制造业供应链体系行业发展条件分析

制造业供应链体系行业发展条件分析聚焦新能源汽车、食品加工、钢铁、新材料、电子信息等重点产业，开展供应链协同性、安全性、稳定性、竞争力等评估。引进和培育一批专业化供应链服务企业，面向中小企业建设线上一体化供应链管理与服务平台，促进各环节高效衔接和全流程协同。支持行业领军企业搭建供应链协作平台，向产业链上下游开展集中采购、供应链管理库存、精益供应链等模式和服务，引导有实力的中小企业进入供应链，构建上下游供应关系稳定、质量标准统一、多方共赢的供应体系。加大供应链金融发展政策扶持，鼓励金融机构开展供应链金融服务，提升供应链核心企业及上下游企业融资能力。支持产业链上下游企业开展技术适配攻关、业务数据互联互通，鼓励开展合作研发、委托研发等合作模式，实现供应链资源共享和产业链协同发展。市场营销的含义（一）市场营销的定义国内外学者对市场营销的定义有上百种，企业界对营销的理解更是各有千秋。美国学者基恩•凯洛斯曾将各种市场营销定义分为三类：一是将市场营销看作是一种为消费者服务的理论；二是强调市场营销是对社会现象的一种认识；三是认为市场营销是通过销售渠道把生产企业同市场联系起来的过程。这从一个侧面反映了市场营销的复杂性。实际上，伴随营销理论与实践的不断创新，营销的概念在不同时期有不同的主流表述。如美国市场营销协会（AMA）在1960年的定义是：“市场营销是引导货物和劳务从生产者流转到达消费者或用户所进行的一切企业活动”，而到1985年，该定义则变成为“市场营销是个人和组织对理念（或主意、计策）、货物和劳务的构想、定价、促销和分销的计划与执行过程，以创造达到个人和组织的目标的交换。”2007年AMA公布市场营销的新定义是：“市场营销是创造、传播、传递和交换对顾客、客户、合作者和整个社会有价值的市场供应物的一种活动、制度和过程。”著名营销学家菲利普•科特勒教授认为，市场营销可以区分其管理定义和社会定义。市场营销管理的定义是：“选择目标市场并通过创造、传递和传播卓越顾客价值，来获取、维持和增加顾客的艺术和科学。”而市场营销的社会定义则是：“市场营销是一个社会过程，在这个过程中，个人和团体可以通过创造、提供和与他人自由交换有价值的产品与服务来获得他们的所需所求。”根据上述定义，我们可以将市场营销概念从管理角度其体归纳为下列要点：（1）市场营销的基本目标是“获取、维持和增加顾客”。（2）“交换”是市场营销的核心。市场营销的基本业务就是为了实现交换，不断地“创造、传递和传播”卓越的顾客价值和管理顾客关系。（3）交换过程能否高绩效地顺利进行，取决于营销者创造的产品和价值满足顾客需求的程度，以及对交换过程管理的水平。（二）市场营销的核心概念1、需要、欲望和需求人类需要是市场营销的基石。所谓需要，是指人们与生俱来的基本要求。如为了生存与发展，人们会有吃、穿、住、安全、归属、受人尊重、对知识和自我实现等需要。这些需要存在于人类自身生理和社会之中，市场营销者可用不同方式去满足它，但不能凭空创造。欲望是指想得到上述需要的具体满足品的愿望，是个人受不同文化及社会环境影响表现出来的对需要的特定追求。如为满足“解渴”生理需要，人们可能选择（追求）喝开水、茶、汽水、果汁或者矿泉水。市场营销者无法创造需要，但可以影响欲望，并通过创造、开发及销售特定的产品和服务来满足欲望。需求是指人们有支付能力并愿意购买某个具体产品的欲望。在营销者看来，需求就是对某特定产品及服务的市场需求。优秀的公司总是通过各种方式深入地了解顾客的欲望和需求，并据以制定自己的营销策略。它们认真研究顾客行为和偏好，分析有关用户调查、产品保证与服务等方面的数据，观察对比本公司产品及竞争产品的顾客，以了解他们的喜好，培训销售人员以使他们能发现尚未满足的欲望。2、市场细分、目标市场和定位不同人群的需求往往是不同的。市场营销者需要通过识别人口、心理和行为差异来区分不同的细分市场，然后选择进入具有最大机会的目标市场。对每一个目标市场，营销人员都要开发一种产品（服务），在目标客户群心中建立能够提供某些关键利益的定位。3、产品和服务在营销学中，产品特指能够满足人的需要和欲望的任何事物，其价值在于它给人们带来对欲望的满足。人们购买轿车不是为了得到一种机械，而是要得到它所提供的交通服务。产品实际上只是获得服务的载体，这种载体可以是有形物品，也可以是不可触摸的、无形的“服务”，如人员、地点、活动、组织和观念。当我们心情烦闷时，为满足轻松解脱的需要，可以去参加音乐会听歌手演唱（人员）；可以到风景区旅游（地点）；可以参加校友聚会（活动）；可以参加消费者假日俱乐部（组织）；也可以参加研讨会接受一种不同的价值观（观念）。市场营销者必须清醒地认识到，其创造的产品（服务）不管形态如何，如果不能满足人们的需要和欲望，就必然会失败。4、效用、费用和满足效用是消费者对产品满足其需要的整体能力的评价。消费者通常根据这种对产品价值的主观评价和支付的费用来做出购买决定。如某人为解决其每天上班的交通需要，他会对可能满足这种需要的产品选择组合（如自行车、摩托车、汽车、出租车等）和他的需要组合（如速度、安全、方便、舒适、节约等）进行综合评价，以决定哪一种产品能提供最大的总满足。假如他主要对速度和舒适感兴趣，也许会考虑购买汽车。但是，汽车购买与使用的费用要比自行车高许多。若购买汽车，他必须放弃用其有限收入可购置的许多其他产品（服务）。因此，他将全面衡量产品的费用和效用，选择购买能使每一元花费带来最大效用的产品。5、交换、交易和关系交换是指从他人处取得所需之物，而以自己的某种东西作为回报的行为。交换是市场营销的核心概念，营销的全部内容都包含在交换概念之中。交易是交换的基本组成单位，是交换双方之间的价值交换。交换是一种过程，在这个过程中，如果双方达成一项协议，我们就称之为发生了交易。