我国产品质量责任法讲义

我国产品质量责任法产品：《产品质量责任法》第二条：产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。加工、制造，就将未经加工制作的天然品排除在《产品质量法》的适用范围之外。用于销售？有学者认为，不应简单地理解为只有通过销售而交付之物才是《产品质量法》所指的产品，无论产品的加工制作是企业为了营销目的有偿或无偿赠送，或作为员工福利而交付给消费者或使用者，都应认为属于产品质量法中定义的产品范围。建设工程不适用本法规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。例如：水泥、钢筋、电缆等。缺陷：《产品质量责任法》第四十六条：缺陷，是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险；产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。事件：旧国标是每毫升细菌总数不超过50万个，蛋白质含量最低每百克含2.95克。而新国标将每毫升细菌限量总数提高到200万个，蛋白质最低含量下调至2.8克。“产品缺陷”界定采用两种标准：1、产品安全性标准。即产品是否存在不合理危险2、产品的生产标准。是否符合国家标准或行业标准。产品缺陷责任概念：是指生产者、销售者因产品存在缺陷而造成他人人身、缺陷产品以外的其他财产损害时，应承担的赔偿责任。权利主体：因产品缺陷遭受人身或财产损害的受害人，包括产品的购买者、使用者和第三人。产品的瑕疵责任：指产品的质量不合格，或者不符合法定标准，或者不符合约定标准，但是不具有危害人身和财产安全的不合理危险，致使购买者的合法权益受到损害的，应当承担责任。生产者、销售者的产品质量

责任和义务生产者的责任，包括对产品自身质量存在缺陷造成的损害赔偿责任和产品包装、标识不符合要求的侵权责任。归责原则：严格责任产品责任纠纷中，生产者只有在证明存在法定免责情形时才不必承担损害赔偿责任，否则即使无过错，仍不能免责。1、生产者应当对其生产的产品质量负责，产品质量应符合下列要求：（1）不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准；（2）具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外；（3）符合在产品或者其包装上注明的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。2、产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求：（1）有产品质量检验合格证明；（2）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址；（3）根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成分的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料；（4）限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期；（5）使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示标志说明。裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，可以不附加产品标识。生产者的免责事由：生产者能够证明有下列情形之一的，不承担赔偿责任：1、未将产品投入流通2、产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在3、将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在因产品存在缺缺陷造成人身身、缺陷产品品以外的其他他财产损害的的，在下述哪哪些情况下，，生产者不承承担赔偿责任任？A产品的修理理者对其进行行改装前没有有缺陷的B产品是按照照国家标准组组织生产并达达到标准要求求的C产品投入流流通时的科技技水平尚不能能发现缺陷存存在的D事故是由于于外购件存在在缺陷引起的的销售者的责任任，属于过错推定责任任由于销售者的的过错使产品品存在缺陷，，造成人身、、他人财产损损害的，销售售者应当承担担赔偿责任。。