社区文化项目的设计课件

第四章社区文化项目的设计高职学院李太斌第四章社区文化项目的设计高职学院李太斌第四章社区文化项目的设计第一节社区分析与项目定位第二节社会政策分析第三节社区文化项目的设计第四节常用技巧第四章社区文化项目的设计第一节社区分析与项目定位第一节社区分析与项目定位一、了解社区背景二、分析社区问题与需求三、分析社区动力四、项目定位第一节社区分析与项目定位一、了解社区背景一、了解社区背景（一）主要了解内容1.环境分析2.人口分析3.资源分析4.组织结构分析（二）分析框架：SWOT模式分析一、了解社区背景（一）主要了解内容1.环境分析目的是了解和把握社区基本情况，包括社区的空间位置社区的交通环境社区内部的土地使用情况社区内部的公共建设与公用设备1.环境分析目的是了解和把握社区基本情况，包括祥园平面图祥园平面图2.人口分析了解社区人口的总数、质量、结构、分布等一般人口资料了解贫穷、失业、弱势人士等特殊人口的信息人口分析的目的在于确定服务对象、可动员居民及可利用的社区志愿者等2.人口分析了解社区人口的总数、质量、结构、分布等一般人口资3.资源分析社区中的有形资源，包括人力、物力、财力等资源状况以及个人、组织和团体等拥有的潜在资源社区中的无形资源：包括社区的参与感、责任感、荣誉感、伦理道德以及信息、权力等3.资源分析社区中的有形资源，包括人力、物力、财力等资源状况4.组织结构分析了解社区单位、服务机构等社区组织的目标、信念、组成、资源、期望等了解社区内外的政府、社会组织、机构、居民组织的动力以及权力关系分布。4.组织结构分析了解社区单位、服务机构等社区组织的目标、信念（二）分析框架：SWOT模式分析1.SWOT模式的一般框架2.注意事项SWOT分析仅是现状、客观的陈述，尤其“机会”一项——有助于项目实现的各种客观条件或资源分析时应明确整体目标或获得共识（二）分析框架：SWOT模式分析1.SWOT模式的一般框架1.SWOT模式的一般框架S(Strengths)与W（Weakness）：组织内部环境分析，包括人力、财务、资源、组织能力、组织结构与沟通情况等。O（Opportunities）与T（Threats）：组织外部环境分析，包括各种社会、政治、经济、法规与技术等外部环境对组织的机会或威胁。示意图

1.SWOT模式的一般框架S(Strengths)与W（We示意图示意图二、分析社区问题与需求（一）了解社区需要（二）发现社区问题二、分析社区问题与需求（一）了解社区需要（一）了解社区需要社区需要旨在发现社区成员的各类需求，克服潜在需求者不知如何获得福利、不知如何申请服务等问题，明确项目的方向需求分析关注的三个问题1.谁来界定需求2.谁的需求3.用什么方法来了解需求（一）了解社区需要社区需要旨在发现社区成员的各类需求，克服潜1.谁来界定需求规范性需求（NormativeNeed）界定者：专家、专业人员依据：现存的某些标准或常模方法：将现实情境与标准相互对照、比较，以分析目标人群的需求程度感觉性需求（FeltNeed）界定者：居民界定依据：主观想象及感受方法：将现实情境与主观想象或感受相比较1.谁来界定需求规范性需求（NormativeNeed）1.谁来界定需求表达性需求（ExpressedNeed）界定者：居民假设：所有有需求者皆会求助方法：将内在感觉性需求表达给外在机构知晓，或将需要转化为寻求社会服务的实际行动比较性／相对性需求（Comparative/RelativeNeed）界定者：居民依据：具有类似特质的人群或社区现有服务状况方法：将现实情境同类似人口群或社区进行比较来决定需求1.谁来界定需求表达性需求（ExpressedNeed）2.谁的需求谁的需求，意指服务方案的受益者直接受益者：案主、服务使用者间接受益者：社区与社会大众确定受益者的步骤：关注一般特定人群的情况，如老人或家庭分析处于危险状态的特定人群，包括人数、特征分析目标群体—符合方案资格要件的人分析案主群体——符合资格要件且可能实际接受服务的人2.谁的需求谁的需求，意指服务方案的受益者3.用什么方法来了解需求资源盘点：旨在了解某社区内针对某特定目标群体的既有服务服务使用社会指标分析其他方法：问卷调查、访谈、社区论坛与听证会、焦点分析、名义群体等3.用什么方法来了解需求资源盘点：旨在了解某社区内针对某特定方法目的具体内容资源盘点了解某社区内针对某特定目标群体的既有服务既有服务与方案的类型；案主的功能与资质；供给服务的能力，包括：服务使用者有多少？新案主与结案数有多少？服务单位的数量？工作人力的多寡？以及方案成本？服务使用源自机构的服务状况报告，了解某项服务的实际使用情况服务使用数据包括：(1)接受服务的是谁；(2)接受何种、多少的服务；(3)从何处取得服务；(4)须花费多少成本等。社会指标分析利用现存的调查研究或社会统计数据来推估目标人口群的需求了解的指标：人口特征：年龄、性别、民族、居住地、所得等；政府的各项收支；社会福利或生活质量：平均寿命、出生率、死亡率、犯罪率、失业率等。方法目的具体内容资源盘点了解某社区内针对某特定目标群体的既有例子：资源盘点表机构/组织：XX老人关怀协会负责人：○○○服务项目存在且适切存在但不适切不存在交通服务在宅家务服务居家护理法律咨询送餐到家集中用膳房舍修缮洽询与转介个案管理咨商辅导◎◎◎◎◎◎◎◎◎例子：资源盘点表机构/组织：XX老人关怀协会服务项目存在（二）发现社区问题1.分析社区问题的要素2.具体分析内容（二）发现社区问题1.分析社区问题的要素1.分析社区问题的要素对社会产生的影响社会付出哪些成本？对社会成员产生哪些威胁？对社会价值产生什么威胁？对个人产生的影响个人最基本的生活需求是否遭受侵害？个人是否遭受剥削的威胁？是否遭遇社会参与的阻碍？造成该问题的因素生理与环境因素行为因素社会因素心理因素经济因素1.分析社区问题的要素对社会产生的影响个人是否遭受剥削的威胁2.具体分析内容问题的情况及其本质为何？如何界定有关的名词？遭遇问题的人有何特质？问题的规模与分布状况为何？问题涉及哪些社会价值？问题被认知的普遍程度为何？是哪些人界定了此问题的存在？相关组织和个人持何种态度？问题的成因为何？解决问题的动力怎样？2.具体分析内容问题的情况及其本质为何？三、分析社区动力社区动力：指可以对社区发展起到积极推动作用的力量，它往往存在于社区内的个人、团体或组织之间的互动及由此衍生出来的关系之中（一）分析社区动力的视角1、静态的社区体系分析2、动态的社区互动分析（二）分析社区动力的步骤