交易通常有两种方式：一是货币交易，如甲支付800元给商店而得到一台微波炉；二是非货币交易，包括以物易物、以服务易服务的交易等。建立在交易基础上的营销可称之为交易营销。为使企业获得较之交易营销所得到的更多，就需要关系营销。关系营销是营销者与有价值的顾客、分销商、零售商、供应商以及广告代理、科研机构等建立、保持并加强长期的合作关系，通过互利交换及共同履行诺言，使各方实现各自目的的营销方式。与顾客建立长期合作关系是关系营销的核心内容。同各方保持良好的关系要靠长期承诺和提供优质产品、良好服务和公平价格，以及加强经济、技术和社会各方面联系来实现。关系营销可以节约交易的时间和成本，其营销宗旨从追求每一次交易利润最大化转向与顾客和其他关联方共同长期利益最大化，即实现“双赢”或“多赢”。企业建立起这种以战略结盟为特征的高效营销网络，也就使竞争模式由原来单个公司之间的竞争，转变为整个网络团队之间的竞争。6、市场营销与市场营销者在交换双方中，如果一方比另一方更主动、更积极地寻求交换，我们就将前者称为市场营销者，后者称为潜在顾客。换句话说，所谓市场营销者，是指希望从别人那里取得资源并愿意以某种有价值的东西作为交换的人。市场营销者可以是卖方，也可以是买方。当买卖双方都表现积极时，我们就把双方都称为市场营销者，并将这种情况称为相互市场营销。制订计划和实施、控制营销活动对目标市场、定位和营销组合的思考与决策，最后要形成营销计划，作为营销行动的依据。“营销计划”是一个统称，一般分为品牌营销计划，即关于单个品牌的营销计划；产品类别营销计划，关于一类产品、产品线的营销计划，已经完成、认可的品牌计划应纳入其中；新产品计划，在现有产品线增加新产品项目、进行开发和推广活动的营销计划；细分市场计划，面向特定细分市场、顾客群的营销计划；区域市场计划，面向不同国家、地区、城市等的营销计划；客户计划，是针对特定的主要顾客的营销计划。这些不同层面的营销计划，相互之间需要协调、整合。从时间跨度看，营销计划可分长期的战略性计划和年度营销计划。战略性计划要考虑哪些因素会成为今后驱动市场的力量，可能发生的不同情境，企业希望在未来市场占有的地位及应采取的措施。它是一个基本框架，由年度营销计划使之具体化。必要时，企业需要每年对战略性计划进行审计和修订。制订营销计划之后，企业或战略业务单位需组织力量落实，并对营销进程进行控制，以保证达成预定的营销目标。努力提升云南制造品牌影响力（一）完善制造业重点行业标准体系突出标准引领作用，建立健全覆盖全省制造业重点领域全产业链和产品全生命周期的标准群。加快构建具有云南特色、重点突出、结构合理、富有核心竞争力的现代制造业地方标准体系。鼓励绿色食品、生物医药、有色金属、新材料、电子信息制造、先进装备制造、绿色化工、绿色建材、特色消费品等制造业优势领域龙头企业，牵头开展原材料、产品设计、关键工艺技术、流程控制、检验检测技术、最终产品质量等系列技术标准的制定，推动分行业建立覆盖产品生产全链条的系列标准族，形成我省重点产业竞争优势。鼓励企业和社会团体制定满足多层次市场需求和创新需求的标准，支持具有创新性、先进性和国际性的团体标准应用示范，推动开展标准领航质量提升工作，支持行业和企业参与国际标准化工作，与国际先进水平对标，推动行业高质量发展。（二）深入开展制造业质量提升行动强化企业质量主体责任，推动企业健全质量管理体系，提高产业链供应链质量水平。深入实施三品战略，着力提升质量竞争型产业、装备产业和出口领域的产品质量，在重点领域加快建立覆盖产品全生命周期的质量追溯制度。攻克一批制约产品质量提升的关键共性技术，强化先进质量管理技术和方法应用推广，推动新一代信息技术与质量管理融合，推动质量管理技术和工具创新。建立质量分级制度及配套政策体系，推进重点领域示范应用。健全质量评价体系，完善企业设计研发质量管理和第二方质量审核制度，鼓励第三方开展质量专业化评价。依托大数据、区块链等技术，建立基于风险和诚信的新型市场监管体系，建立质量黑名单制度，推动不合格产能出清，加大企业质量违法成本。（三）加强云南制造品牌建设以食品加工、烟草、消费品、生物医药、新材料、电子信息等产业为重点，引导和支持制造业企业建立和实施品牌培育管理体系，大力推进企业品牌建设，着力培育高端自主品牌。遵循以大带小、协同创新的品牌建设思路，支持优势品牌企业通过产业整合提升产业集中度，增强品牌实力。鼓励企业探索多元化品牌发展战略，支持行业领军企业持续深耕主业、做精专业，打造一批知名品牌。推动产业集群区域品牌建设，引导集群内企业标准协调、创新协同、业务协作、资源共享，加强区域品牌宣传推广，促进企业品牌和区域品牌的良性互动发展。支持举办具有国际影响力的大型展会、专业展会，开拓品牌传播渠道，不断扩大云烟、云药、云茶、云花、云酒等云南制造品牌影响力。加强中小企业品牌服务指导，培养壮大品牌服务专业队伍，提高企业品牌创造、管理、推广等专业能力。建立健全中小企业产品质量追溯管理体系，完善产品质量信息归集发布制度，依托云南知名品牌及特色产品追溯管理服务平台，组织实施一批工业质量品牌提升重点项目，切实维护区域品牌形象和美誉度，提升云品市场竞争力。培育地理标志品牌，加大普洱茶、保山小粒咖啡、文山三七、宣威火腿等地理标志产品保护力度，推动更多地理标志产品进入中欧地理标志保护协定互认名录，提升云南地理标志产品品牌影响力，助推制造业高质量发展。主动服务和融入新发展格局紧紧围绕全省加快建设面向南亚东南亚国际交通枢纽、国际数字枢纽、国际能源枢纽、国际物流枢纽、高质量开放合作平台、全方位交流合作机制，努力成为强大国内市场与南亚东南亚国际市场间战略纽带的规划部署，找准切入点和突破口，优化全省制造业整体布局，强化各州、市产业定位，提升园区产业承载能力，高质量构建开放合作平台，高水平承接国内产业转移，主动服务和融入新发展格局。