我国市场经济体制的完善

3我国市场经济体制的完善我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第1页!大纲不完全竞争市场与有效竞争市场失灵与政府的作用市场的不完全和市场体制的完善我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第2页!一、竞争的不完全性再次思索“竞争”的普遍性和重要性

萨缪尔森说：“从来没有百分之百的纯粹自行调节的企业制度。虽然维多利亚女王时代的英国接近于此”。“只有当完全竞争的平衡和抑制作用存在时，所声称的自由企业制度的优点才能完全实现。”

我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第3页!推论与设想是否存在完全竞争的市场?如果不存在这种市场，能否创造完全竞争的市场？如果创造不出完全竞争的市场，需要寻求何种制度安排来弥补市场制度的不足?

我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第4页!竞争不完全的后果市场自动均衡的市场供求的作用难以实现会造成垄断，乃至独家垄断，失去效率市场的不均衡买方市场：产品过剩的市场，产品实现困难卖方市场：产品短缺的市场，需求难以满足对价格机制的操纵卖方都有运用市场的支配力，即在不损失对其产品全部需求的条件下提高价格的能力。一个厂商为了运用控制其产品价格的能力，必须能限制竞争。在竞争受到限制、价格可能被少数厂商控制的市场上，市场调节实现有效配置资源的功能必然受到限制。我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第5页!如何创设有效竞争的环境首先，竞争位竞争的重点是前提约束，为此需要制度上的安排

一是市场准入的制度安排，目前阶段依然需要拆除市场准入的所有制障碍(涉及国家安全的行业除外)。二是对完全垄断行业的范围应该加以控制，可能形成竞争且比完全垄断效益更高的行业应该尽量退出完全垄断范围。三是破除政府对竞争的行政限制。地方政府保护政策上的不对等。我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第6页!二、市场失灵与政府的作用市场经济的基本概念市场失灵政府的作用我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第7页!实际经济活动的运行私人经济：食物，住房，汽车，衣服…私人公司为追求利润提供产品和服务；价格由供给和需求的自由交互作用决定。公共经济：国防，公立学校，警察…政府产品和服务并不根据个人付款的意愿程度分配，并且其使用也并不根据价格进行配给。我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第8页!市场达到帕累托效率的条件全部生产性资源均为个人所有，决策理性；全部交易均在市场中进行，而且，任何单个消费者或生产者都无法影响市场价格（充分竞争）；所有买卖双方均可自由获得相关信息；资源具有流动性，而且任何企业均可自由使用资源；规模报酬不变或递减(生产)/消费的边际效用递减(消费)没有生产或消费的外部性。我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第9页!“生活中最美好的东西都是免费的...”在我们的经济中,大部分物品是在市场中配置的，但是当一些物品可以免费得到时,在正常情况下,经济中配置资源的市场力量就不存在了.当一种物品没有价格时,私人市场不能保证该物品生产和消费的适当数量，在这种情况下,政府政策可以潜在地解决市场失灵,并增进经济福利.我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第10页!四类物品私人物品：具有排他性和竞争性公共物品：既无排他性也无竞争性公有资源：有竞争性无排他性自然垄断：有排他性无竞争性我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第11页!公共产品及个人产品1.消费的竞争性2.产权的排他性3.消费的拥挤程度个人产品:同时具有消费的竞争性和产权的排他性公共产品：纯公共产品:(国防,灯塔等)消费不具有竞争性,产权不具有排他性准公共产品:其他类型的产品公共产品不等于政府提供的产品!我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第12页!公共产品引起的市场失灵公共产品引起的市场失灵大体有：非竞争消费非排他性使用消费拥挤我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第13页!外部性的具体分类 正 负

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厂商-厂商 火电厂排出的热水工业废水对养鱼的

被另一厂家所利用 危害

厂商-消费者花卉对周围环境的美化工厂对空气的污染

消费者-消费者 整洁的衣饰 公共场所抽烟

消费者-厂商消费者给厂商提供产品 旅游者过多对旅游

改善信息 资源的影响

我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第14页!自然垄断*当生产成本中固定成本很高使得平均成本在某一产量范围内随产量的增加而下降.从而形成自然垄断.这时,单个企业生产比市场竞争更有效.与垄断有关的条件:

从消费的角度看,产品的可替代性如果比较强,难以产生垄断;从生产的角度看,如果进入成本不高,也难以产生垄断;自然垄断行业：基础设施，如电信，铁路，电力,政府职能,自然景点的旅游服务等。我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第15页!信息不对称市场上出现的有关产品特性的信息在买卖双方之间分布不对称的情况.可检查产品:消费者在购买前可以判断产品特性的;体验产品:消费者在购买后可以判断产品特性的;超体验产品:消费者在购买后仍无法判断产品特性的;我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第16页!政府作用之一解决由市场制度造成的收入分配悬殊问题。收入分配过程中的效率和公平是任何一个政府都要面对的问题。收入分配的公平从某种角度上可以看作是一种公共产品，故公平目标的实现要靠政府干预。政府主要通过税收和财政的转移支付等途径调节再分配收入，以期实现公平目标。

