地铁风险管理课件

风险管理

与轨道交通的关系

风险管理

与轨道交通的关系

1目录A、城市轨道交通工程风险评价B、城市轨道交通工程风险管理目录2A、城市轨道交通工程风险评价a、城市轨道交通工程风险特点b、风险评价关注点c、城市轨道交通工程主要风险A、城市轨道交通工程风险评价a、城市轨道交通工程风险特点3a、城市轨道交通工程风险特点城市轨道交通工程一般穿越城市闹市区及交通干线，周边建筑密集、地下管线错综复杂、不明障碍物众多，对于上海地区，土层为饱和和淤泥质土和软塑粘性粘土，具高压缩性和高灵敏度。在动力作用下易产生流变现象，对隧道及基坑稳定有重要影响。总之，城市轨道交通工程与一般地下工程相比，风险程度较大。A、城市轨道交通工程风险评价a、城市轨道交通工程风险特点A、城市轨道交通工程风险评价4b、风险评价关注点施工条件的复杂性评价施工边界条件的可测性评价应用的新技术新工艺的成熟性评价施工组织设计的合理性评价工期合理性评价承包商（或分包商）的资质及管理水平评价合同工程造价水平评价A、城市轨道交通工程风险评价b、风险评价关注点施工条件的复杂性评价A、城市轨道交通工程风5c、城市轨道交通工程主要风险城市轨道交通工程主要风险类型A、城市轨道交通工程风险评价围护结构失效事故地面沉降事故火灾事故风灾与水灾事故高空坠落事故c、城市轨道交通工程主要风险城市轨道交通工程主要风险类型A、6c、城市轨道交通工程主要风险1、围护结构失效风险围护结构失效是城市轨道交通工程地下车站及明挖区间段施工常见的一种事故类型。主要表现形式包括：（1）施工顺序不当导致围护结构变形（2）不明地质条件等导致围护结构倾倒（3）基坑底部隆起或流沙A、城市轨道交通工程风险评价c、城市轨道交通工程主要风险1、围护结构失效风险A、城市轨道7c、城市轨道交通工程主要风险2、地面沉降事故（1）围护结构变形导致临近地面沉降（2）井点降水导致地面沉降（3）盾构施工导致地面沉降（4）矿山法暗挖施工导致地面沉降A、城市轨道交通工程风险评价c、城市轨道交通工程主要风险2、地面沉降事故A、城市轨道交通8c、城市轨道交通工程主要风险3、火灾事故（1）火灾导致混凝土结构受损（2）火灾导致钢结构损坏（3）火灾导致安装的设备损失（4）火灾导致装饰结构损失（5）火灾导致材料损失A、城市轨道交通工程风险评价c、城市轨道交通工程主要风险3、火灾事故A、城市轨道交通工程9c、城市轨道交通工程主要风险4、高空坠落事故大量的高空坠落事故主要源于起重设备事故（1）起重机制动器失灵（2）地面松软（3）双机作业协调（4）安装校正期间等该事故一般可导致：起吊物损失、地面设施损失、其它第三者财产损失等。A、城市轨道交通工程风险评价c、城市轨道交通工程主要风险4、高空坠落事故A、城市轨道交通10c、城市轨道交通工程主要风险5、风灾与水灾事故损失特性为范围广，程度小。损失项目包括：（1）施工区安全围栏（2）脚手架（3）标志设施（4）临时生产及生活设施（5）基坑进水（6）基坑淤积A、城市轨道交通工程风险评价c、城市轨道交通工程主要风险5、风灾与水灾事故A、城市轨道交11B、城市轨道交通工程风险管理风险过程管理相关方管理的目的与作用相关方利益协调协调建议管理程序管理方案B、城市轨道交通工程风险管理风险过程管理相关方12a、风险管理的相关方建设单位（或项目公司）监理公司承包商保险人B、城市轨道交通工程风险管理a、风险管理的相关方建设单位（或项目公司）B、城市轨道交通工13b、管理作用与目的在工程产品的形成过程中进行风险管理，降低事故概率及程度是工程相关方的共同目的：承包商：保证施工生产的正常进行，提高管理水平及市场竞争力，降低自有财产损失；建设方：如期获得工程的使用价值；保险人：降低赔付率。B、城市轨道交通工程风险管理b、管理作用与目的在工程产品的形成过程中进行风险管理，降低事14c、相关方利益的协调尽管相关方利益具有一致性，但是由于各方的立场不同，在风险管理过程，也会出现以下利益冲突：承包商可能的担心：参与风险管理过程中的参与方增加，是否意味着承包商（被保险人）增加了“婆婆”。