三、分析社区动力社区动力：指可以对社区发展起到积极推动作用的1、社区体系分析目标，即社区体系通过采取某个措施或者行动想要达到的结果信念，即推动组织行为或决策的指导思想和价值观念构成，即社区体系（尤其是领导层）的构成要素（个人或组织）及其具体情况资源及其来源，即社区体系所拥有的和可以动员的资源以及这些资源主要来自哪些方面期望，即社区体系在某些具体问题或事件上期望得到什么结果和获得什么好处其他，包括社区体系在社区事务上的活跃程度、发展阶段、组织风格、核心领袖的风格等1、社区体系分析目标，即社区体系通过采取某个措施或者行动想2、社区互动分析社区互动分析是指运用社会交换理论来分析社区体系之间的互动，即分析社区内各种群体之间的交往状况及其联系程度。（1）社区互动的基本假设（2）主要概念（3）交换原则（4）体系之间互动关系的分类交换关系、联合组织；授权式关系、权力依赖关系2、社区互动分析社区互动分析是指运用社会交换理论来分析社区体（1）社区互动的基本假设一个社区体系有其独特的需要和期望，它们的行为取向皆取决于这些需要和动机；社区体系的取向是希望达成其目的和取得所需要的物质、权力和满足感等；如果缺乏互惠的基础，那么组织间不会有交换互动。（1）社区互动的基本假设一个社区体系有其独特的需要和期望，它（2）主要概念利益，即将回报减去代价之后的所得价值，即可交换东西对于双方来讲所具有的重要性概念性交换，是指交换没有明确的对手，交换的过程也没有按照清晰的互惠途径进行局限性交换，是指有明确对手的交换，并且这种交换是在互惠的基础上进行的（2）主要概念利益，即将回报减去代价之后的所得（3）交换原则社区体系之间的交换通常遵循以下原则：按照组织体系的目标、期望、需要以及环境因素（比如社会各方对事件的关注程度）来寻求回报与代价。当体系因为某些行为或决定而获取回报时，则该体系会倾向于继续这些行为或决定。反之亦然，即当体系做出某些行为或决定而没有获得相应回报时，则体系会倾向于取消这些行为或决定。当体系缺乏某种资源或回报时，则该体系会倾向付出较高的代价去换取这些资源或回报；相反，如果这些资源或回报已经得到满足或者部分满足，则体系会不愿意付出代价去换取。（3）交换原则社区体系之间的交换通常遵循以下原则：（二）分析社区动力的步骤列出活跃于社区事务中的个人、团体、组织、机构和部门等，分析其目标、职责、结构、资源权力及其来源等特性，以便掌握他们的取向和行事动机按照各自的取向或功能，将列出的组织分门别类，并把各个体系之间的关系描述出来，以逐步区分出不同的体系及其相互之间存在的互动关系工作者可以从一些事件入手，从中获悉不同组织的立场以及他们的行为和背后的动机。（二）分析社区动力的步骤列出活跃于社区事务中的个人、团体、组四、项目定位（一）项目的定义与特点（二）确定工作目标（三）选择介入策略（四）明确工作对象四、项目定位（一）项目的定义与特点（一）项目的定义与特点项目的定义静态：一系列独特的、复杂的且相互关联的活动，有明确的目标，且须在特定时间、预算、资源限定内依规范完成动态：以一套独特而相互联系的任务为前提，有效利用资源，为实现一个特定目标所做的努力项目的特点有一个明确界定的目标需要完成完成一系列相互关联的任务依赖各种资源，包括人力、物资和财政等有具体的时间计划每个项目都有特定的客户项目包含一定的风险和不确定性（一）项目的定义与特点项目的定义（二）确定工作目标目的与目标目的：介入工作总体要达到的方向或最后的结果目标：方案所产生的具体行为、技能、知识、态度、价值、条件的改变完整的目的陈述需考虑因素机构的宗旨、使命和目标。赞助机构的期望。社区内外有关机构和组织的态度。社区居民的需求程度。（二）确定工作目标目的与目标完整的目的陈述陈述内容：具体的期限明确的目标群体参与方案的人数可测量的结果明确的地理区域例子：完整的目的陈述陈述内容：（三）选择介入策略工作者需考虑的因素策略的可操作性运用策略后可能产生的效果策略被服务对象接受的程度常用的介入策略（三）选择介入策略工作者需考虑的因素常用的介入策略服务提供：针对居民问题或需求直接提供服务和物质社区教育：提升居民素质、能力与信心互助合作：促进合作和交流，推动资源和设施的充分利用行动竞争：以集体行动来争取外来资源联盟政治：改变原有不合理的有关政策策划倡导：倡导政策立法、福利改革、组织革新等常用的介入策略服务提供：针对居民问题或需求直接提供服务和物质（四）明确工作对象明确工作对象项目受益者（服务对象或参与对象）及其需求项目涉及的领域需考虑因素：工作对象面临问题的严重程度或需求的迫切程度工作对象的人数及自身所拥有资源状况。工作对象改善自身状况的动机及能力。社会环境关注这些工作对象的气氛。解决这种问题或满足这种需求的可能性。其他机构是否已经介入及介入的状况。工作者自身的价值观及其工作状况。对其他社会群体可能会产生的影响。（四）明确工作对象明确工作对象第二节社会政策分析一、什么是社会政策二、社会政策分析架构介绍三、ANALYSIS政策检讨模式第二节社会政策分析一、什么是社会政策一、什么是社会政策社会政策是指影响着社会不同社团的资源、社会地位及政治权力分配的各种组织决策。组织包括政府及私人机构资源包括财富、健康、居住环境等。决策是指有关联的、有指向的决定，并且这种决定与选取目标以及实现目标的方法有关一、什么是社会政策社会政策是指影响着社会不同社团的资源、社会二、社会政策分析架构介绍社会政策分析大体上可以分为政策内容分析和政策过程分析两大类。前者着重探索政策分析的目标界定、服务设计、服务获取条件制定、服务提供架构制定、采取安排等环节。后者所谓的政策过程分析是指着重分析政策制定及执行过程，分析的取向具有描述性。二、社会政策分析架构介绍社会政策分析大体上可以分为政策内容分三、ANALYSIS政策检讨模式整个ANALYSIS模式由八个字母组成，代表在福利政策评估上的八大重要领域，其内容有：A（Approach）手法：首先简单描述现有政策所使用的手法，其中反映什么态度或者价值观？这些政策与满足受助人的需要是否一致呢？N（Need）需求：这些政策意图针对那些公众需求／在政府介入上有详细记录吗？有哪些指标明确显示这政策已经满足求助者的需要呢？A（Assessment）评估：相关政策或者程序的长／短处为何？从案主群、社工或其他证据有否现实政策的成败？三、ANALYSIS政策检讨模式整个ANALYSIS模式由八三、ANALYSIS政策检讨模式L（Logic）逻辑：所建议的政策有否合理地把解决需要的途径与真正需要拉上关系呢？基于人类一般行为而言，这政策的服务提供可接受吗？

