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70年40倍,农民增收的中国速度从何而来国家统计局日前发布《新中国成立70周年经济社会发展成就报告》,报告显示,2018年农村居民人均可支配收入14617元,平均每月收入超过1218元。扣除物价因素,比1949年实际增长40倍,年均实际增长5.5%。中国用70年时间实现了农村居民人均可支配收入增长40倍,这项壮举在全世界范围来看都是罕见的伟大成就。收入的稳健增长让农村居民腰包鼓鼓,有了财力去进行消费和改善生活水平。数据显示,2018年中国农村居民人均消费支出达12124元。如果扣除物价因素,2018年的人均消费支出比1949年实际增长32.7倍,相当于年均实际增长5.2%。收入增长让农村居民家家户户都一应俱全,用上了各类现代化家居用品,生活质量也大为改善。过去农村居民的奋斗目标是“楼上楼下,电灯电话”,农村青年谈婚论嫁的前提是“大三件”和“小三件”。现在的农村生活早已今非昔比,农村居民的消费力越来越强劲,农村市场可以选择的产品和服务也越来越丰富多彩。之所以农村居民收入增长是新中国成立70周年经济社会发展成就的突出表现,至少有两个方面的原因。一方面,这是由于农村居民的收入增速举世瞩目,如此持续、快速而稳健的收入增长世所罕见。另一方面,则是中国的“三农”发展牵动人心,而农民的收入增长反映了农村的勃勃生机和农业的繁荣发展。中国是人口大国,农民占总人口的比例较高,人均可耕地面积又非常少,一些发达国家怀疑中国能不能养活中国人。但是,建国以来中国在农村振兴、农业发展和农民增收方面所取得的巨大成绩,对发达国家的质疑者给以了有力回击。与此同时,中国在农民增速和脱贫致富方面有许多宝贵的经验,对于发展中国家而言值得参考。农民增收也使中国的脱贫成就显著,务实有效的脱贫经验为世界提供了中国方案,对于全世界反贫困事业也贡献卓著。从农村居民收入增长的时段来看,改革开放以来的40年是增长速度最快的时期,这同经济和收入体制改革、对外开放和城镇化建设等关系密切。新中国成立以来,农村集体化改革、工农业价格剪刀差、户籍管制人口流动等,都使农村居民为国富民强做出了巨大贡献,也为此而做出了巨大牺牲。可以说,农民增收是人口红利、改革红利和开放红利交相叠加的结果,人口流动、取消农业税、新农村建设等都是农村居民收入增长的关键驱动因素。从农村居民收入的增长来源看,进城务工对收入增长的贡献最为突出。伴随着城镇化进程的持续加快,各类城市吸引了大量农村居民,农民的市民化也在很大程度上推动了农村变革、农业转型和农民增收。新中国成立70周年所取得的伟大成就,就体现在每一个中国人身上所发生的具体变化,而每一个农村居民收入的增长则是其真实写照。值得注意的是,农村居民的收入快速增长,城乡收入差距也有所缩小,但是弥合城乡社会不平等仍然任重道远。报告显示,2018年城镇居民人均可支配收入是农村居民的2.69倍,仅比1956年下降了0.64。农村居民的消费增长速度还低于收入增长速度,也说明他们还有不敢消费的许多顾虑。如果城乡收入差距无法得到实质性缩小,农业可持续发展和新农村建设就会根基不牢,农民身份的“污名化”也难以根除。因此,城乡居民之间的收入差距仍然不容乐观,需要高度重视并多措并举地缩小城乡收入差距,使城乡居民都能共享改革开放所带来的美好生活。在看到农民增收的同时,也要认识到农村建设还需要加大投入和下大力气。农村居民的消费水平向城镇看齐,但是农村基础设施还远远跟不上,铺张浪费、交通拥堵和垃圾围村现象触目惊心。近些年来各级政府大力推动厕所革命和村居整治,就是这方面的典型表现,未来还需要进一步关注和拓展。因此,要乘着新中国成立70周年的历史大潮,不忘初心地关心、支持和帮助农村、农业和农民,尽早实现全面脱贫致富和全民美好生活。“秒批”速度见证政务服务改革深