着力构建云南现代制造业体系深入贯彻全省加快发展现代产业体系、全力打造三张牌和大力推进数字云南建设的战略规划，认真落实产业强省建设工作部署，在全省统一构建万亿级、千亿级现代产业体系框架下，找准制造业发展方向和定位，通过持续壮大支柱产业、优化升级传统产业、加快发展战略性新兴产业、谋划布局一批未来产业，着力构建云南现代制造业体系，不断增强全省制造业的发展质量和核心竞争力。强化制造业规划实施保障（一）建立制造业协同联动工作机制成立领导小组统筹全省制造业高质量发展，制定发布重大战略规划、重点产业规划和重大政策措施，研究部署重点工作任务和重大项目布局建设，协调解决重大问题和困难。聚焦重点行业发展规划、重大项目、重点企业和关键资源要素配置等重点领域，加强省级统筹布局，打破行政壁垒，促进各州、市和开发区协调配合，形成省、州市上下联动，省直部门左右协同，全省一盘棋的工作格局。（二）落实制造业链提升工作职责完善全省制造业高质量发展统筹协调和推进落实工作机制，统筹协调各重点产业链延链补链强链、招商引资、重大项目推进、重点产品及企业培育、人才引进、科技创新等重要事项，加快推动先进装备制造、绿色铝、绿色硅、绿色食品、生物医药、新材料、新能源电池、电子信息、烟草、石油化工等重点产业链提升工作。遵循产业发展规律，加大支持企业提高产业链细分领域集中度和跨链融合度，促进产业生态安全和更好发展。（三）加大制造业招商力度精准做好产业谋划和项目策划，引进一批制造业领域的大企业和好项目。紧扣各州、市和产业园区的发展定位、比较优势，细化优先承接产业转移目录，明确招商目标，创新招商模式，有选择、有针对性地开展定向招商、精准招商工作。强化招大引强，加大先进制造业招商力度，加快形成大中小型企业梯次发展布局。积极开展以商招商，不断完善产业链，打造产业集聚区。依托本地资本、资源条件、产业优势，充分发挥现有项目和企业的示范效应，积极引进上下游配套项目。（四）强化制造业规划落实考核评估坚持一张蓝图绘到底，对规划发展目标及重点工作任务进行量化考核，确保制造业高质量发展各项目标如期实现。推动地区、行业、园区提升亩均效益，推进制造业低效企业改造提升专项行动，推动开发区从数量规模型向质量效益型转变。完善规划实施的评估机制，开展规划年度评估、中期评估和末期全面评估。强化对实施情况的过程跟踪分析，对重点领域实施情况开展专题评估。（五）强化制造业财税政策支持持续优化制造业发展环境，提升制造业竞争力和根植性。精准政策支持靶向，研究制定支持制造业高质量发展的系列政策措施，统筹省级工业和信息化发展专项资金等制造业发展相关资金，加大对制造业重点项目、重点企业、重点园区、重点产业链、重点产业以及智能制造、绿色制造、服务型制造等重点领域扶持力度。落实国家、省支持制造业发展各项政策，组织企业积极承担制造业领域国家、省重点项目计划和重大专项。优化财政扶持资金支持方式，完善竞争性遴选机制，提高政策资金的精准性和有效性。组织企业积极申报国家和省级专项支持资金，引导企业用好用足各类扶持政策。（六）完善制造业金融扶持政策加快制定完善金融业支持制造业高质量发展的有关政策，健全完善多元化金融服务体系，建立全省制造业和金融信息对接服务平台，鼓励各金融机构创新金融产品，强化对制造业科技创新、转型升级和科技型制造业中小企业的金融支持，提高制造业贷款占全部贷款的比重。进一步规范企业融资过程中担保、评估、保险等中介机构服务，减少融资收费；支持金融机构运用循环贷款、分期还款、无还本续贷等方式，降低制造业融资成本。（七）建立制造业多元融资平台完善担保机构风险补偿机制，加大对制造业的支持力度。支持企业通过股权市场和债权市场以及创新开展知识产权质押等方式进行融资，建立健全服务企业信贷风险补偿机制。定向增发、资产收购等形式扩大融资规模。鼓励银行与担保公司、保险公司合作，对制造业技改项目加大信贷力度，支持金融机构开展产业链融资，为制造业中小企业转贷提供短期资金服务。（八）加强工业用地供给以省级及以上开发区为重点，进一步解决建设用地指标和土地利用需求不匹配的问题，加强工业用地保障和供给，长远谋划保障工业用地空间。依据全省国土空间规划主体功能定位与国土空间开发保护格局，突出节约集约用地原则，充分考虑产业发展需求，科学划定开发区四至范围、工业用地保护线和产业保护区块，按照一次规划、滚动实施方式，分批分步保障建设用地指标，全省制造业重大项目用地指标由省级统筹保障。加强土地供应管理，合理制定土地年度供应计划，按照计划指标跟着项目走的方式，向符合规划、产业政策和用地定额标准的项目给配用地指标，精准投放工业用地增量。推进工业用地开发模式创新，建立开发区土地全生命周期管理模式，强化规划开发、出让运营、存量更新等各个环节的统筹管理，提高土地资源综合利用效率和重大项目土地资源保障能力。积极探索和试点工业项目标准地出让模式，允许园区根据产业布局需要合理留白，为重大项目落地预留空间。探索适应于产业链供应链上下游协同发展的工业用地供应模式，积极运用市场机制盘活存量土地和低效用地。严格落实建设用地增存挂钩机制，将开发区新增建设用地的计划指标与批而未供及闲置土地的处置相挂钩。积极开展城镇低效用地再开发，持续完善工业用地供应方式。鼓励对现有工业用地追加投资、转型改造，合理利用地上地下空间。对符合规划、不改变用途的现有工业用地，鼓励通过厂房加层、老厂改造、内部整理等途径提高土地利用率和增加容积率，不再增收土地价款。（九）完善制造业基础设施配套组织实施开发区基础设施补短板行动，推动开发区加快道路、给水、用电、排水、热力、电信、燃气等基础设施及标准厂房建设，完善园区应急救援、污水及固体废物集中回收处理、安全环保等公用设施，补齐园区消防、安全、环保、绿化等功能性基础设施短板，提升园区综合承载能力。