盾构施工安全生产管理制度版

安全生产管理制度目录总则为贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、规章制度和标准、方针，坚持“以人为本”的原则，切实保障项目部所有职工在生产和工作中的人身安全、健康和财产安全，特制定本管理制度：1）安全生产管理必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”和“党政同责”的原则。虚心接受政府主管部门和上级领导的监督检查，开展好安全生产工作，控制人身伤亡及财产损失事故的发生。2）项目经理是施工安全工作的第一责任人，对项目的安全工作负全责。3）建立健全以项目经理为核心，分级负责的安全生产岗位责任制，及以此为核心的各类规章制度和安全操作规程。在施工生产中，全员必须认真执行。禁止违章指挥，违章作业和违反劳动纪律行为发生。4）加强组织领导，建立健全安全生产管理体系，配全安全生产管理人员。项目成立安全生产领导小组，由项目经理担任组长。5）安监部长在项目经理领导下，负责安监部的管理工作；安监部设专职安全员一人，专职安全员在项目经理领导下，负责本项目安全管理工作，并负责安监部的日常事务，指导兼职安全员作好施工队安全工作。在专职安全员离岗时需指定有资格人员代管。6）专职安全员对违章指挥生产、作业、违反劳动纪律者，有权进行批评、制止。对不符合安全生产技术规程、不听劝阻或严重危及职工生命和国家财产安全的，有权责令其停止作业。项目部安全员有权对重大安全隐患越级汇报。7）工程项目施工组织设计中安全质量措施必须进行专项安全技术交底，并履行书面安全技术交底签字手续。8）安全防护用品必须经过有关部门验收合格后，达到设计要求且持证操作人员满足安全要求，方准投入使用。9）施工现场各种防护装置、安全设施齐全可靠，危险场所设有警戒标志（包括夜间警戒），全部设备、工具、车辆必须做到无安全隐患。10）项目部每个岗位、工种和使用的机电设备、工具都应制定健全的“安全操作规程”并按统一格式悬挂在作业场所。对检修、抢修和临时性工作，也应制定相关的安全操作规程，并设有专人监护执行。现场每一项作业，操作员工都能认真执行安全操作规程和相应的规章制度；凡进入施工现场人员必须佩戴安全帽。11）遵照国家有关规定，严格对协作队伍的资质审查和管理。在施工合同中，明确规定双方的安全责任和义务，并建立相应的管理与约束机制，以保证在施工生产中得以落实。杜绝以包代管、包而不管的现象。12）特种作业人员必须经国家专门的机关培训、经考核合格后和发证。做到100%持证上岗。杜绝无证人员从事特殊工种、安全员、质检员、试验员（工）等重要岗位工作。13）认真开展安全质量标准工地创建活动。对施工安全重点、关键部位、特殊工序和工程质量保证，项目部要加以严控，确保安全质量目标的实现。14）认真执行施工“三检”制，严格执行“四不放过”等安全规章制度。15）认真执行国家《安全生产法》、《劳动法》等法规，根据施工实际为作业人员配备防尘防毒和其它有害作业防护用品和劳动保护用品；改善劳动和作业条件。第一章施工组织设计与专项安全施工方案编审制度第一条为确保施工现场安全设施规范化、标准化，安全操作技术程序化，为实现安全达标提供技术依据，特制定本制度。第二条安全施工方案编审职责1、工程技术部在编制施工组织设计方案时，必须同时编制安全施工方案和安全技术措施。2、工程技术部编制的施工组织设计和专项安全施工方案必须由专业技术人员编制，经公司总工程师（相关技术部门负责人）审核，报相关单位（部门）审核批准后方可实施，总体施组及重要专项施组还需报送市建科委等有相关资质的单位组织进行评审。3、施工过程中更改施工组织设计和专项安全施工方案的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。第三条 安全施工方案的内容和要求：、施工机械数量、类型以及现场布置定位；、机械安全操作技术规程和注意事项；、登高设施的布置定位和搭设的安全要求和注意事项；、电器装置的安全规定与要求以及应注意事项；、大型超重设备搭设的安全要求和安全注意事项；、防火、防爆等方面的安全技术措施、要求和安全注意事项；、各工种施工人员的安全技术措施、安全操作规程以及安全注意事项；、深基坑开挖的安全技术措施；、车站结构施工阶段安全技术措施；、交通安全技术措施。第四条 本制度自发布之日起施行。第二章 门卫制度第一条为维护施工现场正常秩序，保证施工生产正常进行，结合本项目实际情况，特制定本制度。第二条建立门卫值班室和巡逻护场体系，实行夜间值班巡逻制度，应及时制止违反防火、防盗安全和本制度的情况，对违法人员扭送公安机关处理。第三条门卫值班人员必须按时到位上岗，值勤时须佩带袖章，坚守工作岗位，夜间值班不得睡觉、喝酒，并进行巡逻检查，发现问题或可疑情况及时向相关领导报告。第四条 门察值班人员应礼貌待人， 严肃制度，并搞好大门内外卫生。第五条实行凭工作卡出入制度，凡项目部管理人员及工人进入施工现场大门须一律佩戴由项目部颁发的工作证。第六条业主、监理和上级机关及有关部门人员进入工地，必须说明情况或主动出示有关证件，方可进入。对外来人员要做好登记工作。第七条进入工地的材料，门卫必须登记，注明材料规格、品种、数量、车的种类和车号。外运材料须有项目经理或治安保卫部门签字，方可放行。车辆进出大门应缓行，门卫值班人员有权检查出门物资，驾驶员应配合检查。第八条治安保卫人员应每月对员工进行一次治安教育，每月组织治安保卫检查，检查施工现场的治安情况，发现隐患及时督促整改，并记录在册。第九条教育所属施工人员遵纪守法，施工现场不得打架斗殴，不得从事盗窃、窝脏、销脏、赌博、酗酒等违法犯罪活动。第十条施工现场应开展健康、有益的文娱活动，树立团结友爱、互爱的社会公德，共同建立施工现场安定的生产、生活秩序。第十一条施工现场发生各类案件和治安灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关查破。第十二条 本制度自发布之日起施行。第三章 机械设备安全管理制度第一条为确保机械操作人员的安全和健康，保证机械设备正常运转，延长机械设备使用寿命，防止不应有的损失，特制定本制度。第二条所有进场施工机械设备要做好进场验收，特别是查看机械设备的出厂合格证，了解设备的主要性能参数，并由设备使用单位或个人制定保养维修计划。第三条机械设备向操作人员或机（组）长交机时，应进行试运转，并建立履历卡，连同随机工具向操作人员办理交清手续。第四条机械设备操作人员要认真做好每班例行保养的各项工作，使机械设备处于清洁、润滑良好、调整适当、紧固件无一松动状态；及时准确填写各项运行、保养、维修记录，并保证记录完整。第五条各级定期保养周期、作业项目、技术规范必须根据机械设备零部件的磨损规律，结合使用条件使用（可参照原件生产厂说明书要求制定）。第六条 为了切实贯彻定期保养制度，应采取下列各项技术措施。1、建立机械设备管理责任制和机械操作责任制；2、制定适合不同类型机械设备的保养规程；3、为机械设备配齐随机工具；4、正确及时提供机械设备统计资料，认真填报机械设备运转履历日报和各级保养执行情况表；5、设置相应的保养机构，配备一定的保养力量，并对机操设备、保养人员进行培训，以提高作业保养人员的技术能力；6、处理好保养与生产之间的关系，在进行保养作业时，要尽量利用非生产时间，以减少对施工的影响。第七条 定期保养的分级和内容：1、定期保养包括每班保养和按规定的周期分级保养，大型机械设备应实行多级保养制，小型机械实行一级或二级保养制，无论多级或单级保养，其作业范围都以清洁、润滑、坚固、调整、防腐为主要内容；2、单级保养又称例行保养，指操作人员或机械设备使用人员在上下班和交接班时间进行的保养工作，重点是检查、清洁、润滑，每班一保养，分工作前、中、后进行；3、一级保养以润滑、坚固为中心，二级保养以坚固调整为中心，三、四级保养以消除隐患为目的，要进行解体检查；4、各级保养均有其系统性和完整性，必须按保养规程、规定的周期和作业项目，作业深度按期执行。第八条施工机械设备使用完毕，要清洁机身、搞好润滑、检查各种坚固件松动情况，变换破损零部件，及进退场，做好退场书面手续。第九条 本制度自发布之日起施行。第四章 脚手架验收检查制度第一条为确保工人在施工过程中操作场所安全，各类脚手架必须按操作规程和技术规范进行搭设，并加强对脚手架的检查验收，特制定制度。