卷烟材料采购模式

卷烟材料采购模式研究主要内容一、卷烟材料采购模式的外部影响因素二、卷烟材料采购模式的内部影响因素三、卷烟材料采购模式中存在的问题与分类四、卷烟材料非专卖品采购模式的分析五、供应商资质认证六、企业对资质认证的认识七、资质认证与供应链思想2022/12/122Prof.Lu,CM,HUST材料采购作为企业内部行为行使着企业的一项基本职能，是物流的一个重要的环节，是企业生产制造的起始，它受到企业内部环境各方面因素的影响，如：企业管理水平的好坏企业对材料采购的重视程度生产、制造的性质等它们直接影响了材料采购的模式完善2022/12/123Prof.Lu,CM,HUST材料采购行为作为联系外部供应商的纽带，也必然受到外部环境因素的影响：法律法规整个社会经济环境行业的竞争程度整个社会信息化发展程度市场发育程度等都影响着采购模式的选择与革新。2022/12/124Prof.Lu,CM,HUST通过对影响卷烟材料采购模式的内部、外部环境因素的具体分析，得出各种因素对卷烟材料采购模式选择的制约与激励的规律，这有助于：在模式的选择上适应市场环境的变化，使企业采购模式符合发展的规律，有利于引导整个行业的采购行为科学化、规范化，赢得行业的发展优势

2022/12/125Prof.Lu,CM,HUST一、卷烟材料采购模式的外部影响因素1.1烟草专卖体制的影响烟草专卖体制决定了卷烟材料供应具有计划与市场相结合的特殊性。第一，计划是指对原料烟叶、辅料专卖品的专卖专营、统一领导。市场是指对非专卖品辅料的市场采购；第二，卷烟生产的计划性和卷烟销售的市场性，是卷烟生产企业重要特点。而如何既能满足生产的计划性，又能使产品在市场中立于不败之地．物资供应起着重要的作用。2022/12/127Prof.Lu,CM,HUST烟草行业对建立在“专卖保护”基础上的“垄断经营”的制度依赖性也越来越强，助长了行业内部的地方保护和市场割据倾向：按行政区划相应设置合二为一的构架，在财政分权化改革不断深入的宏观背景下，客观上助长了烟草行业久打不破的地区封锁痼疾。各级烟草公司在所属行政区域市场上的独家垄断削弱了工业企业的销售自主权，致使其市场扩张计划往往受到诸多非市场因素的影响和阻碍。烟草专卖局与烟草公司“两块牌子、一套机构”，集专卖管理的行政职能与烟草经营的企业职能于一体，在本位经济利益的驱使下，容易导致专卖管理服从和服务于地区和部门盈利目标的需要。2022/12/128Prof.Lu,CM,HUST烟草专卖体制对于采购模式的影响是：对于专卖品，国家的计划调节方式转变成地方政府为了自己的财政税收目的等对自己所属的专卖品采购进行某种程度的干预，致使国家计划调节方式不能得到应有的贯彻执行对于非专卖品，本应完全属于企业自主行为的采购也被所属行政部门加以过多的干涉，企业的采购受到扭曲，影响了企业的采购。

2022/12/129Prof.Lu,CM,HUST1.2卖方市场向买方市场转变

在卖方市场下，在材料供应紧张：材料供应成为企业管理的重点，数量的要求重于其他方面的因素。在此情形下，采购不可能使用招投标或资质认证的模式，采取传统的采购模式以保证供给。采购人员的权限过于集中，从而使得采购模式缺少透明性，容易出现采购人员滥用职权的现象。2022/12/1210Prof.Lu,CM,HUST在买买方方市市场场形形成成以以后后，，烟烟草草材材料料的的供供应应相相对对过过剩剩，，供供应应商商多多，，烟烟草草的的采采购购模模式式也也发发生生了了相相应应的的变变化化。。