农村学前教育发展策略与可行性分析课件

农村学前教育

——发展策略与可行性分析

张秀兰北京师范大学社会发展与公共政策研究所农村学前教育

——发展策略与可行性分析张秀兰1谈三个方面一、基于最近的调研，略谈我国学前教育发展的现状

二、学前教育发展面临的问题

三、新形势下,学前教育发展的战略思考谈三个方面一、基于最近的调研，略谈我国学前教育发展的现状2一、学前教育发展的现状各地都在积极的尝试和探索河北、贵州、浙江、广西、北京、上海、河南、四川等地都有好的经验总体发展水平不高

2006年，全国学前三年入园率为42.5％

发展不平衡一、学前教育发展的现状各地都在积极的尝试和探索3二、面临的主要问题政策壁垒各省普遍反映，发展幼儿教育的缺乏政策支持，特别是中央没政策资源不足正因为没有政策，所以政府资源也无法投入，造成幼儿教育资源的不足。二、面临的主要问题政策壁垒4二、面临的主要问题管理力量和手段不足首先是管理力量不足。没有主管幼儿教育的干部或机构尤其是对民办园缺乏管理手段：人、财、执法权都没有

师资缺乏

二、面临的主要问题管理力量和手段不足5二、面临的主要问题资源投入集中县城或市直一两所幼儿园的投入占了幼教投入大头

流动人口、留守儿童东部、城市：流动儿童中西部：留守儿童二、面临的主要问题资源投入集中6三、学前教育发展的战略思考

十六届六中全会的思考：公共服务均衡化十六届六中全会指出，……坚持公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区、民族地区倾斜，逐步缩小城乡、区域教育发展差距，推动公共教育协调发展

三、学前教育发展的战略思考十六届六中全会的思考：公共服务均7三、学前教育发展的战略思考

主要障碍不在财政，机会与挑战当前，学前教育发展有了较好的基础群众需求

群众有了基本的购买力

花小钱、办大事义务教育基本普及，东中西部各有优势

三、学前教育发展的战略思考主要障碍不在财政，机会与挑战8三、学前教育发展的战略思考

我们自身的局限：对政策的解读和实施首先是对政策解读，如何找政策的支持（房山、绵竹、河北、广西等地经验）正确解读后，还要有推动的手段和策略，发挥地方的自主性三、学前教育发展的战略思考我们自身的局限：对政策的解读和实9三、学前教育发展的战略思考

下一步的策略：公共优质资源的网络化布局和新农村建设政府要正视自己的责任东部地区：提高质量，如何应对外来人口，弱势儿童和特殊儿童中西部地区：普及，保底质量和规范管理三、学前教育发展的战略思考下一步的策略：公共优质资源的网络10三、学前教育发展的战略思考

下一步的策略：公共优质资源的网络化布局和新农村建设要加强管理增加幼教管理干部更重要的，充分利用社会力量，如地方教研室、教育学院、协会、骨干幼儿园三、学前教育发展的战略思考下一步的策略：公共优质资源的网络11三、学前教育发展的战略思考

下一步的策略：公共优质资源的网络化布局和新农村建设明确发展模式公办为主或公办为骨干的发展模式，公有优质资源的辐射作用三、学前教育发展的战略思考下一步的策略：公共优质资源的网络12三、学前教育发展的战略思考

下一步的策略：公共优质资源的网络化布局和新农村建设建立资源整合和筹集机制充分利用现有教育资源，河北等地利用中小学布局调整的富余资源多方合作、共建共享不分公办民办，共同谋发展，关键是质量提高三、学前教育发展的战略思考下一步的策略：公共优质资源的网络13三、学前教育发展的战略思考下一步的策略：公共优质资源的网络化布局和新农村建设发展的定位规划的作用规范的问题手段的完善：合同管理、最低工资制度等管理机制的创新：管理机制=〉政策突破=>制度建设三、学前教育发展的战略思考下一步的策略：公共优质资源的网络化14谢谢！谢谢！15农村学前教育

——发展策略与可行性分析

张秀兰北京师范大学社会发展与公共政策研究所农村学前教育

——发展策略与可行性分析张秀兰16谈三个方面一、基于最近的调研，略谈我国学前教育发展的现状

二、学前教育发展面临的问题

三、新形势下,学前教育发展的战略思考谈三个方面一、基于最近的调研，略谈我国学前教育发展的现状17一、学前教育发展的现状各地都在积极的尝试和探索河北、贵州、浙江、广西、北京、上海、河南、四川等地都有好的经验总体发展水平不高

2006年，全国学前三年入园率为42.5％

发展不平衡一、学前教育发展的现状各地都在积极的尝试和探索18二、面临的主要问题政策壁垒各省普遍反映，发展幼儿教育的缺乏政策支持，特别是中央没政策资源不足正因为没有政策，所以政府资源也无法投入，造成幼儿教育资源的不足。二、面临的主要问题政策壁垒19二、面临的主要问题管理力量和手段不足首先是管理力量不足。没有主管幼儿教育的干部或机构尤其是对民办园缺乏管理手段：人、财、执法权都没有

师资缺乏

二、面临的主要问题管理力量和手段不足20二、面临的主要问题资源投入集中县城或市直一两所幼儿园的投入占了幼教投入大头

流动人口、留守儿童东部、城市：流动儿童中西部：留守儿童二、面临的主要问题资源投入集中21三、学前教育发展的战略思考

十六届六中全会的思考：公共服务均衡化十六届六中全会指出，……坚持公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区、民族地区倾斜，逐步缩小城乡、区域教育发展差距，推动公共教育协调发展

三、学前教育发展的战略思考十六届六中全会的思考：公共服务均22三、学前教育发展的战略思考

主要障碍不在财政，机会与挑战当前，学前教育发展有了较好的基础群众需求

群众有了基本的购买力

花小钱、办大事义务教育基本普及，东中西部各有优势

三、学前教育发展的战略思考主要障碍不在财政，机会与挑战23三、学前教育发展的战略思考

我们自身的局限：对政策的解读和实施首先是对政策解读，如何找政策的支持（房山、绵竹、河北、广西等地经验）正确解读后，还要有推动的手段和策略，发挥地方的自主性三、学前教育发展的战略思考我们自身的局限：对政策的解读和实24三、学前教育发展的战略思考

下一步的策略：公共优质资源的网络化布局和新农村建设政府要正视自己的责任东部地区：提高质量，如何应对外来人口，弱势儿童和特殊儿童中西部地区：普及，保底质量和规范管理三、学前教育发展的战略思考下一步的策略：公共优质资源的网络25三、学前教育发展的战略思考

下一步的策略：公共优质资源的网络化布局和新农村建设要加强管理增加幼教管理干部更重要的，充分利用社会力量，如地方教研室、教育学院、协会、骨干幼儿园三、学前教育发展的战略思考下一步的策略：公共优质资源的网络26三、学前教育发展的战略思考

下一步的策略：公共优质资源的网络化布局和新农村建设明确发展模式公办为主或公办为骨干的发展模式，公有优质资源的辐射作用三、学前教育发展的战略思考下一步的策略：公共优质资源的网络27三、学前教育发展的战略思考

下一步的策略：公共优质资源的网络化布局和新农村建设建立资源整合和筹集机制充分利用现有教育资源，河北等地利用中小学布局调整的富余资源多方合作、共建共享不分公办民办，共同谋发展，关键是质量提高三、学前教育发展的战略思考下一步