我国的社会保障制度

我国的社会保障制度怀仁一中政治组

两火车相撞

今年国庆福州受台风“龙王”袭击病穷生活案例：04年7月28日晚，平阳县水头镇温州辉煌皮革有限公司厂区发生特大火灾，火灾共造成17名员工死亡，12人受伤，1人失踪。

事件发生后——

例一：记者看到一位老人，他的儿子名叫周梓耕，今年刚22岁，是老人唯一的儿子，今年年初刚到这家工厂打工，从事皮带打眼的工作，儿子不幸遇难后，老人和他的妻子经受不住这样沉重的打击，全都卧床不起。例二：另一个小伙子和他的妻子及妹妹同时在辉煌皮革公司打工，火灾的那一晚，他没有加班，侥幸逃脱，而他的妻子和姐姐却不幸葬身火海。现在妻子不幸遇难，留下两个年幼的孩子，而姐姐家也同样有两个孩子需要扶养。

求助：老人和孩子该怎么办？“人无千日好花无百日红”“天有不测风云

人有旦夕祸福”每一个劳动者，在其一生中总会遇到生、老、病、死、伤、失业等风险，除了依靠个人和家庭的力量外，还必须依靠社会保障制度。三、我国的社会保障制度（一）社会保障制度的含义由国家依据一定的法律和法规，为保障社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度。主体：依据：对象：水平：主要功能：国家法律和法规社会成员基本生活提供救助和补贴社会保障制度不是只和生活困难的社会成员有联系，而是关系到千家万户，涉及到每个劳动者，和所有社会成员的切身利益都息息相关特别提醒：（二）社会保障制度的内容基本内容实施对象主要内容地位社会保险社会救济社会福利社会优抚年老、疾病、生育、失业等情况下的工薪劳动者养老保险、失业保险、医疗保险最基本、最核心生活在社会基本生活水平以下的贫困居民最低生活保障低层次保障社会成员或残疾、生活无保障人员公共福利、职工福利、特殊福利高层次保障军属、烈属、转业、伤残军人优待抚恤特殊的保障

我国已进入人口老龄化社会，人口老龄化使负担加重。所以，养老保险金不可能完全由国家包下来，每个人都要缴纳养老保险金。是劳动者在在年老退出出劳动岗位位以后，由由政府提供供物质帮助助，保障其其基本生活活需要的一一项社会福福利制度.政府建立立养老保险险基金，并并以税收优优惠的形式式负担部分分费用，职职工和用人人单位按工工资收入的的不同比例例，按月向向社会保险险经办机构构缴费。99年5月月起职工本本人缴纳养养老保险的的月标准为为21.5/元~107.5/元之间间。养老保保险单位应应同时时依法法为你你缴费费。退休后后，你你可按按月领领取政政府的的养老老金和和享受受其其它的的养老老待遇遇。失业保保险，，失业业了也也有生生活费费！失业保保险是是职工工在暂暂时失失去工工作或或转换换职业业期间间，没没有经经济收收入，，生活活发生生困难难时，，由政政府提提供物物质帮帮助的的一项项社会会福利利制度度。中国劳动动保障部部部长田田成平称称：到2006年，养养老老、、失业、、医疗、、工伤和和生育保保险覆盖盖人数要要分别达达到1.85亿、1.07亿、1.5亿、9000万和5300万。200年年12月7日，在省省民政厅厅江华先先副厅长长的带领领下，省省市两级级民政部部门送温温暖慰问问组来到到罗源县县松山镇镇竹里村村，为在在“龙王”台风中倒倒房的困困难低保保户送去去棉被等等抗寒物物品和慰慰问金，，拉开了了“冬季送温温暖”活动的序序幕。社会救济济我国目前前的社会会救济包包括两种种：一是是对长期期无法解解决生活活困难的的社会贫贫困成员员的定期期救助；；二是对对受意外外灾害的的社会成成员的临临时救助助社会保障障制度社会保险险社会福利利社会救济济社会优抚抚养老保险险失业保险险医疗保险险住房补贴贴食品价格格补贴其他补贴贴（如取取暖、交交通、探探亲等））贫困居民民救助鳏寡孤独独残疾人人救助灾民救助助烈军属优优抚伤残军人人优抚复员、退退伍军人人优抚等等资料：二战后，，西方经经济发达达国家覆覆盖全社社会的高高标准，，广福利利的社会会保障制制度，但近几年年出现了了“福利利”病，，即社会会保障福福利开支支过大，，结果导导致政府府财政背背上沉重重的负担担，财政政赤字连连年大副副增加。。与此同同时，一一些有能能力工作作的人不不愿工作作，因为为他们靠靠政府福福利就可可以过上上优哉优优哉的日日子，因因而严重重影响了了劳动效效率的提提高及生生产的发发展。合作探究究：1.为了了改善人人民生活活，社会会保障水水平越高高越好吗吗？2.为了了减轻政政府负担担，社会会保障水水平越低低越好？？3.穷人享有有获得社社会保障障的权利利，富人人履行缴缴纳社会会保障费费用的义义务？（三）建建立社会会保障制制度的基基本原则则1、既要要有利于于生产，，又要保保障基本本生活过高的社社会保障障水平会会使政府府负担过过重，不不利于生生产的发发展；过过低的社社会保障障水平则则会损害害劳动者者的积极极性。因因此，要要把我国国社会保保障的基点放在在现有的的生产力力水平上上。从我国国目前生生产力水水平低、、人口多多且老龄龄化速度度加快的的国情出出发，兼兼顾劳动动者基本本生活的的保障和和生产的的发展。。（三）建建立社会会保障制制度的基基本原则则1、既要要有利于于生产，，又要保保障基本本生活2、权利利和义务务相统一一权利和义义务是统统一的。。社会保保障制度度是由国国家、单单位和个个人共同同承担和和实现的的。因此此，每个个劳动者者都应该该在履行行规定义义务的前前提下，，去享受受社会保保障待遇遇的权利利。（四）建建立和完完善社会会保障制制度的重重要意义义1、是企企业深化化改革,充分发发挥市场场作用的的必要条条件2、是增增强企业业活力的的客观要要求3、是维维护劳动动者合法法权益，，实现社会安定定的根本本性措施施想一想：：随着市场场经济的的发展，，企业进进行改革革，兼并并破产下下会出现现失业现现象。发发展市场场经济，，能否完完全消除除失业现现象？一个“低低保”“两个确确保”“三条保保障线””城市居民民最低生生活保障障制度确保国有有企业下下岗职工工基本生生活确保企业业离退休休人员养养老金按按时足额额发放国有企业业下岗职职工基本本生活保保障失业保险险制度城市居民民最低生生活保障障制度你知道吗吗？小结