第二条 脚手架的基础夯实填平验收制度1、脚手架承压部位的回填土必须夯实，宽度为2m以上，并有良好的排水措施；2、整体脚手架基础必须浇砼，在立杆下置垫块，并绑扫地杆；3、脚手架基础完必须由项目安监部负责组织验收， 合格后方可施工。第三条 搭设过程中的分段验收1、脚手架由架子工严格按规程要求搭设， 架子工需具有上岗资格证；2、脚手架的搭设必须编制施工组织设计或施工方案，方案中要严密的施工方法和工序搭接要求；3、脚手架搭设完毕后，由经理部组织有关人员，按规程要求或方案中要求，进行认真严格检查，验收合格后，方能挂牌使用。第四条 脚手架在使用过程中交接管理制度1、对于同一脚手架由多个施工单位共同使用时，项目部明确脚手架的管理单位后使用；2、结构结束移交使用单位时，项目部应组织相关人员履行交接验收手续，同时再次明确监护单位和监护人；3、对监护单位和监护人必须挂牌公告。第五条脚手架拆除过程中的监督管理方法1、脚手架的任何部件严禁随意拆除；2、因施工明确需拆除的，必须由作业班组长向项目部管理部门提出书面的申请书；3、经项目部确认批准，并采取加固补救措施后，方可实施；4、脚手架拆除禁止无证人员登高作业，作业区域应设立警戒区和其他预防措施，并派专人监护。第六条 本制度自发布之日起施行。第五章 施工消防安全制度第一 总则第一条本制度根据《中华人民共和国消防条例》、《成都市消防条例》及公安消防机关颁布的有关消防法规，结合工地具体情况制定。第二条本制度旨在加强中铁上海工程局成都地铁7号线2标项目部的防火安全工作，保护工地财产及工作人员生命安全，保障施工的顺利进行。第三条工地的防火安全工作，实行“预防为主，防消结合”的方针，由防火安全领导小组负责实施。第二防火安全的组织与机构第一条项目部及各部门均实行防火安全责任制，设防火责任人。本项目的防火责任人由项目经理担任，各部门及各施工区域防火责任人由主要领导担任。第二条为确保各项防火安全措施的落实，项目部成立防火安全领导组，负责本项目施工范围内的防火安全工作。第三条 成立义务消防队义务消防队队长：彭仕坤义务消防队队员：马涛、宁鹏、姚东东、肖庚、赵林强、孙文、瞿荣、邬林1、义务消防队定期组织消防安全活动，可采用丰富多彩的形式，如消防知识讲座、经验交流会、参观观摩会、观看录像等。2、活动的形式和内容由消防领导小组或义务消防队队长负责安排，通过活动使队员们深刻地认识到消防工作的重要性，针对工程实际情况，结合工程进度明确防火重点部位，掌握消防器材的操作知识，提高危险因素分析能力和扑救方法。3、及时与当地消防部门建立联系，搞好消防联防工作。有计划地到当地消防部门参与联谊活动，观察消防队员消防演习。4、定期举办义务消防队员消防操作技能训练， 做到“防消结合”。5、根据工程进展实际情况实际情况，适时举办一些消防培训活动。第四条项目部防火安全组织机构的建立项目部成立消防领导小组，由项目经理、党委书记担任组长，其它领导为副组长，部门及劳务负责人以及电工为组员。领导小组要经常向职工进行消防安全教育，三级教育活动时要加入消防知识的培训，积极预防火灾事故的发生。同时利用板报、标语、开会等多种形式，经常对管理人员、工人宣讲消防工作的重要性，提高防火意识。同时，项目部成立义务消防队，队长由项目安全总监汪洪担任，在消防安全领导小组的领导下，开展现场的义务消防工作。消防安全组织机构框图安全监察部责任人：具体负责现场消防安全管理工作，建立消防安全台账，组织定期或不定期消防安全大检查

组长：副组长：负责本项目消防安全总体领导工作负责本项目各个车站及生活驻地工程部物机部综合办公室的消防安全管理工作责任人：责任人：责任人：具体负责项具体负责项具体负责目消防安全技术目消防器材及设项目办公驻地方案的编制，消施的购置，参与及生活区的消防器材计划编消防安全大检查防管理工作，参制，参与消防安与消防安全大全大检查检查义务消防队队长：负责项目部驻地及宿舍区、施工现场的义务消防工作，参加消防安全大检查

财务部责任人具体负责项目部相关消防安全经费的筹集及相关资金使用计划的编制，参与项目部消防安全大检查万年路站杉板桥站东郊记理工大学十里店站项目部办公（原成华（原跳蹬忆站（原站（原成区、生活区，大道口河站）电力医都理工协作队伍生站）院站）站）活区。第三 防火安全职责第一条项目部全体员工都应增强消防意识并安全防火的责任和义务。第二条 项目部防火责任人对本项目的防火安全负责。第三条 各级防火安全责任人的职责。贯彻上级的消防工作指示，严格执行消防法规。将消防工作列入议事日程，做到与生产经营同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。执行防火安全制度，依法纠正违章行为。协助公安机关调查火灾原因，提出处理意见。第四条 防火安全领导小组的职责。处理本项目防火安全工作。制定本项目的防火安全制度。组织防火安全检查，主持整改火险与事故隐患。组织交流经验，评比表彰先进。第五条各施工生产班组的兼职防火安全员在项目部防火安全领导小组领导下，落实本工地的防火安全措施。第六条义务消防队接受项目部防火安全领导小组的指挥调动，认真履行消防职责。第四施工现场消防制度第一条为了认真贯彻消防工作“预防为主、防消结合”的指导方针，使每个职工懂得消防工作的重要性，增强防范意识，把事故消灭在萌芽状态，根据《消防法》、成都市消防管理规定、成都地铁公司及城投公司相关消防要求等，结合本项目实际情况，制定以下防火管理制度。第二条 施工现场防火的安全管理1、建立、健全防火检查制度，发现火险隐患，必须立即消除，一时难以消除的隐患，要定人员、定时间、定措施限期整改。2、施工现场发生火警或火灾，应立即报告公安消防部门，并组织力量扑救。3、在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术措施均要符合消防要求。4、施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。5、施工作业期间需搭设临时性建筑物，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束后应及时拆除。不得在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。6、施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。7、焊、割作业点，氧气瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的距离应符合有关规定；如达不到上述要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。8、施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，并严格执行“电焊十不烧”规定。“电焊十不烧”规定即：焊工必须持证上岗，无特殊工种操作证的人员，不准进行焊、割作业；凡属一、二、三级动火范围的焊、割，未经办理动火审批手续，不准进行焊、割；焊工不了解焊、割现场周围情况，不得进行焊、割；焊工不了解焊件内部是否安全时，不得进行焊、割；各种装过可燃气体，易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，排除危险性之前，不准进行焊、割；用可燃材料作保温层、冷却层、隔热设备的部位，或火星能飞溅的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊、割；有压力或密闭的管道、容器，不准焊、割；焊、割部位附近易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全措施之前，不准焊、割；附近有与明火作业相抵触的工种作业时，不准焊、割；与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准焊、割。9、施工现场用电，应严格执行上级有关文件规定，加强电源管理，防止发生电气火灾。10、冬期施工采用保温加热措施时，应进行安全教育；施工过程中，应安排专人巡逻检查，发现隐患及时处理。11、定期或不定期的向施工人员进行消防安全教育和普及消防知识，提高职工的消防知识和防火警惕性。第三条工地防火检查1、项目经理部每月定期组织有关人员进行一次防火安全专项检查。2、检查以宿舍、仓库、食堂、脚手架等为重点部位，发现隐患，及时整改，并做好防范工作。