Y（YourReactionAsAPractitioner）参与者反应：基于社工专业学识，这政策有效吗？你本人或者受助者曾否经历一些不良经验呢？S（Support）支援：这政策的财政支持为何？足以应付服务目标吗？经济来源确定吗？I（Innovation）创新：若有需要，程序可以适时修改吗？程序有足够回馈渠道吗？S（SocialJustice）社会公义：这政策有否回应到专业社工或社会所祈求的社会正义呢？三、ANALYSIS政策检讨模式L（Logic）逻辑：所建议第三节社区文化项目的设计一、项目设计的原则二、项目设计的途径三、项目设计的步骤四、项目书的内容五、注意事项第三节社区文化项目的设计一、项目设计的原则一、项目设计的原则项目的目标明确，并且配合机构的整体战略性目标项目方案执行的可行性项目必须满足目标群体未满足的需求项目必须具有一定的创新性项目必须符合支持者的要求 一、项目设计的原则项目的目标明确，并且配合机构的整体战略性目二、项目设计的途径发明：经由个人思考的过程，提出一个全新的点子成为项目的内容微调：模仿别人的项目内容，再根据自己机构内部的能力、限制及特征，或是面对不同的案主，做些修改和调整。技术转移：经由合作、学习、到全盘接受的方式去创造设计项目。直接采用：将别人的项目内容不做修改，直接加以引用及推展。二、项目设计的途径发明：经由个人思考的过程，提出一个全新的点三、项目设计的步骤（一）申请书前的营销策略（二）是否投标决策（三）制订能中标的申请书（四）报价（五）提交申请书及后续行动（六）签订合同三、项目设计的步骤（一）申请书前的营销策略（一）申请书前的营销策略尽可能多地了解出资方需求、问题和决策过程向出资方询问与已识别的需求和问题有关的信息、资料和文件理解并明确出资方所希望的是什么针对客户的需求、要求和期望，准备一份重点突出的申请书（一）申请书前的营销策略尽可能多地了解出资方需求、问题和决策（二）是否投标决策竞争：还有那些组织会提交申请？竞争优势是什么？风险：有风险吗？来自技术还是资金？任务：是否符合机构的宗旨？能力扩展：会给机构提供扩展和强化能力的机会吗？声誉：机构是否曾成功地做过类似项目？客户资金：客户真的有资金吗？申请书所需资源：机构是否有资源来准备高质量的申请书？项目所需资源：机构中标之后是否有资源来执行？（二）是否投标决策竞争：还有那些组织会提交申请？竞争优势是什（三）制订能中标的申请书申请书的基本内容（示范）技术部分：包括理解问题、提出解决方案以及出资方的收益等内容管理部分：包括工作任务描述、预期交付成果、项目进度计划、项目组织、相关经验、设备和工具等内容成本部分：包括劳动力成本、原材料成本、设备和设施租金、差旅费、文档、一般管理费等内容（三）制订能中标的申请书申请书的基本内容（示范）（四）报价报价时须考虑以下因素：成本预算的可信度风险项目对社会工作服务机构的重要性。客户预算竞争（四）报价报价时须考虑以下因素：（五）提交申请书及后续行动机构须严格按照出资方的要求提交申请书后续行动主要包括：给出资方打电话，以确是否收到申请书询问出资方是否对申请书有疑问或需要澄清什么（五）提交申请书及后续行动机构须严格按照出资方的要求提交申请（六）签订合同合同是服务机构与出资方之间的协议机构提供产品或服务（预期成果），出资方付给机构一定的酬金（六）签订合同合同是服务机构与出资方之间的协议四、项目书的内容1．封面2．概要3．缘起及背景4．目的5．执行程序6．预期效益：项目完成后预期获得的成果、效益7．预定进度8．预算9．参考文献：项目计划书内引用的文句、数字、资料及相关论文报告等，都需列参考文献10．附录：不适合编排在计划书正文中的表格及方法等资料四、项目书的内容1．封面9．参考文献：项目计划书内引用的文句1．封面写明项目名称、编号、项目负责人、执行单位、执行期间及日期等。1．封面写明项目名称、编号、项目负责人、执行单位、执行期间及2．