支持开发区加快新型信息基础设施建设，构建和完善新一代网络传输、无线通信、信息安全维护等信息服务领域的基础设施，实现园区内电信基础设施共建共享，加快智慧园区建设步伐。鼓励开发区加强专业市场体系建设，为园区内企业提供资金、信息、技术、人才等全方位服务，全面提升园区的产业承载能力和配套服务能力。充分利用开发区产业集聚优势，大力发展资源回收利用产业，加快提升园区污染物收集、处置、环境监测监控和能源清洁化利用能力。十四五期间，力争全省各类开发区投入基础设施建设资金达到500亿元以上。（十）强化制造业要素资源保障加强基于环境承载力的产业布局研究，加强与云南省十四五兴水润滇工程规划和地方十四五水安全保障规划有效衔接，强化建设项目水资源论证，对取水许可总量达到或超过控制指标的地区，严格限制耗水产业布局。优化能耗双控工作措施，逐步向碳排放总量和强度双控转变，加强单位工业增加值能耗管控，分类推进行业节能降耗工作。推动各类要素自由流动和市场化配置，探索搭建全省统一运营的综合性要素市场化交易平台，将排污权、用能权、用水权等各类适宜市场化交易的要素纳入交易平台进行市场化交易流转，通过市场化手段解决部分州、市要素指标不足的问题。（十一）强化制造业管理队伍建设加快专家智库建设，组建制造业高质量发展专家咨询委员会，为全省制造业高质量发展提供智力支撑。进一步加大对懂工业、熟悉开发区工作的干部培养、选拔和交流力度，组织实施百名精英企业家培育计划、千名企业家素质提升计划等。（十二）完善制造业人才留用机制创新留才机制，盘活人才资源，完善云南省高层次人才引进计划和高层次人才培养计划，探索飞地人才、候鸟人才等柔性人才引进方式。加大重点产业职业技术学院建设支持力度，推动建立联合培养、培训等制度，提速科技创新人才和职业技术人才培养。提升企业家及企业管理人才社会荣誉。建立优秀企业家及企业高层次经营管理人才社会服务绿色优先通道，营造全社会尊重企业家及企业经营管理人才的氛围。（十三）引进制造业高层次人才加大制造业招才引智，编制发布云南省制造业人才需求目录，建立人才需求信息库，集聚更多高精尖缺人才和创新创业团队，引进短缺性高层次创新人才，提高人才供给与需求的适配度。坚持招才引智与招商引资并举，做到以产引才、以才促产，引进一批掌握核心技术、具有自主创新能力的创新团队。鼓励支持高等院校、科研院所科技人才与企业高层次人才双向兼职。（十四）培育制造业高技能人才整合职教资源，建立终身职业技能培训体系和校企园联合培养人才新机制，鼓励企业与本地院校合作，强化公共实训基地建设，开展技能人才培训。加深职业教育、高等教育与全省产业需求结合程度，以校企联合办学、订单培养、双导师制和双元制等形式深化产教融合发展，打造职业工程师队伍。培育复合型专业技术人才，探索技术高管、产业教授制度。引导和鼓励企业实施首席质量官制度。打造高技能产业人才队伍，完善订单式培养和联合培训体系，全面推行企业新型学徒制。（十五）深化制造业放管服改革探索试点一门办理、一章审批、园内办结模式，加大放管服改革力度，在有条件的园区加挂审批窗口，试行园内审批办结。推行区域评估试点，由开发区管委会对地震安全性评价、地质灾害危险性评估、环境影响评价、节能评价、水土保持方案、气候可行性论证、雷击风险评估等事项进行统一评估，园区内投资项目共享或使用区域评估报告。（十六）加强制造业惠企政策落实加强涉企部门的统筹协调，建立完善惠企政策统一梳理、衔接、汇总、发布、办理机制。加快构建完善惠企政策统一归集、发布、申报、受理、兑现公共服务平台，尽快实现政策发布、宣传贯彻、咨询、申报、分送、兑现等，形成惠企政策申报及时接收、限时办结、统一督办、评价反馈的业务闭环，确保企业能够及时、充分地享受惠企政策红利，不断增强企业获得感。强化政策落实评估督导，充分发挥工商联对惠企政策落实情况的评估督导作用，完善评估指标体系，分级开展政策落实评估工作，公开发布评估结果，督促各地、有关部门认真落实各项政策措施。（十七）构建制造业高质量发展环境深化要素市场化配置改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进要素自主有序流动，提高要素协同配置效率，吸引更多资源要素集聚发展，进一步激发市场活力和社会创造力，持续打造市场化营商环境。坚持各类市场主体权利平等、机会平等、规则平等，建立健全营商环境法规体系，完善产权保护制度，不断提升营商环境法治化水平。主动对标国际先进水平，加强与国际通行经贸规则对接，促进投资贸易自由化便利化，加快推进营商环境国际化。（十八）营造制造业良好氛围弘扬优秀企业家精神，依法保护企业家合法权益，引导企业家聚焦企业管理、研发、创新、市场等，推动企业高质量发展。鼓励企业树立质量第一、效益优先、持续改进、追求卓越的意识，加强产品质量提升和品牌培育，提高质量声誉和文化内涵。推动本地高等院校优化学科专业设置，围绕重点产业布局建设一批一流学科和专业。强化舆论宣传引导，积极倡导全社会尊重知识、尊重人才、崇尚创新、诚信守法，大力营造敢为人先、勇于创新、公正公平、宽容失败的良好氛围。优化全省制造业整体布局紧扣滇中崛起、沿边开放、滇东北开发、滇西一体化的区域协调发展布局，按照一核、一圈、一带、多点的产业园区空间规划，立足区位条件、资源禀赋、产业基础，以滇中地区为高质量发展引领区、沿边地区为开放合作示范区、滇西和滇东北地区为联动发展承载区，优化全省制造业整体功能布局，推动区域合作互助、协同创新、共享共赢，促进产业互联、业务互通、配套成链。