3、宿舍内严禁使用电炉、煤油炉，检查时如有发现，除没收器物外，并按规定进行处罚。4、按规定时间对灭火器进行药物检查，发现药物过期、失效的灭火器，应及时更换，以确保灭火器材处于正常可使用状态。第四条 消防器材管理1、在防火要害部位设置的消防器材，由该部位的消防职能人负责维修及保管。、对故意损坏消防器材的人，按照有关规定进行处罚。3、器材保管人员，应懂得消防知识，正确使用器材，工作认真负责。4、定期检查消防器材，发现超期、缺损的，及时向消防负责人汇报，及时更新。第五条 特殊重点部位防火管理1、不准在高压架空线下面搭设临时焊、割作业场，不得堆放建筑物或可燃品。2、各种警告牌、操规程牌、禁火标志悬挂醒目齐全。3、焊、割作业点与氧气瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。4、动火作业前必须执行审批制度，履行交底签字手续。第六条 电焊间防火管理1、电焊防火安全工作由组长全面负责，对本组作业人员要加强安全宣传教育，增强防火观念和灭火技术水平。2、建立动用明火审批制度，做好审批工作，操作时，应带好“两证”（特种工种操作证、动火审批许可证），并配备好灭火器，落实动火监护人，焊割作业应严格遵守“电焊十不烧”及压力容器使用规定。3、作业场内严禁烟火，违章按规定罚款处理。4、灭火器挂设必须符合要求，经常进行检查，发现药物及压力表失效时，及时与工地安全员联系更换。5、各种安全防火警告标志及警告牌必须悬挂醒目、齐全。6、开展经常性防火自我检查，发现隐患，及时整改。第七条 职工宿舍防火管理1、职工宿舍防火工作有室长负责，室员共同配合。2、宿舍内严禁使用电加热器具。3、宿舍内电线由电工安装完毕后，禁止他人乱拉乱接。4、严禁躺在床上吸烟，电扇不得放在床内吹风。25、职工宿舍每50m设置一只灭火级别不小于4Kg干粉的灭火器，定期检查期使用可靠性，按时补换药物。6、防火工作负责人要保持高度警惕，经常巡视生活区域及宿舍，发现危险因素，及时消除隐患。第八条 食堂间防火管理制度1、工地食堂防火安全工作由炊事班长全面负责，经常对炊事人员进行防火安全教育，提高灭火技术，增强防火意识。2、炊事人员在作业时严禁吸烟，使用电器设备时要严格检查，发现隐患及时整改。3、食堂间内特别是灶间灭火器必须齐全、有效，各种防火警告牌挂设完整、醒目。4、做好经常性防火检查工作。5、灶间严禁堆入易燃物品，炊事人员如违反有关规定所引起的火灾事故，应追究当事人责任。第九条 奖励与惩罚对违反规定造成火灾的有关人员按照项目部有关规定进行处罚，情节严重的依法追究刑事责任。第五 防火检查、巡查制度第一条防火巡查、检查由消防安全责任人、管理人、归口管理职能部门负责人组织各部门进行。消防安全重点部位应当进行每日防火巡查，其他部位应当至少每月进行一次防火检查。第二条防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处理火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初期火灾应当立即报警并及时扑救。对巡查、检查发现的问题责令其当场改正，不能当场改正的下达限期改正通知书。第三条防火巡查、检查应当填写巡查、检查记录，检查负责人和被检查单位（部门）的消防安全责任人应当在巡查、检查记录上签字，存档备查。第四条 防火巡查应包括以下内容：1、用火、用电有无违章情况；2、安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志，应急照明是否完好；3、消防设施、器材是否保持正常工作状态，消防安全标志是否在位、完整；4、常闭式防火门是否关闭严， 消防设施管理、值班人员是否在岗；5、开放结束或下班后应检查是否关闭电源，消除烟头、发热源等杂物情况；6、其它需巡查的情况。第五条 防火检查应包括以下内容：1、火灾隐患整改及纠正、预防措施落实情况；2、安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况。3、消防水源状况；4、消防设施正常工作情况，灭火器材、消防安全标志设置和功能情况；5、重点工种人员及其它员工消防知识掌握情况；6、消防安全重点部位的管理情况；7、消防控制室值班情况和设施运行情况；8、防火巡查开展情况；9、其它需进行防火检查的内容。第六消防安全教育培训制度第一条开展经常性的消防安全宣传教育。每季度对全体员工进行一次消防安全教育培训。第二条 对新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。第三条宣传教育培训的形式采取单位与部门、集中与分散、定期与不定期相结合的方式进行。第四条对重点工种人员进行专门培训，做到持证上岗。单位、部门对所组织培训的时间、内容及接受培训人员进行认真详细的记录并存档。第五条 宣传教育培训内容：1、有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程 ;2、本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施 ;3、有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法 ;4、报火警、扑救初起火灾、以及自救逃生的知识和技能；5、组织引导人员疏散的知识和技能。第七消防设施维护保养制度第一条消防安全管理人负责组织实施对本单位消防设施、器材维护保养，确保其完好无损、使用可靠。专兼职消防安全管理人员负责管理、维护消防设施、器材。第二条对消防设施、器材应进行登记，建立维护、管理档案，记明消防设施、器材的类型、数量、部位、检修或充装记录和维护管理责任人。第三条 灭火器维护管理要求、灭火器应保持铭牌完整清晰，保险销和铅封完好，应避免日光曝晒、强辐射热等环境影响。、灭火器应放置在不影响疏散、便于取用的指定部位，并摆放稳固，不应被挪作它用、埋压或将灭火器箱锁闭。第四条其他消防设施应当按照有关规定落实维护保养。第五条消防设施、灭火器材的维护管理情况记录要存入消防档案。第八 消防安全工作考评与奖惩制度第一条 消防安全工作实行逐级考评制度，考评情况与个人班（组）、部门等主管人员的考评工资相挂钩，奖优罚劣。第二条自觉执行操作安全规定，学习安全技术，对考评情况良好的人员，发足考核奖。第三条根据《消防法》的规定和要求，对符合下列条件之一的个人和单位予以通报表扬或奖励。1、 全年无任何火警、火灾等事故的；2、 采取有效措施及时处理险情，避免火灾事故进一步扩大的；3、 在抢救火灾中表现突出，做出较大贡献的；4、在防火安全工作方面，提出有利于安全、节约能源的合理化建议，领导采纳后经实践证明确实可行的；5、 主动举报他人违章操作行为，经查核属实的；6、 消防安全工作受业务主管部门表彰的单位和个人，给予 500——1000元之间的奖励。第四条依据有关规定和要求，对不符合下列条件之一的部门、单位予以通报批评，并对责任人或相关主管人员给予500——1000元之间的罚款。、在贯彻落实上级及本单位防火安全工作中，无故不落实或落实不到位的；、无火警时擅自动用消防器材和消防设施的，或擅自损坏消防设施、器材的；、无故占用消防通道或影响消防设施使用的；、发生火灾事故，尚未造成后果的；、发生火警隐瞒不报的。第五条发生火灾事故，造成严重后果的，根据情节、后果严重程度，给予警告、记过、记大过、开除等行政处分，直至追究刑事责任。第六条对有下列情况之一的单位、部门和个人，由上级主管有关部门或本项目部根据有关规定，给予行政处分和经济处罚，并追究有关领导和个人责任。1、 发生案件和事故的；2、 因失职、渎职发生案件和事故的；3、 严重违反规章制度，有可能导致案件事故发生的；4、对发生案件重大事故隐瞒不报；或对有关责任人进行包庇、袒护、减轻责任的；5、上级主管单位、部门对重大安全隐患已提出限期整改意见，逾期未达到整改要求而导致问题发生的；6、 对不安全因素或内部矛盾事故未及时化解，处理不当造成恶劣影响严重后果的；7、其它应当予以处罚或追究责任的。第七条处罚标准1、岗位建设，不符合规范化要求的，罚分管领导200元，责任人100元。2、 不按上级规定时间和内容进行安全检查的，每次罚责任人元。3、没有安全检查记录或不逐项记载各项检查结果的，每次罚该单位1000元。