销售者不能能指明缺陷产产品的生产者者，也不能指指明缺陷产品品的供货者时时，即不能证证明无过错时时，推定其有有过错而承担担赔偿责任。。产品质量不合合格时销售者者所应承担的的法律责任问问题案例：1999年11月，北京某某玻璃店司机机李某在前门门某百货精品品店经营部购购买由福建某某服装厂生产产的羽绒服，，回家后发现现拉链拉不开开。第二天到到该店换了一一件，仍然存存在此类问题题。12月1日李某再次次去商店，又又挑了数件均均有毛病，与与店方商议第第二天下午一一时来退货。。可是，当李李某来退货时时，却不见女女售货员，只只见店堂内坐坐着两个小伙伙子。其中一一人听说李某某是来退货的的，顿时暴跳跳如雷、破口口大骂，边骂骂边挥起拳头头直捣李某右右眼。顿时，，李某眼眶被被打裂，血流流满面。另一一人也飞起一一脚，正中李李某心窝，将将李某踢倒在在地。两人在在店堂内轮番番毒打李某长长达二十多分分钟，没有一一个售货员予予以劝阻。过过后，两个打打人者很快逃逃离现场。李李某忍痛爬起起。找到值班班经理陈述，，并要求送到到医院治疗，，经理以需要要调查为由，，一直让李某某等了两个多多小时，才勉勉强让女售货货员带他到宣宣武中医院治治疗，缝了十十多针。事后后，李某向北北京市崇文区区人民法院起起诉。2000年2月8日，崇文区区人民法院对对此进行了调调解，被告退退换衣服并给给予李某5000元赔偿偿。《产品质量法法》第40条条是关于销售售者承担产品品合同责任（（瑕疵担保责责任）的规定定。由于以瑕瑕疵担保起诉诉的原告无须须证明被告的的过失，被告告也不能以无无过错为由主主张免责，因因而在学理上上瑕疵担保责责任被认为属属于无过错责任的范畴。但是是，与无过错错责任不同的的是，担保责责任可以通过过事前明示的的协议条款或或声明加以限限制或免除，，如卖方在合合同中规定卖卖方责任仅限限于调换或维维修；对于某某些商品：如如食品、一次次性用品，卖卖方可声明““概不退换””；或者在产产品说明书或或标签上明示示该产品有瑕瑕疵，如“次次品”、“处处理品”一类类字样等等。。在本案中，商商店方在售出出羽绒服时未未以明示的协协议条款或声声明对瑕疵担担保责任限制制或免除，应应承担瑕疵担保的义务，法院院作出的调解解协议无疑是是正确的。但但同时也反映映出一个很实实际的问题，，即瑕疵担保保在实际生活活中执行起来来很难。根据据《产品质量量法》第40条规定，销销售者售出的的产品有该法法所列的3种种情形之一的的，销售者应应当负责修理理、更换、退退货；给购买买产品的用户户、消费者造造成损失的，，销售者应当当赔偿损失。。销售者负责责修理、更换换、退货、赔赔偿损失后，，属于生产者者的责任或者者属于向销售售者提供货物物的其他销售售者的责任的的，销售者有有权向生产者者、供货者追追偿。被害人的选择择权因产品存在缺缺陷造成人身身、他人财产产损害的，受受害人可以向向产品的生产产者要求赔偿偿，也可以向向产品的销售售者要求赔偿偿。属于产品品的生产者的的责任，产品品的销售者赔赔偿的，产品品的销售者有有权向产品的的生产者追偿偿。属于产品品的销售者的的责任，产品品的生产者赔赔偿的，产品品的生产者有有权向产品的的销售者追偿偿。其他他责责任任主主体体产品品质质量量检检验验机机构构、、认认证证机机构构出具具的的检检验验结结果果或或者者证证明明不不实实，，造造成成损损失失的的，，应应当当承承担担相相应应的的赔赔偿偿责责任任。。对对不不符符合合认认证证标标准准而而使使用用认认证证标标志志的的产产品品，，未未依依法法要要求求其其改改正正或或者者取取消消其其使使用用认认证证标标志志资资格格的的，，对对因因产产品品不不符符合合认认证证标标准准给给消消费费者者造造成成的的损损失失，，与与产产品品的的生生产产者者、、销销售售者者承承担担连带带责任任。。社会会团团体体、、社社会会中中介介机机构构对产产品品质质量量作作出出承承诺诺、、保保证证，，而而该该产产品品不不符符合合其其承承诺诺、、保保证证的的质质量量要要求求，，给给消消费费者者造造成成损损失失的的，，与与产产品品的的生生产产者者、、销销售售者者承承担担连带带责任任。。甲从从国国外外低低价价购购进进一一项项未未获获当当地地政政府府批批准准销销售售的的专专利利产产品品““近近视视治治疗疗仪仪””。。甲甲将将产产品品样样品品和和技技术术资资料料交交给给我我国国某某市市卫卫生生局局指指定定的的医医疗疗产产品品检检验验机机构构。。