文明工地建设管理办法

第一条 总体要求：管理有制度、施工按规范、工程进度快、质量创全优、安全达标准、效益求最佳。第二条 为了加强文明工地建设的管理，提高文明工地建设水平，使创建文明工地活动经常化、制度化、规范化，特制定本管理办法。第三条 文明工地，是公司对坚持两个文明一起抓，各项工作都取得突出成绩的项目工点授予的荣誉称号；文明工地样板，是其最高荣誉称号；创建文明工地先进单位，是公司授予下属分公司和项目经理部的荣誉称号，每年评选表彰一次。第四条 创建文明工地活动，是企业两个文明建设的深化、细化和具体化；是组织和引导职工积极参与项目工点两个文明建设，不断提高项目工点整体文明素质，增强经济效益和社会效益的重要措施；是企业把各项工作落到实处，推进项目工点全面建设的有效载体，在两个文明建设中具有重要地位和作用。各项目工点在工程一开工就必须开展这一活动。第五条 创建文明工地活动要在党委（党工委）的统一领导下进行。各级党政领导要把开展这一活动作为本单位、本工点两个文明建设的基本任务，列入议程，制定规划，纳入工作目标，作为考核领导班子政绩的一项重要内容。党政工团及各部门要齐抓共管。各级精神文明建设领导机构要做好规划、协调、组织、指导和检查考核工作。党委工作部具体负责日常事务工作。 第六条 现场牌、图标识文明标准：⑴

安全生产措施牌、消防保卫牌、文明施工措施牌、施工现场平面布置图。⑵

位名称、设计单位名称、监理单位名称、施工单位名称，开工日期、竣工日期等。⑶

设置，包括各主要负责人姓名、质量检查工程师、安全员、治安保卫负责人及应急联系电话等。⑷

创优规划牌：主要内容是创优目标，创优组织技术措施等。⑸

管理规定及要求等⑹

消防保卫牌：主要内容是施工现场消防管理、安全保卫、门卫管理等措施及规定和要求，消防紧急措施等。⑺

生条件、环保措施、劳动竞赛等方面的布置要求及采取的措施等。⑻

明项目部和各施工队驻地位置，主要建筑物的位置及名称，施工道路及消防保卫设施位置等。⑼

以上图牌内容书写字体美观、正规、排放整齐有序。工程简介牌、创优规划牌、安全措施牌、施工标牌、施工现场平面示意图、施工形象进度图排成一列，位于施工现场醒目位置。建设单位有特殊要求的，要遵守其相关规定。第七条 文明工地标准：一、班子坚强。项目班子坚持两个文明一起抓的方针，重视创建文明工地工作，讲学习，讲政治，讲正气，工作勤奋，团结协作，廉洁奉公，作风民主，群众威信高，组织能力强。党组织的核心、堡垒作用发挥好，执行上级各项规定、制度认真，落实措施有力。二、队伍过硬。思想过硬，日常学习教育落实，施工人员爱工地、讲道德、吃苦奉献思想树得牢；技术过硬，结合施工狠抓业务技术培训，施工人员能够熟练掌握本岗位的操作技能；作风纪律过硬，管理规章制度健全，施工人员服从命令，听从指挥，能打硬仗，无违法犯罪。三、现场整洁。生活现场布置合理，设施齐全，伙房、澡堂、厕所干净卫生，宿舍整齐划一，会议室、图书室和娱乐体育活动场所布置有序；施工现场管理规范，标牌齐全，规格统一，机械设备、物资材料管理符合贯标要求，场地经常整理，保持清洁。四、鼓动有力。施工动员教育及时，标语口号响亮，劳动竞赛成效明显，党团员带头作用突出，施工人员生产积极性高，现场大干气氛浓烈。五、工期保证。能优化施工组织设计，合理配置生产要素，完成实物工作量超计划，工程进度在参战单位中名列前茅，满足工期要求，业主满意。六、产品优质。工程有明确的质量目标，有具体的分阶段规划，有健全的质量体系和严格的控制措施，认真落实

ISO9002

质量标准，单位工程一次验评合格率

100%，单位工程优良率铁路综合工程达

85%以上，公路工程达

80%以上，房建工程达

40%以上，其它工程达行业（合同）规定水平。七、安全达标。工地安全组织健全，制度完善，责任到人，教育常抓，检查认真，预防得力，安全防护符合施工规范标准，无因工死亡、重伤和重大机械设备事故，无火灾事故，无严重污染和扰民，无食物中毒和传染疾病。八、效益显著。强化合同管理，严格成本控制，处处精打细算，勤俭节约，工程无超拨款，职工工资按时发放，能够超额完成承包利润指标。第八条 文明工地样板标准：参照文明工地标准执行，从文明工地中优中选优，一般在上年获得文明工地称号、当年文明工地建设又上台阶的项目工地中评选。第九条 创建文明工地先进单位标准：一、领导重视，措施得力。单位领导班子有强烈的“创建”意识，能把创建工作纳入工作规划，经常进行研究布置，舍得投入，有负责创建工作的组织和人员，有详细的创建规划和具体步骤措施，有检查评比。二、教育扎实，活动深入。强化思想政治工作，通过有的放矢地开展“各种教育，职工有较强的创建意识。创建目标、措施和要求深入人心，创“建活动既轰轰烈烈，又扎扎实实，全员参与热情高，