4、 值班人员不按规定时间上岗的，每人每次罚款 200元；空岗一次罚款400元，累计三次予以开除；酒后上岗或在岗喝酒的，每人每次罚款500元，情节严重的予以开除；未按规定办理接交手续的，每次罚责任人 100元。5、 未经批准，顶替值班者，罚当班责任人 100元；将无关人员带入值班室的，每次负责人 100元。6、 《值班登记薄》填写不认真、代签的，每次每人罚 100元；漏填一天视同空岗，罚责任人 100元。7、 值班期间看电视或搞其它娱乐活动的， 每次罚责任人 100元。第九 义务（兼职）消防队的组织管理制度第一条 义务消防员由管理人员及作业人员组成，统一由消防归口管理职能部门负责管理。第二条 消防归口管理职能部门对兼职消防队员及义务消防队员定期进行培训。第三条 消防归口管理职能部门每半年组织兼职和义务消防队员进行一次灭火疏散演练。第四条 义务消防队员要服从消防归口管理职能部门的统一调度、指挥、根据分工各司其职、各负其责。第五条 根据人员变化情况对兼职和义务消防队员及时进行调整、补充。第六条 培训主要内容包括：1、防火、灭火常识，消防器材的性能及适用范围。2、消防设施、器材的操作及使用方法。3、火灾扑救、组织人员疏散及逃生方法。4、火灾现场的保护。第六章 危险作业安全管理制度第一条为严格安全管理，对危险性较大作业工序进行有效监控，确保作业人员人身安全和健康，根据《安全生产法》、《安全生产条例》等有关法律法规、规章制度，特制订本制度。第二条 本制度适用于本项目所属施工区域。第三条 高处作业安全管理1、凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。2、高处作业的安全技术措施必须列入工程的施工组织设计。施工组织设计由工程技术人员编制，技术负责人审核，经各级审核批准后方可实施。3、从事高空作业的人员，必须进行身体检查。凡患有高血压、心脏病、癫痫症、恐高症及其他不适应高空作业的人，一律不准从事高空作业。4、凡遇有下列情况之一者，应停止露天高空作业：1）闪电、打雷、暴雨；2）六级以上大风；3）钢管上雨水未干；4）高空作业可能发生危险的其他情况。当上述情况过后，必须经项目部安全员和有关技术人员检查各种作业设备，确认无问题后，才能恢复作业。6、高空作业现场，应划出危险禁区，设置明显标志，严禁无关人员进入。7、凡经常进行高空作业的工作，应配备工具袋，高空作业使用的小型工具，均应装入工具袋内，不准在钢管上或脚手架上乱放工具。8、登高作业前，应仔细检查登高工具和安全用具，如安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架等，如有不符合要求的应立即改进或拒绝登高作业。9、所有高空作业人员，不准穿硬底鞋，一律使用安全带。安全带一般应高挂低用，即将安全带绳端的钩子挂在高的地方，而人在较低处进行作业。10、电焊工在两米以上高空进行焊接时，必须找适当位置挂好安全带。确实无处挂安全带，又无其他方法解决挂安全带时，则应做好其他防护措施，确保安全操作。进行高空焊接必须先将下方的易燃、易爆物品移至安全地带，还要采取相应措施，确保割下的金属或火花不致伤人或引起火灾事故。11、电焊工所用焊条，应装在焊条桶内，随用随取。用剩的焊条头，应装在铁盒内或找适当的地方放好，待工作完毕后一同带下。12、高空作业人员不准从高空往地面抛掷物件，也不准从地面上往高空抛物件，应使用绳索、吊篮、高架车或吊车等传递物件。特殊情况下，如果必须从高空往地面抛掷物件时，地面应有人看管，以确保不伤害他人和损坏设备。13、高空作业所用小型机具（如葫芦、千斤顶等）应找适当位置放好，并用绳索、铁丝捆绑牢。14、站在跳板上工作时，不应站在跳板的端头。同一跳板上站立作业人员不能超过2人。15、应尽量避免上、下层同时进行作业。如无法避免时，上下层之间必须设专用防护棚或其他隔离措施，上层不准堆放工具和物件。否则，应保证工人不在同一垂直线的下方进行工作。16、高空作业区的沿口、洞孔处，应设置护栏和标志，以防失足踏空。17、高空作业区的下方地面，严禁堆放脚手架、跳板或其他杂物，地面人员应禁止在高空作业区的正下方停留或通行。18、高空进行清洗工作时，应采取相应防范措施，防止工器具跌落，确保清洗液和污物不对下面建筑物、道路造成污染或损坏。19、严禁在高空作业时嬉戏打闹，严禁在高空作业区睡觉。第四条 临时用电施工1、施工现场因临时性生产或其它需要用电时，必须由使用部门事先提出临时用电申请。由经理部安全部门审批及同意后，由申请使用队伍凭审批单指派电工安装 (电工必须持有效证件及审批单安装 )。2、临时线路的安装架设应严格按照《临时用电施工方案》进行，做到规范化、条理化，严禁乱拖乱拉。3、安装使用部门对临时线路应加强检查、维护，安全部门应加强检查、督促，对未经批准或虽经批准而不符合标准的临时线，有权禁止使用。4、施工现场安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成(电工必须持有效证件)。5、临时用电严格遵守本项目《现场临时用电管理制度》。第五条 深基坑工程1、开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2、基坑开挖前查明地下管线并进行有效保护，基坑四周做好临时围栏，人员上下设置专用爬梯，弃土及时清运，坑边临时堆土距离合理；机械开挖时，挖土自上而下、逐层进行，严禁先挖坡脚危险作业；挖方前对周围环境要认真检查，不在危险土体或建筑物下作业；基坑开挖严格按按方案进行，发现问题及时加固处理，确保施工安全和临近建构筑物、道路的安全。3、机械明挖期间，开机人员上班前必须检查机械状况，发现问题及时修理，严禁带病操作；挖土机在前、后行走及回转时必须看清楚前后方是否有人或有障碍物，要防止碰撞围挡、立柱及各种防护设施；配合机械挖土人员必须看清卸斗挖点及回转禁区，严禁在禁区内配合作业。4、在地下暗挖土时，必须按规定的路线挖掘，必须从高至下，挖土必须按比例放坡挖掘，严禁乱挖，以防造成塌方伤人；挖土至模板松动时，必须先拆除模板和其它坠落物，然后继续开挖；拆除的材料必须随时清除，不准堆放在挖土的上方，以防下滑击伤人员。第六条 本制度自发布之日起施行。第七章 节假日施工管理制度第一条为加强节假日期间施工安全管理，保证节假日期间施工生产安全，防止意外事故发生，根据项目部安全生产管理制度及上级有关文件要求，特制定本管理制度。第二条节假日期间，因部分人员放假休息，职工易情绪波动，思想不稳定，是综合治安、安全事故易发、多发阶段。因此，节假日前必须加强对职工的假前安全教育讲话，讲话人为安全总监及班组负责人，教育的主要内容为施工时的安全注意事项，严禁违章违纪作业，严禁酒后上岗等。第三条节假前现场安全检查。节假间，施工人员数量减少，管理力量相对减弱，工地部分作业停工，安全隐患问题增多。应加强节假日前安全专项检查，重点检查施工机具设备是否断电，停放位置是否安全，不用的电箱是否锁闭断电；脚手架上是否有其它物件，通往架体上的通道是否封闭；工地因放假而暂停施工的物料是否堆放稳妥，大板钢模板搁置是否牢靠等。第四条加强节假日期间领导值班力度。节假间，项目部安排主要领导24小时轮换值班，重点巡查工地、驻地及员工宿舍，建立总值班室，值班人员保持24小时信息畅通。同时专职安全管理人员坚守岗位，加强工地安全隐患排查，发现有违章作业、酒后上岗、寻滋闹事、或其它违法行为应立即制止或上报公安机关。第五条节假日期间在施工人员减少的情况下，应合理、周密安排施工生产，尽量减少高危作业，施工班组要认真组织作业人员按相应安全规程操作。第六条节假日期间，各班组应进行一次安全隐患排查，重点是施工中所用的氧气、乙炔易燃品，工地、宿舍用电等有无安全隐患存在。各班组应安排好职工伙食及假日娱乐活动，稳定工人思想情绪。第七条 本制度自发布之日起施行。第八章 夜间作业安全管理制度第一条为加强夜间施工生产安全管理，确保施工生产安全，防止意外事故发生，根据业主及上级下发有关安全管理制度要求，特制定本管理制度。第二条合理安排工序，尽量减少夜间施工作业，或不安排夜间危险作业。第三条遇大风雷雨天气，夜间应停止一切施工作业，以防电缆漏电、坍塌等安全事故发生。第四条夜间施工应对施工工序及人员分工作周密安排。值班领导、技术人员必须加强夜间作业点的检查巡视，高空作业、基坑施工时必须有安全监控人员在场，值班电工不得擅自离岗，应加强检查本班组现场用电系统是否存在安全隐患，发现问题应立刻整改。