组织之间基于有偿劳动所形成的权利义务关系。根据上述我们对劳动关系的定义来看劳动关系的基本内容包括：用人单位与劳动者之间在劳动报酬、工作时段、劳动安全卫生情况、职业培训、福利等方面形成的关系以及劳动者对用人单位应承担的义务关系等。2.建立劳动关系的原则用人单位在招聘录用员工时应当遵循我国的相关法律法规，依法建立劳动关系，坚持的基本原则如下：（1）平等就业原则。平等就业原则包括两个方面：一是凡具有劳动能力而又符合国家法律规定的劳动者依法享有平等的就业权利；二是劳动者享有平等的就业机会，不能因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受到歧视。（2）互选原则。互选原则是指用人单位与劳动者双向选择，即劳动者有自由选择用人单位的权利，而用人单位自主选择优录劳动者。（3）公开竞争的就业原则。公开竞争的就业原则是指企业通过公开招聘考核，对通过考核成绩合格的劳动者择优录取的原则。（4）禁止未成年人就业的原则。国家禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。（5）照顾特殊群体的原则。照顾特殊群体的原则是指因特殊原因从而造成求职困难的妇女、残疾人、少数民族、退役军人等特殊群体在求职时给予特殊照顾。（6）先培训、后就业的原则。从事技术工种的劳动者和未接受过职业培训的求职人员，以及需要转换职业的劳动者，应在就业或上岗前接受必要的就业训练。二、我国与劳动关系有关的法律法规我国涉及劳动关系的法律法规很多，不同的法律、法规从不同的角度来维护和规范劳动者与用人单位双方之间的关系。1．劳动法是调整劳动关系的根本所在。它是1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过的，自1995年1月1日起施行的一部综合性法律。2．公司司法、企企业法中中对与劳劳动关系系有关的的内容做做出了较较具体的的规定，，为规范范劳动者者与用人人单位双双方之间间的关系系提供法法律依据据。3．许多多专门的的法律、、法规针针对劳动动关系中中的各具具体内容容做出了了针对性性的规定定劳动关关系涉及及环节多多、内容容广，现现行法律律针对劳劳动关系系各环节节及其具具体内容容相应的的做出了了一系列列针对性性的规定定，从而而逐步完完善我国国规范劳劳动关系系的法律律体系。。4．涉及及劳动争争议的有有关法律律法规。。如，1993年8月月1日国国务院发发布施行行的《企企业劳动动争议处处理条例例》对劳劳动争议议的受理理、调解解、仲裁裁、法律律责任等等都做了了具体的的规定，，《民事事诉讼法法》则对对劳动争争议中的的处理程程序进行行了规定定。三、劳动动者的地地位和权权益(一)．．劳动者者的地位位劳动动者者在在企企业业内内处处于于主主体体地地位位，，这这种种主主体体地地位位是是由由于于其其自自身身特特性性所所决决定定的的，，不不论论其其社社会会形形态态如如何何这这种种主主体体地地位位都都很很难难变变更更。。（二二））．．劳劳动动者者的的权权利利1.劳劳动动者者有有平平等等就就业业和和选选择择职职业业的的权权利利(1)劳劳动动者者有有平平等等就就业业的的权权利利。。平平等等就就业业一一方方面面是是指指具具有有劳劳动动能能力力的的公公民民有有获获得得职职业业的的权权利利。。另另一一方方面面是是劳劳动动者者享享有有平平等等的的就就业业机机会会，，不不能能因因民民族族、、种种族族、、性性别别、、宗宗教教信信仰仰不不同同而而受受到到歧歧视视。。对对一一些些特特殊殊群群体体我我们们还还应应在在一一定定程程度度上上给给予予特特殊殊照照顾顾。。