创一流，争第一”意识强。三、成效显著，业绩突出。所有项目工点均开展了创建活动，没有死角，项目管理制度严格，管理水平较高，各项目工点的社会效益、经济效益普遍较好，在公司内外创出良好信誉，管理处于领先水平的项目工点较多

。第十条 各分公司、各项目经理部要根据文明工地标准，结合本单位和本工点实际情况，制定出具体达标措施。 第十一条 公司评选和命名的文明工地及文明工地样板，其工程规模要求为工程投资

1000

万元以上的项目；评选范围为公司内各级各单位承建为每年第四季度。第十二条 评选程序实行自愿申报、组织推荐和公司考核制，凡自认为达到文明工地标准并符合第九条要求的项目施工单位，均可在每年十月一日前向上级主管部门自愿申报，公司根据申报情况，组织考核组对申报项目工地进行考核，对符合文明工地条件的项目工点除向集团公司推荐表彰外，公司每年进行一次命名表彰。第十三条 公司文明工地称号每年评选推荐一次，报公司党委常委会命名表彰。 第十四条 对文明工地样板和文明工地实行“精神奖励为主，物质奖励为辅”的奖励原则。对评选为文明工地样板和文明工地的工程项目，由党政发文通报表彰，授予奖牌，并对获得集团公司文明工地样板称号的项目工地奖励

6000

元，获得集团公司文明工地称号的奖励

5000

元，获得公司文明工地称号的奖励3000

元。第十五条 对开展创建文明工地活动成绩显著的分公司和公司所属项目经理部，公司每年将和文明工地一并通报表彰，并授予“创建文明工地先进单位”奖牌，发给奖金4000

元，其中奖给党政主管各1000

元。 第十六条 各项目工点在开展创建活动时，要根据此办法，结合工程项目的实际情况，每年初制定创建文明工地规划和各项具体标准，于三月一日前报党委工作部，并及时向参加项目施工的全体人员进行宣传教育，使之成为大家的共同任务和奋斗目标。要通过开展文明班组、文明宿舍、文明职工、文明岗位、文明工作区等层层创建活动，使创建工作更加扎实深入。要把创建任务、目标层层分解，落实到项目施工的每个人员，制订切实可行的措施，并定期进行检查。第十七条 所属各单位党委、党工委要加强对创建文明工地活动的领导，每年要制定创建目标，确定重点抓的先进典型，经常深入施工一线检查指导，及时总结推广先进经验和树立先进典型，对文明工地建设中的问题要认真解决，把创建工作切实作为一件重要工作抓紧抓好。第十八条 文明工地和文明工地样板实行动态管理，对挂牌以后出现重大质量事故、工伤死亡事故、重大刑事案件、重大火灾事故、严重经济犯罪、重大合同纠纷、重大经济亏损等问题的项目工地，公司将撤销其荣誉称号，收回奖牌，并予以通报。 第十九条 本管理办法解释权属公司党委工作部。第二十条 本管理办法自公布之日起实施。

考核项

班子成员分工明确，职责清楚,有目标责任制（1.5分）;

重视思想政治建设,坚持学习制度(1.5分);

班子成员团结,每年召开一次民主生活会(1.5分);

坚持民主集中制,会议制度健全,决策程序规范(2

班子成员在选择施工队伍、采购设备物资、验工计价拨款、工资分配等工作中能严格执行上级规定(2

项目党组织获得上级荣誉的加3分；班子成员中有重大违纪行为的减分。

班子成员廉洁,无违纪，群众威信高(1.5分)。

党团工会各类组织健全，按规定要求积极开展工作（2分）；

日常学习教育落实，施工人员思想品德好（2分）；

行政管理规章制度健全，执行制度严格（2分）；

抓岗位技术培训有成效，施工人员懂规范，职业技能熟练（2分）；

外部劳务录用手续完备，管理严格（1分）；

重视职工之家建设，工地业余文化生活丰富多彩（1分）。

施工现场标牌设置齐全、美观（2分）；

现场管理人员佩戴证卡上岗（2分）；

现场围档整齐，场容场貌整洁，符合业主要求（2分）；

工地办公室、宿舍、厨房、厕所干净卫生，布置有序（2

分）；

机械停放和物资材料堆码整齐，管理符合贯标要求（2分）；

工地有彩门、彩旗、固定标语牌，建有宣传栏、光荣榜、黑板报，企业标识醒目，使用规范（2分）；

有职工被上级授予荣誉称号的加3分。

每月进行施工动员教育，有明确的目标口号（2分）；

对外宣传报道每篇（条）

定期组织劳动竞赛，及时表彰奖励先进单位和个人（2分）；

分。

党团工会等组织围绕施工生产开展了有特色的活动（2

分）；

抓创建文明工地教育，施工人员明确创建目标（2分）。形象进度受到业主表彰

按标书要求各种生产要素到位，业主满意（5分）

的加

分;工程进度滞

工程按期开工，施工形象进度达到计划目标，满足合同工期（5分）

,受到业主通报批评的减10分。

有质量目标和创优规划，质量管理体系健全（2.5分）;