卷烟烟生生产产企企业业成成为为国国家家的的利利税税大大户户，，在在烟烟草草行行业业的的材材料料供供应应———生产产———销售售供供应应链链上上，，卷卷烟烟生生产产企企业业成成为为供供应应链链上上的的核核心心竞竞争争力力的的企企业业。。材料供应应企业依依赖于卷卷烟生产产企业。。价格的透透明化成成为趋势势、质量量控制也也由事后后控制变变成在原原料生产产的源头头进行控控制。卷烟生产产企业容容易采取取供应链链的思想想改革原原来的采采购模式式。2022/12/611Prof.Lu,CM,HUST第一，对对烟草的的质量要要求会不不断提高高，以适适应世界界卫生组组织对降降低烟草草有害物物质的要要求。第二，世世界著名名的烟草草大公司司都会把把目光投投向我国国的烟草草市场。。随着欧美美等发达达国家戒戒烟运动动的深入入，当地地的法律律环境对对烟草商商表现得得日趋严严峻，烟烟草产业业在发达达国家已已日益表表现出夕夕阳产业业的全部部特征第三世界界国家吸吸烟群体体所占比比重大，，对香烟烟的品质质要求并并不高，，控烟力力度也较较弱导致全球市市场环境恶恶化，竞争争激烈程度度加强1.3国际控烟的的影响2022/12/612Prof.Lu,CM,HUST第一：对我我国的烟草草专卖制度度形成巨大大的挑战长期垄断的的专卖制度度会被取消消，政府对对烟草企业业的保护作作用也会被被取消第二：外烟烟将挤占我我国烟草国国内市场份份额。进口关税税税率降低，，非关税贸贸易壁垒取取消，进口口卷烟口岸岸交拨价格格也将下降降，进口卷卷烟相对于于国产烟在在价格和成成本上有可可能逐步取取得比较优优势第三：渠道道的竞争在加入世贸贸组织两年年后，会取取消零售商商销售外烟烟时必须取取得的“外烟销售许许可证”，零售终端端市场的竞竞争不可避避免。1.4加入WTO的影响2022/12/613Prof.Lu,CM,HUST控烟运动和和WTO对我国烟草草企业采购购模式是潜潜在的、而而且是深远远的。首先，对于于专卖制度度的冲击最最终促使所所有原料的的采购都会会转向市场场供应上来来，从而在在战略上对对烟草的采采购模式进进行选择和和革新。其次，是和和国外大卷卷烟公司对对材料的争争夺上，这这必然促使使企业和供供应商实现现战略联盟盟的“双赢”伙伴关系。。第三，WTO的规则是公公平的竞争争关系，企企业只有通通过降低成成本，提高高产品质量量水平，才才能赢得市市场，如何何降低成本本，首先就就是要降低低采购成本本。提高产产品的质量量，也依赖赖于材料质质量的提高高，这对供供应商提出出了技术上上更高要求求.所有这些都都有赖于如如何同供应应商进行沟沟通，从制制造的源头头就赢得竞竞争的优势势，采购模模式应该适适应这一要要求，进行行变革。例例如，单纯纯的招投标标采购模式式可能不适适应未来发发展的需要要，就需要要一种动态态的长期合合作的基于于供应链思思想的采购购新模式。。2022/12/614Prof.Lu,CM,HUST二.影响响采采购购模模式式的的内内部部因因素素分分析析2.1管理理理理念念从“推动动式式”到“拉动动式式”的生生产产方方式式的的转转变变。。基于于供供应应链链思思想想的的准准时时生生产产制制,即JIT（Just-In-Time）生生产产方方式式———零库库存存2022/12/616Prof.Lu,CM,HUST管理理理理念念对对采采购购模模式式的的影影响响对生生产产的的前前端端有有了了更更高高的的要要求求，，即即要要求求材材料料采采购购也也要要适适应应这这种种变变化化，，表表现现在在以以下下几几个个方方面面：：及时供补要要在客户和和供应商之之间建立非非常稳定的的关系，而而这稳定关关系的建立立是基于互互相的信任任。