“西部科普工程”项目管理办法课件

中国科协“西部科普工程”

项目管理办法“西部科普工程”项目管理办法课件1总原则保证重点适当集中讲求效益

合理配置项目经费必须专款专用、精打细算、提高使用效率

总原则2项目管理原则公开申请专家评审择优资助追踪问效

项目管理原则3实施项目管理程序编制年度《项目指南》中国科协领导小组办公室项目申报项目评审评审结果公布项目实施项目检查项目验收全国性学会、省科协、直属科普事业单位中国科协领导小组办公室项目承担单位领导小组办公室抽查省科协、全国性学会、直属科普事业单位负责检查、监督领导小组办公室抽查验收省科协、全国性学会、直属科普事业单位负责验收建立项目库实施项目管理程序编制年度《项目指南》中国科协领导小组办公室项4项目确立、申请、立项、实施示意图各级科协、学会、科普事业单位和专家意见领导小组办公室专家组年度项目指南全国性学会、省科协、直属科普事业单位地方学会、省级以下科协和科普事业单位项目申请反馈意见项目申请反馈意见项目实施项目管理项目监督项目实施项目管理项目监督征询指南意见评审申报项目项目确立、申请、立项、实施示意图各级科协、意见领导小组专家组5项目资助内容效果好、影响大、带动性强的群众性系列科普宣传活动生态环境保护建设的科普宣传、科普示范和技术推广少数民族地区科普示范、创建、培训青少年科技教育项目科普展示教育和科普示范创建活动城市社区和企业科普活动先进农业实用技术推广和科技扶贫项目农民技能和经营管理培训项目

项目资助内容效果好、影响大、带动性强的群众性系列科普宣传活动6项目资助原则科普为本的原则

—一定是科普项目优项为先的原则

—一定是精选的项目保证重点的原则

—一定要结合中国科协的科普工作重点和各地、各单位的工作重点适当集中的原则

—一定是在西部地区实施的项目讲求实效的原则

—一定要有显著的社会效益和必要的经济效益地区均衡的原则

—适当考虑西部地区面上工作，鼓励学会与地方科协工作结合项目资助原则科普为本的原则7优先项目原则多部门联合承担的项目，尤其鼓励全国性学会、直属科普事业单位与地方科协的工作联合前期效果显著的延续项目在全国科普示范创建县（市、城区）、全国科普示范基地、少数民族地区科普示范项目、科技扶贫工程中实施的项目有自筹经费（含社会资助等）有财政配套经费同一项目最先提出项目建议的单位优先项目原则多部门联合承担的项目，尤其鼓励全国性学会、直属科8编制《项目指南》中国科协“西部科普工程”领导小组办公室编制年度《项目指南》，根据：《中国科协关于实施“西部科普工程”的意见》全国社会经济发展的形势，结合西部地区的实际中国科协年度科普工作重点工作吸收各级科协、学会、科普事业单位及科技专家等的建议编制《项目指南》中国科协“西部科普工程”领导小组办公室编制年9项目申请受理申请时间：

每年集中受理一次，原则上在上半年（今后拟逐步将每年的申报时间固定），具体时间见中国科协通知申请的项目：内容真实实施方案可行经费预算合理项目实施后效益明显项目申请受理申请时间：10申报单位及申报资格申报单位限：全国性学会、协会、研究会各省、自治区、直辖市科协中国科协直属科普事业单位