分项单位工程有一次合格率达到100%,优良率达到行业先进水

有健全的安全组织和完善的安全管理制度,建立了安全生产责

重视安全教育和安全宣传,施工人员掌握安全生产知识(2

特种作业人员持证上岗(2

安全防护、临时用电、易爆易燃器材管理和防火消防符合有关

定期检查和维护现场安全设施和劳动保护器具,无安全隐患(2分)。

分）；

分）；

验工计价拨款符合程序规定，财务管理没有漏洞（2

分）；

分）；

职工工资按时发放，规定上交的利润指标能够超额完成（2

分）；

分）；

分）；

分）；

获得业主或上级评定为优质样板工程的加分；发生质量事故的分。发生重伤以上事故的分。工程出现亏损减分。获得地方部门或群众锦旗的每次加2分。

分）。

分）；

分）；

分）；

分）；

发生重大责任性刑事案件、治安案件、治安灾害一次减10分。侦破刑事案件1

起加分。

分）。

路基轨道铺设要符合规定塔式卷线器运转正常，电缆无破损、压接牢固塔式等起重机的安全装置齐全有效附着式、内爬式起重机的锚固应符合规定施工电梯的限位装置应灵敏有效

施工电梯有可靠的制动器

施工电梯导轨、井架及驻附墙接点符合规定

起重机械运行中按规定保持安全距离

中小型机械的使用应符合规定

搅拌机设置及安装应符合规定卷扬机的地锚及设置符合规定机械设备传动外露部分要有防护装置机械设备维护保养符合规定机械设备电气控制箱齐全有效吊索具应按规定使用机械设备布置应符合平面图塔式起重机有安装、路基验收手续施工电梯有安装验收手续操作人员持证上岗职工应知考核

应得分 实得分 得分率 折合标准分值检查员签字：

现场重要出入口应设警卫室，昼夜有值班人和记录建筑物内外消防道路和通道畅通现场有明显的防火标志消防设施、工具、器材符合规定施工现场内禁止吸烟，或设吸烟室工程内不准做仓库，不准积存易燃材料

工程内不准安排职工和他人居住 现场临时建筑符合防火规定 仓库内易燃性油料和料具不能混放 剧毒、易燃物应有严格的领退手续 油漆库和油工配料房分开设置

氧气瓶、乙炔瓶（罐）使用符合规定24

米以上建筑按规定设置消防立管和专用水泵电源明火作业符合规定要求建筑材料、机具和成品保卫措施健全有效施工现场未经批准，不准使用电热器具电、气焊工必须持证上岗保卫消防设施的布置要符合平面图

施工现场有保卫消防制度、方案和预案 有保卫消防负责人和组织 保卫消防检查要有启示和整改措施 职工应知考核

应得分 实得分 得分率 折合标准分值检查员签字：

施工现场大门和围挡牢固整齐，符合要求临设工程牢固整齐、材质符合要求工地主要出入口有施工单位标版大门内有一图三板

现场运输道路平整、畅通、有排水措施

料具和构配件码放整齐，符合要求

楼梯、休息板、阳台不得堆放材料和杂物

施工现场内无随地大小便痕迹

建筑物内外零散碎料和垃圾渣土清理及时成品保护措施健全有效责任区分片包干，个人岗位责任制健全施工区和生活区域有明确的划分施组编制、审批手续齐全，内容科学合理流水段、工序流程、设备配置符合施组季节性施工方案和措施齐全针对性强切实可行施工平面布置图符合规定，现场状况与图相符职工应知考核

应得分 实得分 得分率 折合标准分值检查员签字：

现场外堆料要有批准手续并码放整齐，不妨碍交通和影响市容建筑物内外存放各种料具要分规格码放整齐，符合要求材料保管要有防雨、防损坏措施贵重物品应及时入库水泥库内外散落灰必须及时清运现场和搅拌机四周无废弃砂浆和混凝土砖成丁，砂石和散料成堆，随用随清，不留料底钢材、木材等料具合理使用，优材不劣用工人操作能做到活完料净脚下清施工垃圾集中存放、及时分拣、回收、清运现场余料、包装容器回收及时，堆放整齐现场无长流水，无长明灯

施工组织设计有技术节约措施并能实施

材料管理严格，进出场手续齐全

实行限额领料，领退手续齐全职工应知考核

应得分 实得分 得分率 折合标准分值检查员签字：