概要概要：项目计划书的精简介绍，其目的是透过简短的叙述便可很快了解整个项目计划书的内容及重点概要内容通常包含项目目标、执行方法及程序、经费需求、人力配置及预期效益等概要一般在300字至500字之间。2．概要概要：项目计划书的精简介绍，其目的是透过简短的叙述便3．缘起及背景缘起内容叙述推动项目的原因或理由背景内容包含说明项目关注的主题。3．缘起及背景缘起内容叙述推动项目的原因或理由4．目的目的：项目所要完成的任务及要解决的问题对目的的描述应尽可能具体且数量化。4．目的目的：项目所要完成的任务及要解决的问题5．执行程序详细说明项目进行的程序、实施方法、采用此方法的原因、需要用到的资源及设备若能够以图表及文字配合说明，可以更加明确5．执行程序详细说明项目进行的程序、实施方法、采用此方法的原7．预定进度预定进度：明确项目执行起止日期及查核点查核点为项目进行中各重要阶段关键性工作或进行事中控制需要作一个进度的确认预定进度通常以用甘特图的方式呈现。7．预定进度预定进度：明确项目执行起止日期及查核点甘特图甘特图（Ganttchart）又叫横道图、条状图(Barchart)，通过活动列表和时间刻度形象地表示出任何特定项目的活动顺序与持续时间甘特图的基本形式：一条线条图，横轴表示时间，纵轴表示活动（项目），线条表示在整个期间上计划和实际的活动完成情况甘特图甘特图（Ganttchart）又叫横道图、条状图(8．预算預算：對方案需要的花費所做的估計，是方案的缩影预算的类型分算预算功能性预算方案预算：8．预算預算：對方案需要的花費所做的估計，是方案的缩影分算预算分算预算：按基本收支项目（花费项目）呈现格式内容：人事费、非人事费及间接成本等人事经费大抵可包括职工薪资、职工福利、与顾问暨契约服务三类非人事费是除了人事费之外的方案营运直接成本间接成本：与方案的运作没有直接有案，但却是方案顺利运作不可或缺的成本，如设备折旧、管理成本（机构行政人员）分算预算分算预算：按基本收支项目（花费项目）呈现功能性预算功能性预算：也称为绩效预算，其重点在于估算提供每项服务所需的成本（如送餐成本）计算方式：将方案总成本除以方案的服务总数以时间为单位：会谈一小时、一天的托育服务以次数为单位：一次转介服务、单程送伤残者到复健中心以物质做单位：一罐奶粉、一斗米以服务过程做单位：三个月一期的职业训练、三天二夜单亲子女成长营以服务结果做单位：一个星期内减少酗酒二次、一年之内不再吸毒。功能性预算功能性预算：也称为绩效预算，其重点在于估算提供每项方案预算方案成本：进一步陈述达成方案目的所需的成本考虑因素：所提供的服务量、执行方案的过程及最后所要完成的目的等计算方式：将方案总成本除以方案的成效总数方案预算方案成本：进一步陈述达成方案目的所需的成本五、注意事项项目必须具有先进性。项目必须具有可操作性。项目必须留有余地。项目必须具有一定的规范性五、注意事项项目必须具有先进性。第四节常用技巧一、建立社区文化服务团队二、与社区建立关系的途径和方式三、与社区居民进行接触四、与社区组织建立初步联系第四节常用技巧一、建立社区文化服务团队一、建立社区文化服务团队组建社区工作队伍，明确各自职责培训社区工作者，建立团队精神培训内容进入社区，同社区建立起信任关系了解社区需要例子一、建立社区文化服务团队组建社区工作队伍，明确各自职责培训内容对机构的介绍专业理念、方法与技巧的引导以及应用对即将服务的社区的介绍与即将开展的社区文化项目有关的社会政策的介绍培养员工的分享与合作的意识培训内容对机构的介绍复旦大学社会工作服务队的组建队伍的组建：成员的招募培训社工：各自分工：领队、财务与日志记录者服务项目的介绍：整个项目的由来、定位与资金对服务社区的介绍：都江堰城北馨居祥园其他注意事项：与居民的沟通、安全等进入社区同所在社区的居委会和管委会建立起联系同居民建立联系了解社区需要复旦大学社会工作服务队的组建队伍的组建：成员的招募“上海社工灾后重建服务团”招募书

