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文档简介
风险工作报告风险工作报告
在经济飞速进展的今日,越来越多的事务都会使用到报告,通常情况下,报告的内容含量大、篇幅较长。信任很多伴侣都对写报告感到非常苦恼吧,以下是我为大家收集的风险工作报告,希望对大家有所帮助。
风险工作报告1根据根据保监局30号《安徽保监局关于开展案件风险排查工作的通知》文件以及26号《关于开展案件风险排查工作的通知》,我中支通过专心学习讨论文件精神,现将有关风险排查结果情况汇报如下。
一、专心学习,增强风险防范意识
接到文件之后,阜阳中支立即对文件进行讨论和学习,同时第一时间将文件向各四级机构进行转发,要求各机构专心学习文件精神,结合自身工作实际,岗位职责,对可能产生的风险点,提高责任意识,对风险做到早发现、早报告、早处置。
二、结合自身工作,落实细节,开展全面风险排查
(一)阜阳中支要求各部门及四级机构对辖区各个方面风险进行一次全面排查。重点从以下几个方面进行了重点排查。
(1)排查单证使用方面风险情况
针对重控单证使用存在的风险。近期阜阳中支结合保监会数据真实性检查要求,对各部门及四级机构单证使用情况进行了一次全面检查,从检查结果来看,各机构在单证装订、单证领用、销号登记工作方面较为规范。但发现个别机构单证管理较为松懈,对于此行为,中支公司已经进行了纠错和整改。同时在中支范围内下发通知,要求各机构严格执行公司单证管理要求,避开由此带来的潜在单证使用风险。
(2)排查保险合同方面风险
保险合同方面风险主要集中在保险合同资料完整性方面,在近期业务检查中,我们着重针对出单环节,条款加盖骑缝章、投保单、批单、签字盖章等方面进行重点检查,确保保险合同的有效性,合法性,维护合同双方利益,对于个别机构存在的问题,要求其严格整改,同时中支公司将此项检查工作作为常态化,进行系统抽查,同时协作现场检查。
(3)排查非正常退保风险
我司每日对退保业务数据进行系统监控,尤其要求各代理机构对于退保业务重点沟通,对于数据异常现象,要求其查找原因,提供分析报告,避开因处理不当导致事态扩大化,造成不良社会影响。
(4)排查数据真实性方面风险
系统数据真实性方面仍面临一定的风险,需要不断加强数据真实性检查,如投保资料真实性、保单填写的正确性、投保人签字的真实性等,需要重点关注。我们一是通过加强出单培训,不断提高出单员整体素养,削减人为风险的产生,二是做好日常监督、检查,对于不专心履行出单职责,玩忽职守的人员给予惩罚、清理等。
(5)排查反洗钱方面
目前人民银行专门成立了反洗钱管理部门,负责对金融机构进行反洗钱进行检查,要求对大额交易、代刷卡等可疑交易进行日常登记、排查。在近期业务检查中,我们将反洗钱登记相关表格,打印置于前台,要求出单员对每笔可疑交易和大额交易做好登记及客户资料收集,协作银行打击反洗钱行为。
风险工作报告2近年以来,XX县国税局专心贯彻济南市国家税务局岗位风险掌握思路,完善机构设置,健全岗位风险掌握制度,做好风险教育,加强布控巡查,严格风险考核,乐观做好岗位风险掌握工作,确保了全局各项工作的圆满完成。
一、强化责任,加强国税局岗位风险有效掌握
(一)成立机构,提供风险掌握组织保障
为适应岗位风险全过程、动态化、常态化、预案化的掌握要求,成立了“岗位风险掌握工作领导小组”,出台了《XX县国家税务局岗位风险掌握工作实施方案》,分别由县局领导兼任组长和副组长,各科室分局负责人为成员,办公室、法规科、监察室、征管科为工作牵头科室,全面负责对岗位风险掌握的组织领导、指导协调、统筹管理和监督落实工作,集体讨论全局性的工作思路、意见和工作部署。
“岗位风险掌握工作领导小组”下设“岗位风险掌握工作办公室”,由分管局长担任主任,各科室负责人为副主任,各科室分局分别确定一名详细负责人员担任小组成员。为保证岗位风险掌握工作的严格性,保证各岗位人员职责清晰,根据岗位调整的需要,我局于初分别对“岗位风险掌握工作领导小组”和“岗位风险掌握工作办公室”成员准时进行调整。
(二)整章建制,规范风险掌握管理程序
为加强税源管理和行政管理权的监督,深化防范岗位风险,从源头上预防和治理腐败,根据市局《关于深化岗位风险掌握工作的意见》和《济南市国家税务局关于进一步深化税务行政管理岗位风险掌握工作的意见》,20xx年,我局制定了《XX县国家税务局查考问一体化风险掌握管理暂行方法》(以下简称《方法》),同时严格确定了“收集风险信息—网上布控督办—岗位人员自查—季度复审复查—发布风险通报—严格考核问责”的工作程序。《方法》主要通过“组织领导”、“掌握方法和程序”、“防范结果的运用”对岗位风险掌握工作的组织形式、考核范围、考核标准及程序、考核问责等方面进行了进一步明确和细化。
同时,县局成立岗位风险复审复查工作组,工作组成员由各职能科室、局相关人员组成,按季对各单位岗位风险掌握工作的落实情况进行复审复查,并形成书面《岗位风险掌握复审复查报告》,向岗位风险掌握工作领导小组进行报告。
二、标本兼治,构筑风险防范掌握堤坝,做实事先打算
(一)营造氛围,增强全员风险管理的意识
“千里之堤,毁于蚁穴。”近年来,我局为了加强风险防范,亲密结合国税系统实际情况,从人员意识、案例宣讲、建立廉政教育基地等多方面着手,加强风险教育,有效提升全员风险防范、管理和掌握意识。
1、深入浅出,多形式开展岗位风险教育活动
坚持每年年初邀请县纪检部门的廉政教育培训专家,在全局开展“预防职务犯罪、防范职务风险”主题专题讲座;多次举办风险警示活动,20xx年,我局组织全体中层干部到XX县看管所参观,听取犯人现身说法,用实际案例触动干部职工心灵;通过“夜校”形式观看了“警示录”。另外,广泛发动全体人员,通过专题展座谈会、演讲竞赛、有奖征文等活动,兴起全员识风险、全员避风险的良好风气。
2、普及常识,组织编写《岗位风险防控手册》
我局组织专业人员,结合系统实际,专心编写了《岗位风险防控手册》一书。此手册主要分为“税务机关风险”和“企业风险”两大部分内容。在“税务机关风险”篇中,主要围绕历年来发生在系统内部的违法案件,详细地阐述了“渎职罪”等犯罪种类,对犯罪成因进行了深刻的剖析,并逐一提出了防范对策。在“企业风险”篇中,通过对详细案例的深入分析,从企业的角度明确了风险所在,对今后风险管理与掌握起到了一定的指导意义。
3、征集素材,建立廉政教育基地
突出风险管理宣教的直观性、形象性和警示性,创新教育载体。发动群众,群策群力,在全局开展廉政风险格言和系统内渎职犯罪案例征集活动,在各个基层单位征集格言条,案例个。共制作格言警示12条,案例展板14个,全部放置和装饰于教育基地,供本系统人员和社会各界群众参观。20xx年6月,我县孝直分局廉政教育基地被县纪委评为全县廉政教育示范点。我局组织全员分5批次到进行了参观学习,有效提升了同志们的责任意识和风险意识。
(二)全员查找,大力开展风险点梳查活动
风险点查找是熟悉岗位风险的第一步,近年来,我局大力开展了全员岗位风险自查活动,先后梳理岗位123个,查找风险点217个,通过多种多样的风险点查找,使活动不断引向深入:
一是透视环节,通过案例查找。针对以前年度风险点查找上存在的不够正确、不够到位的情况,将引起岗位风险的一些税务案例和典型进行解剖,逐一列出案件的风险点、风险源以及防范措施,作为全员风险查找教材。同时,制作风险查找模板,分环节、分节点,根据岗位职责、操作规程、所涉规章制度等标准,提出风险查找基本需求,指导全员查找岗位风险点。
二是反省重点,横向结合查找。在个人自查定位自身风险基础上,业务相关岗位和部门之间互查共同风险点。如税务登记设立执法项目,既涉及办税服务厅综合管理岗,也涉及税源管理部门的调查核实岗,两个部门的两个岗位共同查找在录入信息、资料审核以及实地核实等环节的各个风险点,逐一明确到岗位。