缺乏彼此的的信任将会会产生作业业上的浪费费，例如搬搬运、检验验、审计、、和采购等等作业上的的浪费企业和供应应商应建立立长期的合合约而不是是以固定且且长的前置置时间来订订货。供应商会觉觉得有安全全感，而且且会从事资资本投资的的活动，及及其它长期期的决策，，以确保制制造程序的的最佳化2022/12/617Prof.Lu,CM,HUST2.2企业生产组组织性质的的影响全天候的高高速流水线线生产决定定了材料必必需及时供供应，保证证生产的稳稳定性、连连续性、均均衡性。卷烟材料对对设备具有有一定的适适应性，如如果换用不不同的材料料，必须先先经过试制制、批量试试制成功后后才能被正正式采用，，这无疑需需要稳定的的供应商进进行供应，，保证生产的的稳定性。2022/12/618Prof.Lu,CM,HUST企业生产组组织性质的的影响烟草的科技技含量的不不断进步。。如降低烟烟草对人造造成的危害害性，对环环境的污染染程度，必必须选用新新的材料，，这就要求求企业以一一定的方式式参与供应应商的材料料开发和研研究上来，，无疑要求求卷烟企业业和供应商商结成一个个动态的联联盟，实现现“双赢”。消费者对某某一个品牌牌的卷烟已已经形成一一定程度的的认识，随随意的改变变会对消费费者造成不不稳定的印印象，所以以在材料的的选用上，，生产企业业非常注意意。这样也也使得卷烟烟生产企业业对某些供供应商的依依赖程度加加大，供应应的风险加加大2022/12/619Prof.Lu,CM,HUST2.3企业信息化化建设的影影响第一、缺乏乏有效信息息沟通手段段。在传统统采购过程程信息单线线式沟通链链中，企业业无人具有有采购系统统运作的整整体视角。。第二、采购购周期过长长。第三、库存存积压和缺缺货并存。。第四、繁杂杂的文档工工作.实行BPR,实现企业采采购内部流流程信息化化，主要目的在在于节省成成本与提高高效率，实现供应商管理理信息化2022/12/620Prof.Lu,CM,HUST三.卷烟材材料采采购模模式中中存在在的问问题与与分类类3.1从采购购流程程的角角度分分析采购活活动是是企业业资金金占用用最多多的活活动之之一。。采购活活动的的整个个流程程贯穿穿了企企业的的各个个方面面。采购活活动的的有效效开展展依赖赖每个个部门门员工工的大大力支支持。。2022/12/622Prof.Lu,CM,HUST烟草企业业采购流流程的一一般模式式制定生产计划制定采购计划供应商选择（包括产品试制）确定价格与采购条件发送采购订单对订单进行跟踪催货验收货物支付货款准确记录烟草企业采购流程的一般模式2022/12/623Prof.Lu,CM,HUST制定生产产计划中中存在的的问题生产围着着市场转转，而市市场需求求存在不不确定性性，以致致常常发发生计划划变更生产计划划的变更更，导致致采购计计划的变变更，有有时这种种变更很很频繁，，或者追追加、或或者延续续、或者者取消，，给采购购计划特特别是印印刷品的的采购计计划的执执行增加加难度。。需要作到到：加强市场场预测供应链终终端分销销商，客客户关系系管理（（CRM）2022/12/624Prof.Lu,CM,HUST制定采购购计划中中存在的的问题采购计划划制定中中存在的的问题突突出表现现是：非专卖品在在质量上没没有规范化化。无可参照的的卷烟材料料质量标准准，造成供供需双方质质量标准的的意见分歧歧。质量标准低低，成本高高。材料品种、、规格太多多。采购的成功功需要采购购需求的确确定，应制制定适当的的办法来保保证明确对对供应品的的要求，更更重要的是是让供应商商完全的理理解。2022/12/625Prof.Lu,CM,HUST供应商选择择中的问题题调查中100％的企业都都认为和供供应商搞好好关系的重重要性调查中对供供应商管理理可以分为为三种类型型：认为企业不不具备条件件，难以实实施。