具体项目分类对申报单位的要求详见年度项目指南。不受理其他单位或个人提出的申请（包括省级学会，地、市、县科协等）。申请单位须具备：实施有关科普项目的能力有必要的工作积累和工作经验在基本工作条件方面（专职干部、办公条件和相应的经费保障等）有可靠的保证申报单位及申报资格申报单位限：11地方申报项目工作程序全国性学会、省级科协、直属科普事业单位申报项目：根据各学会、科协的工作重点，结合年度项目指南，制定相应的项目申报方向向地方学会、各地市县科协和地方科普事业单位下发通知，征集项目项目汇总、整理、归并和集成，并形成全国性学会、省级科协和直属科普事业单位的拟申报项目统一填写、制作《项目申请书》，向中国科协“西部科普工程”领导小组办公室申报地方申报项目工作程序全国性学会、省级科协、直属科普事业单位申12项目评审程序形式审查专家评审立项排序建立项目库批准申报单位资格、申报内容及申报表格是否符合年度《项目指南》和立项要求、预算是否合理等全体评委对所有项目逐一评审并投票表决，得票数在半数以上的项目确定为入围项目领导小组办公室专家组领导小组办公室按照项目类别对入围项目排定资助顺序领导小组组长确定资助项目根据当年财政预算所确定的年度资助额度，确定年度拟资助项目项目评审程序形式审查专家评审立项排序批准申报单位资格、申报内13评审结果公布由领导小组办公室：公布年度项目评审结果通过财务主管部门对项目实施资助评审结果公布由领导小组办公室：14项目实施示意图领导小组办公室计划财务部门签定协议书拨款全国性学会省科协直属事业单位地方学会地、市、县、乡科协分支单位检查、验收拨款检查、验收进展和总结报告、经费决算进展和总结报告、经费决算实施项目项目实施示意图领导小组办公室计划财务部门签定协议书拨款全国性15项目实施要求项目承担单位与领导小组办公室签定《项目协议书》报经费主管部门审核备案依据项目协议书拨款在对外公布、宣传或成果鉴定、报奖时，标注：“中国科协西部科普工程资助”字样指定专门银行帐户，按项目单独建帐，专款专用，按计划支出和管理审核，任何单位、个人不得截留、挪用或挤占项目实施要求项目承担单位与领导小组办公室签定《项目协议书》16项目检查在项目实施期间：项目承担单位要按照方案、进度安排等进行实施项目领导小组办公室随时对项目进行抽查省科协，全国性学会和直属科普事业单位，负责对项目实施进行监督监督检查内容依据项目协议书内容具体确定长期项目：应于每年11月底前，提交本年度《项目进展报告》、经费使用情况和下年度工作计划及经费安排。项目检查在项目实施期间：17项目验收项目结束后3个月内，各省科协、全国性学会和直属科普事业单位，组织总结验收工作领导小组办公室进行抽查验收项目承担单位应提交：项目总结报告，填写、制作《项目总结报告》项目经费决算体现项目成果的有关材料项目验收项目结束后3个月内，各省科协、全国性学会和直属科普事18《项目申请书》填写、制作要求项目名称：

能够清楚表达项目的实施地点、实施方式、实施对象和普及内容项目承担单位：

省科协、全国性学会、科普事业单位（可以是科协与学会和科普事业单位联合承担，地县级科协不在此处体现）《项目申请书》填写、制作要求项目名称：19《项目申请书》-1一、立项目的：针对当前国家实施“西部大开发”，以及中国科协实施“西部科普工程”，加大西部地区科普工作力度，实施该项目的必要性和重要性对于促进西部地区公众素质提高、生态环境建设、产业结构调整等方面所具有的意义《项目申请书》-1一、立项目的：20《项目申请书》-2二、项目主要内容和预期效益：项目实施地点（省、地、市、县、乡、村）项目实施期限（起止年月）主要实施单位、依托单位（机构、组织）项目所要普及的内容主要实施形式、手段、方式及次数（如：科技培训、科普示范、科普宣传、科普服务、科技讲座、科普展览、编印科普图书、挂图、录像片、配备必要的科普设备等）主要面向对象（要明确是哪一个层次的人群）《项目申请书》-2二、项目主要内容和预期效益：21预期达到的效益（包括社会效益和经济效益）

社会效益主要指：对于加强科普队伍建设，建立和健全西部科普组织体系、科普示范体系、科普培训体系、科普传播体系；提高西部地区干部、青少年、群众的科技意识、环保意识和创新能力；提高农民的致富、生态环境保护和建设技能，推动农业产业化；促进西部少数民族地区的科技进步和经济发展等方面预计达到的效果。

