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文档简介

公安职业院校传统法律教育课程的反思与重构2010年2月

第2O卷第l期

上海公安高等专科学校学报

JournalofShanghaiPoliceCollege

Feb.,2010

Vo1.20No.1

公安职业院校传统法律教育课程的反思与重构

于军陈汇沈雪君

(上海公安高等专科学校,上海200137)

摘要:公安法律教育是公安教育的重要组成部分,如何改革与创新公安法律教育是公安职业院校

面临的一个重大课题.要准确定位公安职业院校法律教育,以警察职业岗位群所需要的法律运用能力

为导向构建法律教育课程模块,以警察岗位工作过程分析为依据构建公安法律教育教学内容.以实施工

学结合为手段构建实践性教学模式,改进公安职业院校法律教育课程的教学方法.切实提高警察执法能

力,实现公安法律教育的目标.

关键词:公安职业院校;法律教育;课程改革

中图分类号:D612.15文献标识码:B文章编号:1008—5750(2010)01—0084一(06)

公安法律教育是公安教育的重要组成部分,如何

发展公安法律教育是我们面临的一个重大课题.笔者

结合上海公安高等专科学校的法律教育改革实际,对

公安职业院校法律教育的目标,课程设置以及教学方

法等问题提出以下几点粗浅的建议,以求抛砖引玉.

,公安职业院校法律教育的定位

(一)公安院校法律教育的现状与问题

在公安本科院校中,我们不难发现,一些本科院校

除开设法学专业外,在其他专业中均强调法律素质的

培弊,这些本科院校将其教学目标定位在培养高级应

用人才上.然而,在其开设的课程中,我们很难区别公

安法律教育与一般法学院法学教育的区别.同时,通

过对课程设置的分析,可以看到现阶段公安法律教育

存在以下不足:

第一,忽略了公安法律教育的实质.公安法律教

育是基于公安职业特殊要求的法律教育,因此要充分

体现为公安实践服务的特点.它和其他法律院校的法

学教育有不同之处,公安法律教育更注重与公安职业

的结合,而不仅仅是通识教育.公安特色不是几门法

学课程加上几门公安类课程的组合,而是要在法律教

育中体现为公安实践服务,解决公安实践对法律的需

要的问题.

第二,忽视了法律思维与理念的培养.很多人认

为民警只要熟记法律条文即可,法律教育就体现在几

个重要法律的解读上.但执法水平的衡量标准很大程

度上是执法过程中体现的法律程序意识和法律权利观

念,而这些法律思维与理念的形成不是仅仅背熟几部

法律法规就能实现的,需要通过法律教育形成法律思

维,法律理念以及法律意识.

第三,目前的公安法律教育较多地沿袭了传统的

学科型为主的教育.当前公安法律教育的教材内容体

系基本沿袭了法典体例,以此引导教学内容体系的安

排和教学过程的组织实施,这是符合传统的以学科型

为主进行的法律教育的要求.但是现在不论是本科教

育还是高职教育都更强调法律教育理论性和实践性并

重.

由于学科型的教学更强调体系,往往注重知识体

系的大而全,对于涉及公安执法的相关法律无论是在

程序还是在实体上往往是点到为止,知识的重点与公

安工作的需求不相匹配.不仅如此,在教学过程中,给

学生讨论的材料往往是事后通过对案件的倒推而获得

的,它更注重学生对案件的定性准确与否,更注重结

果.然而在公安实际工作中,不论是刑事侦查还是行

收稿日期:2009—11—05责任编辑:樊伟国

基金项目:2008年度上海市高等教育学会资助课题(GJZZ32—08)

作者简介:于军(1972一),女,上海公安高等专科学校基础部讲师,法学硕士;陈汇(1970一),女,上海公安高等

专科学校学报编辑,副教授,哲学硕士;沈雪君(1964一),女,上海公安高等专科学校培训四部轮训轮

值第一教研室副主任,讲师,法律硕士.

84—

政管理,公安机关面临的都是各种零散的信息或证据,

如何通过对这些证据或材料的收集,整合,研判确定案

件性质,适用正确的法律程序才是公安工作的重点,公

安工作更注重法律适用的过程.

(二)公安职业院校法律教育的定位

现代法治对法律职业人员的要求:首先要有较高

职业伦理;其次要有宽厚的法律专业知识,这是从事法

律职业的根本;第三要具有较强的适应能力和操作能

九.

