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ANHUIUNIVERSITYOFFINANCE&ECONOMICS第七章关税与非关税壁垒6闽际经济贸易学院ANHUIUNIVERSITYOFFINANCE&E1本章结构关税配额出口补贴倾销与反倾销其他非关税壁垒本章结构2第一节关税、关税概念1、关税是一国政府从自身的经济利益出发,依据本国的海关法和海关税则,对通过其关境的进出口商品所征收的税赋口关税是由海关代表国家征收的一种税海关是设在一国关境上的国家行政管理机构,是国家机构的一个组成部分中国海关职能有4项:监管、征税、查私和编制海关统计。中坶CHINACUSTOMS第一节关税3、关税概念口关税课征范围是以关境为界,而不是以国境为界关境又称关税领域或税境,是指在统一领域实行同关税税法,执行相冋同的关税税制的区域的总称。口关税是依据关税制度征收的关税制度是国家关税法令和征收管理办法的总称。《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》、《中华人民共和国海关进出口税则》冫关税的课税对象必须是进出境的商品、及入境旅客的应税行李物品、个人邮递物品、馈赠物品等。进出境商品,必须是有形的商品、关税概念4、关税概念2、关税特征(1)与其他税种共同的特征强制性:它是国家法律规定强制征收的,而非纳税人自愿交纳的。无偿性:这是国家向纳税人无偿取得的国库收入。固定性:国家预先规定税收项目、种类、税率、征税数额及征收方法等内容,征纳双方必须共同遵守执行,不得随意变化和减免。、关税概念5、关税概念(2)不同于其他税种的特征冫关税是一种间接税收●直接税是指纳税人所承担的税赋只能由其本身直接承担而不能转嫁他人,如消费税●间接税是指纳税人所承担的税赋可部分或全部转嫁他人关税的税收主体是进出口商,税收客体是进出口货物●税收主体也称课税主体,是指依法具有纳税义务的自然人或法人,也称纳税人:●税收客体是指课税的对象。关税具有对外统一性●关税必须在关境统一征收,否则商品就会从征税较低的口岸进口,然后再自由流通到境内其他地区,即所谓“税往低处、关税概念6、关税概念3、关税作用冫增加本国财政收入●关税作为国家税收体系的一个税种,是国家财政收入的来源之●2019年全国海关征收关税2560.84亿元,同年全国财政收入达到152269.23亿元,关税收入约占1.68%。06201920192009201920192019201920192019国家财政收入387602051321786133035685183083101511038744311725352129209641403700315226923增值税、消费4962.64615341739113772979104906413560421480216140045614425301253335关税11478143257176951483812027832559122783.932630612843412560.84关税占财政收295%2.79%20%2.17%24%2.46%2.04%2.03%1.68%入比例、关税概念7、关税概念3、关税作用保护国内的产业和市场●各国皆运用提高进口货物价格成本的手段,来削弱其与本国同类产品的竟争能力,减少其在本国的销售,从而达到保护本国产业和市场的目的。●发达国家主要针对成熟工业和衰落工业实施关税保护。●发展中国家主要针对新兴产业和幼稚工业进行关税保护、关税概念8、关税概念3、关税作用调节进出口贸易●国内能大量生产或者暂时不能大量生产但将来可能发展的产品?●非必需品或奢侈品的进口?●本国不能生产或生产不足的原料、半制成品、生活必需品或生产上的急需品的进口?●贸易逆差过大时?贸易顺差过大时?、关税概念9、关税概念3、关税作用调整产业结构对本国较具竞争力的产业,采用何种关税政策?对本国较有发展潜力的产业,采用何种关税政策?对外贸易政策的重要手段●关税一直与国际经济关系和外交关系有着密切的联系。、关税概念10影响关税进口配额进口量增加课件11影响关税进口配额进口量增加课件12影响关税进口配额进口量增加课件13影响关税进口配额进口量增加课件14影响关税进口配额进口量增加课件15影响关税进口配额进口量增加课件16影响关税进口配额进口量增加课件17影响关税进口配额进口量增加课件18影响关税进口配额进口量增加课件19影响关税进口配额进口量增加课件20影响关税进口配额进口量增加课件21影响关税进口配额进口量增加课件22影响关税进口配额进口量增加课件23影响关税进口配额进口量增加课件24影响关税进口配额进口量增加课件25影响关税进口配额进口量增加课件26影响关税进口配额进口量增加课件27影响关税进口配额进口量增加课件28影响关税进口配额进口量增加课件29影响关税进口配额进口量增加课件30影响关税进口配额进口量增加课件31影响关税进口配额进口量增加课件32影响关税进口配额进口量增加课件33影响关税进口配额进口量增加课件34影响关税进口配额进口量增加课件35影响关税进口配额进口量增加课件36影响关税进口配额进口量增加课件37影响关税进口配额进口量增加课件38影响关税进口配额进口量增加课件39影响关税进口配额进口量增加课件40影响关税进口配额进口量增加课件41影响关税进口配额进口量增加课件42影响关税进口配额进口量增加课件43影响关税进口配额进口量增加课件44影响关税进口配额进口量增加课件45影响关税进口配额进口量增加课件46影响关税进口配额进口量增加课件47影响关税进口配额进口量增加课件48影响关税进口配额进口量增加课件49影响关税进口配额进口量增加课件50影响关税进口配额进口量增加课件51影响关税进口配额进口量增加课件52影响关税进口配额进口量增加课件53影响关税进口配额进口量增加课件54影响关税进口配额进口量增加课件55影响关税进口配额进口量增加课件56影响关税进口配额进口量增加课件57影响关税进口配额进口量增加课件58影响关税进口配额进口量增加课件59影响关税进口配额进口量增加课件60影响关税进口配额进口量增加课件61影响关税进口配额进口量增加课件62影响关税进口配额进口量增加课件63影响关税进口配额进口量增加课件64影响关税进口配额进口量增加课件65影响关税进口配额进口量增加课件66影响关税进口配额进口量增加课件67影响关税进口配额进口量增加课件68ANHUIUNIVERSITYOFFINANCE&ECONOMICS第七章关税与非关税壁垒6闽际经济贸易学院ANHUIUNIVERSITYOFFINANCE&E69本章结构关税配额出口补贴倾销与反倾销其他非关税壁垒本章结构70第一节关税、关税概念1、关税是一国政府从自身的经济利益出发,依据本国的海关法和海关税则,对通过其关境的进出口商品所征收的税赋口关税是由海关代表国家征收的一种税海关是设在一国关境上的国家行政管理机构,是国家机构的一个组成部分中国海关职能有4项:监管、征税、查私和编制海关统计。