经济效益指：通过项目的实施，对于各级科协组织预计得到的经济回报，有利于促进科协科普工作的可持续发展）预期达到的效益（包括社会效益和经济效益）22《项目申请书》-3三、项目实施步骤及进展目标：项目实施划分为若干个工作阶段，明确每个工作阶段的：起止时间工作内容达到的目标采取什么工作手段和形式参与的单位和部门（学会干什么、科协干什么，要明确分工）《项目申请书》-3三、项目实施步骤及进展目标：23《项目申请书》-4四、项目预算经费和主要用途：项目依据工作内容要素、形式等科普要素分为：科普示范类（策划、编制资料、技术和品种的引进经费、宣传培训指导推广普及经费、科普设施更新等，示范基地的基建经费应由地方配套解决）科普培训类（策划、编制资料、讲课费、培训补贴经费等，培训的食宿费用应采取补贴和适当收费相结合的方式）宣传出版类（策划、编制资料的稿费编审费和制作费、举办活动组织经费等）《项目申请书》-4四、项目预算经费和主要用途：24科普展览类（策划、征集资料、编审、制作、租赁和组织经费）科普服务类（编制、征集资料和技术经费、咨询费、组织费）科普体系、阵地建设类（更新设备、人员培训经费，）科普展览类（策划、征集资料、编审、制作、租赁和组织经费）25编制项目经费预算应该明确：根据工作内容制定合理、节约的分项预算申请中国科协补贴经费主要用于开展科普工作必要的策划，编制资料，新技术和新品种的引进、宣传、培训、示范，组织和必要的设备更新等方面内容基建、购置设备、差旅费、人工费需依靠自有资金和地方第三方匹配经费编制项目经费预算应该明确：26《项目协议书》填写、制作要求项目名称、起止年限根据专家组评审意见重新确定《项目协议书》填写、制作要求项目名称、起止年限27《项目协议书》-1一、项目主要内容和目标

要根据项目评审结果以及专家组对《项目申请书》提出的修改意见，将申请书中的立项目的、项目主要内容和预期效益综合反映在此栏目中：简要立项目的详细的项目内容和预期效益项目实施地点（省、地、市、县、乡、村）项目实施期限（起止年月）主要实施单位、依托单位（机构、组织）主要内容、实施形式、手段及次数主要面向对象预期达到的效益（包括社会效益和经济效益）

《项目协议书》-1一、项目主要内容和目标28《项目协议书》-2二、项目考核指标依据项目内容制定具体、量化的项目考核指标：科普示范类：示范的内容、规模、方式、辐射面、效益等科普培训类：培训的内容、次数、人数、效益等宣传出版类：宣传活动的内容、次数、参加人数、效益等；编制出版科普资料的内容、印数、发行、普及宣传的覆盖面等科普展览类：展览的内容、规模、方式和组织参观的方式、人数、人群、效益等科普服务类：提供的服务的种类、内容、数量，服务对象的层面、人数等科普体系建设类：更新的设备、手段内容、数量，人员素质提高的方式等《项目协议书》-2二、项目考核指标29《项目协议书》-3三、项目实施计划依据专家评审意见，对项目申请书中“项目实施步骤及进展目标”进行修正，重新制定新的项目实施计划，包括：起止时间工作内容达到的目标采取什么工作手段和形式《项目协议书》-3三、项目实施计划30《项目协议书》-4四、参加单位及任务分工项目主要承担单位、参加单位及明确的任务分工《项目协议书》-4四、参加单位及任务分工31《项目协议书》-5五、经费预算及来源根据专家评审意见及领导小组办公室依据年度项目指南确定的项目经费资助数额，重新调整工作内容及预算，编制预算的内容和要求同《项目申请书》《项目协议书》-5五、经费预算及来源32《项目年度进展报告》和

《项目总结报告》经费决算一定要认真、负责地填写并签署部门意见总结报告是衡量项目承担单位执行项目能力的重要依据其他内容不再详细介绍《项目年度进展报告》和

《项目总结报告》33演讲完毕，谢谢观看！演讲完毕，谢谢观看！34中国科协“西部科普工程”

项目管理办法“西部科普工程”项目管理办法课件35总原则保证重点适当集中讲求效益

合理配置项目经费必须专款专用、精打细算、提高使用效率

总原则36项目管理原则公开申请专家评审择优资助追踪问效

项目管理原则37实施项目管理程序编制年度《项目指南》中国科协领导小组办公室项目申报项目评审评审结果公布项目实施项目检查项目验收全国性学会、省科协、直属科普事业单位中国科协领导小组办公室项目承担单位领导小组办公室抽查省科协、全国性学会、直属科普事业单位负责检查、监督领导小组办公室抽查验收省科协、全国性学会、直属科普事业单位负责验收建立项目库实施项目管理程序编制年度《项目指南》中国科协领导小组办公室项38项目确立、申请、立项、实施示意图各级科协、学会、科普事业单位和专家意见领导小组办公室专家组年度项目指南全国性学会、省科协、直属科普事业单位地方学会、省级以下科协和科普事业单位项目申请反馈意见项目申请反馈意见项目实施项目管理项目监督项目实施项目管理项目监督征询指南意见评审申报项目项目确立、申请、立项、实施示意图各级科协、意见领导小组专家组39项目资助内容效果好、影响大、带动性强的群众性系列科普宣传活动生态环境保护建设的科普宣传、科普示范和技术推广少数民族地区科普示范、创建、培训青少年科技教育项目科普展示教育和科普示范创建活动城市社区和企业科普活动先进农业实用技术推广和科技扶贫项目农民技能和经营管理培训项目