(2)劳劳动动者者有有选选择择职职业业的的权权利利。。目目前前我我国国在在确确立立劳劳动动关关系系上上采采取取双双向向选选择择，，即即一一方方面面随随着着社社会会主主义义市市场场经经济济体体制制的的逐逐步步形形成成，，在在劳劳动动力力市市场场上上，，劳劳动动者者作作为为就就业业主主体体，，具具有有支支配配自自身身劳劳动动力力的的权权利利，，可可根根据据自自身身素素质质、、志志趣趣和和爱爱好好以以及及市市场场信信息息，，选选择择用用人人单单位位和和工工作作岗岗位位。。另另一一方方面面作作为为企企业业来来说说，，在在劳劳动动者者选选择择企企业业的的同同时时企企业业也也在在选选择择适适合合本本企企业业的的劳劳动动者者，，即即从从若若干干求求职职者者中中根根据据公公开开考考核核成成绩绩择择优优录录取取。。2.劳劳动动者者有有取取得得劳劳动动报报酬酬的的权权利利我国国宪宪法法明明文文规规定定的的各各尽尽所所能能、、按按劳劳分分配配原原则则，，是是我我国国经经济济制制度度的的重重要要组组成成部部分分。。获获取取劳劳动动报报酬酬是是劳劳动动者者持持续续地地行行使使劳劳动动权权必必不不可可少少的的物物质质保保证证。。3.劳劳动动者者享享有有休休息息休休假假的的权权利利。。我国国《《劳劳动动法法》》及及其其相相关关的的法法律律明明文文规规定定了了我我国国公公民民依依法法享享有有休休息息及及休休假假的的权权利利，，并并对对我我国国的的休休假假制制度度做做出出了了较较详详细细的的说说明明。。如如我我国国劳劳动动法法第第三三十十六六条条规规定定国国家家实实行行劳劳动动者者每每日日工工作作时时间间不不超超过过八八小小时时、、平平均均每每周周工工作作时时间间不不超超过过四四十十四四小小时时的的工工时时制制度度。。4.劳劳动动者者有有获获得得劳劳动动安安全全卫卫生生保保护护的的权权利利劳动动者者的的安安全全权权利利是是其其所所享享有有的的最最基基本本的的权权力力之之一一，，也也是是劳劳动动者者的的一一个个基基本本需需求求层层次次，，只只有有满满足足了了劳劳动动者者的的这这个个基基本本需需求求才才有有可可能能让让其其安安心心的的努努力力工工作作，，这这就就要要求求社社会会及及用用人人单单位位要要努努力力为为动动者者创创造造一一个个安安全全的的社社会会教教工工作作环环境境。。5.劳劳动动者者有有接接受受职职业业技技能能培培训训的的权权利利劳动动者者受受教教育育有有利利于于劳劳动动者者更更好好的的掌掌握握劳劳动动技技能能，，从从而而为为社社会会提提供供更更多多更更好好的的产产品品和和服服务务。。我我国国宪宪法法规规定定，，公公民民有有受受教教育育的的权权利利和和义义务务。。6.劳劳动动者者有有享享受受社社会会保保险险和和福福利利的的权权利利我国国劳劳动动法法第第七七十十二二条条规规定定用用人人单单位位和和劳劳动动者者必必须须依依法法参参加加社社会会保保险险，，缴缴纳纳社社会会保保险险费费。。这这是是为为了了防防止止一一些些突突发发性性因因素素或或生生老老病病死死的的一一种种社社会会保保障障措措施施，，疾疾病病、、年年老老等等是是每每一一个个劳劳动动者者都都不不可可避避免免的的。。社社会会保保险险就就是是为为预预防防这这些些情情况况而而设设立立的的。。7.劳劳动动者者有有提提请请劳劳动动争争议议处处理理的的权权利利劳动动争争议议是是指指劳劳动动关关系系当当事事人人因因执执行行劳劳动动法法或或履履行行集集体体合合同同和和劳劳动动合合同同的的规规定定引引起起的的争争议议。。8.