警察职业院校的培养目标,应当是培养忠诚正直,

基础扎实,能战会管,服务人民,胜任公安…线岗位的

复合型应用人才.

在培养目标的细化中,培养对象具体要达到一个

什么样的知识结构,应掌握一些什么技巧,如何将所学

知识和技巧合理有效地应用于实际工作,这恰恰是各

专业课程体系设置的基点.

公安工作的法律性质和公安院校的培养目标决定

了公安法律教育与各专业业务教育有着密不可分的联

系.法律教育与专业教育是基础与应用,前提与结果

的关系,两者不可分割.公安法律教育为公安业务教

育打好执法基础和提供前提条件.

警察职业下的法律教育是一种职业教育,不仅要

传授警察职业中的所需要的法律知识,而且要将法律

至上的执法理念植根于心,并能具体运用到实际公安

工作中.首先,应当教授与警察职业相关的法律基本

知识和理论.对于警察职业来讲,这种法律知识与理

论是不可缺少的.其次,应当培养警察(准法律职业

者)必备的技能和素质,这种教育的目的在于实践技能

与综合素质的形成,应教会学生如何与各种当事人打

交道,处理突发事件,稳定和控制应急情况等.最后,

应当培养准法律职业者独特的思维方式.未来警官

(警校学生)在校期间不可能穷尽所有法律的学习,但

是只要具备了分析法律和事实,运用法律推理进行思

维的综合能力,他们就能成为具有法律理念,文明执法

的优秀警官.一言以蔽之,公安法律教育是为警察职

业服务的.

二,公安职业院校法律教育课程的设置

课程体系的变革牵涉培养目标,教学模式,教学内

容,教学方法等方面.切合实际的课程设置是素质培

养的先决条件.应根据专业培养人才的需要,紧紧围

绕培养目标来设置课程体系,做到基础与专业,主干课

和相关课,理论与实践,知识和能力与素质等多维度的

结合,体现课程相互之间的主次关系,层次关系以及内

在联系和相互配合,实现培养目标.

(一)构建法律教育课程体系的基本原则

构建新型的法律教育课程体系,应当遵循以下基

本原则:

1.以应用性为主,注重职业能力培养

公安职业院校法律教育主要培养面向基层,面向

线,具有较强综合技能的法律职业人才.因此,在注

重基础知识完整性的框架下,强调基本知识的实践运

用,在传授基本知识和相关法律规定的基础上,着重各

阶段各环节诉讼技能与能力的培养,使学生既掌握必

备的基础知识,又具有适合从事岗位的能力.

2.体现整体的理念,注重综合能力培养

普通高等教育的课程强调的是知识的系统性,完

整性,因此在教学中难以摆脱以学科为中心,课堂为中

心和教师为中心的倾向.而高职教育的课程结构强调

的是以能力培养为本位,以提高学生对职业岗位的适

应能力和职业综合素质为出发点,因而不完全强求知

识的系统性和完整性,着重考虑的是该课程在整体课

程结构中的价值,强调课程开设的综合效应和整体效

应.为此,公安职业院校的课程设计理念应当贯穿理

论教学与实践教学并重,在提高学生程序意识,法制观

念的前提下,重在提高学生运用法律规范解决和处理

纠纷,案件的能力.与此同时,应考虑学生本身不同的

需求,为有较好法律基础的学生提供进一步研修的机

会.

3.转变教学理念,发挥学生主体性作用

学生是教学中最活跃的群体.司法实践中的法律

问题不一定就只有一个解决方案.作为教师,除了授

业解惑外,更重要的是要成为一个组织者,协调者和引

导者,组织课堂或实训场所的教学,引导学生进行案例

分析与讨论,鼓励学生对有争议的问题大胆地提出自

己的看法,通过讨论或争论促进学生的学习主动性,培

养学生能有理而争,有据而论,在培养学生的基本能力

的同时,提高学生的协作能力,信息处理分析能力,法

律思维能力,创薪能力和语言表达能力等综合素质.