项目资助内容效果好、影响大、带动性强的群众性系列科普宣传活动40项目资助原则科普为本的原则

—一定是科普项目优项为先的原则

—一定是精选的项目保证重点的原则

—一定要结合中国科协的科普工作重点和各地、各单位的工作重点适当集中的原则

—一定是在西部地区实施的项目讲求实效的原则

—一定要有显著的社会效益和必要的经济效益地区均衡的原则

—适当考虑西部地区面上工作，鼓励学会与地方科协工作结合项目资助原则科普为本的原则41优先项目原则多部门联合承担的项目，尤其鼓励全国性学会、直属科普事业单位与地方科协的工作联合前期效果显著的延续项目在全国科普示范创建县（市、城区）、全国科普示范基地、少数民族地区科普示范项目、科技扶贫工程中实施的项目有自筹经费（含社会资助等）有财政配套经费同一项目最先提出项目建议的单位优先项目原则多部门联合承担的项目，尤其鼓励全国性学会、直属科42编制《项目指南》中国科协“西部科普工程”领导小组办公室编制年度《项目指南》，根据：《中国科协关于实施“西部科普工程”的意见》全国社会经济发展的形势，结合西部地区的实际中国科协年度科普工作重点工作吸收各级科协、学会、科普事业单位及科技专家等的建议编制《项目指南》中国科协“西部科普工程”领导小组办公室编制年43项目申请受理申请时间：

每年集中受理一次，原则上在上半年（今后拟逐步将每年的申报时间固定），具体时间见中国科协通知申请的项目：内容真实实施方案可行经费预算合理项目实施后效益明显项目申请受理申请时间：44申报单位及申报资格申报单位限：全国性学会、协会、研究会各省、自治区、直辖市科协中国科协直属科普事业单位

具体项目分类对申报单位的要求详见年度项目指南。不受理其他单位或个人提出的申请（包括省级学会，地、市、县科协等）。申请单位须具备：实施有关科普项目的能力有必要的工作积累和工作经验在基本工作条件方面（专职干部、办公条件和相应的经费保障等）有可靠的保证申报单位及申报资格申报单位限：45地方申报项目工作程序全国性学会、省级科协、直属科普事业单位申报项目：根据各学会、科协的工作重点，结合年度项目指南，制定相应的项目申报方向向地方学会、各地市县科协和地方科普事业单位下发通知，征集项目项目汇总、整理、归并和集成，并形成全国性学会、省级科协和直属科普事业单位的拟申报项目统一填写、制作《项目申请书》，向中国科协“西部科普工程”领导小组办公室申报地方申报项目工作程序全国性学会、省级科协、直属科普事业单位申46项目评审程序形式审查专家评审立项排序建立项目库批准申报单位资格、申报内容及申报表格是否符合年度《项目指南》和立项要求、预算是否合理等全体评委对所有项目逐一评审并投票表决，得票数在半数以上的项目确定为入围项目领导小组办公室专家组领导小组办公室按照项目类别对入围项目排定资助顺序领导小组组长确定资助项目根据当年财政预算所确定的年度资助额度，确定年度拟资助项目项目评审程序形式审查专家评审立项排序批准申报单位资格、申报内47评审结果公布由领导小组办公室：公布年度项目评审结果通过财务主管部门对项目实施资助评审结果公布由领导小组办公室：48项目实施示意图领导小组办公室计划财务部门签定协议书拨款全国性学会省科协直属事业单位地方学会地、市、县、乡科协分支单位检查、验收拨款检查、验收进展和总结报告、经费决算进展和总结报告、经费决算实施项目项目实施示意图领导小组办公室计划财务部门签定协议书拨款全国性49项目实施要求项目承担单位与领导小组办公室签定《项目协议书》报经费主管部门审核备案依据项目协议书拨款在对外公布、宣传或成果鉴定、报奖时，标注：“中国科协西部科普工程资助”字样指定专门银行帐户，按项目单独建帐，专款专用，按计划支出和管理审核，任何单位、个人不得截留、挪用或挤占项目实施要求项目承担单位与领导小组办公室签定《项目协议书》50项目检查在项目实施期间：项目承担单位要按照方案、进度安排等进行实施项目领导小组办公室随时对项目进行抽查省科协，全国性学会和直属科普事业单位，负责对项目实施进行监督监督检查内容依据项目协议书内容具体确定长期项目：应于每年11月底前，提交本年度《项目进展报告》、经费使用情况和下年度工作计划及经费安排。项目检查在项目实施期间：51项目验收项目结束后3个月内，各省科协、全国性学会和直属科普事业单位，组织总结验收工作领导小组办公室进行抽查验收项目承担单位应提交：项目总结报告，填写、制作《项目总结报告》项目经费决算体现项目成果的有关材料项目验收项目结束后3个月内，各省科协、全国性学会和直属科普事52《项目申请书》填写、制作要求项目名称：