第五条夜间施工必须设置足够的照明，且布置合理，所用灯具应符合安全要求，灯具在工作状态时，不得随意挪动，施工时有照明、机电设备出现故障，应由电工排除，任何人不得擅自处理。第六条 夜间施工所用临时电线、灯具在天亮时必须由电工整理收回。第七条 夜间禁止一切吊装、脚手架搭拆等高危作业。第八条施工现场不得使用夹板式碘钨灯具，遇有潮湿、狭小空间等照明场所必须使用安全电压，手持照明灯须加防护罩，灯具电线不得由380V电箱内引出，需有专用电箱，照明电箱位置须布置在作业范围附近，且易于发现，电箱周围不得有防碍通行的物件。第九条夜间施工用于机具、照明的电缆不得有接头，且电缆线不得直接缭绕在脚手架钢筋上，必须有可靠的绝缘措施。第十条施工人员不得在高空架上、构造物等危险区域坐卧休息，不得嬉戏打闹、不得酒后上岗。施工时应严格执行安全操作规程，不得违章作业，不得违章指挥，否则按有关管理制度进行处罚。第十一条 本制度自发布之日起施行。第九章 小型机具设备安全使用规定第一条为加强施工现场小型机具设备的安全管理，确保小型机具设备的安全运行和施工人员的人身安全，遏制安全生产事故的发生，特制订本制度。第二条施工现场必须健全小型机具设备安全管理体制，完善小型机具设备安全责任制，各级人员应负责小型机具设备的安全管理，施工负责人及安全管理人员应负责小型机具设备的监督检查。第三条小型机具设备操作人员必须身体健康，熟悉各自操作的小型机具设备性能，并经有关部门培训考核合格后持证上岗。第四条在非生产时间内，未经现场负责人批准，任何人不得擅自动用小型机具设备。第五条机管和操作人员必须相对稳定。操作人员必须做好小型机具设备的例行保养工作，确保机械小型机具设备的正常运行。第六条新购或改装小型机具设备，必须经项目部有关部门验收，制定安全技术操作规程后，方可投入使用。第七条经过大修理的小型机具设备，必须经项目部有关部门验收合格后，方可投入使用。第八条施工现场的小型机具机械设备，必须由项目部有关人员进行验收合格后，挂牌使用。第九条小型机具设备严禁超负荷及带病使用，在运行中严禁保养和修理。第十条小型机具设备必须严格执行定机、定人、定岗位制度。第十一条各种小型机具设备的操作使用必须遵守项目部、公司和上级部门的有关规范、规程及制度。第十二条小型机具和动力机的机座必须稳固，转动的危险部位要设防护装置。第十三条工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认完好方准使用。第十四条电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起，各种电动机具必须按规定接地接零，并设置单一开关，还有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。第十五条小型机具和电气设备不得带病运行和超负荷作业。发现不正常情况应停机检查，不得在运行中修理。第十六条电气、仪表和设备试运转，应严格按照单项安全技术措施运行，运转时不准清洗和修理，严禁将头手伸入小型机具行程范围内。第十七条受压容器应有安全阀、压力表，并避免暴晒、碰撞、氧气瓶严防沾染油脂；乙炔发生气、液化石油气，必须有防止回火的安全装置。第十八条 本制度自发布之日起施行。第十章 爆炸物品安全管理制度为加强现场对易燃易爆物品的管理，保证施工人员生命安全及工程财产设施不受损失，特制订本规定，具体内容如下：一、爆炸物品必须放在专用仓库中，爆炸物品仓库禁止设在城镇和居民聚居的地方，并应当和周围交通要道输电线路等保持一定的安全距离。二、爆炸物品仓库必须建立定期检查。仓库管理员必须由政治可靠，工作认真负责，并熟悉爆炸物品知识的人担任。三、贮存物要符合消防要求，要有专用仓库或专用储存设施，进行存储。四、储存物品要分类贮存，化学性能相互抵触能引起燃烧或爆炸的物品及使用不同灭火剂的物品不准同库贮存。五、爆炸物品仓库禁止使用油灯、蜡烛及其他明火照明，不准把火种易燃物品和铁器带入仓库，严禁在仓库内住宿开会，玩耍、并禁止无关人员进入仓库。六、爆炸物品仓库必须建立严格管理制度。必须建立严格的收发物品登记制度。

收存和发放爆炸物品七、进入库房物品要检查验收登记，凡包装、标志不符合国家标准或破损、残缺、渗漏、变形，或物品变质、分解的，严禁出入库。八、使用爆炸物品的工地、临时存放爆炸物品时不得超过规定限量，并要选择安全可靠的地方单独存放，指定专人看管严禁随意放置在工棚和施工现场。九、要加强贮存过程的管理，保管人员应对所保管物品经常检查，发现问题要及时处理，消除隐患。十、各单位使用氧气瓶、乙炔罐等易燃物品必须单独存放，使用时两罐相距不得少于10米。十一、气瓶的安全装置要齐全有效，并要设置两道防震胶圈。十二、运输易燃易爆物品时，必须按国家有关危险货物运输管理的规定办理；做到轻拿轻放，防止剧烈震动撞击、倾倒和重压，以免容器破损泄漏而发生危险；遇热、遇潮容易引起燃烧、爆炸的危险物品，在装运时应采取隔热、防潮措施。十三、仓库区、贮罐区严禁一切烟火并配足灭火器。十四、控制领用数量，对领用物品数量、领用人、领用时间进行登记，使用剩余物品要及时收回保管。第十一章 安全隐患排查与治理制度制度为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全事故隐患消灭在萌芽状态，防止和减少安全生产事故，保障广大员工生命安全和身体健康，避免财产损失，特制定本制度。第一条、组织机构1）成立安全隐患排查领导小组组长：刘树清、符真明副组长：杨东升、蔡光艺成员：彭仕坤、李俊生、宁鹏、孙文、刘继鹏、邬林安全隐患排查领导小组下设安全隐患排查办公室，办公室设在安监部，其日常事务由办公室具体负责。2）安全隐患排查的目的;通过开展安全生产隐患排查，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立重大危险源监控计划，逐步落实重大危险源、重大隐患管理信息，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进安全生产状况进一步稳定。3）安全隐患排查领导小组职责:负责组织每月一次风险源排查，由安监部列出预期风险排查控制一览表，制定防范措施，制定重大危险源旁站监控计划，认真贯彻落实。第二条、实施步骤1）认真组织学习国务院，建设部、省、市政府有关文件，并结合施工现场实际，定期由安全环保部组织预期风险源排查，确保安全隐患排查的实施。2）各相关部门根据安全责任台帐和安全责任分解，认真排查本工程在安全生产工作中存在薄弱环节和有可能酿成生产安全事故的新情况、新问题，细化检查内容，强化工作措施，做好预期风险源排查，落实风险隐患措施。3）认真组织各类人员安全隐患排查培训，熟悉和掌握国家有关重大危险源、重大隐患排查方法和界定依据、评估和监管方法，掌握利用信息管理技术统计、分析及监管的办法。第三条、对查出的隐患必须坚决整改。对一般隐患，应立即组织整改；对反复出现的隐患，要通过完善制度，严格管理，加大处罚力度彻底整改；对重大隐患，能整改的应立即组织整改，对一时难以整改的应列入计划，定措施、定期限、定责任单位限期整改。在整改未完成前，应制定切实可行的措施和应急预案，确保不发生事故。第四条、对排查出的重大危险源，要实行分级、分类管理，逐项制定监控措施和应急预案，明确监控责任人，确保重大危险源处于可控状态，做到防患于未然。第五条、对判定为重大隐患的，应组织专家确认，挂牌督办和监控。重大隐患整改后，由确认重大隐患的部门组织验收，验收合格后，予以销号。第六条、将隐患排查治理和重大危险源监控情况进行归类、汇总和建档，建立重大隐患排查治理和重大危险源数据库。第七条、奖励和处罚：对于在安全隐患排查工作中成绩突出，避免重大及以上事故发生的人员奖励 100-1000元。