我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第17页!政府作用之三克服市场制度可能产生的外部性问题。市场调节下的企业活动有有益外部性和有害外部性两个方面问题。有害外部性，如环境污染、违反经济合同等问题，靠市场调节是无法克服的，这就提出了政府干预的要求。我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第18页!政府作用之五维持有效的市场竞争秩序。竞争的市场需要“裁判”和“警察”来维持秩序，政府就承担这种“裁判”和“警察”的职能。现实中还有许多因素影响向竞争的充分性。政府的一个重要职能是创造充分竞争的环境，如制定反垄断法和反不正当竞争法等。我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第19页!市场的不完全西方市场经济发展到现代阶段，已经具有了如下特征：(1)市场结构完备，生产要素和产品流动无障碍；(2)市场竞争充分并有规范；(3)市场调节信号完善、准确；(4)市场活动有较高的组织程度。以此标准，我们的市场是不完全的市场我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第20页!(一)市场内：建设现代市场，加强市场联系的建设

现代意义上的市场不仅仅是交换的场所，更重要的是交换的联系和达成交易的机制。培养和引导进入市场的主体、建设供产销联系网络、完善市场信息手段等。第二，建设现代水准的市场。建设具有现代水平的各类批发市场、专业市场及期货市场建立利用现代科技手段的市场网络。第三，建立完善的要素市场。资本市场企业家市场或经理市场我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第21页!如何实现均衡的市场克服价格刚性价格的供求弹性不足价格由非市场因素形成解决办法：市场定价克服供求弹性不足供求的价格弹性不足可以解释计划经济中的短缺现象：软预算约束解决办法：硬化企业的预算约束

强化市场竞争竞争不充分主要起因于垄断和保护及政策不公从体制建设上调整政府行为：一方面打破地方政府的保护，另一方面是改变各种倾斜和歧视政策，我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第22页!(二)市场调节成本和市场以外的制度建设市场交易成本信息成本法律和意识建设的成本我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第23页!I市场交易成本市场交易成本、代价的涵义交易成本包括那些不可能存在于一个克鲁梭·鲁滨逊（一个人）经济中的所有成本。它们是在经济体系中人们不同活动的协调成本成本定义：为获得某种用值所无可避免要支付的最高代价。代价——选择放弃的机会市场交易成本的细分发现交易对象和发现价格的成本交易谈判的成本执行交易合同的成本产权界定的成本我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第24页!市场以外的制度建设

正因为市场经济中交易成本为正，经济学家们试图寻求某种市场以外的制度建设来降低这种制度性成本。首先是产权制度建设。科斯定理，“产权的界定是市场交易的必要前提。”第二，如果产权被明晰地界定，且所有的交易成本为零，那么资源的利用效率与谁拥有产权无关。第三，如果权利能被清晰地界定且交易成本为零，那么，帕累托条件（或经济效率）将能够实现。其次是推进企业间的联合和集团化我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第25页!II

信息成本提出的前提－非对称信息：非对称信息的涵义当交易的主体不是两个而是多个时，只要有一方比其他各方知道的多，或者有一方比其他各方知道的少，这种情况就叫做非对称信息。非对称信息出现产生的经济后果A．非对称信息可能导致市场失灵。B．非对称信息可能会导致资源配置偏离帕累托最优状态。C．非对称信息可能导致产生败德行为（亦叫道德风险）。解决对策：A．政府介入市场进行行政干预，避免市场失灵的情况发生，使资源配置更接近帕累托最优状态，另外政府也可以通过制定法律来解决败德行为。B．占有信息多的一方向另一方提供更多的信息，以减小信息不对称的程度，这主要可以从制度安排的角度来解决我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第26页!逆向选择逆向选择的定义：交易双方在信息不对称时，买方总是优先购买质量差的商品，使质量好的商品在市场上无法存在，表现为质量差的商品使总是把质量好的商品驱逐出市场，这种现象就叫作逆向选择。逆向选择产生的原因：逆向选择产生的主要原因是信息不对称，既交易的一方比另一方知道更多的信息逆向选择的经济后果：逆向选择会使市场无法有效地运转，当市场中大量存在逆向选择现象时，人们就会失去了对市场的信任，市场就会崩溃解决逆向选择的办法：政府介入市场进行行政干预，避免逆向选择的情况发生。占有信息多的一方向另一方提供更多的信息，以减小信息不对称的程度我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第27页!信息的价值哈耶克认为：社会所面临的根本性问题不是资源的最优配置，而是如何最佳利用散布于整个社会的信息。资源配置的效率取决于决策者所掌握的信息完备程度和准确程度，后者又取决于经济体制的信息利用机制。我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第28页!如何降低信息成本在信息经济学看来，降低信息成本的途径大多是制度方面的建设问题。由于决策者所作出的决策不仅取决于自己所掌握的信息，还取决于对方所拥有的“私人信息”，因此信息和激励有着不可分割的联系。任何经济体制的激励机制都必须面对如下问题：(1)能否诱导社会经济成员真实披露其私有信息；(2)所交流的信息能否诱导经济成员采取符合社会意向的行为；(3)企业制度建设。根据信息经济学的解释，企业是一个信息组织，企业内部的信息通道，不仅要能够获得比任何一个个人都要多得多的信息，还要协调对组织有用的信息，以降低信息成本。我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第29页!III