认识到供应应商的互利利合作可以以保障生产产、提高质质量，部分分物资已经经采用。已经具有供供应链的思思想，形成成自己的模模式或者方方法。2022/12/626Prof.Lu,CM,HUST确定价价格与与采购购条件件采购成成本的的计算算公式式：采购成成本＝＝采购购费用用+材料成成本+库存成成本＋＋缺货货成本本调查中中部分分采购购部门门对采采购价价格的的理解解主要要是：：采购购价格格的高高低全全凭双双方谈谈判的的结果果——尽管经经过谈谈判供供应商商大幅幅度降降价的的情况况经常常出现现，但但这只只是因因为供供应商商报价价中水水分太太多的的缘故故，而而不是是谈判判所决决定的的价格格。采购部部门通通过招招投标标方式式来加加大供供应商商之间间的竞竞争程程度、、降低低价格格，虽虽然降降低了了材料料成本本，但但是增增加了了采购购费用用，而而且通通过招招投标标的方方式不不利于于降低低库存存成本本和缺缺货成成本，，还有有可能能导致致产品品质量量的降降低。。2022/12/627Prof.Lu,CM,HUST采购价价格方方面的的问题题问题描述提出建议无可参照的价格标准，企业之间价格悬殊很大。由于市场信息不对称引起，应由行业协会做一些统计工作。降价过程中，有偷工减料的现象，质量难以保证。建议与供应方资质认证相结合质量与价格的侧重点把握不到位一些相对简单的低附加值产品不宜采用招标市场价变动掌握不及时发挥物资信息网的作用，随时了解市场信息。招标单为了降价是不正确的，要应区别于工程项目卷烟物资采购应遵循比质比价，加强资质认证模式。对各类卷烟材料的实际市场行情不是很准确希望能有一个比较透明的供货信息2022/12/628Prof.Lu,CM,HUST对订订单单进进行行跟跟踪踪催催货货调查查中中的的绝绝大大部部分分企企业业都都是是通通过过电电话话的的方方式式来来跟跟踪踪供供货货情情况况但是是某某些些（（如如红红河河））卷卷烟烟厂厂等等可可以以使使用用有有计计算算机机生生成成的的简简单单表表格格，，以以查查询询有有关关发发运运日日期期和和在在某某一一时时点点采采购购计计划划完完成成的的百百分分比比这有赖于于供应商商和企业业两方面面的信息息化水平平，通过过网络来来互相访访问和沟沟通有更更多的优优点，提提高准确确性和及及时性，，这方面面还需要要企业加加紧实施施。2022/12/629Prof.Lu,CM,HUST验收货物物作为采购购流程的的一项活活动，检检查并不不增加产产品的价价值而且且增加管管理费用用良好的供供应商可可以将材材料的质质量控制制在企业业可以接接受的范范围内，，所以加加强对供供应商管管理是非非常必要要的，如如卷烟厂厂对供应应商的材材料检验验可分为为：免检部分免检检加快采购购周期，，降低采采购成本本。当然然这是建建立在对对供应商商管理基基础上。。2022/12/630Prof.Lu,CM,HUST采购资金金支付方方面的问问题问题描述企业的建议专卖品加重了企业负担，卷烟企业货款回收困难。依据企业应收账款情况，适当拖欠材料货款。资金压力大，与供应商很少见面沟通。增大国产丝束供货量，允许压部分资金；创造与供货方沟通的机会，以便了解情况。上级烟草专卖局通过与供应商进行资金往来而将各企业的采购资金统一收集形成间接支付，不利于效益好的企业的采购资金支付，造成拖欠供应商货款。应是企业自主行为，减少干涉。采购申请批准拖延，供应商货款拖欠。采购部门加强沟通。