(二)以职业岗位群所需要的法律运用能力为导向

构建课程模块

纵观公安工作,可以划分为刑事执法和行政管理

两大块,因此,公安法律教育也应围绕这两项基本工作

展开.通过对这两大类工作职能要求的梳理,可以发

现,在刑事执法中,公安机关主要运用刑法,刑事诉讼

法,经济法,公安机关办理刑事案件程序规定等法律法

规及司法解释;在行政管理中,公安机关主要运用治安

管理处罚法,行政法,民法等法律法规.

由此,可以得出这样的结论,在庞大的法律体系

中,公安法律教育的特色和重点主要是直接应用于公

85~

安执法的那一部分法律,即刑事法律和公安行政法律.

然而,作为一种职业,特别是在国家的执法队伍

中,警察的特殊性还体现以下几个方面:

第一,最大层面地接触社会.在国家执法人员中,

警察的社会接触面最为广泛,可以涉及社会的每一个

人.人从生到死不可避免地会与警察发生联系,社会

的方方面面都可能受到警察的管理,保护,所以警察与

社会息息相关,警察的行为直接关系到政府的形象,法

律的权威.

第二,与公民权直接冲突.全心全意为人民服务

是公安机关人民警察的宗旨,是国家和人民对警察的

期望和要求.但是警察又是一把”双刃剑”,依法行使

职权就能保护公民的合法权益,如果违法行使职权就

会侵害公民权利,这种侵害程度在某种意义上比违法

犯罪分子的侵害更为严重,会导致公民对警察的失望,

对国家和法律的不信任,甚至对社会的仇视.而法律,

正是警察行为性质的标准和分水岭.

第三,需要较强的抗腐蚀能力.警察是享有相当

权力的职业,”警察权力是指国家法律,法规赋予警察

的职业权力.”警察依法有使用警械和武器权,拘留,

逮捕,搜查权等,公民的生命,健康,人身自由,财产都

很容易与警察联系在一起.这些权力为腐败提供了温

床,如果警察抵御不了金钱,物质,色情的诱惑,就可能

陷入罪恶,亵渎人民警察的职业崇高性.法律是规范

警察行为的有效手段,法律素质可以增强警察的自身

免疫能力.

因此,公安职业院校法律教育应构建以刑法,刑事

诉讼法,行政法与治安管理处罚法为基础,以公安刑事

司法和公安行政执法领域涉及的法律规范及其实践活

动为补充,以立警为公,执法为民为执法理念的课程体

系.该体系应当包括三大类基础课程模块,即刑事法

律基础,行政法律基础,职业伦理教育.通过上述课程

的学习,使学生获得良好的法理律知识和法律修养,最

终形成”法律是自己行为准则”的观念.

(三)以岗位工作过程分析为依据构建教学内容

为了使教学内容与岗位工作过程所需要的法律运

用能力的要求全面接轨,使法律教学内容覆盖岗位工

作过程,我们要对教学内容进行整合与改革,改变以知

识传授为主要特征的传统学科课程模式,改变以往教

师以讲授者的角度编排课程内容及教学要求的方式,

转变为以工作任务为牵引,根据岗位的实际工作任务

所需要的知识,能力与素质要求,以公安民警在刑事,

行政执法中应当熟知什么,做什么,怎么做为思路,以

办案流程为主线组织课程内容.

1.分析岗位能力,梳理法律课程内容

86一

例如,对于刑事诉讼法的教学内容,通过对公安刑

事办案岗位工作能力的分解,厘清公安刑事办案岗位

的实际工作能力主要体现在对审前程序的掌握上,要

求学生能够掌握立案,撤销案件,终止侦查的条件,程

序,具备依照法定程序去发现犯罪嫌疑人,依法收集固

定证据,对犯罪嫌疑人依法采取有效的各种侦查措施,

进行侦查终结,提起起诉意见等方面的能力.因此在

教学中,以立案程序,侦查程序等为主线将刑事诉讼的

基本原则,回避,辩护,诉讼当事人等有关内容联系起

来,并将此期间内涉及的法律文书的制作融人其中,按

照公安机关内部实际办案的任务流程来确立教学内容

及相关学习情境.

又如,在行政法律课程中,可以根据公安机关实践

中常见案件的受理,调查程序为例,组织相关的教学.

2.优化整合课程内容

在教学上不必片面追求法律理论的”大而全”,要

以”必需”为原则,以”够用”为准则.