分级、第八条、对安全隐患排查不力，隐瞒不报，将追究相关责任。并处罚200-2000元。第十二章 食品采购及食品留样制度1、采购食品前应做好进货计划，不得超计划采购。2、采购食品先看质量，有毒、有害、搀假、搀杂、不新鲜食品不采购。3、采购食品应索取发票以及检验、检疫证明（合格证），防止禽流感及其流行性疾病的传播。4、每餐应对每一样食品进行留样，留样要及时、准确，留样量不少于50克，保持24小时，并认真做好留样记录。5、留样品应使用专用留样盒，留样前留样盒必须严格进行认真消毒，留样人不得任意调换。6、留样人必须对留样的每一种留样品负责到底，48小时后自行处理。第十三章 施工现场环境保护管理制度1、目的 、目标目的：通过对生产、生活活动的控制，最大限度的减少施工生产、生活造成的环境影响，达到改善环境，保护人身健康的目的。目标：污染源控制达到国家标准；确保实现排放污染物达到国家或施工所在地相应排放标准；作业场所有毒有害气体、粉尘、噪声的监测和治理达到国家和行业安全卫生标准； 杜绝环境污染事故的发生。范围适用于项目部生产、办公和生活活动中对环境污染的控制、防治和管理。职责3.1项目部：3.1.1负责监督相关单位对环境污染进行监测，对施工现场各种污染进行控制。3.2项目专业公司负责对施工过程中大气污染、扬尘、噪声、废渣的控制以及所用危险化学品进行管理和控制。3.3资产管理部负责在新购机械设备选型时，考虑机械设备对环境的影响。3.5机械化公司负责现场施工机械设施的维护和保养，减少其对环境的污染。3.6物资部负责危险化学品的管理，最大限度的减少其对环境的污染。4、管理制度4.1 化学品及油品的控制4.2 噪声控制4.3大气污染控制第十四章 安全生产责任考核制度一、考核目的为严格执行项目制定的各项安全管理制度，杜绝各类安全违章现象，引导项目职工搞好安全生产，保障职工人身安全，特制定本考核制度。二、考核范围项目部全体职工三、考核领导小组组长：刘树清、符真明副组长：杨东升、蔡光艺组员：彭仕坤、宁鹏、刘继鹏、李俊生、孙文、邬林四、考核依据《中华人民共和国安全生产法》，《建设工程安全生产管理条例》及中铁上海工程局有关规定。四、程序和要求安全生产考核实行一票否决，在工作中发生有达不到责任书中的管理目标和指标的，取消其该年度各项荣誉的评选资格。安全第一责任人、安全负责人、分管负责人和直接责任人参照执行。项目部职工每一月考核一次；具体奖罚参照奖罚制度。1、考核内容1.1各部门应建立健全安全生产管理网络，在第一责任人的领导下，明确部门各级管理人员及相应的安全生产、消防安全管理责任。1.2建立健全部门各级人员安全生产责任制、设备安全操作维修规程、生产安全操作规程、安全检查、隐患整改制度。1.3明确日常安全生产教育，采用班前会等形式，在布置当天的工作内容时、通报安全生产情况、强调安全、提出安全措施，并作好记录。部门要检查相关要求的落实情况。1.4认真执行安全检查制度，安全月检、周检，安全员日常安全检查，班组岗位安全自查及交接班安全交接，重大作业活动和节前安全检查。发现安全隐患及时整改排除，对所有检查和隐患整改情况记录并保存。2、项目部安全生产责任考核项目部全体员工应认真履行其职责，保证在整个施工过程中活动行为、装备、工作程序、过程和工作环境安全无危害，保护劳动者人身安全和企业、国家财产不受损害的义务，对于具有明显或潜在的不安全因素应积极采取有效的措施，消除隐患，确保安全生产；按照安全生产检查制度的要求及时发现、整治隐患。2.1、考核以平时大检查、抽查及目标管理等内容为依据实施。2.2、目标考核以公司年或城投公司颁发的文件要求（或项目安全责任书）为依据实施。2.3、全体职工的考核是依据被考核人的工作业绩、工作情况及平时出勤等来总结考核的，总结考核依据为公司文件精神与项目部实际情况相结合。2.4、各级考核须以计分、量化为标准，考核结果每月上报公司作为各类先进、评优的依据。4.5、对于在工程施工过程中达到或超出安全考核目标的， 公司将依据有关文件精神进行奖励，未达到考核目标的则进行相应的处罚。第十五章安全管理目标的保证措施一、为切实加强项目部对安全生产工作的组织领导、监督管理，保证生产工作顺利进行，根据股份公司、公司有关安全工作规定，经项目领导研究决定，项目部建立以项目经理为现场安全生产第一负责人的安全生产领导小组。安全生产领导小组组成人员如下：组长：刘树清、符真明副组长：杨东升、蔡光艺组员：彭仕坤、宁鹏、刘继鹏、李俊生、孙文、邬林、各协作队伍负责人领导小组办公室设在项目安全监察部，办公室主任由彭仕坤担任，负责领导小组的日常工作。二、安全生产领导小组的职责1、安全生产领导小组拟定安全管理目标，制定安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置。2、负责对安全体系实施过程中的运行实施监督、检查。3、对安全生产保证体系运行过程中，出现的不符合项及发现的隐患，制定纠正和预防措施，并对落实情况进行复查。三、建立健全各级安全管理网络和各级岗位责任制。按照国家和地方有关安全生产的法律、法规和标准、以及安全生产保证体系程序文件的要求，搞好本项目部的安全生产工作，并确保安全管理目标的实现。项目安全管理目标分解表工程名称：部门/班组 责任人 职务 安全责任分解内容经理部 项目经理经理部 项目书记经理部 生产经理经理部 总工程师经理部 总会计师经理部 总经济师经理部 安全总监安监部 安全员

1、认真执行《项目经理安全生产职责》对项目工程的安全生产负第一责任人。、指导管理人员的工作，与各部门人员签订《安全生产责任书》。3、确保本项目安全生产管理目标的全面实现。1、对本项目安全工作负保证监督管理责任。2、对安全工作要做好“四个坚持”。3、执行安全生产一票否决权。4、按照安全生产工作的绩效作为思想政治工作的一项重要考核指标。5、积极开展安全文明工地建设活动。1、认真执行《项目经理安全生产职责》协助项目经理对项目工程的安全生产进行总体布置和指挥。2、协调好项目部各部门之间的配合、安排，满足安全生产所需的人、物。3、按照“管生产必须管安全”原则，对项目的安全生产工作负分管领导责任。1、认真履行《项目技术负责人安全生产职责》。对本项目安全生产技术工作负总责， 组织编制《施工组织设计》。2、负责对各工长进行详细的技术交底。1、在统筹安排资金计划时，优先安排安全生产资金，保证安全成长计划投入及时、足额到位。2、组织对项目安全投入经费的使用、管理、统计进行定期分析，建立相关制度。3、组织检查督促项目部对安全生产投入资金的合理使用。1、根据项目实际情况，合理测算项目安全措施和劳动保护费用指标，保证安全投入的经费满足施工生产需求。、根据工程特点和投标承诺，在项目部开工之初提出保证安全生产经费的建议和意见。1、对所管工程项目的安全生产工作负监督检查责任。在当班工地上代表项目经理行使安全管理职权。2、贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规以及上级的有关要求。3、深入现场每道工序，纠正违章指挥、违章作业。4、定期对工人进行岗位操作教育和实际指导。5、参加项目部组织的定期安全检查。6、发生工伤事故，要立即组织抢救和报告，并保护现场，参加事故现场调查分析1、认真履行《安全员安全生产职责》，负责项目安全生产的督促检查。2、协助有关部门做好工人的安全技术交底、教育培训3、指导、督查班组认真开展班前活动，及时制止违章指挥和违章操作，发现安全隐患及时限期整改。4、建立特种作业人员管理台帐。5、参加项目部组织的定期安全检查。6、发生工伤事故，要立即组织抢救和报告质检员工程部技术员施工现场 施工员材料员物机部库管员工经部 预算员

1、认真执行上级公司的各项安全生产规章制度。2、参加各项安全生产检查。3、配合安全总监做好日常安全管理工作。4、严格按国家有关安全规程，规范要求把关，发现材料和施工工艺上的问题有权制止。5、在检查工程质量的同时， 严格要求安全技术措施到位。1、编制设计、施工工艺等技术文件，提出相应的技术措施，编制安全技术规程。2、对安全设施进行技术鉴定，负责安全技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技术核定。3、贯彻“管施工技术，同时也要管施工安全”的原则。4、参与编写安保计划并负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。5、做好本项目危险源和不利环境因素的识别、评价和控制，6、参加安全检查。1、对所管工程的安全生产负直接责任。2、制定本工程分项（分部）安全技术措施并向班组进行逐项交底，交底书签字手续应完备。3、组织实施本项目安全技术措施，结合工程特点，逐条向班组进行详细的安全技术交底，履行签字手续。4、经常检查工人执行安全操作规程的情况。5、积极开展“安全质量标准工地”建设活动。6、认真执行国家有关安全生产的法律、行政法规1、对项目工程安全生产所需材料的及时供应和内在质量负直接责任。2、定期对施工安全材料和安全用具进行检查，发现不符合要求的材料和用具要及时更换。