法法律律规规定定的的其其他他劳劳动动权权利利劳动动法法中中所所说说的的其其他他劳劳动动权权利利并并非非是是指指具具体体的的某某一一项项权权利利而而言言，，这这里里所所说说的的权权利利必必须须结结合合具具体体的的环环境境来来考考虑虑。。第二节劳劳动动合同及及争议一、劳动动合同（一）、、劳动合合同的基基本概念念劳动合同同又称劳劳动协议议是劳动动者与用用人单位位确立劳劳动关系系、明确确双方权权利和义义务的协协议。劳劳动合同同分为有有效合同同及无效效合同，，所谓无无效劳动动合同是是指违反反法律、、行政法法规、采采取欺诈诈、威胁胁等手段段订立的的劳动合合同。而而有效劳劳动合同同是指合合乎法律律、法规规的合同同。（二）、、劳动合合同的内内容及形形式劳动合同同并具备备以下条条款：①劳动合合同期限限；②工作内内容；③劳动保保护和劳劳动条件件；④劳动报报酬；⑤劳动纪纪律；⑥劳动合合同终止止的条件件；⑦违反劳劳动合同同的责任任。劳动合同同除上述述的必备备条款外外，当事事人可以以协商约约定保守守商业秘秘密等其其他内容容。（三）、、劳动合合同的签签订、履履行、变变更与解解除1.劳动动合同的的签订的的原则及及程序订立和变变更劳动动合同，，应遵循循平等自自愿原则则，不得得违反法法律、行行政法规规的规定定。也就就是说合合同的签签订必须须平等自自愿、并并通过双双方协商商达成一一致，且且不得违违反法律律、行政政法规，，即不得得违反劳劳动合同同的合法法原则，，这也是是所有合合约都应应遵循的的准则。。第二，劳劳动合同同的订立立程序。。当事人人订立合合同，采采取要约约、承诺诺方式。。要约是是希望和和他人订订立合同同的意思思表示，，要约邀邀请是希希望他人人向自己己发出要要约的意意思表示示。在劳劳动合同同的签订订的整个个过程中中，企业业或组织织公布招招聘简章章我们可可视其为为一种要要约，劳劳动者通通过自愿愿报名、、全面考考核进而而签订劳劳动合同同，我们们可视其其为完成成要约做做出承诺诺的全过过程。2．劳动动合同的的履行劳动合同同的履行行是指合合同签订订后，劳劳动合同同双方当当事人应应当按照照约定全全面履行行自己的的义务，，当事人人在履行行自己的的义务过过程中应应当遵循循诚实信信用原则则，根据据合同的的内容和和约定有有打折扣扣的履行行自己的的义务。。3．劳动动合同的的变更劳动合同同双方已已订立的的合同条条款达成成修改补补充协议议的法律律行为，，称之为为劳动合合同的变变更。劳劳动合同同变更的的原则也也应当遵遵循当事事人协商商一致的的原则。。4.劳动动合同的的解除在特殊情情况下，，劳动合合同当事事人经协协商一致致后可以以解除劳劳动合同同。在特特殊情况况下，劳劳动合同同当事人人经协商商一致后后可以解解除劳动动合同。。第二，出出现以下下情形时时，企业业需提前前30日日书面通通知后方方可辞退退员工：：(1)患患病或者者非因工工负伤，，医疗期期满后，，不能从从事原工工作也不不能从事事由企业业或组织织另行安安排的工工作的；；(2)不不能胜任任工作，，经过培培训或者者调整工工作岗位位仍不能能胜任工工作的；；(3)劳劳动合同同订立时时所依据据的客观观情况发发生重大大变化，，致使劳劳动合同同无法履履行，经经当事人人协商不不能就变变更劳动动合同达达成协议议的；(4)企企业或组组织濒临临破产进进行法定定整顿期期间或者者生产经经营状况况发生严严重困难难，确需需裁减人人员的，，应当提提前30日向工工会或全全体员工工说明情情况，听听取其意意见，并并向劳动动部门报报告。第三，出出现以下下情形时时，企业业不得辞辞退员工工：（1）患患职业病病或因工工负伤并并被确认认丧失或或者部分分丧失劳劳动能力力的；（2）患患病或者者负伤，，在规定定的医疗疗期内；；（3）女女职工在在孕期、、产期、、哺乳期期内的；；（4）法法律、行行政法规规规定的的其他情情形。