为支持四川灾区开展抗灾救灾和灾后重建工作，上海市民政局、上海市社会工作者协会特组织上海社工成立“上海社工灾后重建服务团”，在2008年6月进入灾区，配合当地政府和群众，运用社会工作的专业理念和方法，通过整合社会资源，重建支持网络，培训志愿人员等手段，抚慰灾民心理，安置灾区居民，指导灾区人民开展自救互救和灾后重建工作。根据服务团工作进程，现需招募社会工作者若干名，具体要求如下：

（一）华东理工大学服务队服务时间：9月15日——10月5日服务地点：四川都江堰市“勤俭人家”安置点。招募要求：男性社区工作者，需要有策划大型活动经验。（二）复旦大学服务队服务时间：9月15日——10月10日服务地点：四川都江堰市“高埂一期”安置点。招募要求：（1）具有丰富的社区管理经验，及策划大型活动经验的志愿人员2-3名；（2）具有学校社工经历的志愿人员1名；（3）具有社工机构管理经历，并具有个案或小组社会工作实务的经历的志愿人员2-3名。

（三）其他事项服务费用：此次服务团开展社工服务的费用，由主办方负责落实。报名时间：2008年9月2日——2008年9月5日联系电话：58718896、58719194

（均为工作日9：00-11：30，13：30-16：00）

联系人：刘小姐、龚小姐、王先生

联系地址：浦东大道2601号双拥大厦1202室邮政编码：200136

上海市民政局

上海市社会工作者协会

二○○八年九月一日

“上海社工灾后重建服务团”招募书（2）具有学校社工经历的志愿第五批成员及其分工第五批成员及其分工服务社区基本情况城北馨居由安徽省援建，分为润、心、吉、祥等四个居委会2008年7月开始入住祥园共有480户1400多人，其中死难者家庭50多家祥园被分为和谐、和美、和善、和睦等四个区服务社区基本情况城北馨居由安徽省援建，分为润、心、吉、祥等四二、与社区建立关系的途径和方式（一）建立良好关系的途径和方式（二）影响因素社区存在的问题是否清晰社区问题是否迫切社区权力机构是否复杂工作者与机构的想法是否清晰二、与社区建立关系的途径和方式（一）建立良好关系的途径和方式（一）建立良好关系的途径和方式推行全区性活动举办普及性的活动举行街头咨询站介入社区事件经常在社区中出入进行家访活动全区宣传动员（一）建立良好关系的途径和方式推行全区性活动三、与社区居民进行接触（一）接触群众的动机（二）接触群众的态度态度：热诚、认真、开放。注意事项：应鼓励居民去思考、讨论集体解决社区问题的可行性。（三）接触群众的过程三、与社区居民进行接触（一）接触群众的动机（一）接触群众的动机探索性接触：了解社区成员的所思、所想、生活的环境、对事物的感受和看法、他们的互动方式、状态和人际网络等招揽性接触：提升社区居民的参与意识，动员他们积极参与社区活动，支持社区工作者的工作（一）接触群众的动机探索性接触：（三）接触群众的过程1、事前准备2、与对象接触如何介绍自己，降低怀疑展开话题继续维持话题3、结束对话对对方地配合表示感谢，并简单总结会谈内容为继续接触做好铺垫做好记录总结（三）接触群众的过程1、事前准备1、事前准备事前准备，主要工作有：要考虑好接触的目标和出发点要选择合适的接触对象、接触时间和地点要准备一些接触的话题要预想对方的反应，并设想一些解决方法工作者还应该对接触对象所在的地方有一些了解，并注意自己的穿着1、事前准备事前准备，主要工作有：四、与社区组织建立初步联系（一）影响组织行为的各种因素（二）与组织交往的准则四、与社区组织建立初步联系（一）影响组织行为的各种因素（一）影响组织行为的各种因素组织的目标、功能、架构、决策机制以及组织文化等组织的运作模式，包括正式的运作模式和非正式的运作模式、明显的运作模式和潜在的运作模式等。组织内有影响人士以及执行具体事务人士的价值趋向和性格等。（一）影响组织行为的各种因素组织的目标、功能、架构、决策机制（二）与组织交往的准则应尽早同社区组织进行交往，为未来可能的合作做好基础协助合作各方了解各自当前的利益，努力形成了利益均分的局面合作双方应通过培养共同价值取向以及制定合作的目标、各种行为守则等形式来刻意强化合作关系（二）与组织交往的准则应尽早同社区组织进行交往，为未来可能的本章小结在进行社区分析时需从哪些方面入手？如何进行？如何进行项目定位？何为政策分析？如何进行？项目方案的设计原则、途径、步骤怎样？项目方案书的内容有哪些？如何建立社区文化服务团队？如何同社区、居民和社区组织进行接触？需注意些什么？本章小结在进行社区分析时需从哪些方面入手？如何进行？如何进行第四章社区文化项目的设计高职学院李太斌第四章社区文化项目的设计高职学院李太斌第四章社区文化项目的设计第一节社区分析与项目定位第二节社会政策分析第三节社区文化项目的设计第四节常用技巧第四章社区文化项目的设计第一节社区分析与项目定位第一节社区分析与项目定位一、了解社区背景二、分析社区问题与需求三、分析社区动力四、项目定位第一节社区分析与项目定位一、了解社区背景一、了解社区背景（一）主要了解内容1.环境分析2.人口分析3.资源分析4.组织结构分析（二）分析框架：SWOT模式分析一、了解社区背景（一）主要了解内容1.环境分析目的是了解和把握社区基本情况，包括社区的空间位置社区的交通环境社区内部的土地使用情况社区内部的公共建设与公用设备1.环境分析目的是了解和把握社区基本情况，包括祥园平面图祥园平面图2.人口分析了解社区人口的总数、质量、结构、分布等一般人口资料了解贫穷、失业、弱势人士等特殊人口的信息人口分析的目的在于确定服务对象、可动员居民及可利用的社区志愿者等2.人口分析了解社区人口的总数、质量、结构、分布等一般人口资3.资源分析社区中的有形资源，包括人力、物力、财力等资源状况以及个人、组织和团体等拥有的潜在资源社区中的无形资源：包括社区的参与感、责任感、荣誉感、伦理道德以及信息、权力等3.资源分析社区中的有形资源，包括人力、物力、财力等资源状况4.组织结构分析了解社区单位、服务机构等社区组织的目标、信念、组成、资源、期望等了解社区内外的政府、社会组织、机构、居民组织的动力以及权力关系分布。4.组织结构分析了解社区单位、服务机构等社区组织的目标、信念（二）分析框架：SWOT模式分析1.SWOT模式的一般框架2.注意事项SWOT分析仅是现状、客观的陈述，尤其“机会”一项——有助于项目实现的各种客观条件或资源分析时应明确整体目标或获得共识（二）分析框架：SWOT模式分析1.SWOT模式的一般框架1.SWOT模式的一般框架S(Strengths)与W（Weakness）：组织内部环境分析，包括人力、财务、资源、组织能力、组织结构与沟通情况等。O（Opportunities）与T（Threats）：组织外部环境分析，包括各种社会、政治、经济、法规与技术等外部环境对组织的机会或威胁。示意图