三是集中初审,纵向反馈查找。全局按业务流程汇总评查岗位风险,组织科室负责人和业务骨干,对包括12个单位和146个岗位在内的《岗位职责说明书》集中初审,根据税收执法、行政管理环节的节点分布,整理汇总同岗不同风险点,梳理不同岗位共同风险点,逐一确定各岗位的风险点,提出评价意见。将评价意见反馈各岗位人员,各岗位人员对比检查后再反馈修改意见。
(三)甄别信息,提升风险识别分析层次
1、千方百计,完善风险识别。由于风险往往处于潜在和深层状态,把握正确的风险识别方法非常重要。为此,我局完善了三种风险识别方法:一是附表分析识别法,利用增值税申报附表监控税负率、利润率、冲减收入、存货奇大,货币资金、应收应付等异常风险点;二是物流偏差识别法,结合实地巡查,把握企业的主要生产要素占比和主要原料的投入产出比,测算企业的实际生产能力于申报销售情况的差异,查找风险点;三是外部信息比对识别法,通过外部信息比对系统、投资部门、社会传言等信息,梳理有价值的风险点。
2、利用微机,全方位做好涉税分析。充分调动信息化手段,从海量的数据中,挖掘出风险点。一是开展信息采集,我局采集了636户企业的生产要素信息1280条、申报信息7632条、附表信息2544条、发票信息11448条,建立了县级数据仓库;二是确定风险分析项目,结合数据分析指标确定了税负率、成本利润里、物流偏差、电费与收入弹性、存货异常等18类风险指标;三是建立风险输出模型,将风险分析的内容、指标、方法固化,借助数据库的命令,并按月输出。四是将“疑点信息库”作为发现疑点和风险的渠道之一。疑点信息库是税收执法管理信息系统的子模块,是税收执法督察决策支持平台的前期项目。疑点信息库的推行对加强执法监督,健全税收执法内控机制,规范税收执法具有重要意义。疑点项包括税务登记管理、发票管理、税款核定、税款征收、税务稽查等多方面业务的13个疑点项。针对查出的问题,我们不断完善内部岗责体系,优化业务流程,健全制约机制,充分发挥疑点信息库防范风险的治本功能。
三、由内及外,风险防控全面掩盖,落实事中内容
(一)强化布控巡查,风险防控全面掩盖
风险布控,是国税局岗位风险掌握中的最为重要的良策之一。为此,我们从税收征收管理信息、企业生产经营信息、税务机关监控信息和第三方信息入手,进行企业风险采集整理和统计分析,内容分行业特点、信用等级、纳税遵从度等进行税收风险点梳理。在两个试点企业中,共采集信息5类71条,确定风险点3大类8个。
1、全面采集风险信息,准时组织布控
布控工作人员在详细操作中,主要完成以下“四个结合”。一是结合本单位的预警系统、纳税评估系统、税收执法信息管理系统等,筛选发现的问题指标,和日常征管、税收执法督查发现的问题,并进行科学的分析,设计出合理的风险布控点;二是结合风险管理部门的风险信息,建立起与风险管理部门的日常协作机制,集中收集风险信息以及反馈建议;三是结合风险信息的发布情况,提升布控人员的风险意识,并对现场布控人员的布控情况进行绩效评估,提升风险识别以及布控的针对性;四是结合本单位的布控一体化应用平台,即“岗位风险掌握模块”的流程掌握,乐观开展县局、分局“两级风险布控”,实现上下联动、联防联控。20xx年以来,我局累计在一体化应用平台发起县局层面的风险布控26条,分局层面的风险布控5条,内容涉及征收管理、税收政策、发票管理、公文处理等多个岗位,涉及工作人员275人次。
2、专心解除风险布控,确保布控质量
对于本单位来说,确保布控质量是非常重要的。首先,对于处在相关工作岗位的工作人员来说,结合所收到的布控通知里确定的时间、内容、范围以及布控解除的工作标准后的第一时间就开展调查,贯彻落实布控的反馈工作。其次,发起布控的工作人员结合自己的监督职责,对下属所反馈的情况进行核实,要求反馈的信息要有实际的数据,不能够由于一句话或者是表面现象就下定论。再次,相关人员结合自己的工作责任,致力于强化对布控工作的巡查及其质量的审核,确保所制定的每一项布控措施都能够落到实处,促进其发挥应有的作用。
3、回头看,坚持按季度开展复审复查
深入落实“查考问”管理方法,我局岗位风险复审复查小组坚持于每年的1月份、4月份、7月份、10月份对稽查局和5个管理分局岗位风险掌握工作开展情况进行了复审复查。复审复查的内容主要为上季度岗位风险布控内容以及日常工作中发现的疑点信息,通过复审复查,有效削减了执法的任意性,避开了乱作为和不作为。今年,我局税收执法正确率始终保持100%。
4、开展税收风险疑点信息库的核实工作
——领导重视,迅速部署。接市局文件通知后,局领导对疑点库上线工作高度重视,为切实加强组织领导,立即成立以分管局长为组长、相关科室负责人为成员的推行工作领导小组,安排部署相关工作,为疑点库上线运行和后续工作开展提供有力的组织保障。
——强化措施,全力推行。组织相关人员学习领会疑点信息库上线运行的背景、意义、要求,参照税收执法管理信息系统疑点信息库V2.0版用户手册及初始化设置说明等资料,设置调查人员的权限角色,并在模拟环境实施基本操作演练。
——讨论疑点,扎实做好税收疑点信息库调查核实工作。根据我局接收的11类指标,逐个讨论疑点项设计说明,充分做好案头分析,确保疑点库信息核实工作的完成质量,提高工作效率。
20xx年,我局共承接市局下发的两次疑点库核实任务,共涉及11个问题的651条记录,经过核实,共发现存在问题记录512条,占总问题总数的78.65%,问题都已准时处理。开展了外部风险管理试点工作,确定了两户企业为试点企业,从风险采集、风险点评估、出具管理建议书三个详细管理环节入手,乐观探究外部风险控管制度建设,力求管理制度化、长效化。
(二)开展风险点评估,分类制定措施
召开专题会议,从税款流失、法律责任、管理责任等方面对试点企业存在的风险点进行风险评价,并告知企业可能存在的涉税风险点和相应的法律责任。根据风险评估等级,制定分类管理措施,对于低风险点,准时帮助企业分析产生原因及防范措施,提醒企业整改。对中等风险点企业,实行督导自查和特殊纳税调整的方式。对高风险点企业,实行纳税评估的方式,处理税收风险。
(三)出具风险管理建议书,提升控管实效
根据风险点等级准时对试点进行布控巡查,做好风险反馈和管理建议。重点针对发票管理、纳税申报等涉税业务,阐述企业存在的风险,出具了《企业税收风险管理建议书》,指导企业内部形成规范的涉税机制,从而达到让纳税人重视涉税风险和防范税款流失的双重目的。同时,准时向县局管理科室上报《税收征管服务建议书》,提升控管实效。今年以来,通过开展外部风险制度控管,两家试点企业共补缴税款171万元。
四、强化事后监督考核,确保工作落实到位
(一)奖罚分明,强化内部考核
我局将岗位风险掌握工作列入县局季度和年度专项考核,根据季度复审复查情况,按季度组织开展讲评,编发《情况通报》,对岗位风险掌握工作创新管理,落实考核指标措施得力的,给予通报表彰和加分嘉奖;反之,给予责任追究,考核在追究当事人责任的同时,相应追究分局领导和部门负责人的连带责任。20xx年以来,我局已开展复审复查4次,编发岗位风险管理通报4期,考核扣43.8分,扣发奖金6280元,责任追究28人次。
(二)廉政回访,强化外部监督
我局定期组织“廉政回访”,注意加大对重点税源企业管理、一般纳税人认定、出口退税办理、税收优待政策执行、税款核定等高风险环节的回访力度,截止目前,共开展廉政回访50户,发放调查问卷200余份,其中高风险环节回访率达97%。在办税服务厅、外部网站、县局和分局办公场所制作公示展板,公开省、市、县局三级廉政监督电话和12366举报热线,定期举办聘请廉政监督员座谈会,了解纳税人及社会各界人士对国税勤政廉政、税收执法的意见建议,准时采纳并落实意见建议,赢得了纳税人的理解、信任和支持。去年以来,我局共征集采纳意见建议16条,外部监督作用得到充分发挥。