3、负责对进场材料按场容标化要求堆放， 消除事故隐患。4、易燃易爆物品进行重点保管。1、对审定的劳动保护安全技术措施所需的经费，列入年度计划，按需要支付。2、、按规定把劳动保护、安全技术经费列入到预算费用中去。3、合理控制和使用安全生产保障金经费。第十六章 防洪防汛制度、汛期工作制度巡查制度：汛期安排专人定点定时巡查，及时了解情况，巡查人员必须坚守岗位，严格执行巡查办法各项规定。值班制度：领导小组办公室在汛期坚持24小时值班，坚守岗位，了解巡查情况，解决发现的问题，做好值班记录，及时向上级汇报重要情况。交接班制度：交接班时，上一班的人员必须向下一班交代清楚（包括水情、工情、工具、物料数量及需要注意的事项等），对尚未查清的可疑险象要共同巡查一次，详细介绍其发生、发展变化情况。汇报制度：交接班时，要向带班领导汇报巡查情况，值班人员平时一日二报巡查情况，发现险情随时上报并进行处理，抢险情况要及时上报。信息上报制度：灾情信息上报内容包括时间、地点、水位情况，采取的应急措施等。奖惩制度：对防洪工作做出显着贡献的给予表彰。对不负责任的要给予批评。玩忽职守造成损失的要追究责任。进入紧急防洪期时，领导小组办公室主要负责人到岗值班，负责本项目防洪抢险的统一指挥；有防洪任务的小组主要负责人当到岗值班，负责小组防洪抢险的指挥。有防洪任务的小组应当按照各自的职责，加强汛期安全检查。发现安全隐患的，应当及时整改或者采取其他补救措施。防洪工程设施的主办小组和养护小组应当加强对防洪工程设施的汛期安全运行检查。发现防洪工程设施出现险情时，应当立即采取抢救措施，并及时向防洪领导小组报告。当市、区气象部门发布热带风暴或台风紧急警报或市防汛指挥部发布防汛紧急警报时，项目进入紧急状态；当发布热带气旋紧急警报后，除做好上述工作外，要加强水泵设施、供电线路的检查、维修。2、防通往市政雨、污水管线堵塞措施具体措施为定期检查市政雨、污水管线的疏通情况，汛期来临时加大检查频率，发现有堵塞的立即进行疏通；同时在入水口安置滤网防止杂物、垃圾进入市政雨、污水管道，并随时清理滤网上的杂物、垃圾，确保管道畅通，另组织人员设备转出机具设备。第十七章 临时设施检查、管理、验收制度 ?一、?大临设施建造、安装后必须按规定进行验收， 合格方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续。验收内容主要是：?1、安装位置是否符合施工平面布置图要求。?2、安装基础是否坚固，设施是否稳固，工作棚搭设是否符合要求。?3、安全防护装置完好，安全、防火距离符合要求。 ?4、购进的大临设备要进行验收检测，要按设备的说明书要求掌握操作要领，设备验收时要有生产厂家的生产许可证书和产品合证书，通过验收，要保证设备完好无损、资料齐全。并检验合格后方可投人使用。?5、大临设备要进行验收检测，要按设备的说明书要求掌握操作要领，设备验收时要有生产厂家的生产许可证书和产品合证书，通过验收，要保证设备完好无损、资料齐全。并检验合格后方可投人使用。 ?6、不向不具备相应资质的企业和生产厂家购买和出租各种设备。 ?二、大临设施的检查、管理是杜绝安全事故的关键工作。?1、大临设施必须由专人负责检查、管理，并落实责任制，做到勤检查、勤保养、勤维修。 ?2、各种大临机械设备，必须设置有专业技术的人员专人操作，专人看管，实行挂牌制度并有明确的安全操作规程，同时设备四周必须设置可靠安全防护装置。?3、严禁大临设施带病运作，杜绝不安全因素。 ?4、大临设施，特别是塔吊、龙门吊等下班前应拉下闸刀，关闭好电箱，上班前持证上岗者必须检查试车正常后方可运转作业。第十八章 安全、文明施工目标管理制度1、安全、文明施工指导思想坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，更好地宣传，全面贯彻公司标准化管理，做到规范项目管理和人的安全行为，继续强化以安全文明施工责任制为中心的全员安全、文明、环保保证体系，不断深化项目部安全、文明、环保管理模式。、安全、文明施工目标安全目标：1）杜绝因工重伤及以上责任事故， 遏制各类因工重伤以下责任事故；2）杜绝单次经济损失10万元及以上事故，减少单次经济损失10万元以下事故和缺陷；3）项目实现安全、质量、环保、职业健康零重大隐患；4）杜绝一般及以上因工责任生产安全事故；5）杜绝主要责任较大及以上道路交通事故；6）杜绝一般及以上机械设备责任事故；7）杜绝一般及以上特种设备责任事故；8）杜绝一般及以上火灾责任事故；9）控制各类重伤及以下责任事故频次；10）积极创建各级安标工地、文明工地，完成公司下达的标准工地创建任务。文明施工目标：做到现场布局合理，施工组织有序，材料堆码整齐，设备停放有序，标识标志醒目，环境整洁干净，实现施工现场标准化、规范化管理。争创成都市建设工程安全文明施工标准化工地。3、主要工作任务和保证措施3.1、完善保证体系，明确安全环保责任3.2、坚持安全教育制度，增强全员安全意识“五反”活动，即：反违章指挥、反冒险作业、反违犯劳动纪律、反事故隐患整改拖拉、反重复事故发生，控制习惯性违章。“安全周、月”宣传教育活动。“一专多能”的工作作业现状，及时完善安全规章制度、岗位操作规程以及新规范、新标准的学习和执行。按规定做好对新进场人员进行“三级”安全教育，特种作业人员做到持证上岗。“单位”，班组安全工作以“落实措施，杜绝违章，增强自我防范意识，消除事故隐患，保障安全”为主。每月安全教育必须做到“两保”：一保证质量，二保证时间，并做到“三落实”。要有针对性的人人发言。做到“三不伤害”，开展“互保、互爱、互监”活动，从“要我安全”逐步向“我要安全”、“我懂安全”的转变，从根本上消除不安全的因素。3.3、强化危险源管理，落实安全防范措施“三级”安全教育。3.4、完善项目施工，严格检查考核“保效果、创达标”竞赛活动。分包与分包之间开展竞赛评比活动。3.5、加强劳动保护管理，完善施工生产作业条例坚持环保项目“五同时”制度，在居民区施工作业按规定申报夜间施工手续，努力降低噪音，抓好污染产尘点的治理和控制，做好季节性安全管理工作。根据任务特点和季节变化，采取有效的安全防范措施，夏季防暑降温及冬季施工的安全管理工作，尽最大努力为劳务工创造舒适的坏境。确保安全、文明、环保目标的实现。第十九章 安全生产教育培训制度第一条为了提高广大作业人员的安全生产意识和安全生产技术水平，保护人员的生命安全与健康，根据《安全生产法》、《劳动法》和劳动部《企业职工安全卫生教育管理规定》，特制定本制度。第二条 本规定适用于本项目部对职工、 临时工、农民工开展的安全生产教育。第三条现场安全管理人员的安全资格培训时间不少于48学时，其培训的内容有：国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准；安全生产管理知识、安全生产技术、劳动卫生知识、职业病危害预防知识和安全文化知识，有关行业安全生产管理专业知识；工伤保险政策、法律、法规；伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法；事故现场勘验技术，以及应急处理措施；重大危险源管理与应急救援预案编制；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故案例分析。第四条 安全管理人员的每年再培训时间不少于 16学时，其主要内容是新知识、新技术、和新本领，包括：有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策；安全生产的新技术、新知识；安全生产管理经验，典型事故案例。第五条项目负责人（经理、分管安全的副经理、技术负责人）的安全资格培训时间不少于48学时，其培训内容有：国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章制度、规程、规范和标准；安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术，有关行业安全生产管理专业知识；重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法，重大危险源管理与应急救援预案编制原则；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故安全分析。每年再培训的时间不少于 16学时。