如果保险人参与风险管理过程，发现了承包商（被保险人）管理的漏洞，是否将影响由此直接造成的损失的赔付。保险人（或其它委托人）提出的整改方案，是否会增加工程成本。保险人或其它人不专业的风险管理建议是否会干扰施工生产的正常进行。B、城市轨道交通工程风险管理c、相关方利益的协调尽管相关方利益具有一致性，但是由于各方的15c、相关方利益的协调被保险人（承包商）存在上述担心产生的后果是：被保险人（承包商）不能积极提供相关资料或其它信息；保险人（或其委托人）不能实际参与工程的实际风险管理过程；制定的整改方案不能切实落实；整改措施的绩效无法评价；总的后果，风险过程管理流于形式，不能取得实际效果。B、城市轨道交通工程风险管理c、相关方利益的协调被保险人（承包商）存在上述担心产生的后果16c、相关方利益的协调如果保险人参与工程的风险管理过程，充分调动被保险人的积极性非常重要，需要采取必要的措施，形成保险人与被保险人相互主动配合，实现双赢或共赢的局面。B、城市轨道交通工程风险管理c、相关方利益的协调如果保险人参与工程的风险管理过程，充分调17d、协调建议对保险人的建议：相信承包商是一个有经验的承包商，不能以承包商存在的重大管理缺陷或未尽相关义务为由，影响相关案件的赔偿；理解施工方案的合理性，在风险管理角度上，施工方案的本质就是在成本与可靠度间的一个平衡。这个平衡点就是相关合同工程的报价水平。通常不能希望承包商在一个较正常的报价水平基础上，而采用一个具有较高可靠度的施工方案。B、城市轨道交通工程风险管理d、协调建议对保险人的建议：B、城市轨道交通工程风险管理18d、协调建议对被保险人的建议：相信保险人是以更专业的角度参与风险过程管理，是对承包商自有的管理体系的加强及补充，而不是简单的监督。承包商风险管理体系的建立与完善，并不意味着工程成本的增加，保险人关注部分与ISO质量体系是一致的。通过加强管理，在某些方面甚至会节约成本。对于可能的整改措施费用：这些费用支出的最大受益者是承包商自己。B、城市轨道交通工程风险管理d、协调建议对被保险人的建议：B、城市轨道交通工程风险管理19d、协调建议对建设方及监理工程师的建议：合理控制工程造价水平以奖代法B、城市轨道交通工程风险管理d、协调建议对建设方及监理工程师的建议：B、城市轨道交通工程20e、管理程序1、风险管理程序（1）风险识别（2）风险衡量（3）风险评价（4）风险管理技术的选择（5）风险管理的效果评价B、城市轨道交通工程风险管理e、管理程序1、风险管理程序B、城市轨道交通工程风险管理21f、管理方案2、结合工程具体风险特点的管理方案（1）施工组织设计编审核过程管理（2）调整施工组织设计编审过程管理（3）施工方案的完整性评价（4）施工方案与实际执行间一致性评价（5）重点风险点的评估与过程关注B、城市轨道交通工程风险管理f、管理方案2、结合工程具体风险特点的管理方案B、城市轨道交22b、管理方案（1）施工组织设计编审核过程管理B、城市轨道交通工程风险管理承包商编制施工组织设计报监理或业主批准承包商对经监理或业主批准的方案进行技术交底按确定的方案组织施工方案调整b、管理方案（1）施工组织设计编审核过程管理B、城市轨道交通23b、管理方案（1）施工组织设计编审核过程管理施工组织设计编审过程处于项目实施前在风险管理上，施工组织设计是在可行性前提下的费用与可靠度之间的一个平衡。其中可行性是一个技术问题，而费用与可靠度的平衡则是一个风险管理问题。B、城市轨道交通工程风险管理b、管理方案（1）施工组织设计编审核过程管理B、城市轨道交通24b、管理方案（1）施工组织设计编审核过程管理在施工组织设计风险评价过程中需重点关注的问题：投标施工组织设计与报批施工组织设计的可靠度差异施工组织设计方案与报价的适应性B、城市轨道交通工程风险管理b、管理方案（1）施工组织设计编审核过程管理B、城市轨道交通25b、管理方案（2）调整施工组织设计编审过程管理