我国的社会保障制度社会保险险社会救济济社会福利利社会优抚抚最基本、、最核心心的保障障低层次的的保障高层次的的保障最特殊的的保障原则1.既要有利于生产,又要保障基本生活2.权利与义务相统一意义1.是企企业深化化改革，，充分发发挥市场场作用的的必要条条件2.是增增强企业业活力的的客观要要求3.是维维护劳动动者合法法权益，，实现社社会安定定的根本本性措施施巩固练习习1.我国社会会保障制制度中最最基本、、最核心心的内容容是（））A.社会保险险B.社会救济济C.社会福利利D.社会优抚抚A2.社会救济济是()A.政府为社社会成员员举办的的各种公公益性事事业及为为各类残残疾人、、生活无保障人员员提供生生活保障障的事业业B.政府对军军烈属、、复员转转业军人人、革命命伤残军军人所进进行的优优待抚恤恤制度C.国家通过过法律强强制实施施,为工薪劳劳动者在在年老、、疾病、、生育、失业以以及遭受受职业伤伤害的情情况下,提供必要要的物质质帮助的的制度D.政府对生生活在社社会基本本生活水水平以下下的贫困困居民或或贫困地地区给予予的基本本生活保保障D3.社会保障障的主体体是（））A.国家和政政府B.单位、个个人C.单位、团团体D.单位A4.2005年年9月11日至至12日日，受今今年第15号台台风“卡卡努”影影响，浙浙江省全全省受灾灾人口达达705.6万万人，直直接经济济损失79.5亿元，，省政府府对受灾灾群众发发放了救救援物资资。政府府对受灾灾群众发发放的救救援物资资属于社社会保障障中的（（）A.社会保险险B.社会救济济C.社会福利利D.社会优抚抚B5.在我国,社社会保险险主要包包括（））①养老保保险②②医疗疗保险③③失失业保险险④④人寿寿保险A.①②②③B.①②②③④A巩固练习习6、2005年10月8日日至11日在京京召开中中共十六六届五中中全会，，会议强强调：要要建立、、健全与与经济发发展水平平相适应应的社会会保障体体系，完完善城镇镇职工基基本养老老和基本本医疗、、失业、、工伤、、生育保保险制度度，认真真解决进进城务工工人员的的社会保保障问题题。思考：会会议为什什么特别别强调要要建立、、健全与与经济发展水平平相适应的社社会保障体系系？答：完善的社社会保障制度度是社会主义义市场经济的的重要支柱（1）这是深深化企业改革革、充分