度在深圳,有一种速度,叫“秒批”。7月12日,广东高质量发展调研来到深圳市行政服务大厅。深圳市人社局审批服务处副处长林佩君告诉记者,深圳市2018年6月在全国率先开展应届毕业生接收“秒批”改革,2019年2月将“秒批”改革扩展到在职人才引进、博士后和留学归国人员引进。(7月14日《经济日报》)秒批,顾名思义,就是在人才引进中,利用互联网技术与部门间的信息共享,将审批结果及时主动告知申请人的政务服务新模式。“秒”是人们计量时间的最小单位,以秒来衡量政务服务速度,不得不说,这“很深圳”。在传统印象里,在办理人才引进中,会涉及人社、公安、发改、政务服务、诚信管理等多个部门业务,其流程也包括纸质传递、多次申请、往返跑动等等。但在“秒批”改革的语境下,引进应届毕业生所需的就读地与学校1次往返、人社公安等6个部门的跑动、5项纸质申报、10个工作日审核等等,通通化整为零、删繁就简,“全程网上办理,仅在落户环节前往公安户籍窗口现场采集指纹即可。”“秒批”显然是人们办事的福音。减少了来回地折腾、舍去了无谓的纸质材料、节约了办事成本,请假排队、一票难求的办事的场景终于一去不复返。作为我国改革开放的前沿,深圳在改革发展的诸多领域,每有先声夺人之举。在“放改服”改革深入推进的时代背景下,越来越多地方唱响“最多跑一次”“不见面审批”“一枚印章管到底”等等政务服务“好声音”,实现了为民服务的无死角、全方位。“秒批”改革,既是其中的生动实践,更是改革不断深入、发展、演进的体现。提升服务效率、优化工作作风、方便市民办事,只有进行时、没有完成时。“秒批”改革的出现证明,改革就像海绵里的水,只要愿挤,总还是有的。这是因为,人民群众办事的过程中仍然有许多细节,有许多空白地带与个性需求,比如有的群众想在午休时间办事,而窗口工作人员午休时却不上班,于是,有的地方就推出了“午休延时服务”;再比如,为避免群众无谓的等待时间,有的地方利用推出在线排号服务,市民办事可以“掐点”到场,等等。将这些细节背后广泛的民生诉求打捞起来,进而整合资源、创新机制、优化作风,才能真正将“放改服”改革做到“细节之处动人心”。改革是一个动态的过程。当前,深圳“秒批”改革刚刚从应届毕业生接受扩展到各类人才引进。相信这只是改革的小试牛刀。比如,不仅仅局限于人才接受这一项领域、不仅仅局限于应届毕业生与各类人才等特定人群、不仅仅局限于深圳“一枝独秀”。这些,显然还值得深思与改进。龟速公文的根子是官僚主义四川省遂宁市环保督察办写了一份《关于审定市级环保督察回头看反馈意见的请示》,上报给遂宁市委书记邵革军。环保督查办的办公地点距离市委办公楼全程4.8公里,驾车只需11分钟。然而,这份公文却足足跑了42天才被送到市委书记的案头。最近,包括遂宁市政府副秘书长、环保局局长在内的12名责任人、1个责任单位,因为这件事受到问责处理。都说现在是一个“快时代”,遂宁的有关部门却上演了一出不折不扣的“从前慢”。11分钟的车程跑了42天,说这份公文是“龟速公文”应该不算夸张。这42天,公文一直“在路上”,公文所涉及的“环保督察回头看”工作呢,大概一直在等待着定夺吧?注意背景,这是向上级行文、请领导批示,动作居然还是如此的“舒缓”,也就难怪遂宁的市委书记会“恼火”要求问责了。从这个角度看,对一份龟速公文进行问责不是“小题大做”。现在,遂宁相关的责任人员和责任单位受到了处理,并且全市范围内也开展了一场作风整治行动,可以想见“立行立改”的效果。不过,从“管长远”的角度来考虑,分析一下龟速公文的根源还是有必要的。否则,整治行动一过,当地的公文会不会重新陷入龟速,那还很难说。发生在遂宁的这起龟速公文案例,表现是工作作风的虚浮,根子却是官僚主义的问题。一个时期以来,自上而下的作风整治抓得相当紧,也取得了看得见、摸得着的实效。但是,在一些地方、一些部门,可能还是存在作风整治没有触及内里的问题。个别地方和部门,原来是“脸难看、门难进、事难办”。现如今,来自上级和来自社会的压力都很大,不能不进行改进。结果是“脸好看”了,“门好进”了,就是事情照样很难办。为什么“事难办”改进起来这样难呢?因为真正为基层为群众办事情,是需要作为、需要担当的。在少数人看来,“不出事”才是稳稳当当过日子的首要标准,“只要不出事,宁肯不干事。”遇到事情两头推,要么推给上级,等着上级的指示,等着上级的决策,等着上级的文件;要么对服务对象百般推诿,“好好好,是是是”,今天推明天,明天推后天,就是不办实事、不抓落实。因为不干事,所以这些部门和工作人员看上去很少会违背原则、违反规定。因为不干事,所以结果往往是“好了自己,
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