能够清楚表达项目的实施地点、实施方式、实施对象和普及内容项目承担单位：

省科协、全国性学会、科普事业单位（可以是科协与学会和科普事业单位联合承担，地县级科协不在此处体现）《项目申请书》填写、制作要求项目名称：53《项目申请书》-1一、立项目的：针对当前国家实施“西部大开发”，以及中国科协实施“西部科普工程”，加大西部地区科普工作力度，实施该项目的必要性和重要性对于促进西部地区公众素质提高、生态环境建设、产业结构调整等方面所具有的意义《项目申请书》-1一、立项目的：54《项目申请书》-2二、项目主要内容和预期效益：项目实施地点（省、地、市、县、乡、村）项目实施期限（起止年月）主要实施单位、依托单位（机构、组织）项目所要普及的内容主要实施形式、手段、方式及次数（如：科技培训、科普示范、科普宣传、科普服务、科技讲座、科普展览、编印科普图书、挂图、录像片、配备必要的科普设备等）主要面向对象（要明确是哪一个层次的人群）《项目申请书》-2二、项目主要内容和预期效益：55预期达到的效益（包括社会效益和经济效益）

社会效益主要指：对于加强科普队伍建设，建立和健全西部科普组织体系、科普示范体系、科普培训体系、科普传播体系；提高西部地区干部、青少年、群众的科技意识、环保意识和创新能力；提高农民的致富、生态环境保护和建设技能，推动农业产业化；促进西部少数民族地区的科技进步和经济发展等方面预计达到的效果。

经济效益指：通过项目的实施，对于各级科协组织预计得到的经济回报，有利于促进科协科普工作的可持续发展）预期达到的效益（包括社会效益和经济效益）56《项目申请书》-3三、项目实施步骤及进展目标：项目实施划分为若干个工作阶段，明确每个工作阶段的：起止时间工作内容达到的目标采取什么工作手段和形式参与的单位和部门（学会干什么、科协干什么，要明确分工）《项目申请书》-3三、项目实施步骤及进展目标：57《项目申请书》-4四、项目预算经费和主要用途：项目依据工作内容要素、形式等科普要素分为：科普示范类（策划、编制资料、技术和品种的引进经费、宣传培训指导推广普及经费、科普设施更新等，示范基地的基建经费应由地方配套解决）科普培训类（策划、编制资料、讲课费、培训补贴经费等，培训的食宿费用应采取补贴和适当收费相结合的方式）宣传出版类（策划、编制资料的稿费编审费和制作费、举办活动组织经费等）《项目申请书》-4四、项目预算经费和主要用途：58科普展览类（策划、征集资料、编审、制作、租赁和组织经费）科普服务类（编制、征集资料和技术经费、咨询费、组织费）科普体系、阵地建设类（更新设备、人员培训经费，）科普展览类（策划、征集资料、编审、制作、租赁和组织经费）59编制项目经费预算应该明确：根据工作内容制定合理、节约的分项预算申请中国科协补贴经费主要用于开展科普工作必要的策划，编制资料，新技术和新品种的引进、宣传、培训、示范，组织和必要的设备更新等方面内容基建、购置设备、差旅费、人工费需依靠自有资金和地方第