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公路工程施工安全管理重点山东省交通厅质监站孙吉勇2019年12月济南公路工程施工安全管理重点1主要内容事故可预防吗?建设单位的安全责任监理单位的安全责任和管理重点施工单位的安全责任监管单位的法律责任公路工程施工安全管理重点主要内容2事故可预防吗?安全生产的方针安全第一、预防为主、综合治理可预吗?·如何实现,手段上:风险管理与隐患排查治理·隐患:人的不安全行为,物的不安全状态和管理的欠缺·风险:事故发生的可能性与其严重程度的组事故可预防吗?3事故可预防吗?安全生产的基础工作:Engineering工程技术运用工程技术手段消除不安全因素,实现生产工艺、机械设备等生产条件的安全;Education——教育利用各种形式的教育和训练,使职工树立“安全第一”的思想,掌握安全生产所必须的知识和技能;Enforcement-强制借助于规章制度、法规等必要的行政、乃至法律的手段约束人们的行为。事故可预防吗?4建设单位安全责任设计阶段技术标准三同时案例1:2019年3月2日23时许,一辆从河南荥阳开往林州的大巴客车在林州市五龙镇小虎山处坠崖,目前已造成20死13伤经初步调查,该车核载35人,实载33人,行至省道S226K45700时,由于车速过快、驾驶员操作不当;撞断公路右侧防护栏:翻下山坡。前,13名受伤人员中,有3人在重症监护室急救,生命体征稳定,余大多为骨折挫擦伤,均暂无生命危险出事的汽车车体已经散架,车窗和车顶完全摔没了,残余车体侧靠悬崖底部的树丛中,蓝色的坐椅直接露在外边。车头的前挡风玻璃已经消失,驾驶员位置严重变形,裸露着电线和方向盘。在客车周着侧的想态交型下爹觜车子毕落御的汽油和机油味道,目前,公安部对此路段技术标准提出异议。建设单位安全责任5建设单位安全责任案例2:2019年10月7日中午12点30分左右,在青银高速責岛方向临淄出口西500米处,一辆核载53人的大客车发生侧翻,大客车翻入高速路边的沟里。据青银高速公路淄博交警大队大队长王纪国介绍,7日11时44分许,济南市商河县长途汽车运输公司所属的鲁A96925号大客车自东向西沿青银高速行驶,至银川方向228KM+530M处时,与一辆轿车发生刮擦后,从银川方向穿越中央活护驶入对向车道,与济南旅顺旅游汽车有限公司的鲁A18526号大客车发生碰撞,致使后者翻入高速公路边沟。事故造成6人当场死亡,7人抢救无效死亡,9人重伤。建设单位安全责任6建设单位安全责任·施工阶段·公路水运工程安全生产标准化依据:《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》。建设单位安全责任7建设单位安全责任1.1组织机构及人员配备建立专职安全管理部门。·单位主要领导和分管领导、各部门安全责任明确,明确归口部门和责任人,内部层层签订安全责任书。1.2规章制度:建立安全生产责任制度,建立检査及隐患排査整改、事故报告、应急管理、平安工地建设、安全奖惩、安全经费管理等制度。建设单位安全责任8建设单位安全责任·1.3*落实执行情况:认真执行国家、行业及上级有关工程安全管理工作要求。认真执行本单位的制度及要求。14*风险评估按要求组织开展桥隧工程施工安全风险评估。按要求对极高风险的施工作业组织专家论证。按要求组织开展其它风险评估工作。建设单位安全责任9建设单位安全责任·2安全生产费用:安全生产费用不低于投标价的1.5%。按要求及时支付安全生产费用,并检査安全生产费用管理和使用情况。3安全生产条件管理:开工前按照表3规定内容进行复核性审查。施工过程,对施工、监理单位履约情况进行不定期检查。建设单位安全责任10公路水运质量安全形势与任务课件11公路水运质量安全形势与任务课件12公路水运质量安全形势与任务课件13公路水运质量安全形势与任务课件14公路水运质量安全形势与任务课件15公路水运质量安全形势与任务课件16公路水运质量安全形势与任务课件17公路水运质量安全形势与任务课件18公路水运质量安全形势与任务课件19公路水运质量安全形势与任务课件20公路水运质量安全形势与任务课件21公路水运质量安全形势与任务课件22公路水运质量安全形势与任务课件23公路水运质量安全形势与任务课件24公路水运质量安全形势与任务课件25公路水运质量安全形势与任务课件26公路水运质量安全形势与任务课件27公路水运质量安全形势与任务课件28公路水运质量安全形势与任务课件29公路水运质量安全形势与任务课件30公路水运质量安全形势与任务课件31公路水运质量安全形势与任务课件32公路水运质量安全形势与任务课件33公路水运质量安全形势与任务课件34公路水运质量安全形势与任务课件35公路水运质量安全形势与任务课件36公路水运质量安全形势与任务课件37公路水运质量安全形势与任务课件38公路水运质量安全形势与任务课件39公路水运质量安全形势与任务课件40公路水运质量安全形势与任务课件41公路水运质量安全形势与任务课件42公路水运质量安全形势与任务课件43公路水运质量安全形势与任务课件44公路水运质量安全形势与任务课件45公路水运质量安全形势与任务课件46公路水运质量安全形势与任务课件47公路水运质量安全形势与任务课件48公路水运质量安全形势与任务课件49公路水运质量安全形势与任务课件50公路水运质量安全形势与任务课件51公路工程施工安全管理重点山东省交通厅质监站孙吉勇2019年12月济南公路工程施工安全管理重点52主要内容事故可预防吗?