在工程实施过程中，对施工组织设计进行调整是很通常的，原因包括：最新的边界条件获得及施工资源的实际配置等。调整施工组织设计编审过程关注问题与施工组织设计编审基本相同。需特别强调的是：调整方案的可靠度与原方案相比常常会有所降低。B、城市轨道交通工程风险管理b、管理方案（2）调整施工组织设计编审过程管理B、城市轨道交26b、管理方案（3）施工组织设计的完整性完整的工程施工方案需包含如下内容：1、是什么2、如何做3、可能的风险4、应对措施5、资源配置重点关注可能的风险、应对措施两项。B、城市轨道交通工程风险管理b、管理方案（3）施工组织设计的完整性B、城市轨道交通工程风27b、管理方案（4）施工方案与实际执行间一致性评价关键是既定的施工方案在工程中是否切实的实施。1）技术交底程度；2）目的与职责是否明确3）灵活性与严谨性的统一；4）信息的反馈。B、城市轨道交通工程风险管理b、管理方案（4）施工方案与实际执行间一致性评价B、城市轨道28b、管理方案（5）重点风险点的评估与过程关注地面沉降风险矿山法施工沉降或坍塌风险明挖基坑围护结构失效风险台风与暴雨风险火灾风险B、城市轨道交通工程风险管理b、管理方案（5）重点风险点的评估与过程关注B、城市轨道交通29谢谢大家谢谢大家30演讲完毕，谢谢观看！演讲完毕，谢谢观看！31风险管理