第四，劳劳动者解解除劳动动合同，，应当提提前三十十日以书书面形式式通知用用人单位位。5.违反反劳动合合同的责责任当事人一一方不履履行合同同义务或或者履行行合同义义务不符符合约定定的，应应当承担担继续履履行、采采取补救救措施或或者赔偿偿损失等等违约责责任。（四）、、集体合合同1．集体体合同的的含义。。集体合同同是集体体协商双双方代表表根据法法律、法法规的规规定就劳劳动报酬酬、工作作时间、、休息休休假、劳劳动安全全卫生、、保险福福利等事事项在平平等协商商一致的的基础上上签订的的书面协协议，是是企业和和工会组组织（或或职工代代表）之之间就各各项具体体劳动标标准及职职工的权权利与义义务经协协商一致致而缔结结的协议议。2．集体体合同的的签订、、变更、、解除与与终止。。其具体体要求如如下：第一，集集体合同同的签订订。集体体合同在在签订前前其草案案应当交交职工代代表大会会或者全全体职工工讨论通通过，集集体合同同签订后后应当在在七日内内由企业业一方将将集体合合同一式式三份及及说明报报送劳动动行政部部门；劳劳动行政政部门自自收到集集体合同同文本之之日起十十五日内内未提出出异议的的，集体体合同即即行生效效。第二，集集体合同同的变更更、解除除、终止止．在集集体合同同期限内内，由于于签订集集体合同同的环境境和条件件发生变变化，致致使集体体合同难难以履行行时，集集体合同同任何一一方均可可提出变变更，经经双方协协商一致致，也可可对集体体合同进进行修订订或解除除集体合合同。3．集体体合同审审查集体合同同在签订订或经双双方协商商一致变变更后，，应当在在七日内内由企业业一方将将集体合合同一式式三份及及说明报报送劳动动行政部部门，县县级以上上人民政政府劳动动行政部部门的劳劳动合同同管理机机构负责责集体合合同的审审查，地地方各类类企业和和不跨省省(自治治区、直直辖市)的中央央直属企企业集体体合同报报送的管管辖范围围，由省省(自治治区、直直辖市)劳动行行政部门门确定。。全国性性集团公公司、行行业性公公司以及及跨省(自治区区、直辖辖市)企企业的集集体合同同报送国国务院劳劳动行政政部门或或由国务务院劳动动行政部部门指定定的省(自治区区、直辖辖市)劳劳动行政政部门审审查。二、劳动动争议（一）、、劳动争争议的含含义劳动争议议也叫劳劳动纠纷纷，在西西方叫““劳资争争议”。。它是指指劳动者者与用人人单位之之间因劳劳动的权权利与义义务而引引起的争争议。正正确的处处理好劳劳动争议议才能保保障企业业和职工工的合法法权益，，维护正正常的生生产经营营秩序，，发展良良好的劳劳动关系系，促进进改革开开放的顺顺利发展展。（二）、、解决劳劳动争议议的基本本原则及及程序1.解解决劳动动争议的的基本原原则：着着重调解解，及时时处理；；在查清清事实的的基础上上，依法法处理；；当事人人在适用用法律上上一律平平等。2.解解决劳动动争议的的程序：：劳动争争议发生生后，当当事人应应当协商商解决；；不愿协协商或者者协商不不成的，，可以向向本企业业劳动争争议调解解委员会会申请调调解；调调解不成成的，可可以向劳劳动争议议仲裁委委员会申申请仲裁裁。当事事人也可可以直接接向劳动动争议仲仲裁委员员会申请请仲裁。。对仲裁裁裁决不不服的，，可以向向人民法法院起诉诉。（三）、、劳动争争议的处处理用人单位位与劳动动者发生生劳动争争议，当当事人可可以依法法申请调调解、仲仲裁、提提起诉讼讼，也可可以协商商解决。。1.争议议调解劳动争议议调解的的程序是是：(1)申申请和受受理：劳劳动争议议发生后后，当事事人双方方在其权权利受到到侵害之之日起30日内内，以口口头或书书面形式式向调解解委员会会提出申申请，并并填写《《劳动争争议调解解申请书书》，发发生争议议的员工工一方在在3人以以上，并并有共同同申诉理理由的，，可视为为集体劳劳动争议议。