第六条新从业人员上岗前必须进行公司级、项目部级、班组级三级安全生产教育。其总培训时间不得少于48学时。公司级安全生产教育包括相关法规、安全防护、职业病防治及安全生产、本公司规章制度及生产性质、劳动纪律和有关事故案例等项内容；项目部主要危险危害因素及具体的安全生产事项，预防事故和职业病的主要措施，典型事故案例及事故应急处理措施等项内容。机台作业班组安全生产教育应包括遵章守纪，岗位安全操作规程，岗位间工作衔接配合的安全卫生事项，典型事故案例，劳动防护用品（用具）的性能及正确使用方法等项内容。每级安全生产教育必须由组织人进行考核。第七条新从业人员公司级安全生产教育时间不少于二十学时，并进行相关测试。项目部级安全生产教育由项目部安全负责人组织实施，安全生产教育时间不少于十六学时。作业班组级安全教育由班组长组织实施，安全生产教育时间不少于十二学时。各级教育均应有记录。第八条从业人员换岗或离岗一年以上重新上岗时，必须进行相应的班组级安全生产教育。在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必须对有关人员进行针对性的安全生产教育。第九条从事特种作业的人员，必须按国家规定经有关部门进行专门的安全生产知识和操作技能培训，并经考核合格，取得特种作业资格证后，才能上岗操作。实习期间的特种作业人员，不能进行独立操作，必须由持证人员带领。离开特种作业岗位达 6个月以上的特种作业人员，重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。取得《特种作业人员操作证》者按规定进行复审。第十条 安全生产教育工作纳入项目部培训教育年度计划， 所需人员、资金和物资应予保证。第十一条 根据本项目的特点，所有进场员工及作业队伍施工人员，均有项目部统一组织安排安全教育的培训与学习。项目部由办公室负责进场施工人员培训学习的安排，由安监部牵头，工程部、机电部等部门参与对进场员工进行安全教育培训。项目部办公室、安全监察部应建立安全生产教育档案与台帐。第十二条 本制度自发布之日起施行。附件：安全生产教育内容一、公司级教育进行安全基本知识、法规、法制教育，其主要内容有：1、党和国家的安全生产方针、政策；2、安全生产法规、标准和法制观念；3、本单位安全生产制度、安全纪律；4、本单位安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训；5、发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告。二、项目部级教育进行现场规章制度和遵章守纪教育，其主要内容有：1、本单位施工特点及施工安全基本知识；2、本单位（包括施工、生产现场）安全生产制度、规定及安全注意事项；3、本工种安全技术操作规程；4、高处作业、机械设备、电气安全基础知识；5、防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识；6、防护用品发放标准及使用基本知识。三、班组级教育进行本工种安全操作规程及班组安全制度、纪律教育，其主要内容有：1、本班组作业特点及安全操作规程；2、班组安全活动制度及纪律；3、爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品；4、本岗位可能存在的职业危害因素、 易发生事故的防护措施及对策；5、本岗位作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。第二十章 特种作业人员持证上岗制度第一条为加强特种作业人员（电工、电焊工、起重司机、机械工、架子工等）的安全管理，确保特种作业人员本人和他人的安全，根据《建筑施工特种作业人员管理规定》，特制订本制度。第二条 特种作业人员具备的条件：1、年龄满18岁；2、身体健康、无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；3、初中以上文化程度，具备相应工程的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格；4、符合相应工种作业特点需要的其他条件。第三条人员必须经上级有关部门，持证上岗，并由安全部门每年组织一次专业性的技术，不断提高水平，安监部建立相关档案存档。第四条 特种作业人员严禁酒后上岗和无证上岗。第五条人员要坚持每月利用半天时间进行安全生产知识学习，学习规章制度及操作规程，进行安全分析，自我总结经验教训，不断提高操作水平。第六条工序作业前对特殊作业人员进行交底，无交底，不得上岗作业，上岗后要严格按安全措施作业。第七条坚持上下岗检查制度，及时排除一切不安全因素，创造良好的安全生产环境。第八条严格执行验收制度。通过验收，确保合格后办理验收手续，并有验收人员签字交付使用。第九条上岗后不做其他工作，不得擅离工作岗位，要与其他工种积极配合，不违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥，确保安全生产。第十条 本制度自发布之日起施行。第二十一章 特种作业人员备案制度为了加强特种作业人员的安全技术培训、考核、复审和管理，确保操作者本人和他人的人身安全以及周围设施的安全，保证生产的正常进行，实现安全生产，特制定本制度。第一条、特种作业人员必须年满十八周岁以上，工作认真负责，身体健康，没有妨碍从事本种作业的疾病和生理缺陷。第二条、要责任心强，热爱本职工作，遵章守纪，服从指挥，按技术规范办事。第三条、对所配备的特种作业人员必须经上级有关部门培训合格，并按期复查，参加再培训。第四条、凡特种作业人员，必须有特种作业人员证，在有效期内持证上岗作业。第五条、凡特种作业人员，应建立健全特种作业人员个人档案，并登记造册。第六条、特种作业人员定期集中学习规章制度以及本岗位安全操作规程，同时开展事故案例剖析，总结经验教训，提高技术水平。第七条、特种作业人员通过备案登记后，上岗前要进行技术交底，无技术交底不得进行上岗作业，上岗后要严格实施安全措施。第八条、要坚持岗前交底、岗前检查、岗前记录，及时排除不安全因素，创造良好的安全生产环境。第九条、不违章作业，不违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥。第二十二章 班组安全生产活动制度第一条为切实提高施工现场作业人员安全生产意识和自我保护意识，确保施工生产安全，落实班组安全工作，使安全管理工作做到横向到边，纵向到底，结合本项目实际，特制定本制度。第二条项目部所属的各工种班组长，每天上班作业前，必须对所有当班作业人员进行上岗前的安全检查、安全教育、安全交底，开展班前“三上岗、一讲评”活动，，即班组在班前必须进行上岗交底、上岗检查、上岗教育和每周一次的“讲评”安全活动。第三条班组长在班组作业前一天，必须做好作业现场的环境、作业部位、尤其是高处作业和立体交叉作业时“四口”、“五临边”的安全防护，安全用电、临近线防护，易燃、易爆等防护情况进行认真仔细地检查。第四条严禁班组长派员到无安全防护措施或留有事故隐患的危险区域进行作业，并将上述情况及时报告项目部，待采取安全防护措施或排除危险隐患后方可派班组人员上岗作业。第五条在上岗作业前，班组长应坚持天天对员工进行“我不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害”的安全意识和自我保护意识及安全操作规程的宣传教育工作，杜绝班组出现违章、违规、违纪现象，并按照股份公司要求每天进行一次安全宣誓活动。第六条做好作业前班组使用机具的安全检查的调试，严禁无防护或防护不全、破损、带病的机具到现场使用。第七条上岗作业前要做好所有当班作业人员的劳动保护用品检查，不准无劳动保护用品或使用质地差、破损、不符合安全标准要求劳动保护用品的人员到现场作业。第八条班组长要关心和了解每位员工，做到心中有数，科学管理合理派工，发挥班组团结互助、以老带新、安全作业光荣传统，确保安全生产。第九条班组长必须每周组织一次全班组人员的安全生产讲评会，认真做好书面记录，同时应将每天对员工的安全交底、安全教育、安全检查的情况和内容，认真做好书面记录、备查。第十条 本制度自发布之日起施行。第二十三章 安全技术交底制度第一条为贯彻落实国家安全生产方针、政策、规程规范、行业标准及企业各种规章制度，及时对安全生产、工人职业健康进行有效预控，提高