该该机机构构未未作作任任何何检检验验，，按按照照甲甲书书写写的的文文稿稿出出具具了了该该产产品品的的检检验验合合格格报报告告。。随随后后，，该该市市退退休休医医师师协协会会的的秘秘书书长长张张某某又又以以该该协协会会的的名名义义出出具具了了该该产产品品的的质质量量保保证证书书。。该该产产品品投投入入市市场场后后，，连连续续造造成成多多起起青青少少年年因因使使用用该该产产品品致致眼眼睛睛严严重重受受损损的的事事件件。。现现除除要要求求追追究究甲甲的的刑刑事事责责任任外外，，受受害害者者还还可可以以采采用用哪哪些些民民事事补补救救方方法法？？A要要求求甲甲承承担担损损害害赔赔偿偿责责任任B要要求求该该卫卫生生局局承承担担连连带带赔赔偿偿责责任任C要要求求该该检检验验机机构构承承担担连连带带赔赔偿偿责责任任D要要求求该该退退休休医医师师协协会会承承担担连连带带赔赔偿偿责责任任产品品质质量量的的监监督督及及法法律律责责任任问问题题王某某自自1998年年以以来来，，雇雇用用300名名无无任任何何医医药药知知识识和和制制药药技技能能的的农农民民，，以以淀淀粉粉、、白白薯薯粉粉、、石石粉粉为为原原料料，，在在五五年年内内制制造造出出25种种7万万余余件件假假劣劣兽兽药药、、人人药药。。出出人人意意料料的的是是这这个个造造假假药药的的黑黑点点竟竟被被当当地地政政府府授授予予多多项项荣荣誉誉。。在在王王某某的的丑丑行行被被揭揭发发，，有有关关工工商商、、司司法法人人员员进进行行调调查查时时，，当当地地政政府府竟竟出出面面为为其其开开脱脱，，为为了了他他免免受受拘拘捕捕，，还还出出动动公公安安人人员员为为王王某某““保保驾驾压压惊惊””。。使使这这桩桩建建国国以以来来最最大大假假药药案案的的调调查查侦侦破破工工作作受受到到严严重重阻阻碍碍。。国国家家监监察察部部、、全全国国打打假假办办、、某某省省政政府府于于2001年年联联合合行行动动，，一一举举查查封封其其老老窝窝，，该该““三三粉粉””药药厂厂的的厂厂长长王王某某和和副副厂厂长长双双双双落落入入法法网网。。包包庇庇王王某某的的人人员员也也分分别别受受到到党党纪纪、、行行政政处处分分和和刑刑事事追追究究。。《产产品品质质量量法法》》第第25条条规规定定：：““产产品品质质量量监监督督管管理理部部门门或或者者其其他他国国家家机机关关以以及及产产品品质质量量检检验验机机构构不不得得向向社社会会推推荐荐生生产产者者的的产产品品””。。某某些些地地区区的的国国家家机机关关、、政政府府部部门门为为了了本本地地区区、、行行业业的的本本位位利利益益及及社社会会的的暂暂时时安安定定，，往往往往从从行行政政上上对对辖辖内内质质量量低低劣劣企企业业进进行行保保护护或或给给予予优优惠惠，，有有的的地地区区部部门门因因为为假假冒冒产产品品给给该该地地区区带带来来种种种种好好处处，，对对不不法法分分子子不不闻闻不不问问，，甚甚至至公公开开保保护护。。本本案案中中的的有有关关政政府府工工作作人人员员不不但但对对制制假假者者进进行行奖奖赏赏，，而而且且还还在在不不法法分分子子““困困难难之之时时””站站出出来来作作为为强强大大后后盾盾，，派派公公安安人人员员““显显身身手手””，，可可谓谓把把地地方方保保护护主主义义者者的的角角色色表表演演得得淋淋漓漓尽尽致致。。所以以我我国国修修改改后后的的《《产产品品质质量量法法》》第第68条条专专门门规规定定：：““产产品品质质量量监监督督部部门门或或者者工工商商行行政政管管理理部部门门的的工工作作人人员员滥用用职职权权、玩忽忽职职守守、徇私私舞舞弊弊，构构成成犯犯罪罪的的，，依依法法追追究究刑刑事事责责任任；；尚尚不不构构成成犯犯罪罪的的，，依依法法给给予予行行政政处处分分””。。该该条条对对打打击击地地方方保保护护主主义义有有重重要要的的作作用用，，但但我我们们认认为为本本条条所所规规定定的的徇徇私私舞舞弊弊犯犯罪罪的的主主体体范范围围，，除除了了质质量量监监督督管管理理部部门门和和工工商商部部门门的的工工作作人人员员外外，，还还应应包包括括如如司司法法部部门门、、政政府府机机关关等等非非质质量量监监督督管管理理部部门门的的工工作作人人员员。。这这样样使使本本法法条条的的适适用用范范围围更更宽宽，，有有利利于于早早日日根根除除地地方方保保护护主主义义。。