建设单位的安全责任监理单位的安全责任和管理重点施工单位的安全责任监管单位的法律责任公路工程施工安全管理重点主要内容53事故可预防吗?安全生产的方针安全第一、预防为主、综合治理可预吗?·如何实现,手段上:风险管理与隐患排查治理·隐患:人的不安全行为,物的不安全状态和管理的欠缺·风险:事故发生的可能性与其严重程度的组事故可预防吗?54事故可预防吗?安全生产的基础工作:Engineering工程技术运用工程技术手段消除不安全因素,实现生产工艺、机械设备等生产条件的安全;Education——教育利用各种形式的教育和训练,使职工树立“安全第一”的思想,掌握安全生产所必须的知识和技能;Enforcement-强制借助于规章制度、法规等必要的行政、乃至法律的手段约束人们的行为。事故可预防吗?55建设单位安全责任设计阶段技术标准三同时案例1:2019年3月2日23时许,一辆从河南荥阳开往林州的大巴客车在林州市五龙镇小虎山处坠崖,目前已造成20死13伤经初步调查,该车核载35人,实载33人,行至省道S226K45700时,由于车速过快、驾驶员操作不当;撞断公路右侧防护栏:翻下山坡。前,13名受伤人员中,有3人在重症监护室急救,生命体征稳定,余大多为骨折挫擦伤,均暂无生命危险出事的汽车车体已经散架,车窗和车顶完全摔没了,残余车体侧靠悬崖底部的树丛中,蓝色的坐椅直接露在外边。车头的前挡风玻璃已经消失,驾驶员位置严重变形,裸露着电线和方向盘。在客车周着侧的想态交型下爹觜车子毕落御的汽油和机油味道,目前,公安部对此路段技术标准提出异议。建设单位安全责任56建设单位安全责任案例2:2019年10月7日中午12点30分左右,在青银高速責岛方向临淄出口西500米处,一辆核载53人的大客车发生侧翻,大客车翻入高速路边的沟里。据青银高速公路淄博交警大队大队长王纪国介绍,7日11时44分许,济南市商河县长途汽车运输公司所属的鲁A96925号大客车自东向西沿青银高速行驶,至银川方向228KM+530M处时,与一辆轿车发生刮擦后,从银川方向穿越中央活护驶入对向车道,与济南旅顺旅游汽车有限公司的鲁A18526号大客车发生碰撞,致使后者翻入高速公路边沟。事故造成6人当场死亡,7人抢救无效死亡,9人重伤。建设单位安全责任57建设单位安全责任·施工阶段·公路水运工程安全生产标准化依据:《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》。建设单位安全责任58建设单位安全责任1.1组织机构及人员配备建立专职安全管理部门。·单位主要领导和分管领导、各部门安全责任明确,明确归口部门和责任人,内部层层签订安全责任书。1.2规章制度:建立安全生产责任制度,建立检査及隐患排査整改、事故报告、应急管理、平安工地建设、安全奖惩、安全经费管理等制度。建设单位安全责任59建设单位安全责任·1.3*落实执行情况:认真执行国家、行业及上级有关工程安全管理工作要求。认真执行本单位的制度及要求。14*风险评估按要求组织开展桥隧工程施工安全风险评估。按要求对极高风险的施工作业组织专家论证。按要求组织开展其它风险评估工作。建设单位安全责任60建设单位安全责任·2安全生产费用:安全生产费用不低于投标价的1.5%。按要求及时支付安全生产费用,并检査安全生产费用管理和使用情况。3安全生产条件管理:开工前按照表3规定内容进行复核性审查。施工过程,对施工、监理单位履约情况进行不定期检查。建设单位安全责任61公路水运质量安全形势与任务课件62公路水运质量安全形势与任务课件63公路水运质量安全形势与任务课件64公路水运质量安全形势与任务课件65公路水运质量安全形势与任务课件66公路水运质量安全形势与任务课件67公路水运质量安全形势与任务课件68公路水运质量安全形势与任务课件69公路水运质量安全形势与任务课件70公路水运质量安全形势与任务课件71公路水运质量安全形势与任务课件72公路水运质量安全形势与任务课件73公路水运质量安全形势与任务课件74公路水运质量安全形势与任务课件75公路水运质量安全形势与任务课件76公路水运质量安全形势与任务课件77公路水运质量安全形势与任务课件78公路水运质量安全形势与任务课件79公路水运质量安全形势与任务课件80公路水运质量安全形势与任务课件81公路水运质量安全形势与任务课件82公路水运质量安全形势与任务课件83公路水运质量安全形势与任务课件84公路水运质量安全形势与任务课件85公路水运质量安全形势与任务课件86公路水运质量安全形势与任务课件87公路水运质量安全形势与任务课件88公路水运质量安全形势与任务课件89公路水运质量安全形势与任务
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