法制和意识形态建设市场上普遍存在机会主义行为和政府干预市场经济的失灵解决的途径是推进法制建设和意识形态建设。诺贝尔经济学奖获得者诺思在解释制度变迁时指出，将什么都解释为人们按自我利益行事的理论，不能解释问题的另一面，即并不构成计较自我利益动机因素的那些行为。这意味着社会利益并不都是在大家追求自身利益的过程中实现的。诺思所推崇的意识形态就是要求企业不仅仅追求自身的利润目标，还应主动实现社会目标的意识形态。可见，市场经济条件下，社会利益的实现并不都是企业追求自身利益的结果。为了实现社会的利益，企业还应遵守社会共同的道德标准，克服市场运行中各种机会主义和搭便车行为，以提高市场运行的效率。这种道德规范建设实际上就是精神文朗建设。

我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第30页!竞争不完全的原因信息的不完全制度方面的原因现实中的市场并不是如斯密所言的企业和个人自由进入进行交易的制度，而多是政府与自由企业的混合制度，不可避免的存在着竞争的特殊形态－垄断。我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第31页!解决的办法－有效竞争“有效竞争”就是指使竞争达到能够有效配置资源的程度。在现代市场经济中，对实现有效配置资源的目标来说，有意义的不是完全竞争，而是创造和维持有效竞争的市场环境。我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第32页!垄断是竞争的一种状态二者不完全对立有效竞争并不排斥一定程度的垄断垄断给社会带来利益增进推动古典市场向现代市场的迈进我们反对其利用垄断地位所采取的垄断性行为。为此需要政府的控制与协调我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第33页!市场经济的基本概念亚当斯密的国富论经济活动的效率来自分工分工导致交换社会生产的基本问题:生产什么(量和种类)?如何生产(生产技术)?为谁生产(产品分配)?市场经济:人们自由交换产品和劳务的社会制度安排看不见的手:在满足一定条件下,个人对自我利益的追求在宏观上也同时使社会利益得到最大化.我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第34页!为什么会出现混合经济？在一些情况下市场无法达到最优，必须由政府参与产品或服务的提供；帕累托最优标准在市场经济的条件下,当没有人能够在不使他人福利减少的条件下使自己的福利增加,这时的社会资源分配就是帕累托分配最优(可能有多个最优点).帕累托分配最优的涵义:交换的效率,生产的效率和产品组合的效率帕累托最优并不能保证分配公平我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第35页!市场失灵实际情况违反理想模型假设从而导致资源配置无法达到最优.公共产品外部性自然垄断信息不对称我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第36页!不同类型的物品当考虑经济中的物品时,根据两个特点来对物品分类时有用的:物品有排他性吗?物品有竞争性吗?排他性：是指可以阻止一个人使用该物品的特性竞争性：是指一个人使用一种物品减少其他人使用该物品的特性.我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第37页!表一：不同类型的物品1私人物品•

冰激凌蛋卷•

衣服•

拥挤的收费道路自然垄断•

消防•

有线电视•

不拥挤的收费道路公有资源•

海洋中的鱼•

环境•

拥挤的不收费道路公共物品s•

自然国防•

知识•

不拥挤的不收费公路是否否是排他性?竞争性?我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第38页!公共产品与政府1:纯公共产品(国防,灯塔等)无法收费,无法建立市场,需要由政府通过公共预算提供.2:准公共产品由于拥挤,消费的社会边际成本>0.,需要通过制度安排解决.拥挤:某人对一产品的消费增加了其他人消费该产品的边际成本.消费的边际社会成本=边际个人成本+该消费的外部性我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第39页!外部性某些人的生产或消费通过非市场的渠道影响其他人的利益的情况就出现了生产或消费的外部性,从而产生市场失灵.对他人产生影响(可好可坏,成本或收益)；没有反映在市场的渠道内(没有反映在价格里);例:国防R&D对私人企业R&D的影响(生产者之间好影响)，化工厂对空气的污染(生产者对消费者的坏影响)我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第40页!解决外部性是否一定需要集体行动科斯认为,在产权界定清晰并可执行,当事人不多的情况下,外部性的问题可以通过当事人之间的协商来消除,从而达到经济效率最优.成本和收益的分配取决于产权的初始分配状况.