如在犯罪认定基本原理的教学中,我们首先设置

了一些公共教学模块.公安民警的警种有很多,不同

警种岗位要求是不一样的.但不管哪一类民警,对犯

罪行为的基本构成,不同警种中涉及的常见犯罪必须

能够判断和初步处置,例如犯罪构成要件,共同犯罪,

故意犯罪的阶段的认定,排除社会危害性行为以及刑

罚裁量中的累犯,立功自首和公安机关常见的危害公

共安全罪,侵犯公民人身权利,民主权利罪,侵犯财产

罪,妨害社会管理秩序罪中的典型个罪.其次,根据警

种不同,开设相关专题.如对于社区警察而言,必须增

加假释,剥夺政治权利的具体适用等的教学;对于交通

警察而言,必须讲清交通肇事罪等.通过公共模块和

选择模块的有机结合,能够满足每个警种的基本要求.

又如在行政法的教学中,除了讲授行政法的基本

知识与理论外,要重点讲授公安行政法的内容,增强学

生依法行政的行政法治意识和具体的公安行政执法能

力.

3.强化职业伦理教育,树立执法为民思想

通过公安法律教育对学生产生理念上的影响,使

他们树立人权观念和法律至上理念,摒弃执法活动中

的陋习和违法现象,将爱国爱民,严格执法,廉洁奉公

等优良政治品质和职业道德内化为自身的一种信念,

形成一种较为稳定的品格和作风.

(1)将人权观念融人于法律教育中,加强对公民权

利保护的意识以及执法为民的法理分析.通过对《宪

法》,《人民警察法》相关内容的整合,将执法为民和权

力来自于人民等观念贯穿于法律教育中透彻分析为

什么要执法为民,使学生在学习初期就牢固树立此意

识,在其他法律课程及相关专业课程的教学中对学生

进行法治观念和依法办案观念的教育,把思想教育融

人法律教育过程之中.

(2)增加民法的相关内容.宪法中所规定的公民

的基本人权,绝大多数是靠民法来具体化和落实的.

因此,学好了民法,对于增强学生的权利意识,人权保

护意识具有重要意义.这既可使学生知道自己作为一

个公民享有哪些权利并会运用法律手段维护自己的合

法权利和人格尊严,又可以使他们知道作为一个执法

者应该如何在执法时尊重和维护其他公民和组织的合

法权益,真正做到严格,公正,文明执法,真正体现执法

为民的根本要求.为此,应重点讲授民法所保护的公

民的人身自由和契约自由,所规定的公民的生命权,健

康权,名誉权,姓名权,肖像权,隐私权等人身权利,以

及财产所有权,知识产权,继承权等财产权利.

(四)以实施工学结合为手段构建实践性教学模式

直以来,我们的知识教育往往直接从理论人手,

侧重于学习者对理论的接收和理解,却忽略了其对理

论的实践感受和内心接受情况,也难以关注理论是否

已转化为学习者内心接受的理念,并在头脑中形成特

定思维.从教学模式看,传统的法律教学模式主要是

种法律知识的传授,是一种灌输式的教学模式,它注

重课堂教学和法条注释,因此台湾一位学者将之称为

“说文解字”式教学.传统法律教学以课堂理论讲解为

主,忽视教学实践,学生毕业后缺乏从事法律实际工作

所需要的基本技能,不能达到职业的要求,往往只是一

个”半成品”.

美国法学教授托马斯?摩根认为:”法学院的学生

们需要工作技能.忽略技能训练会给学生们带来危

害.技能应该伴随学生度过整个工作生涯.”注重实

效的教育,必须格外注重教育对象对理论的接受,尤其

是对法律思维能力的养成.

首先,实践教学有利于公安职业院校学生综合实

践能力的培养.公安的职业特点要求在公安法律教育

中能够不断提升学生的公安业务素质.公安业务素质

的实质,就是学生要掌握深厚的专业知识,把侦查,刑

技,治安,公安法律和公安管理等方面的知识融会贯通

并进行综合运用,使这些知识有机地结合起来.

其次,实践教学使学生得到法律思维能力的真实

训练.知识的掌握是有限的,而随着我国法治的健全,

立法会越来越多.”授人以鱼,不如授之以渔.”这里的

“渔”就是法律思维及适用能力.在具备了一定法律理

论知识的基础上,应当更加侧重法律技巧的训练,培养

解决法律实际问题的能力.在实践教学中,通过实际

参与法律操作,解决实际案件和实际问题,学生能受到

良好的案情分析,法律推理等专业训练,有利于其法律

思维的养成.