2022/12/631Prof.Lu,CM,HUST3.2从加强采购购管理的角角度分析基础的采购购管理缺少少系统化的的工作流程采购管理部部门力量薄薄弱采购内部控控制和采购购审计有待待加强采购管理部部门与企业业其他部门门沟通不力力供应商的管管理仍需加加强2022/12/632Prof.Lu,CM,HUST基础的采购购管理缺少少系统化的的工作流程程问题：商业环节时时常让安排排材料供应应商，辅料料质量难以以保证有时某材料料很难找到到，不管用用什么方法法，只要能能够采购到到物资就行行辅料价格不不清楚，不不了解市场场，缺乏供供应商信息息。采购工作人人员没有遵遵循固定的的工作流程程，随意性性很大。把采购的规规范化依赖赖于采购人人员的自身身素质的提提高上。2022/12/633Prof.Lu,CM,HUST有的采购部部门一般就就是四五个个人采购部门的的设置。采采购部在企企业中处于于相对从属属的地位采购部门的的组织模式式.采购管理人人员对采购购管理对不不重视、工工作上应付付。缺乏职业化化、专业化化的采购人人才。烟草草企业的生生产已经进进入了多品品种快节奏奏、个性化化、高质量量、低成本本的运营状状态烟草企业必必须迎接潮潮流，培养养专业人才才，实现从从供应商、、厂家、分分销商到最最终用户之之间的物流流、信息流流和资金流流的一体化化管理，建建立新型到到供需关系系和采购经经营模式。采购管理部部门力量薄薄弱2022/12/634Prof.Lu,CM,HUST一是最容易易滋生“暗箱操作”得环节，，二是最容容易“冒和漏”的地方，，加强控制制：请购的控制制定购的控制制验收的控制制企业应建立立以采购申申请、经济济合同、结结算凭证和和入库单据据为载体的的控制系统(从此角度理理解资质认认证过程)加强采购内内部控制和和采购审计计2022/12/635Prof.Lu,CM,HUST采购涉及生生产部门、、财务部门门、仓储部部门、检验验部门等多多个部门。。没有在制度度上相互划划分权限各部门基于于本位主义义来维护本本部门的利利益，而没没有顾及全全局利益。。采购部门主主要考虑保保证把材料料按时采购购到企业财务部门主主要关心财财务预算生产部门主主要考虑材材料的供货货及时和质质量。以顾客为导导向整合企企业的组织织职能，借借用信息化化管理手段段，可以加加强采购部部门与其他他部门之间间的沟通。。(从此角度理理解资质认认证组织)采购部门与与其他部门门沟通不利利2022/12/636Prof.Lu,CM,HUST大部分企业业在实施上上还是竞争争因素多于于合作因素素供应商的管管理仍需加加强名称主要特征缺陷竞争模式⑴.采购方以最低报价来挑选供应方，供应方为能中标，会报出低于成本价。⑵.供应商最低报价并不能带来真正低成本。选中后会以其他借口要求调整价格。⑶.技术、管理资源的相互保密。不利于新技术、新管理方式的传播。⑷.双方的高库存、高成本。双方关系松散，靠高库存来缓解波动，成本转嫁消费者。⑸.不完善的质量保证体系。以次品率来进行质量考核，并采取事后检查方式。⑹.采购方的供应商数目很大。每一种物料都有若干个供应商，使供应商之间竞争，采购方从中获利。但考察的周期和费用较大。由于采购方和供应商之间讨价还价，缺乏信息交流，成本难以下降，质量也不能很好地满足要求，已难以适应快速的市场需求。2022/12/637Prof.Lu,CM,HUST供应商的管管理仍需加加强名称主要特征缺陷合作模式⑴.每一材料供应方只有少数几家，供应中断风险增加。⑵.供应商缺乏竞争压力，可能缺乏不断创新动力。⑶.JIT有可能造成生产中断。⑴.供应商分层管理。专注核心能力，有利于缩短开发周期，降低采购管理费。⑵.双方沟通降低成本。共同分析成本，共享利润。帮助供应方加强管理。⑶.共同保证和提高质量。质量问题对双方都不利，双方建立信任关系，采购方对供应商的物料可不经检查就直接使用。分为免检和部分免检。⑷.信息共享。采购方积极向供应商提供自己地技术、管理等方面等信息和经验，供应商等成本控制信息也不再对采购方保密。共享生产、发展计划等。⑸JIT供货。不必每次议价，不必每次质量检查，双方库存降低。