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32目录A、城市轨道交通工程风险评价B、城市轨道交通工程风险管理目录33A、城市轨道交通工程风险评价a、城市轨道交通工程风险特点b、风险评价关注点c、城市轨道交通工程主要风险A、城市轨道交通工程风险评价a、城市轨道交通工程风险特点34a、城市轨道交通工程风险特点城市轨道交通工程一般穿越城市闹市区及交通干线，周边建筑密集、地下管线错综复杂、不明障碍物众多，对于上海地区，土层为饱和和淤泥质土和软塑粘性粘土，具高压缩性和高灵敏度。在动力作用下易产生流变现象，对隧道及基坑稳定有重要影响。总之，城市轨道交通工程与一般地下工程相比，风险程度较大。A、城市轨道交通工程风险评价a、城市轨道交通工程风险特点A、城市轨道交通工程风险评价35b、风险评价关注点施工条件的复杂性评价施工边界条件的可测性评价应用的新技术新工艺的成熟性评价施工组织设计的合理性评价工期合理性评价承包商（或分包商）的资质及管理水平评价合同工程造价水平评价A、城市轨道交通工程风险评价b、风险评价关注点施工条件的复杂性评价A、城市轨道交通工程风36c、城市轨道交通工程主要风险城市轨道交通工程主要风险类型A、城市轨道交通工程风险评价围护结构失效事故地面沉降事故火灾事故风灾与水灾事故高空坠落事故c、城市轨道交通工程主要风险城市轨道交通工程主要风险类型A、37c、城市轨道交通工程主要风险1、围护结构失效风险围护结构失效是城市轨道交通工程地下车站及明挖区间段施工常见的一种事故类型。主要表现形式包括：（1）施工顺序不当导致围护结构变形（2）不明地质条件等导致围护结构倾倒（3）基坑底部隆起或流沙A、城市轨道交通工程风险评价c、城市轨道交通工程主要风险1、围护结构失效风险A、城市轨道38c、城市轨道交通工程主要风险2、地面沉降事故（1）围护结构变形导致临近地面沉降（2）井点降水导致地面沉降（3）盾构施工导致地面沉降（4）矿山法暗挖施工导致地面沉降A、城市轨道交通工程风险评价c、城市轨道交通工程主要风险2、地面沉降事故A、城市轨道交通39c、城市轨道交通工程主要风险3、火灾事故（1）火灾导致混凝土结构受损（2）火灾导致钢结构损坏（3）火灾导致安装的设备损失（4）火灾导致装饰结构损失（5）火灾导致材料损失A、城市轨道交通工程风险评价c、城市轨道交通工程主要风险3、火灾事故A、城市轨道交通工程40c、城市轨道交通工程主要风险4、高空坠落事故大量的高空坠落事故主要源于起重设备事故（1）起重机制动器失灵（2）地面松软（3）双机作业协调（4）安装校正期间等该事故一般可导致：起吊物损失、地面设施损失、其它第三者财产损失等。A、城市轨道交通工程风险评价c、城市轨道交通工程主要风险4、高空坠落事故A、城市轨道交通41c、城市轨道交通工程主要风险5、风灾与水灾事故损失特性为范围广，程度小。损失项目包括：（1）施工区安全围栏（2）脚手架（3）标志设施（4）临时生产及生活设施（5）基坑进水（6）基坑淤积A、城市轨道交通工程风险评价c、城市轨道交通工程主要风险5、风灾与水灾事故A、城市轨道交42B、城市轨道交通工程风险管理风险过程管理相关方管理的目的与作用相关方利益协调协调建议管理程序管理方案B、城市轨道交通工程风险管理风险过程管理相关方43a、风险管理的相关方建设单位（或项目公司）监理公司承包商保险人B、城市轨道交通工程风险管理a、风险管理的相关方建设单位（或项目公司）B、城市轨道交通工44b、管理作用与目的在工程产品的形成过程中进行风险管理，降低事故概率及程度是工程相关方的共同目的：承包商：保证施工生产的正常进行，提高管理水平及市场竞争力，降低自有财产损失；建设方：如期获得工程的使用价值；保险人：降低赔付率。B、城市轨道交通工程风险管理b、管理作用与目的在工程产品的形成过程中进行风险管理，降低事45c、相关方利益的协调尽管相关方利益具有一致性，但是由于各方的立场不同，在风险管理过程，也会出现以下利益冲突：承包商可能的担心：参与风险管理过程中的参与方增加，是否意味着承包商（被保险人）增加了“婆婆”。如果保险人参与风险管理过程，发现了承包商（被保险人）管理的漏洞，是否将影响由此直接造成的损失的赔付。保险人（或其它委托人）提出的整改方案，是否会增加工程成本。保险人或其它人不专业的风险管理建议是否会干扰施工生产的正常进行。B、城市轨道交通工程风险管理c、相关方利益的协调尽管相关方利益具有一致性，但是由于各方的46c、相关方利益的协调被保险人（承包商）存在上述担心产生的后果是：被保险人（承包商）不能积极提供相关资料或其它信息；保险人（或其委托人）不能实际参与工程的实际风险管理过程；制定的整改方案不能切实落实；整改措施的绩效无法评价；总的后果，风险过程管理流于形式，不能取得实际效果。B、城市轨道交通工程风险管理c、相关方利益的协调被保险人（承包商）存在上述担心产生的后果47c、相关方利益的协调如果保险人参与工程的风险管理过程，充分调动被保险人的积极性非常重要，需要采取必要的措施，形成保险人与被保险人相互主动配合，实现双赢或共赢的局面。B、城市轨道交通工程风险管理c、相关方利益的协调如果保险人参与工程的风险管理过程，充分调48d、协调建议对保险人的建议：相信承包商是一个有经验的承包商，不能以承包商存在的重大管理缺陷或未尽相关义务为由，影响相关案件的赔偿；理解施工方案的合理性，在风险管理角度上，施工方案的本质就是在成本与可靠度间的一个平衡。这个平衡点就是相关合同工程的报价水平。通常不能希望承包商在一个较正常的报价水平基础上，而采用一个具有较高可靠度的施工方案。B、城市轨道交通工程风险管理d、协调建议对保险人的建议：B、城市轨道交通工程风险管理49d、协调建议对被保险人的建议：相信保险人是以更专业的角度参与风险过程管理，是对承包商自有的管理体系的加强及补充，而不是简单的监督。承包商风险管理体系的建立与完善，并不意味着工程成本的增加，保险人关注部分与ISO质量体系是一致的。通过加强管理，在某些方面甚至会节约成本。对于可能的整改措施费用：这些费用支出的最大受益者是承包商自己。B、城市轨道交通工程风险管理d、协调建议对被保险人的建议：B、城市轨道交通工程风险管理50d、协调建议对建设方及监理工程师的建议：合理控制工程造价水平以奖代法B、城市轨道交通工程风险管理d、协调建议对建设方及监理工程师的建议：B、城市轨道交通工程51e、管理程序1、风险管理程序（1）风险识别（2）风险衡量（3）风险评价（4）风险管理技术的选择（5）风险管理的效果评价B、城市轨道交通工程风险管理e、管理程序1、风险管理程序B、城市轨道交通工程风险管理52f、管理方案2、结合工程具体风险特点的管理方案（1）施工组织设计编审核过程管理（2）调整施工组织设计编审过程管理（3）施工方案的完整性评价（4）施工方案与实际执行间一致性评价（5）重点风险点的评估与过程关注B、城市轨道交通工程风险管理f、管理方案2、结合工程具体风险特点的管理方案B、城市轨道交53b、管理方案（1）施工组织设计编审核过程管理B、城市轨道交通工程风险管理承包商编制施工组织设计报监理或业主批准承包商对经监理或业主批准的方案进行技术交底按确定的方案组织施工方案调整b、管理方案（1）施工组织设计编审核过程管理B、城市轨道交通54b、管理方案（1）施工组织设计编审核过程管理施工组织设计编审过程处于项目实施前在风险管理上，施工组织设计是在可行性前提下的费用与可靠度之间的一个平衡。其中可行性是一个技术问题，而费用