再次,通过实践教学,学生能参与到真实案件中,

能在真实的案件中体会法律的真谛和自己所肩负的正

义,这使学生能在实践中把握职业道德标准,确立自已

作为法律职业工作者所应有的行为操守和法律信仰,

并从心底生发出以正义为内核的法律精神和法律职业

的崇尚.法律职业者的职业伦理和道德水准是在法律

实践中经潜移默化逐渐形成的,”司法伦理一定是训练

出来的,这种训练是在无数次的义务冲突中完成

的.’’

所以,在公安法律教育中,要针对社会,生活和一

作中常常发生的问题,矛盾,培养锻炼学生从所学的法

律知识与理论里找到解决问题的依据和方法,进行反

复练习,直到熟练地掌握和运用.

在公安法律教育中可以采用”课程训练+综合训

练”的校内实践教学模式以及”认知实训+顶岗实训”

校外实践教学模式.课程训练就是根据本课程所要培

养的核心能力具体要求,实行教室与实训室一体化模

式,将理论教学与实践教学融为一体,做到边学边练,

精讲多练.综合训练主要是集中各专业岗位群所需要

的各种核心能力于一体的综合性训练,通过实行与公

安工作零距离接触的仿真模拟训练将法律精神予以贯

通.如在刑事犯罪认定中,理论教学以”罪与非罪,此

罪与彼罪”界限为主线构建,实践教学以”定性,个案

性质综合判断”为核心能力组织教学.在刑事办案程

序中,以学生独立完成网上刑事办案系统所涉及的所

有法律程序和法律基本要求为载体,基本具备办案能

力.在综合训练中,将刑事犯罪认定,刑事办案程序,

证据运用三者结合在一起,通过对常见案件的立案侦

查,运用证据定性的综合判定,使学生初步具备处理刑

事案件的能力.

三,公安职业院校法律教育课程的教学方

目标和方法是两个紧密联系的问题.培养目标决

定着教学方法,而良好的教学方法是实现教学目标的

途径,也是能否吸引学生学习兴趣的关键所在.

法律教学是向学生传授法律知识,培养学生运用

法律知识解决实际问题能力的教与学的互动过程.判

断学生是否掌握法律知识的标准应是”听,记,说,用”,

即对法律的核心知识要”听得懂”,对解决实际问题的

核心技能要”记得住”,对法律实践有关键作用的条款

要能”说得出”,在法律实践中要能”用得上”.其中,

87—

“听,说,记”是法律知识学到手的初级标准,也是法律

教学的初级目标;”用得上”才是法律知识学到手的高

级标准,也是法律教学的高级目标,它需要采取灵活多

样的教学方法,启发学生的思维,使学生在学习的过程

中不断地思考,从而提高学生分析问题,解决问题的能

力,以实现教学目标.

因而我们要注重综合运用教学方法,教学方法是

认识规律的运用,离开了恰当的教学方法,教学内容就

不能由外在的东西转化成学生所接受和吸收的内在东

西,也就很难取得好的教学效果.

(一)以案例教学贯穿整个教学过程

法律课程的实践性非常强,没有经过法律实践是

无法真正学好法律的.公安法律教育的真谛应当是使

学生学会如何去学习和使用法律,而不仅仅是单纯地

灌输那些僵化的,一成不变的法理知识和法规条文.

所以,教学的意义和目的是训练学生在解决具体案例

时如何寻找法律,分析法律,解释法律和使用法律,培

养学生不断学习的能力和方法.经过这种训练,学生

掌握的是如何找到和使用法律的方法,而不是单纯的

背诵几条法律条文.我们所培养的学生是一个执行法

律的人,而不是一个执行法律的机器.

公安法律课程教学内容具有很强的实践性,而案

例是法律实践中生成的”晶体”,案例教学是法律教育

“实践性”之展开的一个天然的平台.l2

案例体现了一定的教与学的原理或观念,并能对

教学过程进行剪裁加工,有利于在职业教育的教学过

程中实现技能,知识与态度学习的融合.据报道,联合

国教科文组织根据对各国有关专家意见的调查,获得

了对案例研究,研讨会,课堂讲授,模拟练习,电视录像

等九种教学法教学功能的评价结果:案例研究对分析

能力的培养居第一位,在知识传授,学员对知识的接受

程度,知识保留的持久性这三方面占第二位,在态度转

变和人际关系能力培养上占第四位.在近几年的探

索中,我们发现案例教学法可以达到”学习的内容是工

作,通过工作实现学习”这一工学结合的要求.