(2)调调查和调调解：一一般争议议都需调调解委员员会对争争议事项项进行调调查核实实，在第第一手资资料基础础上，由由调解委委员会主主任主持持召开由由双方当当事人参参加的调调解会议议，调解解委员听听取双方方陈述，，并依法法进行调调解。(3)制制作调解解协议书书或调解解意见书书：经调调解达成成协议的的，制作作调解协协议书，，双方当当事人应应自觉履履行。协协议书不不具有强强制约束束力，若若任何一一方不履履行，即即为调解解不成。。调解不不成的，，应做记记录，并并在调解解意见书书上说明明情况。。(4)调调解期限限：调解解委员会会调解劳劳动争议议，应当当自当事事人申请请调解之之日起30日内内结束，，到期限限未调解解结束的的，视为为调解不不成。2.劳动动争议仲仲裁劳动争议议发生后后，当事事人可以以向本单单位劳动动争议调调解委员员会申请请调解；；调解不不成，当当事人一一方要求求仲裁的的，可以以向劳动动争议仲仲裁委员员会申请请仲裁。。当事人人申请仲仲裁应向向有管辖辖权的仲仲裁委员员会申请请，即劳劳动争议议发生的的县、市市、市辖辖区的仲仲裁委员员会提出出申请。。仲裁庭庭处理劳劳动争议议，应从从组成仲仲裁庭之之日起60日内内结案。。3.通过人人民法院解解决劳动争争议通过人民法法院解决劳劳动争议也也就是能过过诉讼解决决劳动争议议，诉讼程程序时处理理劳动争议议的最后一一道程序。。劳动争议议案件由人人民法院民民事审判庭庭审理。第三节劳劳动保护与与社会保障障一、劳动保保护（一）劳动动保护的含含义及内容容劳动保护是是指为了保保护劳动者者在劳动生生产过程中中的安全与与健康，做做好预防和和消除工伤伤事故、防防止职业中中毒和职业业病、改善善劳动条件件等方面所所进行的工工作和采取取的措施，，总称劳动动保护。劳动保护的的主要任务务有：保证证安全生产产、实行女女工保护、、组织工伤伤救护、规规定职工的的工作时间间和休假制制度，限制制加班加点点，保证劳劳动者有适适当的休息息时间和休休假日数，，使其能保保持旺盛的的精力。其其具体内容容主要包括括：1．劳动安安全技术所谓劳动安安全技术是是指为了保保障劳动者者生命安全全、减轻劳劳动者劳动动负担及保保护生产设设备所采取取的各种技技术措施的的总称。2．劳动卫卫生所谓劳动卫卫生是指在在生产过程程中为了保保护劳动者者健康所采采取的一系系列的保护护措施的总总称。3．劳动时时间劳动时间的的规定是有有利于调整整、恢复劳劳动者的生生产能力及及水平，保保障劳动者者的身心健健康发展，，以确保其其稳定的工工作状态。。按照我国国现行法律律法规工作作时间可分分为：（1）标准准工作时间间，是指根根据国家法法律规定的的一般工作作人员一段段时间内正正常从事劳劳动工作的的时间。（2）延长长工作时间间，它是指指超过法定定正常工作作时间长度度的工作时时间，通常常是指加班班加点的时时间。（3）缩短短工作时间间，是指劳劳动者的工工作时间少少于标准工工作时间的的情况。（4）法定定假日、休休息日。4．女职工工及未成年年工的劳动动保护国家对女职职工和未成成年工实行行特殊劳动动保护（未未成年工是是指年满十十六周岁未未满十八周周岁的劳动动者）。二、社会保保障（一）、社社会保障相相关概念及及其关系1．社会保保障。社会会保障是国国家对其成成员遇到风风险、生存存困难时给给予经济物物质上的帮帮助以维持持其最基本本的生活需需求的社会会制度。2．社会保保险。社会会保险是指指国家对劳劳动者强制制征集资金金，用于劳劳动者失业业、丧失劳劳动能力或或工作中断断期间保证证其基本生生活需求的的一种