中坶CHINACUSTOMS第一节关税71、关税概念口关税课征范围是以关境为界,而不是以国境为界关境又称关税领域或税境,是指在统一领域实行同关税税法,执行相冋同的关税税制的区域的总称。口关税是依据关税制度征收的关税制度是国家关税法令和征收管理办法的总称。《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》、《中华人民共和国海关进出口税则》冫关税的课税对象必须是进出境的商品、及入境旅客的应税行李物品、个人邮递物品、馈赠物品等。进出境商品,必须是有形的商品、关税概念72、关税概念2、关税特征(1)与其他税种共同的特征强制性:它是国家法律规定强制征收的,而非纳税人自愿交纳的。无偿性:这是国家向纳税人无偿取得的国库收入。固定性:国家预先规定税收项目、种类、税率、征税数额及征收方法等内容,征纳双方必须共同遵守执行,不得随意变化和减免。、关税概念73、关税概念(2)不同于其他税种的特征冫关税是一种间接税收●直接税是指纳税人所承担的税赋只能由其本身直接承担而不能转嫁他人,如消费税●间接税是指纳税人所承担的税赋可部分或全部转嫁他人关税的税收主体是进出口商,税收客体是进出口货物●税收主体也称课税主体,是指依法具有纳税义务的自然人或法人,也称纳税人:●税收客体是指课税的对象。关税具有对外统一性●关税必须在关境统一征收,否则商品就会从征税较低的口岸进口,然后再自由流通到境内其他地区,即所谓“税往低处、关税概念74、关税概念3、关税作用冫增加本国财政收入●关税作为国家税收体系的一个税种,是国家财政收入的来源之●2019年全国海关征收关税2560.84亿元,同年全国财政收入达到152269.23亿元,关税收入约占1.68%。06201920192009201920192019201920192019国家财政收入387602051321786133035685183083101511038744311725352129209641403700315226923增值税、消费4962.64615341739113772979104906413560421480216140045614425301253335关税11478143257176951483812027832559122783.932630612843412560.84关税占财政收295%2.79%20%2.17%24%2.46%2.04%2.03%1.68%入比例、关税概念75、关税概念3、关税作用保护国内的产业和市场●各国皆运用提高进口货物价格成本的手段,来削弱其与本国同类产品的竟争能力,减少其在本国的销售,从而达到保护本国产业和市场的目的。●发达国家主要针对成熟工业和衰落工业实施关税保护。●发展中国家主要针对新兴产业和幼稚工业进行关税保护、关税概念76、关税概念3、关税作用调节进出口贸易●国内能大量生产或者暂时不能大量生产但将来可能发展的产品?●非必需品或奢侈品的进口?●本国不能生产或生产不足的原料、半制成品、生活必需品或生产上的急需品的进口?●贸易逆差过大时?贸易顺差过大时?、关税概念77、关税概念3、关税作用调整产业结构对本国较具竞争力的产业,采用何种关税政策?对本国较有发展潜力的产业,采用何种关税政策?对外贸易政策的重要手段●关税一直与国际经济关系和外交关系有着密切的联系。、关税概念78影响关税进口配额进口量增加课件79影响关税进口配额进口量增加课件80影响关税进口配额进口量增加课件81影响关税进口配额进口量增加课件82影响关税进口配额进口量增加课件83影响关税进口配额进口量增加课件84影响关税进口配额进口量增加课件85影响关税进口配额进口量增加课件86影响关税进口配额进口量增加课件87影响关税进口配额进口量增加课件88影响关税进口配额进口量增加课件89影响关税进口配额进口量增加课件90影响关税进口配额进口量增加课件91影响关税进口配额进口量增加课件92影响关税进口配额进口量增加课件93影响关税进口配额进口量增加课件94影响关税进口配额进口量增加课件95影响关税进口配额进口量增加课件96影响关税进口配额进口量增加课件97影响关税进口配额进口量增加课件98影响关税进口配额进口量增加课件99影响关税进口配额进口量增加课件100影响关税进口配额进口量增加课件101影响关税进口配额进口量增加课件102影响关税进口配额进口量增加课件103影响关税进口配额进口量增加课件104影响关税进口配额进口量增加课件105影响关税进口配额进口量增加课件106影响关税进口配额进口量增加课件107影响关税进口配额进口量增加课件108影响关税进口配额进口量增加课件109影响关税进口配额进口量增加课件110影响关税进口配额进口量增加课件111影响关税进口配额进口量增加课件112影响关税进口配额进口量增加课件113影响关税进口配额进口量增加课件114影响关税进口配额进口量增加课件115影响关税进口配额进口量增加课件116影响关税进口配额进口量增加课件117影响关税进口配额进口量增加课件118影响关税进口配额进口量增加课件119影响关税进口配额进口量增加课件120影响关税进口配额进口量增加课件121影响关税进口配额进口量增

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