（一）着力打造制造业高质量发展引领区充分发挥滇中地区对全省高质量发展的核心带动作用，以滇中城市群园区为载体，以培育发展具有国际竞争力的先进制造业集群和创新高地为核心，以深化体制机制改革和营造良好创新生态为抓手，以产业集群化、产城一体化为着力点，以新兴产业群崛起为关键，重点发展新材料、生物医药、高端装备制造、电子信息制造、绿色食品加工、烟草、有色金属、绿色钢铁等产业，不断优化产业布局，着力推进产业链、创新链、人才链、资金链深度融合，努力提升产业基础高级化、产业链供应链现代化水平，打造制造业高质量发展引领区，带动全省产业向价值链中高端跃升。到2025年，力争滇中地区制造业工业总产值突破16000亿元，年均增速达到13．9%以上。（二）加快构建沿边开发开放示范区充分发挥沿边地区优势，以沿边州、市的自由贸易试验区、重点开发开放试验区、边境经济合作区、跨境经济合作区为引领，以经开区、产业园区等为支撑，以加快构建畅通强大国内市场与南亚东南亚国际市场的合作平台和战略纽带为核心，以积极吸引发达省份和周边国家生产要素集聚发展为突破口，着力构建沿边开发开放示范区。与滇中地区协同，重点发展绿色硅、绿色铝、绿色食品加工、特色消费品、生物医药、电子信息制造、绿色建材等产业。重点建设面向南亚东南亚及国内的农产品、日用消费品、新型建材、五金机电等特色产品专业市场、边境贸易采购中心和集散中心，大力发展进出口加工、跨境贸易、跨境物流、跨境电商等外向型产业，不断提升引进来、走出去双向开放水平。努力将沿边地区建设成为我省参与一带一路建设、面向南亚东南亚开放合作的核心纽带和重要节点。到2025年，力争沿边开发开放示范区制造业工业总产值突破2800亿元，年均增速达到13．5%以上。（三）加快建设制造业联动发展承载区以昭通市、大理州工业基础较好的开发区为引领，丽江市、迪庆州的开发区为重点，建设全省制造业联动发展承载区。充分发挥滇东北地区地处滇川黔交界、长江经济带上游、陆海新通道和紧邻成渝地区双城经济圈的区位优势，以昭阳经开区、水富经开区和鲁甸产业园区为重点，布局发展绿色硅、绿色铝、绿色化工、绿色建材、绿色食品加工等产业，主动服务和融入长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设，成为滇东北开发重要支撑。充分发挥滇西地区地处滇缅、滇川、滇藏通道，区位优势突出，生态环境优美，生物资源、水电资源、旅游资源、民族文化资源丰富等优势，以大理、祥云经开区和洱源、鹤庆、弥渡、华坪、香格里拉产业园区等为重点，布局发展绿色硅、绿色食品加工、旅游及特色消费品制造、先进装备制造、生物医药、有色金属、新材料等产业，成为滇西一体化重要支撑。到2025年，力争联动发展承载区制造业工业总产值突破1200亿元，年均增速达到13%以上。基本原则坚持规划引领、统筹发展。突出规划引领重要性，加强顶层设计前瞻性、科学性、可操作性。以规划引领区域协同发展，推动各地制造业错位发展、优势互补、共享共赢。以规划引领产业体系建设，统筹推进传统优势产业、战略性新兴产业、未来前沿产业协调发展。以规划引领产业转型升级，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项。加快形成全省制造业一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实的发展格局。坚持创新驱动、融合发展。着力构建完善创新生态，推动产业链、创新链、人才链、资金链、政策链深度融合，以更完善的要素市场化配置体制机制支撑制造业转型升级。着力推进，为制造业创新发展注入强大动力和活力。着力推进数字转型、智能升级，深化制造业与互联网、实体经济与数字经济融合发展。着力推进制造业质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更可持续发展。坚持重点发力、集群发展。坚持以产业园区为载体，推动各地特色产业集聚发展，加快形成主业突出、特色鲜明的产业发展新格局。坚持以产业链为纽带，推进重点产业链上下游企业配套协作、互惠共生，加快形成根植于地方特色的产业集群。坚持以提升全要素生产率为核心，加快培育产业竞争实力突出、协同创新能力强、开放包容程度高、治理能力现代化的先进制造业集群。坚持生态环保、绿色发展。深入落实生态文明建设和碳达峰碳中和要求，完善源头防控机制，筑牢生态环保底线。深入实施可持续发展战略，加快产业结构优化，大力发展循环经济，积极培育绿色发展新动能。严控高耗能、高排放、低附加值的行业产能总量，遏制两高项目盲目发展，依法依规淘汰落后产能。全面推行清洁生产，深入开展节能降耗，加快传统产业绿色低碳循环化改造。加快构建绿色制造体系，推动创建绿色园区、绿色工厂、绿色供应链企业和绿色产品，推动绿色制造与绿色能源深度融合，打造绿色制造标杆。坚持内外联动、开放发展。坚持引进来与走出去并重，高水平承接中东部地区产业转移，积极吸引发达省份与周边国家生产要素在我省集聚，推动我省成为强大国内市场与南亚东南亚国际市场间战略纽带。不断拓宽我省制造业内联外通的渠道，着力打通堵点、痛点和难点，努力畅通产业循环、市场循环。高层次推进产能合作，充分利用两个市场、两种资源支持企业走出去，深度参与国内国际分工。二〇三五年远景目标到2035年，全省制造业发展达到全国中等水平，制造业工业总产值在2025年基础上翻一番，全面建成现代制造业体系，全面推进产业基础高级化和产业链供应链现代化，全面融入全球产业链价值链，成为我国面向南亚东南亚的先进制造业高地。企业综合实力显著增强，全省各地培育形成大量市场前景好、成长活力足、创新能力强、制造水平高的中小企业和一大批主营业务收入过10亿元的工业企业，持续涌现一批国家级专精特新小巨人企业、全国工业质量标杆企业、制造业单项冠军企业和百亿级标志性企业。企业数字转型、智能升级普遍完成，绿色集约安全体系全面形成，企业管理现代化水平实现全面提升。