由于案例教学是以解决问题为取向的,而与问题

本身紧密联系的工作过程特征不同,案例呈现的形式

也各不相同,因此案例的选取至关重要.纵向上,由易

至深,设立层次分明的案例;横向上,设计案例反复练.

案例教学实际上是一种”做中学”的教学形式,它使学

生在活动中获取知识,增进才干.学生职业能力的获

得包含了感知,模仿,练习,内化等四个阶段过程,抓住

案例,熟悉规范,领悟法理是学习法律之道,我们应让

这三者循环互动起来.因此在每一程序的案例编写

中,我们编写讲授的案例,讨论的案例,课后练习的案

88一

例.尤其是课后练习案例给学生得以回顾教学内容,

便于学生将技能和知识及态度内化.

案例教学既适合理论教学环节,也适合实践教学

环节.案例教学有多种方法可供选择,既可以进行举

例说明,又可以进行模拟训练;既可以进行个人练>J,

又可以展开小组讨论.具体采用哪种形式,根据教学

目标,学生已有的经验和学习任务的不同来确定.案

例教学的实施有案例枚举法,案例问题教学法,观摩审

判录像的案例教学法,模拟案件审查教学法等.

(二)通过专业实习的实践强化教学效果

专业实习的基本目标就是通过专业人员的”手把

手”指导,使学生以警察身份直接参加执法,管理_[作,

综合运用学到的全部理论知识和实务知识,以完成一一

定的工作任务,在此过程中熟悉工作的操作,锻炼实际

工作能力.这种实习和”诊所式”法律教学非常类似.

教师的作用就是引导学生通过实习学会获得信息,学

会计划,学会决策,学会独立完成任务,学会自我分析

判断检查完成任务的质量,学会评估这六个步骤.最

后要求学生写出书面总结报告,把实际的学习操作过

程上升到理性的认识.这种模式把理论和实践有机地

结合起来,给予学生把书本中抽象的理论放到社会实

践中去检验,分析和思考的平台,从而有助于培养学生

的专业能力和独立处理问题的能力.正如梅隆所言:

“要想更有意义地研究和学习法律,不能与社会隔绝,

而仅仅满足于对法律理论或法哲学的探讨.”

学生在专业实习期间,不仅有专业教师进行全程

跟踪,法律教师也应当跟进,对学生的实践表现进行分

析,通过现场评析,解读,指出学员的不足,同时也能找

出教学中的薄弱环节,便于今后的教学调整.

(三)将实践评价融入最终评价以优化教学考核

无论采取何种教学方式,都离不开对学生学习成

果的评价.传统的考试模式无法评价学生对法律的实

际运用能力.我们可以将原有的以书面考试作为评价

的唯一指标改为书面考试仅是其最终评价的一小部

分,将学生的实践评价融入最终评价中.实践评价应

是一个多主体,多层次,多方面地肯定或否定学生法律

实践行为的活动.评价的主体包括指导教师,被评价

学生,被服务对象,其他学生等.评价对象主要是学生

对实体法和程序法的了解,工作中的行为表现以及这

些工作所起的作用.在评价过程中,学生的自我评价

极为重要,自我评价不仅是学生对自己的工作进行自

我思考,总结与纠正的过程,也是对其职业能力和职业

道德的考验与磨炼o[5J

总之,有效的公安法律教育理应回应公安职业的

要求,并将其作为整个公安法律教育的出发点和终点,

重视法律实证教学,走入而不是远离法律实践,切实培

养学生的专业技能,使今天的学生能够成为胜任明天

的法律实践要求的合格职业者.

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ReflectionandRecOnstructi0nofTraditionalLawCoursesin

PoliceVocationalColleges

YuJun,ChenHui,ShenXuejun

(ShanghaiPoliceCollege,Shanghai,200137)

Abstract:Laweducationisanimportantpartofpolicevocationa】education.HowtOreformandinnovateonlaw

educationisamajortaskforpoliceinstitutions.Policevocationalinstitutionsshouldaccura

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