1.SWOT模式的一般框架S(Strengths)与W（We示意图示意图二、分析社区问题与需求（一）了解社区需要（二）发现社区问题二、分析社区问题与需求（一）了解社区需要（一）了解社区需要社区需要旨在发现社区成员的各类需求，克服潜在需求者不知如何获得福利、不知如何申请服务等问题，明确项目的方向需求分析关注的三个问题1.谁来界定需求2.谁的需求3.用什么方法来了解需求（一）了解社区需要社区需要旨在发现社区成员的各类需求，克服潜1.谁来界定需求规范性需求（NormativeNeed）界定者：专家、专业人员依据：现存的某些标准或常模方法：将现实情境与标准相互对照、比较，以分析目标人群的需求程度感觉性需求（FeltNeed）界定者：居民界定依据：主观想象及感受方法：将现实情境与主观想象或感受相比较1.谁来界定需求规范性需求（NormativeNeed）1.谁来界定需求表达性需求（ExpressedNeed）界定者：居民假设：所有有需求者皆会求助方法：将内在感觉性需求表达给外在机构知晓，或将需要转化为寻求社会服务的实际行动比较性／相对性需求（Comparative/RelativeNeed）界定者：居民依据：具有类似特质的人群或社区现有服务状况方法：将现实情境同类似人口群或社区进行比较来决定需求1.谁来界定需求表达性需求（ExpressedNeed）2.谁的需求谁的需求，意指服务方案的受益者直接受益者：案主、服务使用者间接受益者：社区与社会大众确定受益者的步骤：关注一般特定人群的情况，如老人或家庭分析处于危险状态的特定人群，包括人数、特征分析目标群体—符合方案资格要件的人分析案主群体——符合资格要件且可能实际接受服务的人2.谁的需求谁的需求，意指服务方案的受益者3.用什么方法来了解需求资源盘点：旨在了解某社区内针对某特定目标群体的既有服务服务使用社会指标分析其他方法：问卷调查、访谈、社区论坛与听证会、焦点分析、名义群体等3.用什么方法来了解需求资源盘点：旨在了解某社区内针对某特定方法目的具体内容资源盘点了解某社区内针对某特定目标群体的既有服务既有服务与方案的类型；案主的功能与资质；供给服务的能力，包括：服务使用者有多少？新案主与结案数有多少？服务单位的数量？工作人力的多寡？以及方案成本？服务使用源自机构的服务状况报告，了解某项服务的实际使用情况服务使用数据包括：(1)接受服务的是谁；(2)接受何种、多少的服务；(3)从何处取得服务；(4)须花费多少成本等。社会指标分析利用现存的调查研究或社会统计数据来推估目标人口群的需求了解的指标：人口特征：年龄、性别、民族、居住地、所得等；政府的各项收支；社会福利或生活质量：平均寿命、出生率、死亡率、犯罪率、失业率等。方法目的具体内容资源盘点了解某社区内针对某特定目标群体的既有例子：资源盘点表机构/组织：XX老人关怀协会负责人：○○○服务项目存在且适切存在但不适切不存在交通服务在宅家务服务居家护理法律咨询送餐到家集中用膳房舍修缮洽询与转介个案管理咨商辅导◎◎◎◎◎◎◎◎◎例子：资源盘点表机构/组织：XX老人关怀协会服务项目存在（二）发现社区问题1.分析社区问题的要素2.具体分析内容（二）发现社区问题1.分析社区问题的要素1.分析社区问题的要素对社会产生的影响社会付出哪些成本？对社会成员产生哪些威胁？对社会价值产生什么威胁？对个人产生的影响个人最基本的生活需求是否遭受侵害？个人是否遭受剥削的威胁？是否遭遇社会参与的阻碍？造成该问题的因素生理与环境因素行为因素社会因素心理因素经济因素1.分析社区问题的要素对社会产生的影响个人是否遭受剥削的威胁2.具体分析内容问题的情况及其本质为何？如何界定有关的名词？遭遇问题的人有何特质？问题的规模与分布状况为何？问题涉及哪些社会价值？问题被认知的普遍程度为何？是哪些人界定了此问题的存在？相关组织和个人持何种态度？问题的成因为何？解决问题的动力怎样？2.具体分析内容问题的情况及其本质为何？三、分析社区动力社区动力：指可以对社区发展起到积极推动作用的力量，它往往存在于社区内的个人、团体或组织之间的互动及由此衍生出来的关系之中（一）分析社区动力的视角1、静态的社区体系分析2、动态的社区互动分析（二）分析社区动力的步骤