重点产业发展取得较大成效，围绕绿色食品加工、生物医药、新材料、电子信息制造、先进装备制造、绿色化工、绿色建材、特色消费品等重点产业，打造形成一批产业竞争力突出、协同创新能力强、开放包容程度高、治理能力现代化的先进制造业集群，成为全省现代化经济体系重要支柱。科技创新和人才资源水平大幅提升，围绕全省制造业重点产业领域，培育形成一大批国家科技型中小企业、高新技术企业、技术创新示范企业，建成多个制造业创新中心和新型研发机构，形成一大批省级、国家级研发平台，关键核心技术实现自主可控，制造业技术创新与成果转化能力达到全国中等水平，位列西部前5位。高水平承接国内产业转移紧抓全球新一轮产业组织变革和国内外产业梯度转移不断加速所带来的机遇，充分发挥我省区位优势及各类开放合作平台的作用，加快推进与发达地区的产业对接，全面提升与粤港澳大湾区、长三角城市群、成渝城市群等区域的产业合作水平，加快融入长江经济带建设。推动各地以更大力度开展招商引资、承接产业转移，以更大范围、更深层次和更广领域参与国内分工和国际合作。推动产业园区在严守生态保护底线，严防跨区域污染转移和落后产能转移的同时，综合考量能源资源、环境容量、市场空间等情况，因地制宜打造加工贸易梯度转移重点承接地，着力改善投资环境与配套服务，着力构建区域良性互动、优势互补、分工合理、特色鲜明的协同发展格局。（一）深化与粤港澳大湾区的合作依托汕昆、广昆高速主通道，粤港澳大湾区至昆明高铁经济圈，粤港澳大湾区至瑞丽、河口、磨憨、孟定（清水河）等通道建设，深化与粤港澳大湾区的合作，加快构建与粤港澳大湾区无缝对接的物流网络，合力推进中国—东盟信息港建设，合作开展先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等产业转移对接，合作推动优势产业互补发展，培育发展先进的生物医药、健康养生、旅游等产业集群，合作推进一带一路建设，协力打造我国对外开放新高地，促进区域经济协调发展。（二）加强与长三角城市群的合作依托沪昆通道和长江水运通道建设和完善，加强滇沪、滇浙、滇苏等合作，完善沪滇对口帮扶合作机制，深化产业转移与承接、园区共建、科技创新、人才培养等方面合作。（三）加强与成渝城市群的外向型经济合作依托渝昆、成昆通道建设，加强与成渝城市群在外向型经济上的合作，共同开拓南亚东南亚市场，提升国际竞争力。发展基础十三五时期，面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革任务，以及突如其来的新冠肺炎疫情，全省工业和信息化部门紧紧围绕跨越式发展要求，突出开放型、创新型和绿色化、信息化、高端化发展方向，聚力打造八大重点产业和三张牌，大力推进以制造业为主体的工业转型升级，全省制造业规模总量不断增长、产业结构持续优化、综合实力和竞争力进一步提升，为十四五时期制造业高质量发展奠定了坚实基础。关系营销的流程系统关系营销把一切内部和外部利益相关者都纳入研究范围，并用系统的方法考察企业所有活动及其相互关系，表现积极的一方被称为市场营销者，表现不积极的一方被称作目标公众。企业与利益相关者结成休戚与共的关系，企业的发展要借助利益相关者的力量，而后者也要通过企业来谋求自身的利益。（1）企业内部关系。内部营销起源于把员工当作企业的市场。智慧的企业高层领导，心中装有“两个上帝”，一个“上帝”是顾客，另一个“上帝”是员工。企业要进行有效的营销，首先要有具备营销观念的员工，能够正确理解和实施企业的战略目标和营销组合策略，并能自觉地以顾客导向的方式进行工作。同时企业要尽力满足员工的合理要求，提高员工的满意度和忠诚度，为关系营销奠定良好基础。（2）企业与竞争者的关系。企业所拥有的资源条件不尽相同，往往是各有所长、各有所短。为有效地通过资源共享实现发展目标，企业要善于与竞争对手和睦共处，并和有实力、有良好营销经验的竞争者进行联合。（3）企业与顾客的关系。顾客是“上帝”，是“财神”，企业要实现盈利目标，必须依赖顾客。企业需要通过搜集和积累大量市场信息，预测目标市场购买潜力，采取适当方式与消费者沟通，变潜在顾客为现实顾客。同时，要致力于建立数据库或其他方式，密切与消费者的关系。对老顾客，要更多地提供产品信息，定期举行联谊活动，加深情感信任，争取将其转化为长期顾客，举办这些活动花费的成本，肯定比寻求新顾客更为经济。（4）企业与供销商的关系。因分工而产生的渠道成员之间的关系，是由协作而形成的共同利益关系。合作伙伴虽也存在矛盾，但相互依赖性更为明显。企业必须广泛建立与供应商、经销商之间的密切合作的伙伴关系，以便获得来自供销两个方面的有力支持。（5）企业与影响者的关系。各种金融机构、新闻媒体、公共事业团体以及政府机构等，对企业营销活动都会产生重要的影响，企业必须以公共关系为主要手段争取它们的理解与支持。例如，社区是以地缘为纽带而连接和聚集的若干社会群体或组织之间的关系，构成了企业关系营销中不可忽视的一环。企业需要社区提供完善的基础设施和有效率的工作场所，社区也希望企业为社区建设提供人、财、物的支持。顾客感知价值（一）顾客感知价值的含义为顾客提供更大的顾客感知价值，是企业建立良好顾客关系的基石。所谓顾客感知价值(CPV)，是指企业传递给顾客，且能让顾客感受得到的实际价值。它一般表现为顾客购买总价值与顾客购买总成本之间的差额。这里的顾客购买总价值是指顾客购买某一产品与服务所期望获得的一系列利益；顾客购买总成本是指顾客为购买某一产品所耗费的时间、精力以及所支付的金钱等成本之和。顾客在购买产品时，总是希望有较高的顾客购买总价值和较低的顾客购买总成本，以便获得更多的顾客感知价值，使自己的需要得到最大限度的满足。