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文档简介
2021年总结及2022年工作打算一、2021年工作成效2021年,市粮食和物资储备局一手抓粮食保供,一手抓物资储备,“两手抓,两手硬”,织牢、织密苏州粮食和物资储备安全保障体系。(一)努力夯实粮食安全基础。一是认真组织粮食收购。全面落实粮食价外补贴政策,主动掌握地产粮源。全年累计收购粮食54.5万吨,通过价外补贴促进种粮农民增收9720万元。二是主动调增储备规模。全市原粮储备规模从46.5万吨调增至64.5万吨,供应能力从3个月调增到4个月;成品粮储备规模从25400吨调增至49677吨,市本级(主城区)保障能力提高到15天、县市区保障能力提高到10天;成品菜油储备保障能力为15天。三是健全粮食应急保供体系。全市共有粮食应急加工企业
30家,应急供应网点404家应急配送中心6个,应急储运企业
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家。(二)持续提升粮食收储能力。一是加强仓储建设,提升储运能力。累计新增现代型仓容21万吨,全市粮食储备可用总仓容达114.59万吨。其中,准低温储粮仓容为90.12万吨,占比77%。二是探索技术应用,优化保粮方式。加快研究、试验和应用,形成以张家港多杀菌素储粮、昆山氮气储粮、常熟食品级惰性粉储粮等为代表的绿色储粮新技术应用,在科技保粮方面取得新成效。三是强化储备轮换,完善市场调控。严格执行地方政府储备轮换架空期,确保地方政府储备粮实物库存不低于省政府下达计划的70%。市本级储备粮轮换均通过网上公开竞价交易,全年市本级储备粮轮换销售稻谷43273吨、小麦53612吨、大米3500吨、油脂1000吨,轮换补库稻谷46215.175吨、小麦53612吨、大米8175吨、油脂1000吨。(三)大力推进优质粮食工程建设。一是加强粮食质量监测检验。突出问题导向,结合全年食品安全抽检任务,做好各类监测。全年完成检测任务2.1万批次。二是统筹推进粮食产后服务体系、粮食质检体系和“苏州好粮油”行动建设。累计投资5352.68万元,建成粮食质检中心7个,粮食产后服务中心6个,烘干机装机容量达到2.02万吨;创建“好粮油行动示范县”2个,“江苏好粮油样板店”5个。全市优质粮油产品产值在粮油加工业总产值中的比例达到80%。(四)不断完善应急储备体系建设。落实7750万元中央专用政府防疫物资储备任务。在现有物资储备的基础上,新增了2022年应急储备计划160万元。同时,加大协议储备和能力储备力度,与10家企业签订了合作协议。制订了《苏州市应急救灾物资储备管理办法》及应急救灾物资储备管理制度。努力建设一支应急能力强、反应迅速、高效快捷的人才队伍,确保能够做到第一时间为受灾群众提供有效的救助。二、2022年主要目标任务(一)以纳入高质量考核为契机,着力推进粮食安全责任更好落实。“粮食安全责任制水平”首次纳入2021年度部门高质量发展绩效评价考核体系综合指标,项目分值1分(综合折算为0.8分)。为切实履行维护粮食安全的政治责任,有效发挥粮食安全责任制考核工作“指挥棒”作用,本着“突出重点、切实可行、注重实效”的原则,着重以提高粮食供应能力、落实地方粮食储备、完善粮食应急保供体系、推进粮食绿色仓储、推进节粮减损和倡导文明健康消费等方面作为考核重点,并实行全域考核。我们将以考核为抓手,进一步推动实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系,切实扛稳保障苏州粮食安全的重任担当。(二)以加工能力提升为突破,着力补齐粮食应急保供体系短板。目前,我市粮食应急保供能力稍显不足,主要是市本级粮食应急加工能力存在短板。为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,进一步提升粮食应急加工能力,保障粮食供应安全,有效应对突发事件,保持粮食市场价格基本稳定,维护市场秩序和社会稳定,经过研究论证,将对国有粮食企业大米应急加工线技术实施升级改造,将国储库现有的2条100吨大米/天的加工线升级改造为1条250吨大米/天的加工线,将金仓库现有的1条100吨大米/天的加工线升级改造为1条150吨大米/天的加工线。通过升级改造,将市本级大米应急加工能力将从300吨大米/天提高至400吨大米/天,促进大米应急加工能力提高33.3%,切实提升市本级粮食应急保供水平。(三)以实施“十四五规划”为抓手,着力推进新一轮仓储设施建设。通过“淘汰一批、整合一批、提升一批、新建一批”仓储设施,逐步健全“中心库+骨干库+收纳库”库点架构,到2025年底,市县两级地方粮食国有企业完成新建、拆建和扩建45.61万吨仓容,全市国有企业有效仓容达到131.79万吨。淘汰一批落后老旧仓储设施,加大对“小散旧”粮食仓储设施整合改造。推广采用高效、环保、智能组合装备实现收购全程自动化,新建粮库同步配套建设低温烘干设施和数字化管理系统,通过现代储运技术及数字化、智能化建设,整体提升粮食仓储设施水平,实现粮食保质保鲜、常储常新。到2025年底,全市粮食低温烘干装机容量达到2.22万吨;新建库与中心库全部实现“绿色储粮”,其他库鼓励实现绿色储粮。(四)以打造“省科技创新示范市”为动力,着力推进绿色储粮工程。主动对接国内涉粮高校,联合搭建粮食创新平台,加大粮食科技投入与创新研究,通过高校智力优势,有力推动粮食科技创新持续向前发展。积极围绕降低使用传统熏蒸药剂——磷化铝、开展绿色储粮技术应用为主题,进行多杀菌素、硫酰氟、食品级惰性粉等多种物质、多种载体、多种技术、多个时段的对比试验。大力推进“绿色储粮”工程,实施仓房保温隔热性改造及气密性提升工程。同时,通过成立产业技术联盟,以粮机制造为突破口,对关键技术节点进行联合攻关,融合形成产业合作链。加大财政资金对绿色仓储建设的补助力度,并加快研究出台符合我市实际的《低温储粮技术操作规程》,进一步推动绿色储粮技术应用取得更大实效。鼓励有条件的地方,利用粮库屋面资源,探索开展光伏发电工程,为国家实施碳达峰、碳中和战略做出贡献。(五)以物资储备库建设为重点,着力构建应急物资储备体系。通过新建、改建或租赁方式,全力推进市县两级应急物资储备库建设。全面建成以市级物资储备中心为龙头,县级应急物资储备库为基础,乡镇应急供应点为补充的应急物资储备体系。按照配套完善、功能齐全、技术先进的要求,加大自动化货架、信息化管理、智能化装卸等新设备、新技术、新手段的应用,着力打造现代化应急保障物流基地。注重发挥社会多元主体物资储备作用,加大与承储企业签订协议储备力度。建立本市协议储备、产能储备和技术储备单位数据库,加强与企业融合发展,同时加强与物流和配送企业深度合作,建立长期协作关系,确保应急保障安全、高效、畅通。(六)以提升企业治理能力为导向,着力强化安全生产主体责任。在扎实开展“两个安全”红旗粮库劳动竞赛基础上,整合各业务处室工作规范和要求,科学设定评价指标和内涵,探索开展“星级粮库”创建工作,推动粮食仓储企业提升安全仓储、安全生产治理能力和水平。深入推进粮库可视化管理,完善标识、标牌、标线,把规则写在现场,实现风险提前告知,着力提升现场安全管控能力,稳步推进粮库规范化建设。积极推动“储粮安全生产监管平台”二期开发,完善功能,优化结构,丰富数据,进一步提升安
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