例如:环境污染

-科斯定理的局限:必须满足以下条件

1.

产权明确界定并且可以落实;

2.

外部性的影响大小可以定量得到估计;

3.

参与协商的人数不多(交易成本接近于零)

实际生活当中有一定的困难.我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第41页!为什么自然垄断导致低效率?垄断定价问题由于竞争不足产生的X无效率:

垄断企业在技术上可行的情况下没有使其成本最低,从而导致效率损失.我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第42页!政府的作用(1)调节收入分配(2)提供市场制度不能提供的公共产品。(3)克服市场制度可能产生的外部性问题(4)稳定宏观经济以维持健康的经济增长(5)维持有效的市场竞争秩序。我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第43页!政府作用之二

提供市场制度不能提供的公共产品。公共产品在被集体消费时易出现免费搭车现象，其结果便是公共产品的私人供应的失灵，这就提出了公共产品由政府提供的要求。我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第44页!政府作用之四稳定宏观经济以维持健康的经济增长。影响经济健康增长的宏观问题主要是通货膨胀和高失业率。市场调节本身无力克服这些宏观失衡问题，此类宏观问题只能靠政府的宏观调控。财政政策货币政策产业政策等等我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第45页!三、市场的不完全与市场体制的完善市场的不完全市场体制的完善我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第46页!市场体制的建设市场以内的自身建设建设现代化的市场建立完善的市场机制建立市场规范市场调节成本与市场以外的制度建设交易成本信息成本法律规范我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第47页!市场内：建设完善的市场机制均衡理论：完全竞争条件下，市场机制自动实现均衡是价格的供求富有弹性的条件下供求双方相互作用的结果。市场均衡意味着资源的最佳配置，符合帕累托最优状态要求在完全竞争的条件下：局部均衡：单个市场存在均衡一般均衡理论：所有的市场同时存在均衡真实世界并不存在这种一般均衡状态，相反偏离均衡却是常态实现市场均衡和资源配置效率的条件难以满足所致各市场力量的非有效性所致价格刚性供求缺乏弹性竞争不充分风险约束不强利率人定胜天法则我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第48页!市场内：建立市场规范建立定价行为规范

限制垄断性行为、倾销性行为和牟取暴利的行为建立竞争行为规范进入市场的行为规范市场竞争的行为规范退出市场的行为规范。建立严格的市场规则：针对风险大、投机性强的市场

一是各类市场要建立自律性规则二是政府制定完善统一的市场法规三是规范市场中介机构的行为。我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第49页!交易成本的提出交易定律：自由交易的市场双方得益(人只有在得到的比付出更多时才自愿交易)但是自由交易是否可以解决所有的利益矛盾呢？如果不可以还需要什么样的制度安排？既然市场价格机制可以自动协调个人之间的生产和需求，为什么存在企业这样内部不运用价格机制的组织？在市场里存在企业的原因是：市场的价格机制并不免费，价格机制的费用并不为零。为了节约这些费用，“一系列合约被一个合约替代”——生产的组织发生了变化我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第50页!交易费用的扩展张五常说：交易成本“是一系列制度成本，其中包括信息成本、谈判成本、起草和实施合约的成本、界定和实施产权的成本、监督管理的成本和改变制度安排的成本。简言之，交易成本包括一切不直接发生在物质生产过程中的成本”。为什么会出现企业：降低交易费用科斯等人：企业之所以会出现，是用一个合约代替一系列合约张五常：要素市场替代了产品市场，或说是一种类型的契约替代了另一种类型的契约我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第51页!交易成本的扩展：比较制度成本交易成本就是实行一种制度安排的成本。由此产生比较制度成本(费用)问题。比较制度费用是选择制度的重要依据。市场、企业、政府及其他方面的制度，都有运转成本。在社会主义市场经济体制的建设中，必须进行制度成本的分析，以最低的制度成本对企业、政府、市场等方面的制度作出选择。例如，把市场交易活动内部化为一个企业的产权调整，只有在其成本低于收益时才是有效的。政府干预经济的成本也只有在低于其收益时才是有效的。我国市场经济体制的完善共57页，您现在浏览的是第52页!败德行为败德行为的定义：败德行为主要是指来自个人道德方面的危害，通常是行为主体一种故意的，违背道德规范的行为，这种行为可能导致其他利益主体的利益受到损坏。败德行为产生的原因：根本原因在于信息不对称败德行为产生的经济后果：败德行为的产生