因此，顾客在做购买决策时，往往从价值与成本两个方面进行比较分析，从中选择出那些期望价值最高、购买成本最低，即“顾客感知价值”最大的产品作为优先选购的对象。企业为在竞争中战胜对手、吸引更多的潜在顾客，就必须向顾客提供比竞争对手具有更高顾客感知价值的产品，获得更高的顾客满意度。为此，企业可从两个方面改进自己的工作：一是通过改进产品和服务，塑造企业形象，提高人员素质，提高顾客购买总价值；二是通过改善服务与促销网络系统，减少顾客购买产品的时间、精神与体力的耗费，降低顾客购买总成本。（二）顾客购买总价值获得更大顾客感知价值的途径之一，是增加顾客购买总价值。顾客购买总价值由产品价值、服务价值、人员价值和形象价值构成，其中每一项价值的变化均对总价值产生影响。1、产品价值产品价值是由产品的功能、特性、品质、品种与式样等所产生的价值。它是顾客需要的中心内容和选购产品的首要因素。一般情况下，产品价值是决定顾客购买总价值大小的关键和主要因素。产品价值是由顾客需要来决定的，在分析产品价值时应注意：（1）在经济发展的不同时期，顾客对产品的需要有不同的要求，构成产品价值的要素以及各种要素的相对重要程度也会有所不同。（2）在经济发展的同一时期，不同类型的顾客对产品价值，也会有不同的要求，在购买行为上显示出极强的个性特点和明显的需求差异性。因此，企业必须认真分析不同发展时期顾客需求的共同特点以及同一时期不同类型顾客需求的个性，特征，并据此进行产品的开发与设计，增强产品的适应性。2、服务价值服务价值是指伴随产品实体的出售，企业向顾客提供的各种附加服务，包括产品介绍、送货、安装、调试、维修、技术培训、产品保证等所产生的价值。服务价值是构成顾客购买总价值的重要因素。在现代市场营销实践中，随着消费者收入水平的提高和消费观念的变化，消费者在选购产品时，不仅注意产品本身价值的高低，而且更加重视产品附加价值的大小。特别是在同类产品质量与性能大体相同的情况下，企业向顾客提供的服务越完备，产品的附加价值越大，顾客从中获得的实际利益就越大，从而购买的总价值也就越大。因此，在提供优质产品的同时，向消费者提供完善的服务，已成为现代企业市场竞争的新焦点。3、人员价值人员价值是指企业员工的经营思想、知识水平、业务能力、工作效益与质量、经营作风、应变能力等所产生的价值。企业员工直接决定着企业为顾客提供的产品与服务的质量，决定着顾客购买总价值的大小。综合素质较高又具有顾客导向经营思想的工作人员，会比知识水平低、业务能力差、经营思想不端正的工作人员为顾客创造更高的价值，培养更多满意的顾客。人员价值对企业、对顾客的影响作用是巨大的，并且这种作用往往是潜移默化、不易度量的。因此，高度重视企业内部营销，确保管理层、员工都有正确的营销理念，加强对员工日常工作的激励、监督与管理，使整个团队始终保持较高的工作质量与水平就显得至关重要。4、形象价值形象价值是指企业及其产品在社会公众中形成的总体形象所产生的价值。包括企业的产品、技术、质量、包装、商标、工作场所等所构成的有形形象所产生的价值，公司及其员工的职业道德行为、经营行为、服务态度、作风等行为形象所产生的价值，以及企业的价值观念、管理哲学等理念形象所产生的价值等。形象价值与产品价值、服务价值、人员价值密切相关，在很大程度上是上述三个方面价值的综合反映。良好的形象价值会对企业的产品产生巨大的支持作用，带给顾客精神上和心理上的满足感、信任感，使顾客需要获得更高层次和更大限度的满足，从而增加顾客购买总价值。因此，企业应高度重视自身形象塑造，为企业进而为顾客带来更大的价值。（三）顾客购买总成本使顾客获得更大顾客感知价值的另一途径，是降低顾客购买的总成本。顾客购买总成本不仅包括货币成本，而且还包括时间成本、精神成本、体力成本等非货币成本。一般情况下，顾客购买产品时首先要考虑主要表现为价格的货币成本的大小，这是构成顾客购买总成本大小的主要和基本因素。在货币成本相同的情况下，顾客还要考虑其购买所花费的时间、精力等，这些支出也是构成顾客购买总成本的重要因素。这里我们主要考察后面几种成本。1、时间成本在顾客购买总价值与其他成本一定的情况下，时间成本越低，顾客购买的总成本越小，从而顾客感知价值越大。以服务企业为例，顾客为购买餐馆、旅馆、银行等服务行业，所提供的服务时，常常需要等候一段时间才能进入到正式购买或消费阶段，特别是在营业高峰期更是如此。在服务质量相同的情况下，顾客等候购买该项服务的时间越长，所花费的时间成本越大，购买的总成本就会越大。同时，等候时间越长，越容易引起顾客对企业的不满，中途放弃购买的可能性亦会增大。因此，努力提高工作效率，在保证产品与服务质量的前提下，尽可能减少顾客的时间支出，是创造更大的顾客感知价值、增强企业产品市场竞争能力的重要途径。2、精力成本精力成本（精神与体力成本）是指顾客购买产品时，在精神、体力方面的耗费与支出。在顾客购买总价值与其他成本一定的情况下，精神与体力成本越小，顾客为购买产品所支出的总成本就越低，从而顾客感知价值越大。因为消费者购买过程是一个从产生需求、寻找信息、判断选择、决定购买、实施购买，以及买后感觉的全过程。在购买过程的各个阶段，均需付出一定的精神与体力。特别是在复杂购买行为中，消费者需要广泛搜集产品信息，反复比较评估，付出较多的精力成本。对于这类产品，如果企业能够通过多种渠道向潜在顾客提供全面详尽的信息和相关服务，就可以减少顾客所花费的精神与体力，从而降低顾客购买总成本。（四）运用顾客感知价值概念应注意的几个问题（1）顾客感知价值的大小受顾客购买总价值与顾客购买总成本两方面及其构成因素的影响。其中，顾客购买总价值是产品价值、服务价值、人员价值和形象价值等因素的函数。各个构成因素的变化对其总量的影响作用不是各自独立的。这些构成因素之间也是相互作用、相互影响的。