三、分析社区动力社区动力：指可以对社区发展起到积极推动作用的1、社区体系分析目标，即社区体系通过采取某个措施或者行动想要达到的结果信念，即推动组织行为或决策的指导思想和价值观念构成，即社区体系（尤其是领导层）的构成要素（个人或组织）及其具体情况资源及其来源，即社区体系所拥有的和可以动员的资源以及这些资源主要来自哪些方面期望，即社区体系在某些具体问题或事件上期望得到什么结果和获得什么好处其他，包括社区体系在社区事务上的活跃程度、发展阶段、组织风格、核心领袖的风格等1、社区体系分析目标，即社区体系通过采取某个措施或者行动想2、社区互动分析社区互动分析是指运用社会交换理论来分析社区体系之间的互动，即分析社区内各种群体之间的交往状况及其联系程度。（1）社区互动的基本假设（2）主要概念（3）交换原则（4）体系之间互动关系的分类交换关系、联合组织；授权式关系、权力依赖关系2、社区互动分析社区互动分析是指运用社会交换理论来分析社区体（1）社区互动的基本假设一个社区体系有其独特的需要和期望，它们的行为取向皆取决于这些需要和动机；社区体系的取向是希望达成其目的和取得所需要的物质、权力和满足感等；如果缺乏互惠的基础，那么组织间不会有交换互动。（1）社区互动的基本假设一个社区体系有其独特的需要和期望，它（2）主要概念利益，即将回报减去代价之后的所得价值，即可交换东西对于双方来讲所具有的重要性概念性交换，是指交换没有明确的对手，交换的过程也没有按照清晰的互惠途径进行局限性交换，是指有明确对手的交换，并且这种交换是在互惠的基础上进行的（2）主要概念利益，即将回报减去代价之后的所得（3）交换原则社区体系之间的交换通常遵循以下原则：按照组织体系的目标、期望、需要以及环境因素（比如社会各方对事件的关注程度）来寻求回报与代价。当体系因为某些行为或决定而获取回报时，则该体系会倾向于继续这些行为或决定。反之亦然，即当体系做出某些行为或决定而没有获得相应回报时，则体系会倾向于取消这些行为或决定。当体系缺乏某种资源或回报时，则该体系会倾向付出较高的代价去换取这些资源或回报；相反，如果这些资源或回报已经得到满足或者部分满足，则体系会不愿意付出代价去换取。（3）交换原则社区体系之间的交换通常遵循以下原则：（二）分析社区动力的步骤列出活跃于社区事务中的个人、团体、组织、机构和部门等，分析其目标、职责、结构、资源权力及其来源等特性，以便掌握他们的取向和行事动机按照各自的取向或功能，将列出的组织分门别类，并把各个体系之间的关系描述出来，以逐步区分出不同的体系及其相互之间存在的互动关系工作者可以从一些事件入手，从中获悉不同组织的立场以及他们的行为和背后的动机。（二）分析社区动力的步骤列出活跃于社区事务中的个人、团体、组四、项目定位（一）项目的定义与特点（二）确定工作目标（三）选择介入策略（四）明确工作对象四、项目定位（一）项目的定义与特点（一）项目的定义与特点项目的定义静态：一系列独特的、复杂的且相互关联的活动，有明确的目标，且须在特定时间、预算、资源限定内依规范完成动态：以一套独特而相互联系的任务为前提，有效利用资源，为实现一个特定目标所做的努力项目的特点有一个明确界定的目标需要完成完成一系列相互关联的任务依赖各种资源，包括人力、物资和财政等有具体的时间计划每个项目都有特定的客户项目包含一定的风险和不确定性（一）项目的定义与特点项目的定义（二）确定工作目标目的与目标目的：介入工作总体要达到的方向或最后的结果目标：方案所产生的具体行为、技能、知识、态度、价值、条件的改变完整的目的陈述需考虑因素机构的宗旨、使命和目标。赞助机构的期望。社区内外有关机构和组织的态度。社区居民的需求程度。（二）确定工作目标目的与目标完整的目的陈述陈述内容：具体的期限明确的目标群体参与方案的人数可测量的结果明确的地理区域例子：完整的目的陈述陈述内容：（三）选择介入策略工作者需考虑的因素策略的可操作性运用策略后可能产生的效果策略被服务对象接受的程度常用的介入策略（三）选择介入策略工作者需考虑的因素常用的介入策略服务提供：针对居民问题或需求直接提供服务和物质社区教育：提升居民素质、能力与信心互助合作：促进合作和交流，推动资源和设施的充分利用行动竞争：以集体行动来争取外来资源联盟政治：改变原有不合理的有关政策策划倡导：倡导政策立法、福利改革、组织革新等常用的介入策略服务提供：针对居民问题或需求直接提供服务和物质（四）明确工作对象明确工作对象项目受益者（服务对象或参与对象）及其需求项目涉及的领域需考虑因素：工作对象面临问题的严重程度或需求的迫切程度工作对象的人数及自身所拥有资源状况。工作对象改善自身状况的动机及能力。社会环境关注这些工作对象的气氛。解决这种问题或满足这种需求的可能性。其他机构是否已经介入及介入的状况。工作者自身的价值观及其工作状况。对其他社会群体可能会产生的影响。（四）明确工作对象明确工作对象第二节社会政策分析一、什么是社会政策二、社会政策分析架构介绍三、ANALYSIS政策检讨模式第二节社会政策分析一、什么是社会政策一、什么是社会政策社会政策是指影响着社会不同社团的资源、社会地位及政治权力分配的各种组织决策。组织包括政府及私人机构资源包括财富、健康、居住环境等。决策是指有关联的、有指向的决定，并且这种决定与选取目标以及实现目标的方法有关一、什么是社会政策社会政策是指影响着社会不同社团的资源、社会二、社会政策分析架构介绍社会政策分析大体上可以分为政策内容分析和政策过程分析两大类。前者着重探索政策分析的目标界定、服务设计、服务获取条件制定、服务提供架构制定、采取安排等环节。后者所谓的政策过程分析是指着重分析政策制定及执行过程，分析的取向具有描述性。二、社会政策分析架构介绍社会政策分析大体上可以分为政策内容分三、ANALYSIS政策检讨模式整个ANALYSIS模式由八个字母组成，代表在福利政策评估上的八大重要领域，其内容有：A（Approach）手法：首先简单描述现有政策所使用的手法，其中反映什么态度或者价值观？这些政策与满足受助人的需要是否一致呢？N（Need）需求：这些政策意图针对那些公众需求／在政府介入上有详细记录吗？有哪些指标明确显示这政策已经满足求助者的需要呢？A（Assessment）评估：相关政策或者程序的长／短处为何？从案主群、社工或其他证据有否现实政策的成败？三、ANALYSIS政策检讨模式整个ANALYSIS模式由八三、ANALYSIS政策检讨模式L（Logic）逻辑：所建议的政策有否合理地把解决需要的途径与真正需要拉上关系呢？基于人类一般行为而言，这政策的服务提供可接受吗？