损害赔偿范围围（1）人身损损害赔偿范围围因产品存在缺缺陷造成受害害人人身伤害害的，侵害人人应当赔偿医医疗费、治疗疗费、因误工工减少的收入入等费用；造造成残疾的，，还应当支付付残疾者生活活自助具费、、生活补助费费、残疾赔偿偿金以及由其其抚养的人所所必须的生活活费等费用；；造成受害人人死亡的，并并应当支付丧丧葬费、死亡亡赔偿金以及及由死者生前前抚养的人所所必须的生活活费等费用。。（2）财产损损害范围，包包括间接损失失。因产品存在缺缺陷造成受害害人财产损失失的，侵害人人应当恢复原原状或者折价价赔偿。受害害人因此遭受受其他重大损损失的，侵害害人应当赔偿偿损失。（3）造成精神痛苦苦的，还应承承担精神损害害赔偿。精神损害在《《产品责任法法》（1993年）中没没有规定，最最高法院2001年侵权权责任解释。。生产者、销售售者的产品质质量责任和义义务以及损害害赔偿责任等等问题2001年12月，北京京海淀区一位位老人过70大寿时，儿儿孙们给他买买了一条安徽徽省桐城某家家电厂生产的的电热毯，送送给老人祝寿寿。正巧当晚晚大雪纷飞，，气温骤然降降至零下。晚晚11时，大大儿子为老人人铺好电热毯毯，安顿老人人安然入梦。。第二天，大大儿子起床后后闻到老人屋屋里传出刺鼻鼻的焦味，他他急忙叫醒众众人，撞开门门，只见满屋屋浓烟滚滚，，老人躺在床床上已死去，，全身烧焦，，屋内物品均均化为灰烬。。案发后，海海淀区技术监监督部门对电电热毯进行了了质量监督检检验。检验发发现电热毯有有7项技术指指标不符合国国家有关标准准的要求，属属劣质品。老老人的后辈多多次找家电厂厂协商未果，，一纸诉状把把家电厂告上上法院，当地地人民法院根根据该检验结结论，作出判判决：责令桐桐城某家电厂厂和商场停止止生产、销售售该类电热毯毯、赔偿受害害人家属丧葬葬费、死亡赔赔偿金、财产产损失等共计计15万多元元：没收违法法生产、销售售该电热毯的的违法所得，，并处罚款。。《产品质量法法》第13条条规定：“可可能危及人体体健康和人身身、财产安全全的工业产品品，必须符合合保障人体健健康和人身、、财产安全的的国家标准、、行业标准；；未制定国家家、行业标准准的，必须符符合保障人体体健康和人身身、财产安全全的要求。禁禁止生产、销销售不符合保保障人体健康康和人身、财财产安全的标标准和要求的的工业产品。。”第26条条规定：“生生产者应对其其生产的产品品的质量负责责。”电热毯属于可可能危及人身身、财产安全全的产品，我我国对其有专专门的国家标标准。在本案案中，桐城某某家电厂生产产的电热毯有有7项技术指指标不符合有有关国家标准准的要求，违违反了强制性性产品标准，，属于有缺陷陷的劣质品。。《产品质量法法》第44条条规定，因产产品缺陷造成成受害人死亡亡的应支付丧丧葬费、死亡亡赔偿金以及及由死者生前前扶养的人所所必须的生活活费等费用。。造成受害人人财产损失的的，侵害人应应当赔偿损失失。本案中法法院作出让家家电厂和商场场赔偿损失的的判决是正确确的。另外按照《产产品质量法》》第49条的的规定：“生生产、销售不不符合保障人人体健康和人人身、财产安安全的国家标标准、行业标标准的产品的的，责令停止止生产、销售售，没收违法法生产、销售售的产品，并并处违法生产产、销售产品品货币金额等等值以上三倍倍以下的罚款款；有违法所所得的，并处处没收违法所所得；情节严严重的，吊销销营业执照；；构成犯罪的的依法追究刑刑事责任。””所以责令桐桐城某家电厂厂和商场停止止生产、销售售该类电热毯毯、没收违法法生产、销售售该电热毯的的违法所得，，并处罚款的的处罚的法律律适用是正确确的，但处罚罚显得有点轻轻，应该吊销销电热毯厂的的营业执照。。诉讼时效和除除斥期间因产品存在缺缺陷要求赔偿偿的诉讼时效效期间为二年，自当事人知知道或应当知知道其权利受受到侵害时起起计算。（注注意起算标准准）因产品存在缺缺陷要求赔偿偿的请求权，，在造成损害害的缺陷产品品交付最初消消费者满十年丧失；但是，，尚未超过明明示的安全使使用期的除外外。陈某到一饭饭店就餐，饭饭店服务员韩韩某在给卡式式煤气炉点火火时，煤气炉炉突然爆炸，，陈某、韩某某及邻座顾客客杜某均被炸炸伤。经查，，煤气炉系甲甲厂生产，质质量存在严重重缺陷。下列列有关表述中中哪些是正确确的？A陈某既可以以要求甲厂承承担赔偿责任任，也可以要要求饭店承担担赔偿责任B韩某只能依依劳动合同关关系要求饭店店赔偿损失C杜某可以要要求甲厂承担担赔偿责任D向甲厂要求求赔偿的诉讼讼时效为1年年，自身体受受到伤害之日日起计算对假冒伪劣产产品的认定及及处理