其中某一项价值构成因素的变化往往会影响其他相关价值因素量的增减，从而综合影响顾客购买总价值或总成本的增减，最终影响顾客感知价值。企业在制定市场营销方案时，应综合考虑构成顾客购买总价值与总成本的各项因素之间的这种相互关系，突出重点，优化营销资源配置，尽可能用较低的生产与市场营销费用为顾客提供更多的顾客感知价值。（2）不同的顾客群对产品价值的期望和购买成本的重视程度是不同的。企业应根据不同顾客的需求特点，有针对性地设计和增加顾客购买总价值，降低顾客购买总成本，以提高产品的实用价值。例如，对于工作繁忙的消费者而言，时间成本是最为重要的，企业应尽量缩短消费者寻求产品信息和购买的时间，提供方便使用和便捷的维修服务，最大限度地满足和适应其求速求便的心理要求。总之，企业应根据不同细分市场顾客的不同需要，努力提供对顾客实用价值最强的产品和服务，使之获得最大限度地满足。（3）顾客感知价值的大小，应以能够实现企业的经营目标为主要原则。有的企业为了争取顾客、战胜竞争对手、巩固或提高企业产品的市场占有率，往往采取顾客感知价值最大化策略。但长期不适当追求顾客感知价值最大化的结果可能会使企业成本增加过多，导致利润减少甚至亏损。因此，在市场营销实践中，企业应掌握一个合理的度，以确保实行顾客感知价值最大化所带来的利益超过因此而增加的成本费用。客户关系管理内涵与目标1、客户关系管理内涵客户关系管理指企业在既定的资源和环境条件下为发现客户、获得客户、维系客户和提升客户价值而开展的所有活动。2、客户关系管理目标客户关系管理目标是在产品、管理与营销同质化的背景下运用客户关系管理实现客户关系差异，通过满足客户需求和帮助客户获利来留住客户，提升客户价值，使客户关系管理成为企业的核心竞争力。由于科学技术高度发达且快速普及，同类企业之间产品同质化日趋严重；由于企业间在营销策略上相互模仿，同类产品的不同品牌之间在营销策略上也难以形成显著差异，造成客户转换成本低，转换行为就会经常发生。企业仅仅凭借良好的产品与服务以及同质化的营销策略并不能达到留住客户的目的。客户关系管理就是通过提高服务水准和质量信誉来提高客户的满意度与忠诚度，实现相互信任和愉快合作，在诸多无形之处建立差异以构筑竞争者难以逾越的屏障。客户关系管理理论的提出是市场营销与企业管理理论的重大变革。传统的市场营销理论将客户看作是销售的对象而非管理的对象，是企业外部的组织而非内部的成员；传统的企业管理仅仅局限于企业内部人、财、物的管理，并不包括对企业外部客户的管理。而客户关系管理理论将外部的客户视同企业内部的成员，将“管理”对象从企业内部的人、财、物扩大到了外部的客户，要求客户关系管理人员要像了解企业内部的人、财、物资源一样了解客户资源，像管理企业内部的人、财、物资源一样管理客户资源。绿色营销的兴起和实施（一）绿色营销的兴起伴随着现代工业的大规模发展，人类以空前的规模和速度毁坏自己赖以生存的环境，给人类的生存和发展造成严重威胁。大自然的报复促使人类猛醒，绿色需求便逐步由潜在转化为现实，消费需求的满足，转向物质、精神、生态等多种需求与价值并重。有支付能力的绿色需求，是绿色营销赖以形成的推动力，并决定了绿色市场规模的形成与发展。1968年，在意大利成立的罗马俱乐部指出：人类社会的进步并不等于GDP的上升。1972年6月，联合国首次召开了斯德哥尔摩人类环境会议，通过了全球性环保行动计划和《人类环境宣言》，向全世界发出呼吁：人类只有一个地球。进入20世纪90年代，一些国家纷纷推出以环保为主题的“绿色计划”。20世纪80年代前，由于我国粮油食品农药残留量超标，出口产品因保护臭氧层的有关国际公约而受阻，因此，对实施绿色营销开始有紧迫感。中国的绿色工程始于绿色食品开发，1984年在广州出现了全国第一家无公害蔬菜生产基地。1992年11月，国务院批准成立了“中国绿色食品发展中心”，制定了《绿色食品标志管理办法》，开始实施绿色食品标志制度。1993年5月，中国绿色食品发展中心加入了“有机农业运动国际联盟”。除绿色食品外，我国绿色产品的研制与开发也已扩展到其他领域。1990年研制成功了高容量，胶体电池；1994年研制成功绿色农药苦参烟碱乳剂，获得日内瓦博览会金奖。1994年，农业部提出了发展绿色食品的三项基本原则，并正式决定采用由太阳、植物叶片、蓓蕾构成的绿色食品标志。1994年3月25日，国务院通过了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，是从中国的具体国情和环境与发展的总体出发，提出的促进经济、社会、资源、环境以及人口、教育相互协调、可持续发展的总体战略和政策措施方案。1995年年初，全国已有28种绿色食品的生产和开发，除食品外，其他绿色产品也不断研制成功。随着绿色产品的开发，绿色商店已在一些大城市相继建立。从绿色意识的觉醒、绿色需求的发展、绿色产业的形成、绿色体制的建立到绿色理论的创建，《中国21世纪议程》在行动中。（二）绿色营销的实施绿色营销实施的步骤，一般包括树立绿色营销观念、收集绿色信息、分析绿色需求、制定绿色营销战略和绿色营销组合。下面主要简述制定绿色营销战略和营销组合。1、制定绿色营销战略在全球绿色浪潮兴起的时代，企业应基于环境和社会利益考虑，在搜集绿色信息、分析绿色需求的基础上，制定能够体现绿色营销内涵的战略计划，以便有利于长期发展。绿色营销战略应明确企业研制绿色产品的计划及必要的资源投入，具体说明环保的努力方向及措施。绿色营销战略应以满足绿色需求为出发点和归宿，既要满足现有与潜在绿色需求，还要促进绿色消费意识和绿色需求的发展。绿色营销战略要导入企业形象识别系统CIS，争取获得绿色标识，制定绿色企业形象战略。绿色营销将带来更高的边际收益，实现合理的“绿色盈利”，从长远看这是绿色营销战略实施的必然结果