Y（YourReactionAsAPractitioner）参与者反应：基于社工专业学识，这政策有效吗？你本人或者受助者曾否经历一些不良经验呢？S（Support）支援：这政策的财政支持为何？足以应付服务目标吗？经济来源确定吗？I（Innovation）创新：若有需要，程序可以适时修改吗？程序有足够回馈渠道吗？S（SocialJustice）社会公义：这政策有否回应到专业社工或社会所祈求的社会正义呢？三、ANALYSIS政策检讨模式L（Logic）逻辑：所建议第三节社区文化项目的设计一、项目设计的原则二、项目设计的途径三、项目设计的步骤四、项目书的内容五、注意事项第三节社区文化项目的设计一、项目设计的原则一、项目设计的原则项目的目标明确，并且配合机构的整体战略性目标项目方案执行的可行性项目必须满足目标群体未满足的需求项目必须具有一定的创新性项目必须符合支持者的要求 一、项目设计的原则项目的目标明确，并且配合机构的整体战略性目二、项目设计的途径发明：经由个人思考的过程，提出一个全新的点子成为项目的内容微调：模仿别人的项目内容，再根据自己机构内部的能力、限制及特征，或是面对不同的案主，做些修改和调整。技术转移：经由合作、学习、到全盘接受的方式去创造设计项目。直接采用：将别人的项目内容不做修改，直接加以引用及推展。二、项目设计的途径发明：经由个人思考的过程，提出一个全新的点三、项目设计的步骤（一）申请书前的营销策略（二）是否投标决策（三）制订能中标的申请书（四）报价（五）提交申请书及后续行动（六）签订合同三、项目设计的步骤（一）申请书前的营销策略（一）申请书前的营销策略尽可能多地了解出资方需求、问题和决策过程向出资方询问与已识别的需求和问题有关的信息、资料和文件理解并明确出资方所希望的是什么针对客户的需求、要求和期望，准备一份重点突出的申请书（一）申请书前的营销策略尽可能多地了解出资方需求、问题和决策（二）是否投标决策竞争：还有那些组织会提交申请？竞争优势是什么？风险：有风险吗？来自技术还是资金？任务：是否符合机构的宗旨？能力扩展：会给机构提供扩展和强化能力的机会吗？声誉：机构是否曾成功地做过类似项目？客户资金：客户真的有资金吗？申请书所需资源：机构是否有资源来准备高质量的申请书？项目所需资源：机构中标之后是否有资源来执行？（二）是否投标决策竞争：还有那些组织会提交申请？竞争优势是什（三）制订能中标的申请书申请书的基本内容（示范）技术部分：包括理解问题、提出解决方案以及出资方的收益等内容管理部分：包括工作任务描述、预期交付成果、项目进度计划、项目组织、相关经验、设备和工具等内容成本部分：包括劳动力成本、原材料成本、设备和设施租金、差旅费、文档、一般管理费等内容（三）制订能中标的申请书申请书的基本内容（示范）（四）报价报价时须考虑以下因素：成本预算的可信度风险项目对社会工作服务机构的重要性。客户预算竞争（四）报价报价时须考虑以下因素：（五）提交申请书及后续行动机构须严格按照出资方的要求提交申请书后续行动主要包括：给出资方打电话，以确是否收到申请书询问出资方是否对申请书有疑问或需要澄清什么（五）提交申请书及后续行动机构须严格按照出资方的要求提交申请（六）签订合同合同是服务机构与出资方之间的协议机构提供产品或服务（预期成果），出资方付给机构一定的酬金（六）签订合同合同是服务机构与出资方之间的协议四、项目书的内容1．封面2．概要3．缘起及背景4．目的5．执行程序6．预期效益：项目完成后预期获得的成果、效益7．预定进度8．预算9．参考文献：项目计划书内引用的文句、数字、资料及相关论文报告等，都需列参考文献10．附录：不适合编排在计划书正文中的表格及方法等资料四、项目书的内容1．封面9．参考文献：项目计划书内引用的文句1．封面写明项目名称、编号、项目负责人、执行单位、执行期间及日期等。1．封面写明项目名称、编号、项目负责人、执行单位、执行期间及2．概要概要：项目计划书的精简介绍，其目的是透过简短的叙述便可很快了解整个项目计划书的内容及重点概要内容通常包含项目目标、执行方法及程序、经费需求、人力配置及预期效益等概要一般在300字至500字之间。2．概要概要：项目计划书的精简介绍，其目的是透过简短的叙述便3．缘起及背景缘起内容叙述推动项目的原因或理由背景内容包含说明项目关注的主题。3．缘起及背景缘起内容叙述推动项目的原因或理由4．目的目的：项目所要完成的任务及要解决的问题对目的的描述应尽可能具体且数量化。4．目的目的：项目所要完成的任务及要解决的问题5．执行程序详细说明项目进行的程序、实施方法、采用此方法的原因、需要用到的资源及设备若能够以图表及文字配合说明，可以更加明确5．执行程序详细说明项目进行的程序、实施方法、采用此方法的原7．预定进度预定进度：明确项目执行起止日期及查核点查核点为项目进行中各重要阶段关键性工作或进行事中控制需要作一个进度的确认预定进度通常以用甘特图的方式呈现。7．预定进度预定进度：明确项目执行起止日期及查核点甘特图甘特图（Ganttchart）又叫横道图、条状图(Barchart)，通过活动列表和时间刻度形象地表示出任何特定项目的活动顺序与持续时间甘特图的基本形式：一条线条图，横轴表示时间，纵轴表示活动（项目），线条表示在整个期间上计划和实际的活动完成情况甘特图甘特图（Ganttchart）又叫横道图、条状图(8．预算預算：對方案需要的花費所做的估計，是方案的缩影预算的类型分算预算功能性预算方案预算：8．预算預算：對方案需要的花費所做的估計，是方案的缩影分算预算分算预算：按基本收支项目（花费项目）呈现格式内容：人事费、非人事费及间接成本等人事经费大抵可包括职工薪资、职工福利、与顾问暨契约服务三类非人事费是除了人事费之外的方案营运直接成本间接成本：与方案的运作没有直接有案，但却是方案顺利运作不可或缺的成本，如设备折旧、管理成本（机构行政人员）分算预算分算预算：按基本收支项目（花费项目）呈现功能性预算功能性预算：也称为绩效预算，其重点在于估算提供每项服务所需的成本（如送餐成本）计算方式：将方案总成本除以方案的服务总数以时间为单位：会谈一小时、一天的托育服务以次数为单位：一次转介服务、单程送伤残者到复健中心以物质做单位：一罐奶粉、一斗米以服务过程做单位：三个月一期的职业训练、三天二夜单亲子女成长营以服务结果做单位：一个星期内减少酗酒二次、一年之内不再吸毒。功能性预算功能性预算：也称为绩效预算，其重点在于估算提供每项方案预算方案成本：进一步陈述达成方案目的所需的成本考虑因素：所提供的服务量、执行方案的过程及最后所要完成的目的等计算方式：将方案总成本除以方案的成效总数方案预算方案成本：进一步陈述达成方案目的所需的成本五、注意事项项目必须具有先进性。项目必须具有可操作性。项目必须留有余地。项目必须具有一定的规范性五、注意事项项目必须具有先进性。第四节常用技巧一、建立社区文化服务团队二、与社区建立关系的途径和方式三、与社区居民进行接触四、与社区组织建立初步联系第四节常用技巧一、建立社区文化服务团队一、建立社区文化服务团队组建社区工作队伍，明确各自职责培训社区工作者，建立团队精神培训内容进入社区，同社区建立起信任关系了解社区需要例子一、建立社区文化服务团队组建社区工作队伍，明确各自职责培训内容对机构的介绍专业理念、方法与技巧的引导以及应用对即将服务的社区的介绍与即将开展的社区文化项目有关的社会政策的介绍培养员工的分享与合作的意识培训内容对机构的介绍复旦大学社会工作服务队的组建队伍的