风险工作报告3开展地质灾害及农村削坡建房风险隐患排查整治工作报告
为最大程度保障人民群众生命财产平安,确保我县平安生产工作有序推动。根据《**》文件工作要求,结合农村削坡建房风险排查整治工作,摸清底数,建立台账,作出整治的计划,按目标任务完成排查整治工作。
(一)全面排查、建立台账。
**委托第三方专业机构对各镇(街)20xx年1月1日前已建成并入住使用的农村削坡建房进行风险排查,并认定风险等级,建立农村削坡建房风险点整治工作台账,锁定既有存量,我县农村削坡建房风险点隐患共**户,其中极高风险**户、高风险**户、中风险**户、低风险**户。
制定方案、落实责任。制定我县农村削坡建房风险排查整治工作方案,明确落实各镇(街)村工作责任,落实整改措施、明确整治,从20xx年开头,按三年时间完成整治风险点工作任务。
(二)分类整治,有序推动。
根据风险等级,精准施策,分类处理,有序开展农村削坡建房风险隐患的整治。通过实
施削坡减载、边坡防护、挖砌排水沟等能消除或降低风险点,在镇(街)职能部门指导下,委托专业技术施工队伍治理工程,对中低一般风险的、引导村民实行削坡减载、坡面防护、挖排水沟、筑挡土墙等技术措施自行治理、降低风险。
加强宣传,提高意识。加大宣传力度,印发宣传单,普及农村削坡建房整治知识。在极高风险和高风险点拉警戒线,竖立警示牌,警示牌上明确削坡危险等级。完成整治时间,避险责任人等内容。今年以来还印发宣传单**多份,组织发放宣传**个场次。
做好监测,准时避险。亲密关注气象信息,准时把握隐患点变化情况,切实做好灾害监测预警工作,准时将天气预警信息发布到避险责任人。督促镇(街)加强对地质灾害隐患点的巡查,做好防御应急措施。对削坡建房风险点执行网格化管理,落实避险责任人,落实险情预警处置和人员平安转移工作,坚持24小时值班值守,保障通讯畅通,落实应急抢险队伍和物资保障。
风险工作报告4为贯彻落实《xx州市场监督管理局办公室关于转发省市场监管局《关于开展餐饮服务风险分级管理工作的通知》的通知》文件要求及工作部署,县市场监督管理局领导高度重视、周密部署、精心安排,在全县范围内开展20xx年度餐饮服务风险分级管理工作,有效提高我县餐饮服务单位监管效能和餐饮服务食品平安整体水平?确保公众餐饮服务食品平安。现将风险分级管理工作推动情况总结如下:
一、高度重视、扎实推动我县风险分级管理工作
始终坚持“依法行政、全面掩盖、公开透明、动态监管、激励进步”的原则,于20xx年x月至今相继在全县范围内开展餐饮服务食品平安风险分级管理动态等级评定工作,动态等级评定严格依据《食品平安法》、《食品平安法实施条例》、《餐饮服务许可管理方法》等法律法规的规定,根据《餐饮服务风险等级评定表检查内容,实行监督检查与风险等级评分相结合的方式,对餐饮服务单位许可管理、信息公示、制度管理、人员管理、环境卫生、原料掌握、加工制作过程、设施设备及维护、餐饮具清洗消毒等九大项内容进行日常监督检查与动态等级评定。执法人员在动态等级评定工作中始终严格遵守工作纪律,做到标准公开、尺度统一、过程透明、结果公函,无有失公正的评定行为及餐饮服务单位的投诉。
二、工作成效及存在问题
20xx年度开展餐饮服务食品平安监督风险分级管理工作共出动执法人员x人次、执法车辆x车次,对我县范围内学校食堂、餐馆、小吃店等x家餐饮服务单位进行风险分级等级评定工作,其中a级x家、b级x家、c级x家,d级x家。加强我县餐饮服务食品平安管理,提高餐饮服务食品平安监管水平,为消费者营造平安、透明的饮食环境,推动餐饮服务规范化管理,确保餐饮服务食品平安。由于我县餐饮服务市场点多面广,加之执法人员人手不定,在监管过程中难免存在遗漏等现象。另外,条件所限,对餐饮服务单位的监督检查只能实行日常监管和突击检查的方式,无法做到长期连续性监管,导致一些餐饮服务单位经营者在执法人员监管后容易产生松懈侥辛心理,放松对餐饮服务食品平安的管理,极大一影响我主签位服务食品会全数优水字
三、下一步工作措施
下一步,将坚持日常监管与风险分级相结合,动态考评与年度考评相结合方式,创新监管手段,灵活科学的对我县餐饮服务单位进行监管。计划在20xx年底完成对我县餐饮服务单位动态等级评定工作,并且根据动态等级评定得出年度等级评定,发放等级公示牌,并通过网络、宣传栏等方式宣传餐饮服务风险分级管理的重要意义,使广阔人民群众和餐饮服务单位对执行的abcd四个信誉等级的判定有进一步的熟悉和了解,主动向社会公布风险分级管理等级信息。促进餐饮服务单位规范经营、自觉遵守食品平安法、努力提升餐馆等级?提升我县餐饮服务单位食品平安整体水平,营造群众放心的餐饮服务新环境。
风险工作报告5一、风险管理工作有关情况
为协作风险管理工作计划的执行更好地发挥计算机在公司生产经营管理中的作用,提高办公自动化的整体应用水平,加强对计算机软硬件)网络及公司信息的平安管理,特制定了计算机及网络管理方法。
二、风险管理工作计划
根据计算机及网络管理方法加强对信息平安和信息系统的风险管理。
(一)信息平安风险管理:
计算机数据和信息包括公司计算机和移动存储设备里内存储的各种合同和档案资料等。
一)各种数据及信息严格掌握在公司内部,任何人不得泄露公司的数据及信息;
二)涉及机密的资料处理按公司的保密规定执行。严禁将存有涉及公司经营管理)销售合同等信息的移动存储设备带离公司,
三)公司计算机里的保密资料文件夹不提供共享。
四)对个人使用的公司计算机中的重要数据文件,员工定期备份到移动存储设备;电脑管理员负责将服务器上的oa数据库及其他数据库每月底备份一次,每半年一次将备份数据刻录成光盘,并做好记录。
五)加强对系统服务器的平安管理,准时升级更新各系统。
(二)信息系统风险管理:
从信息处理的过程来看,一个信息系统模型大致包括几个要素:信息数据)输入)数据处理/信息处理)输出)过程掌握和结果反馈。管理信息系统是特定的信息系统,是信息系统在管理中的应用。管理信息系统中包括管理数据处理系统,决策支持系统。it在信息系统风险管理策略与解决方案主要表现在软)硬件两个方面。
一)计算机在使用中发生故障或困难,使用者作简易处理仍不能解决的,由电脑管理员负责维护)维修;
二)计算机维修维护过程中,首先确保对公司资料和个人资料进行拷贝并且妥善保管,防止丢失或者失效。
三)计算机操作人员必须经过培训或具有一定操作阅历,未经培训或无操作阅历者一律不准使用公司计算机。
四)计算机的使用要严格根据有关操作要求进行,要做到人走停机断电。
五)严禁在计算机旁存放易燃品)易爆品)腐蚀品和强磁性物品,严禁在计算机键盘四周放置水杯)食物。
六)定期对使用中的软件进行软件更新检查,准时升级,保持其可用性;
七)定期对系统垃圾)磁盘碎片等进行清理)整理和维护工作。
八)严禁任意复制他人软件及使用来历不明的光盘)闪存和其他移动存储设备,以防感染病毒;。
九)严禁安装各种盗版软件,防止盗版软件留下软件后门造成的信息泄露。
十)严禁擅自修改系统软件和应用软件的设置(如ip地址)扫瞄器的相关配置)oa的参数设置)杀毒软件的设置)操作系统的参数设置等)。
十一)如工作需要,需对计算机的软件设置进行改动的,应按程序申请同意后,由计算机管理员实施加强以上管理不断完善和改进。
三、信息平安和信息系统的风险管理现状
根据制定的有关规章制度加强对公司各系统的规划)开发)管理,设备管理)网络网站管理和信息平安管理。
风险工作报告6根据xx纪委纪《印发《xx关于推动廉政风险防范管理工作的实施意见》的通知》(xx纪发20xx3号)和《关于印发《xx20xx年关于推动廉政风险防范管理工作的安排意见》的通知》(x纪发1号)文件精神,我局结合实际,全面推动反腐倡廉建设,按步骤基本完成了廉政风险排查防范工作的各项工作任务,取得了阶段性成果,现将工作的自查报告如下:
一、主要做法
(一)制定活动《方案》,明确工作思路
1、进一步拓展从源头上防治腐败工作领域,扎实推动具有我局系统特色的惩防腐败体系建设,根据《印发《xx关于推动廉政风险防范管理工作的实施意见》的通知》(x纪发20xx3号)文件精神,我局领导班子高度重视,立即召开了领导班子会议,组织班子成员专心学习会议精神,并对活动进行了精心部署。根据xx纪委《xx关于推动廉政风险防范管理工作的实施意见》要求,我局成立了由党支部书记、局长xx为组长、xx、xx、xx、xx副局长为副组长领导小组。领导小组下设办公室,负责廉政风险管理防范管理工作的组织实施。领导小组办公室设在局办公室,办公室主任由副局长同志兼任,相关部门参加工作。为做好该项工作,局领导小组讨论制定了《xxx局关于开展重点岗位廉政风险排查防范工作实施方案》(以下简称《方案》),并以文件形式印发执行。
2、《方案》明确了廉政风险排查防范工作的工作思路:根据突出重点、分步实施、扎实推动、务求实效的总体要求,着眼于保证权力行使、资金运用、项目建设和干部成长平安,紧紧围绕制度、监督、惩处、纠风、改革等惩防体系建设,着力构建具有我局特色的内部廉政风险预警防控体系,做到“关口前移,主动预防”,实现由侧重遏制向惩防并举、重在建设转变,由侧重事后处置向事前预警防控转变,由侧重监督干部向监督、保护、激励干部相结合转变,由侧重设置“高压线”向注意营造干事创业“平安区”转变,形成制度完善、程序规范、监督到位、考核和评价机制配套的体系。
3、根据xx纪委的部署,我局结合自身实际,在进一步明确职责和权限的基础上,重点围绕查准找全风险点、制定完善相关措施、实施有效监督、严格检查考核和建立健全预防腐败长效机制,将重点岗位廉政风险排查防范工作的工作活动分成四个阶段进行,即:学习动员阶段、排查廉政风险阶段、确定风险等级标准阶段、制定防控措施阶段、加强监督管理阶段、检查考核和修正完善阶段。
(二)做出周密部署,进行逐级动员
召开动员大会,宣传廉政风险防范工作的重要性和紧迫性,通过开展廉政警示教育、参加专题指导培训等形式,乐观营造良好的氛围,使广阔干部职工了解廉政风险防范这一工作,充分熟悉xx系统各个工作岗位存在的潜在风险,消除“反腐倡廉是领导们的事,跟一般职工没有关系”的麻痹思想,充分熟悉开展廉政风险防范工作的必要性。
(三)突出工作重点,查找廉政风险
结合工作实际,从领导、中层干部、一般职工三个层面细致梳理各自的工作职责。在全面理清岗位设置和岗位职责的基础上,每位工作人员根据自己的岗位职责,通过自己找、相互查、部门审、领导点等方法,查找各自岗位在日常工作中的潜在风险,重点排查具有工程建设、政府选购、行政审批、行政惩罚等权力的工作岗位。一是查找领导岗位风险。根据领导岗位工作分工和职责,从全局的高度查找和分析行政管理、业务运行过程中的个性和共性问题,重点查找重大事项决策、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险;二是查找中层岗位风险。根据中层岗位职责定位,针对审批、管理、执法等重要环节,查找行使行政审批权、自由裁量权和现场即决权、内部管理权等过程中存在的廉政风险;三是查找其他岗位风险。对比岗位职责、工作制度,查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。
二、工作成效
在局领导班子的高度重视和各部门乐观参加协作,领导小组办公室的组织协调、指导下,我局重点岗位廉政风险排查防范工作工作开展比较顺利,并取得了较好的成效。
(一)强化了廉政意识
开展重点岗位廉政风险排查防范工作活动以来,召开各层次的专门会议,进行宣传教育,通过学习动员、查找风险点、制定防控措施等工作的逐步推动,干部职工特殊是党员领导干部熟悉到开展查找廉政风险对于避开权力滥用,促进干部廉洁从政的重要意义,树立起廉政风险防范意识,并主动参加到重点岗位廉政风险排查防范工作活动中。
风险工作报告7根据总公司关于开展廉洁风险排查工作的通知要求,我司以开展教育实践活动“整改落实、建章立制”环节工作为契机,结合实际工作,乐观开展廉洁风险排查工作,取得了明显成效。现将有关情况报告如下:
一、排查工作基本情况
根据总公司统一安排部署,我司乐观组织开展廉洁风险排查活动。重点围绕公司投资业务、资产经营、资产处置等业务领域,从岗位职责、业务流程、制度建设与执行等方面着手,对“三重一大”决策制度落实情况,中央八项规定、银监会党委22条实施细则、总公司党委25条实施意见相关规定执行情况,以及公司在岗人员思想道德方面的廉洁风险进行了全面地排查。经过专心排查和梳理归纳,现排查出来的廉洁风险点共有11项。在风险排查的基础上,间续制定防控措施,加强基础合规监督管理,取得了显着成效。
二、加强排查工作组织领导
接到通知后,我司准时召开会议,组织学习相关文件精神,根据廉洁风险排查工作方案要求,结合我司工作实际,一级抓一级,层层抓落实。排查工作由支部书记、总经理负责,其他班子成员根据工作分工,组织排查分管部门员工廉洁风险,各部门负责同志协助分管领导开展工作,对本部门排查工作做出详细安排,梳理部门及各个岗位的职、责、权,并就排查情况形成书面汇报。
三、排查出的主要风险点
本次排查以我司投资业务、资产经营和处置业务为重心,深入到各个部门和详细岗位,依照现有的职务安排和岗位职责要求,全面梳理岗位职权范围和制度规范的执行情况,深入查找经营管理过程中存在或潜在的廉洁风险点。
(一)公司核心业务开展方面。在投资业务开展过程中,严格依照总公司有关项目投资体系文件要求规定的各业务岗位职责和职权范围,从制度层面掌握和防范风险,但也存在以下风险点:
一是在岗位职责方面:
(1)在项目实施过程中,综合(档案)岗位人员应增强项目文件资料和档案管理的保密意识,切实防范商业隐秘泄露;
(2)在项目投后管理过程中,需防范可能因选派的项目管理人员执行不力或行为失当而侵害公司利益的风险;
(3)在项目执行和监管过程中,各岗位人员应严格执行既定的合同、协议、规定等,坚持廉洁自律不松懈,防范道德风险;
二是在业务流程方面:
(1)业务开展中,我司在商务招待上严格执行中央八项规定,将继续坚持勤俭节约原则,确保不弱化;
(2)在项目投资业务开展中,应进一步规范中介机构选聘流程;
(3)在项目投放后续管理工作中,应增强对存续项目的期间管理规范化程度,提高项目管理、监督工作的合规水平,有效防控项目运作风险;
(4)在项目运作的关键环节上,需加强内部审计监督,进一步提高风险管理能力。
在公司资产经营和资产处置业务开展过程中,明确规定了各个岗位职责和职权范围。针对公司房产租赁经营业务,制定了《房屋租赁管理方法》和《房屋设备设施日常维修维护管理方法》并严格执行,使相关业务得以规范化、制度化;在公司低效资产处置过程中,依据上级相关规定和授权,严格根据业务流程操作。但也存在以下风险点:
一是在岗位职责方面:
(1)在房屋租赁经营管理过程中,资产经营岗位人员需防范因人情因素降低租金水平而损害公司利益;
(2)在房屋及配套设备设施日常维修过程中,需防范维修维护项目审查及经费审批不严,造成不必要的支出而增加公司运营成本。
(3)在资产处置方案等涉及的文件制定过程中,各岗位人员需防范商业隐秘泄露风险;
二是在业务流程方面:
在资产处置过程中,有关资产评估、法律调查、拍卖等中介机构选聘环节,需防范操作不规范现象;
(二)“三重一大”决策制度落实方面。我司严格执行授权管理制度,在授权范围内开展各项工作,凡授权范围之外的重大决策均按规定上报审批,不存在越权决策现象。公司日常经营管理过程中,涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用,均经过总经理办公会或专题会讨论决定,并形成会议记录和会议纪要。
(三)中央八项规定贯彻执行方面。自中央八项规定和总公司党委25条实施意见,我司能够严格贯彻执行。本着接待从简、食宿从简、汇报从简,节约开支,压缩成本,把厉行勤俭节约落到实处。领导班子严格执行公司工作和生活待遇相关规定,调整办公面积,规范公车管理。实行多种形式加强党员干部的廉洁自律教育,严格执行上级规定要求,加强监督和自我约束,严防出现违反中央八项规定和公司系统实施细则的行为出现。
(四)在岗员工思想道德方面。公司一贯重视在岗人员的思想教育工作,强调在岗员工要不断融入信达文化,提高理想信念、职业道德、责任意识、纪律观念和品德修养。实行的主要措施有:一是领导班子和党员干部以身作则、领先垂范,在工作和生活上严格要求自己,为员工群众带好头,做好表率;二是加强正面引导,对员工群众大力宣扬信达文化,学习系统内外的先进典型,强化职业道德意识和岗位责任意识,激发员工的荣誉感与归属感;三是乐观组织学习辅导,通过上廉政教育课、集中学习辅导、组织观看讲座等各种学习形式,使员工理解思想道德教育的内涵,使其真正重视思想道德教育,进而努力提升思想道德水平,避开思想道德风险发生。通过排查,尚未发现在岗员工的思想道德风险。
(五)外部环境因素影响方面。在我司日常各项经营活动中,未发生外部干预导致的廉洁风险。
四、实行的防控措施
(一)加强基础制度建设。一是针对有关人员变动,对原有岗位设置和职责进行修订增补;二是参照上级文件精神,对我司有关业务流程进行了修订调整;三是为规范和加强参股股权的管理,准时制订了《参股公司管理方法》;四是为了加强公司对存续项目的期间管理,提高业务人员对项目的管理水平,有效防控运作风险,维护公司合法权利,正加紧制订《项目投放后续管理工作指引》;五是为规范中介机构选聘工作,准时制定了《中介机构管理规程》等。
风险工作报告8一、领导高度重视,层层压实责任
根据文件相关要求,公司高度重视,立即组织专题会议部署本次涉众型非法经营活动稳定风险集中排查工作,专心传达文件精神,进行责任分工。公司成立工作领导小组及办公室,由中支公司一把手担任领导小组组长,分管总任副组长,各支公司负责人及机关各部门经理担任组员。领导小组办公室设于综合管理部,主任由综合部经理兼任。领导小组建立工作联动机制,要求全部成员要提高思想熟悉,把思想高度统一,坚决打击重大风险。
二、专心开展排查,准时发现线索
(一)加强内部员工和业务排查
公司严格根据“全掩盖、无盲区、无死角”的目标要求,坚持点面结合、全面掩盖,最大限度发现、识别风险。根据公司统一安排和部署,由综合管理部负责公司内部员工风险排查,由销售管理部负责牵头各业务部门进行业务自查,经排查,我司内部员工及业务未发现存在涉众型非法经营活动风险。
(二)加强客户核查和资金异动监测
为确保排查工作落地公司安排由各业务部门和理赔客服部负责公司客户核查,由财务会计部负责资金异动监测工作;经核查,未发现存在风险隐患线索。
三、建立健全机制,严格规避风险
公司结合工作实际建立了宣传教育、监测预警、信息共享、综合联动、会商研判、激励奖惩、督导调度等机制;通过工作会议和工作群,对员工进行宣传教育,围绕当前形势、涉众型犯罪特点及怎样防范化解稳定风险等方面,通过案例解析,加深员工的风险防范意识和风险识别技能。中支公司建立健全举报嘉奖、绩效考核等激励奖惩机制,推动工作责任落实,促进全体员工乐观参加防治。
接下来,我司将继续加强组织领导,压实责任,落实措施,以此次集中排查为契机,切实履行职责,有效防范风险。
特此报告。
风险工作报告920xx年,在总行领导的正确指导下,紧紧围绕全行工作中心,全面履行风险、合规部门的管理职责,扎实工作,以强化信贷管理为突破口,全力抓好全行贷款风险分类、不良贷款监测、清收、考核工作及超权限贷款风险审查审批工作,有效地履行了风险管理与合规管理职责,较好地发挥了部门的职能作用。现将就风险管理与合规管理方面的工作做如下汇报:
一、部门工作职责履行情况
1.做好风管部职责内的报表、报告制作和报送工作。一是准时做好1104工程报表的制作和报送工作;二是做好风险分类相关报表;三是做好不良资产监测报表;四是做好银监办要求的业务经营分析报告及相关报表;五是准时向人行报送风险监测指标报告及相关报表六是准时向监管部门报送业务经营风险分析报告及相关报表。
2.全力抓好全行贷款的五级分类和十级分类管理工作。一是每季末月下旬均向每个网点下发季度清分通知,要求各网点根据我行贷款分类规定准时做好季度清分工作,并对下季度每月贷款分类或分类调整的留意事项做出提醒。二是每月末,我部均能准时监测全行贷款台帐,督促各网点严格根据相关规定做好当月新增贷款的分类确认工作及部分
存量贷款的分类调整工作。三是每月初准时收集各网点超权限贷款的五级、十级分类认定表,并专心审核,对其中分类错误、分类理由不规范的认定表一律予以清退并要求重做。以此保证每月新增贷款的正确分类。四是坚持每半年下各网点检查五级分类、十级分类情况。对其中分类不正确、分类未准时调整的贷款准时做出指导和修改。通过以上工作,保障了我行贷款五级分类、十级分类的正确性和分类调整的准时性,为我行不良贷款的管理打好了基础。
3.乐观做好诉讼案件的起诉、执行工作。
根据各网点上报的诉讼材料,我部准时做好起诉材料打算、证据收集、申请诉讼、出庭参诉、执行申请、参加强制执行等工作,极大减轻了基层各网点的工作压力。
4.乐观协助基层清收不良贷款。
5.做好贷款的审查工作。根据总行工作安排,做好每日基层上报审批贷款的资料审查和风险审核工作,严控信增风险、准时辅导和订正各基层网点贷款档案资料的合规、合法、风险可控情况以及风险分类的正确性情况。
二、工作中存在的问题
我部能较好的履行部门职能工作,乐观发挥本部门的职能强化作用,为总行全面完成上级下达的各项工作任务作出了应有贡献,但还存在不足之处,主要表现为:一是不良贷款清收成果不理想,贷款起诉后执行难问题依然突出;二是
组织开展信贷人员岗位培训及深入基层进行指导的工作仍有待加强;三是还未能实施更为有效的贷款管理,个别新发放贷款仍潜在风险。四是部门职能的强化及作用仍有待于增强。
三、工作思路
为进一步提高风险防范能力,有效降低我行所面临的各项风险,针对20xx度风险与合规管理工作中存在的问题,我部拟在20xx年的风险与合规工作做出如下安排:
1.继续加强管理,提高信贷资产质量。实时动态监测贷款情况,准时发现风险点并实行措施,以尽量削减新的不良贷款的产生。
2.转变执行思路,加大依法清收力度。进一步加强对借款人综合信息的跟踪监测,准时向法院执行局提供借款人实时信息,力争使执行工作进入常态化和准时性。
3.加大对基层的服务、指导、协调、管理和培训。加大对基层网点的日常服务、培训、现场辅导和检查等方式,切实提高客户经理的管贷能力和风险管控能力。
4.做好参谋服务。充分发挥部门职责的工作性质,准时为领导在风险管控等方面的决策提出合理化建议和决策后的执行落实方面做好各项。
20xx年12月31日
风险工作报告10一、20xx年度风险管理工作有关情况
为协作风险管理工作计划的执行更好地发挥计算机在公司生产经营管理中的作用,提高办公自动化的整体应用水平,加强对计算机软硬件、网络及公司信息的平安管理,特制定了计算机及网络管理方法。
二、20xx年度风险管理工作计划
根据计算机及网络管理方法加强对信息平安和信息系统的风险管理。
(一)信息平安风险管理:
计算机数据和信息包括公司计算机和移动存储设备里内存储的销售数据、活动方案、财务报表、员工资料、客户资料、生产技术、各种合同和档案资料等。
1、各种数据及信息严格掌握在公司内部,任何人不得泄露公司的数据及信息;
2、涉及机密的`资料处理按公司的保密规定执行。严禁将存有涉及公司经营管理、销售合同等信息的移动存储设备带离公司,
3、公司计算机里的保密资料文件夹不提供共享。
4、对个人使用的公司计算机中的重要数据文件,员工定期备份到移动存储设备;电脑管理员负责将服务器上的oa数据库及其他数据库每月底备份一次,每半年一次将备份数据刻录成光盘,并做好记录。
5、加强对系统服务器的平安管理,准时升级更新各系统。
(二)信息系统风险管理:
从信息处理的过程来看,一个信息系统模型大致包括几个要素:信息数据、输入、数据处理/信息处理、输出、过程掌握和结果反馈。管理信息系统是特定的信息系统,是信息系统在管理中的应用。管理信息系统中包括管理数据处理系统,决策支持系统。it在信息系统风险管理策略与解决方案主要表现在软、硬件两个方面。
1、计算机在使用中发生故障或困难,使用者作简易处理仍不能解决的,由电脑管理员负责维护、维修;
2、计算机维修维护过程中,首先确保对公司资料和个人资料进行拷贝并且妥善保管,防止丢失或者失效。
3、计算机操作人员必须经过培训或具有一定操作阅历,未经培训或无操作阅历者一律不准使用公司计算机。
4、计算机的使用要严格根据有关操作要求进行,要做到人走停机断电。
5、严禁在计算机旁存放易燃品、易爆品、腐蚀品和强磁性物品,严禁在计算机键盘四周放置水杯、食物。
6、定期对使用中的软件进行软件更新检查,准时升级,保持其可用性;
7、定期对系统垃圾、磁盘碎片等进行清理、整理和维护工作。
8、严禁任意复制他人软件及使用来历不明的光盘、闪存和其他移动存储设备,以防感染病毒;。
9、严禁安装各种盗版软件,防止盗版软件留下软件后门造成的信息泄露。
10、严禁擅自修改系统软件和应用软件的设置(如ip地址、扫瞄器的相关配置、oa的参数设置、杀毒软件的设置、操作系统的参数设置等)。
11、如工作需要,需对计算机的软件设置进行改动的,应按程序申请同意后,由计算机管理员实施加强以上管理不断完善和改进。
三、信息平安和信息系统的风险管理现状
根据制定的有关规章制度加强对公司各系统的规划、开发、管理,设备管理、网络网站管理和信息平安管理。
风险工作报告11今年以来,我们根据国土资源部及省厅“两整治一改革”专项行动的部署和要求,在岗位廉政风险防范工作中,紧紧围绕权力运行,抓住“排查、化解、防控”三个环节,确立“把权力还原为责任,把管理转变为服务”的理念,进一步深化廉政风险点排查防控工作。目前,全系统共查找个人岗位廉政风险点3110个,制定防范措施3232条;部门及科室廉政风险点635个,制定防范措施673条,分别涉及监督权、执法权、管理权、领导权、人事权和财务权等6大类,初步建立了一套从源头上有效防控廉政风险的工作机制。全省国土资源系统廉政风险点排查防控工作阅历沟通会在我市召开,并在全省推广,其做法被中纪委网站转载。我们的主要做法是:
一、强化教育,统一熟悉,增强风险排查乐观性
工作要深入,心必要先入。在廉政风险排查中,我们坚持把强化教育引导作为首要工作来做,将廉政教育贯穿风险排查、机制建设全过程,切实增强干部廉政意识和乐观参加风险排查的自觉性。
国土资源工作的性质、作用,决定了在国土资源领域深入开展反腐倡廉工作的重要性。尤其是随着我国工业化和城镇化进程的加快,国土资源供需冲突日益突出,加之市场配置机制还不够健全,监督管理制度还不够完善,导致涉地涉矿腐败案件易发多发,损害了国土资源系统的形象和公信力。漯河市国土资源局的广阔干部职工对此亦有清醒的熟悉,也知道根治腐败必须从源头上预防腐败。但是,去年我们的廉政风险排查活动刚开头时,同志们的熟悉并不全都,工作上阻力不小。部分党员干部认为“查风险点是走过场”、“没腐败行为查什么”、“想腐败都没机会为啥查”、“找不到风险点怎么查”,等等。一些同志对排查活动漠不关心,消极应付。对此,我们高度重视,多次组织召开会议,专心学习有关文件,并编制了《廉政知识防控手册》,大力宣传廉政风险排查的重大意义和对干部个人成长的保护作用,并组织干部职工深入讨论,相互启发,共同分析岗位存在风险,引导大家自觉投入到排查中去。
通过学习讨论,教育引导,同志们深刻熟悉到,风险排查就是“自我体检、自我警示、自我预防、自我保护”过程,有岗位就有风险,查不出风险就是最大风险,走出了“没风险可查”、“找茬整人”、“自找麻烦”、“一阵风”的误区,于是纷纷放下思想包袱和抵触情绪,以高度负责的态度,开动脑筋,结合从事的岗位、业务和关键工作环节,深入查、专心查、细致查。一位司机排查后深有感慨地说:“开头我不以为然,可经过排查,发现修车、加油等环节都可能出现不廉洁行为,时刻要警惕啊!”
二、把握重点,专心排查,力求找准找细找透找实
国土资源管理责重权大,涉及多重利益关系,风险点多面广,土地的审批和出让、土地执法、征地补偿安置等重点部位和关键环节,随时可能成为“定时炸弹”。即使有些不起眼的岗位,监督不严也会放出“冷枪”。只有查清可能出险的点位,才能做到提前布防,有的放矢。因此,我们在排查工作中要求同志们坚持做到“像淘金一样专心,像挖地雷一样慎重”,不放过任何一个岗位,不放过任何一个险点。
首先是专心确定排查层次和内容。我们结合工作实际,紧扣权力运行这个核心,努力把廉政风险排查贯穿业务工作的各个环节,主要围绕行政审批、行政执法、专项资金使用、干部人事管理、物资选购、工程项目实施等重点环节和关键岗位,突出领导班子岗位、科室岗位、个人岗位“三个层次”进行排查。其中,领导班子岗位风险,重点查找“三重一大”风险。科室和局属各单位各岗位风险,根据科室和局属各单位的职责定位,重点查找在行政审批、执法监察、行政管理等方面的风险。个人岗位风险,重点从思想道德、制度机制、岗位职责等环节,查找廉政风险内容及其表现形式。
其次是采纳“五步法”全面查找。“五步法”就是“自己找、大家提、群众评、组织点、领导审”。自己找:即对比“廉政风险防控一览表”,由在岗人员自己深入筛查、专心填写,要求内容详细明确,避开含糊其辞,风险点与防控措施一一对应。大家提:即同志之间、上下级之间相互提,对个人查找不够充分的风险点进一步补充,避开出现避重就轻、遗漏风险等问题。群众评,即召集老干部、行风监督员及服务对象代表,对中层以上领导干部查出的风险点予以评议,并通过公示接受群众和社会广泛评议。组织点,即分管领导对初步查出的风险点进行点评,进一步订正风险点查找不明确、不正确、不全面的问题。领导审,即班子成员的风险点由党组集体审核,科室和科室(单位)负责人的风险点由分管领导审核,科员和其他人员的风险点由科室(单位)负责人审核。“五步法”查找,有效增强了风险排查的正确度,基本上做到了“找准、找细、找透、找实”。
同时,我们组织专人专心收集整理各项管理监督制度,进一步明确了22项行政职能,排查了管理上的漏洞。
由于宣传到位,动员充分,上到局长下到一般干部和司机,都对自我进行了深刻剖析,专心分析了岗位的工作职责,查找出了自身岗位上的廉政风险点。
三、多措并举,注意实效,构建廉政风险防控机制
变“风险点”为“平安点”,离不开深入广泛的自查、互查、自纠,离不开部门加强管理和干部自我约束,但更根本的措施是要从制度入手加以防范。我们实行前期预防、中期监控和后期处置等措施,初步构建了廉政风险防控机制。
一是注意前期预防。首先是明确岗位职权和流程。确定了以土地征收、土地招拍挂、土地执法、宅基地管理、土地储备等重点涉权事项,编制了重要岗位流程图,保证各项权力在工作中合法、合规、合理运用。其次是源头防范。主要从加强党性修养、思想道德建设、制度机制和干部队伍作风纪律等层面主动做好防范,最大限度地从源头排解可能发生不廉洁问题的隐患。深入开展权力观和廉洁从政教育,引导干部职工牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,增强拒腐防变的主动性和坚定性,时时处处做到自重、自省、自警、自励。第三是强化责任。将廉政风险防控纳入党风廉政建设责任制,执行廉政风险“责加一等、上追一级”的追究方法。即对违反廉政风险所列内容,根据《行政过错问责方法》加重处分,并对其主管领导追究责任。第四是完善机制。通过开展廉政公开承诺活动,建立起“个人自觉预防、科室监督预防、局机关综合预防”三位一体的防控机制。
二是抓好中期监控。针对全系统可能出现的腐败问题或发现的苗头性、倾向性问题,通过警示提醒卡、警示告诫卡、警示纠错卡的方式,前移关口、准时预警、超前防范,实现“早发现、早提醒、早订正”。重要节日前夕,我们向各部门、各单位下发警示提醒卡,要求节日期间做到“八个严禁”。针对召陵分局的一起信访件,我们先向该局下发了警示提醒卡,后来发现还未办理,又发了警示告诫卡,最终信访人反应的问题得到解决。“三卡”机制运行以来,我们共向有关单位部门和个人发出警示提醒卡20余次、警示告诫卡2次,并开除1名所长,在广阔干部中引起较强反响。
三是落实后期处置。首先是建立防控监督体系。实行听取汇报、明察暗访、对服务对象电话回访、召开行风座谈会等形式,对各项制度和廉政风险防范措施落实情况的自查、互查、集中检查共计20多次,通报批判5人次。最大限度地对苗头性问题做到了准时发现、准时提醒、准时订正。其次是畅通群众投诉渠道。对外公布了审批流程、廉政制度、举报电话等十多项服务承诺,便利群众监督举报。对群众有举报、社会有反映、不根据规定落实廉政风险防范措施的,实行谈话提醒、诫勉纠错、责任追究等措施,帮助和督促其准时订正。对整改不力、群众仍有反映的,根据相关规定予以追究。通过内外监督,努力做到“没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早订正,严重问题早查处”。
四、统筹协调,搞好结合,服务质量全面提升
廉政建设工作,只有融入到“保障进展、保护资源”的工作大局中去,才有活力,才有效果。我们在廉政风险点排查过程中,坚持做到“两结合、两促进”,即与日常工作相结合,促进业务建设,通过廉政风险点排查规范业务流程,提高办件效率和服务质量;与纪律作风建设相结合,促进问题整改,转变工作作风,提高队伍综合素养。
通过一年多的实践,我们深刻感受到廉政风险点排查工作带来的成效:一是进一步拓展了反腐倡廉工作思路。它把风险防范管理引入预防腐败工作中,用新的理念指导工作,用新的方法推动工作,使预防腐败工作有了详细抓手,成为落实党风廉政建设责任制和推动惩防体系建设的新途径。二是由于监督机制的进一步完善,广阔干部特殊是领导干部的廉政风险防范意识明显增强,进一步降低了廉政风险发生几率。三是进一步规范了行政权力运行,健全了制度体系,促进了机关规范化建设,产生了以廉促政的联动效应,进一步促进了经济社会又好又快进展。
廉政风险防范管理是一项长期的复杂的系统工程。尽管我们做了乐观的探究和实践,取得了一定成效,但与上级的要求、与人民群众的期盼还有较大距离,与先进单位相比还有不小差距,还存在一些问题。我们将以此次会议为契机,进一步健全完善“个人为点、程序为线、制度为面、环环相扣”的廉政风险防控机制,不断开创廉政风险防控工作和党风廉政建设新局面,为国土资源事业改革和进展提供有力保障。
风险工作报告12随着财税管理体制改革的不断深化和人民银行职能的调整,国库工作的地位和职能作用日益突出。国库作为国家预算执行的重要参加者,担负着经理国家金库,监督管理国库资金、确保国库资金平安的重任。然而,随着国库资金清算新体系的建立,国库资金清算业务风险、监管职责模糊风险、法律缺失等风险日益显现,这给今后的国库工作带来了诸多困难,提出了更高的要求。
一、目前国库工作中存在的风险
(一)国库会计核算系统设计自身存在的风险。目前国库部门运行的国库会计核算系统(2.0版),无论是在功能上还是在平安设计的考虑上,相对于1.0版都有质的飞跃,但在运行中也暴露出了诸多系统上的漏洞。
1、设计风险。一是打印的组合报表没有报表序号,不利于掌握报表的漏缺、偷换,影响事后监督和实地业务检查。二是在人民银行内部的网络上,人民银行系统内任何一台内联网机器,只要安装了2.0版软件后,就很容易成为另一台国库终端机,这对风险防范提出了新的挑战。
2、操作风险。在新的核算模式下,国库部门由原来的单一资金渠道转变为多渠道的资金通道,包括行库往来、大额支付、同城票据交换、内部往来四种清算方式。若业务不熟悉或工作不专心及易产生差错。
3、道德风险。在系统设计存在缺陷、资金汇划渠道增多、操作风险加大的情况下,无疑增加了道德风险防范的难度。由于国库资金的支付清算最终由人来实现,假如个别国库人员的人生观、价值观及思想道德发生偏差,国库资金的平安将得不到有效保障。道德风险是国库风险隐蔽性最强的风险,看似看不见摸不着,但却是应首先防范的。
(二)法律法规滞后带来的风险。一九九四年财税体制改革,执行了分税制,财税体制发生了深刻的变化;金融改革的不断深入,也使人民银行职能发生了转变,但相应的法律法规却没有跟上,使国库工作出现了制度风险。
1、相关法规滞后。国库职能、职责的依据主要是《国家金库条例》,这一条例实施于1985年3月,然而财政、税务、金融的改革却一刻也没有停止,《国家金库条例》却没有因改革而修订过,这其中的许多条款已经明显不适应于实际工作。
2、业务制度滞后。国库业务中最常用的规章就是《中国人民银行国库资金清算业务处理手续(试行)》,而这一规章中有的规定并不符合实际。比如:国库部门办理大额支付往来业务时,接受来账可打印支付系统专用凭证,而发起往账未明确规定需打印支付系统专用凭证,同时国库会计核算系统不能产生详细的大额支付往账清单,这无疑会给资金划转带来风险。同时,《中国人民银行国库资金清算业务处理手续(试行)》和中国人民银行《大额支付业务处理方法》的有些条款不全都,也给国库资金清算造成了风险。
3、内掌握度滞后。新系统的应用,使核算和管理的重要空白凭证增多,并增加了支付系统操作员卡,密押机的保管、使用,这些对国库部门来说都是一个新业务,如何加强印、押、证的管理成为国库部门不容忽视的问题。而在实际工作中,由于管理人员对新业务、新知识还欠熟悉,容易造成管理手段不到位,管理制度不健全的现象,产生管理漏洞,给国库资金平安带来隐患。
(三)监管职责模糊带来的风险。《中国人民银行法》虽然给予了各级人民银行经理国库的职能,但没有给予国库监管职能。这使得人民银行在国库监督中缺乏依据和乏力。《国家金库条例》及其《实施细则》,仅笼统规定国库对预算收入入库、库款支拨、退库等有监督权,而对于入库过程中发生的虚增收入、延压库款、资金流失、混库、退库及库款支拨中存在的违规情况,未有明确的惩罚规定及制裁措施。随着财政国库管理制度改革不断深入,国库在监管中遇到的情况越来越多。特殊是对库款的支拨、预算收入的退库,没有详细、统一的操作规章,造成监管职能模糊,无明确的权力去进行有效的监督。
(四)财政预算管理体制带来的风险。目前进行的财政国库管理制度改革使财政资金能够合规使用,堵住了不合理的开支,造福于社会各项事业的进展。但是,从近几年的情况看,还存在一些财政开支绕过国家的规定,没有按规定的用途使用,甚至流失的情况。主要表现为:
1、模糊理由支拨。财政部门对一些需要提供依据的拨款,往往提供一个内容笼统的书面文件、纪要等作为依据,甚至多笔拨款都用一个文件,这些文件所列明的理由往往模棱两可,而又让人无法拒绝。再加之国库缺少对财政资金使用的监测跟踪制度,造成了国库难以对大额财政资金走向的监测、监督。
2、库款的集中支拨。这种情况主要存在于县级财政。县级财政执行由会计核算中心集中核算的预算管理体制,这给预算支出躲避国库监管带来一定便利。比如:对一些无法提供合规依据的拨款,财政部门往往将资金统一拨往会计核算中心等财政部门在商业银行账户,通过商业银行账户分散资金支出,从而达到了避开国库监管的目的。
上述种种隐患,给人民银行履行国库职能带来了诸多困难,只有不断强化国库风险意识,也才能有效提高国库服务水平,为贯彻好货币政策、财政政策提供支持。
二、防范风险的措施
(一)健全国库法律法规。首先应尽快修订《国家金库条例》。要根据金融、财税体制改革遇到的实际问题,明确国库部门的监管地位、监管范围,制订具有约束力的国库监管章程。特殊是要对中央、地方预算收入的退付库款,要做出明确的规定,对于违规者国库并有权拒绝受理。其次是要尽快对相关制度规定进行修订、补充、完善。包括对《国库会计管理规定》、《国库会计核算业务操作规程》、《人民银行国库资金清算业务处理手续》、《国库同城清算管理方法》、《大额支付系统业务处理方法》、《大额支付系统业务处理手续》等作进一步修改完善,从制度上来严密会计核算手续,规范业务操作,明确岗位职责,做到有章可循,依法行政,突出对风险防范的约束力。
(二)完善国库会计核算系统软件。一是要增设风险防范手段,增加事后监督核查程序,使当日账务通过程序自动转入事后监督岗,并且设置各种监督项目,达到对整个业务流程及手续进行核查的目的。二是要加强对软件的细节改进。如改进新系统中计算机自动化管理功能,对编辑、打印转账凭证等行为进行防掌握,堵塞住不法分子补制、伪造、偷换凭证之门;增设打印的组合报表的序号,防止报表的漏缺、偷换等。
(三)加强国库监督检查。一是要确立国库监管者的地位。国库单一
账户的实施以及国库核算方式的转变,对国库监督管理提出了更高的要求,国库监督管理的层面更深更宽,因此要用法律的形式确定国库监管者的地位和职责,确保国库资金的平安和正确使用。二是要加大对国库业务流程全方位的监督检查力度,逐步构建事前、事中、事后三位一体的全方位资金监控网络,消除风险隐患。三是要从国库核算正确性和资金清算平安性动身,健全国库监督机制,实现国库监督“零风险”,为资金清算系统平安、正确、高效运行和国库资金的平安提供强有力的保障。
(四)加强队伍建设。一是要根据岗位设置和人员配置要求,配足人员,避开内部一人多岗行为,杜绝因人员不足造成的风险。二是要开展多层次、多渠道的培训工作,并以各种形式促进工作人员不断学习新知识,把握各项政策、法规和监管制度,努力提高国库人员业务素养和管理水平。三是要做好政治思想工作,加强职业道德教育,从思想上彻底清除享乐主义、拜金主义等腐朽观念,使国库人员树立正确的人生观、世界观和价值观。
风险工作报告13为准时把握全市国税系统税收风险评估工作开展情况,确保顺利完成省局下发的税收风险评估任务,8月10日,市局召开税收风险评估应对工作汇报会。市国税局党组书记、局长吴俊明同志出席会议,市局其他领导、各风险团队组长、副组长及部分县(市、区)局分管领导参加会议。
会议由市国税局副局长邵文政同志主持。会上,首先,各税收风险评估团队副组长及参会的县(市、区)局分管领导,分别就工作开展情况、方法措施、取得成效以及工作建议等方面做专题汇报其次,市局相关领导分别就税收风险评估工作发表意见和看法。据统计,截止xx月10日,我市6个风险评估团队接受评估任务74户,已评估53户(含正在稽查户数,下同),占总户数的72%发现问题户45户,占已评估户数的85%评估税款2309万元,已入库457万元,加收滞纳金25万元核减进项税留抵税额42万元调减企业所得税亏损额123万元。县(市、区)局接受评估任务60户,已评估42户,占总户数的70%发现问题户23户,占已评估户数的54%评估税款61万元,已入库56万元,加收滞纳金5万元调减企业所得税亏损额22万元。
最后,吴俊明局长充分肯定税收风险评估工作取得了成效,积累了阅历,培训了人才,并对下一步工作的开展,提出详细要求:
一是各税收风险评估团队要加大力度,集中力气,确保按时完成省局下达的税收风险评估任务,对已得到确认的评估补税,要准时组织入库
二是对已完成评估的纳税人,要准时组织人员录入工作流系统,征管科负责督查提醒
三是对评估中发现的问题,要根据相关税收法律、法规及有关税收政策处理,对需要移交稽查的问题,应准时移交稽查处理,降低执法风险
四是要专心总结评估中的阅历做法、方法措施等,为下一步工作开展提供借鉴
五是要编写评估中具有代表性的典型案例,专心讨论分析,供评估人员沟通学习
六是针对评估中发现的薄弱环节,要加强纳税评估培训,既要培训评估方法、流程,也要注意政策业务和系统应用培训,切实提高评估人员素养
七是要激励评估人员乐观自学,要选择好的纳税评估教材书籍,发放给评估人员,为评估人员自学制造条件
八是此次税收风险评估工作结束后,市局将组织人员对已评估纳税人(特殊是经评估无问题的纳税人)开展交叉复查,检验评估的质量九是要进一步配优税收风险评估团队人员,提高评估团队人员整体素养。市局抽调各单位人员时,各单位要给予大力支持。
风险工作报告14基层银行操作风险管理中存在的问题和建议
会计结算专业作为银行业务操作、资金流淌的基础平台,改革压力随之增大,管理要求更加严格。在当前和今后一段时间内,建立完善操作风险管理掌握体系,增强防范和识别风险的能力,是会计结算专业必须面对和解决的重要课题。现针对基层行操作风险管理中存在的问题提出一些思路和建议。
一、当前基层行操作风险管理的现状和问题
近几年,随着银行综合业务和全功能银行系统的投产运行,以及全行核算一体化格局的初步形成,通过有效的事权划分、重要岗位分离、事后监督、银企对帐、支付密码、参数表硬掌握等手段,全行柜面服务质量和风险掌握能力明显增强。但由于受业务处理流程、业务管理流程的限制,以及部门间职能分工上存在一些交叉,造成一些风险隐患存在。主要表现在五个方面:
一是支行会计核算管理机构设置不科学,部分职能弱化,一些风险隐患未能准时发现和订正。核算一体化以后,会计核算风险日趋集中,但没有明确统一的部门来承担日益繁重的会计核算管理任务,绝大部分支行包括基层物理网点的会计核算与风险掌握职能是由支行营业部代理行使的,这种机构设置的缺陷,造成了部分管理职能弱化。一方面,支行营业部作为一级支行的对外营业网点,既承担着本网点的核算管理职能,又承担着支行所属分支机构的核算业务的管理、监督、指导职能,同时还承担着一级支行的计划财务、资金营运、统计、营销等任务,日常工作十分繁杂,其管理人员没有足够的时间和精力来指导、监督、管理辖属网点的会计核算与风险防范工作;另一方面,支行内控人员的上收,检查、监督人员的严重不足,导致支行对辖属营业网点管理和掌握力度弱化,部分网点发生风险隐患也无法准时发现和订正。
二是忽视对支行以下物理网点负责人的监督和管理,导致风险关口前移。基层网点负责人在现阶段具有双重身份,既是一个对外营销的客户经理,又是该网点承担核算管理任务的业务主管,承担着大量的核算业务授权工作。由于网点人员较少,业务主管一般只配两人,而且多为倒班,假如外出营销就无法授权。一些网点负责人为了营销业务,放弃了主管职责,或不专心审查凭证,或将授权卡交于经办柜员,使主管的授权与监督形同虚设,客观上形成了核算管理和案件防范上的一些漏洞。一些网点负责人重任务指标、轻核算管理,重既得利益、轻案件防范,有的网点负责人甚至为了完成某项任务指标,不惜以违反制度规定来迎取客户。
三是未将风险管理纳入柜员、网点考核体系,柜员的乐观性受到影响,操作风险诱发因素上升。目前我行对基层前台柜员的绩效考核存在多头管理,多头考核,考核体系不尽合理等现象。很多业务和产品指标是通过各级行的业务部门下达到支行营业部及其以下网点,而这些业务进展指标均与柜员收入挂钩,如完成多少存款、发一张卡或推销一笔保险等兑现多少收入,而对堵住各类差错和事故或无违章、无案件的柜员则没有明确的考核嘉奖标准,没有体现出风险防范的价
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