⑹.采购方只有少数供应商。供应商获得规模优势，降低了成本，还可增加新设备，采用新技术，延伸了采购方的组织2022/12/638Prof.Lu,CM,HUST3.3从采购成成本控制制角度分分析企业辅料料资金占占用总成成本的比比例超过过50％，整个个产品的的采购成成本占销销售额的的60％－70％。传统成本本管理观观念认为为降低成成本就是是降低生生产消耗耗，其实实对于很很多企业业来说更更重要的的是降低低采购成成本。“公开招标标、比质质比价”从市场交交易的角角度来说说、消除除了市场场交易的的信息不不对称产产生的超超额利润润。要有降低低总采购购成本的的理念。。2022/12/639Prof.Lu,CM,HUST降低采购购成本的的策略与与方法采购成本构成采取的策略或方法材料本身采购成本供应商成本加强和供应商的战略合作伙伴关系，共同分析材料的采购成本。把企业的管理技术方法、生产计划和供应商共享，共同加强质量管理等。供应商利润通过充分了解供应商的信息，加强和供应商的双赢关系及供应商之间的竞争来达到一个合理的水平。材料采购费用通过规范采购制度、优化采购流程、采用信息化技术、加强内部控制、加强审计、使采购透明化。材料库存成本通过双方共享生产计划、发展计划、供应计划，共同参与新材料、新产品的开发，建立联合库存的机制来降低库存成本、缺货成本。材料缺货成本2022/12/640Prof.Lu,CM,HUST3.4卷烟材料料采购问问题分类类卷烟材料采购模式存在问题的分类采购材料的类别卷烟材料采购模式中问题的表现宏观专卖体制专卖品某一供应方的材料不能保证某一卷烟设备、品牌供应的持续一致性，对材料质量同一化，缺乏供需双方的沟通。对非专卖品的采购的资质认证由省局来完成、合同的签订也由省局来制定，企业自主权降低。经济环境法律、法规非、专卖品专卖法影响专卖品的采购，成本较高。经济合同、招投标法对采购约束程度低市场发育水平非、专卖品虽然是买方市场，但很多卷烟企业对供应市场的行情不了解，价格比较混乱，质量难以标准化。市场无序竞争。信用水平非、专卖品缺乏诚信，许多供应商和卷烟企业打交道都是基于短期利益。外部信息化状况非、专卖品供应商和企业的沟通方式仅局限于电话、传真等传统方式，难以共享企业生产、库存数据。物流运输水平非、专卖品物流运输对卷烟材料的供应没有做到准时供应，采购周期长。2022/12/641Prof.Lu,CM,HUST卷烟材料采购模式存在问题的分类类别卷烟材料采购模式中问题的表现微观企业经营状况财务状况非、专卖品部分卷烟企业财务状况不好，采购资金不能到位，企业寄希望于供应商能给予照顾。企业规模经营方式非、专卖品产量大的企业、效益好的企业能保证采购到材料，而小企业就很难。有三产的企业的采购常出现质量、价格方面的不利因素。企业管理水平组织结构非专卖品采购部门责权引起争执，同企业其他部门也常常不能达成一致，比如质量。制度非、专卖品存在靠关系接收供应材料，对供应商的选择上存在不按照制度做。企业生产组织非、专卖品采购不能适应生产组织的变化，采购计划不能跟随生产计划变，高库存水平。采购模式传统询价、谈判非专卖品询价中实际上价格没有降下来，常引起质量问题，存在舞弊现象招投标非专卖品费用过高，管理难度大，有时会造成生产的延误，不能适应市场变化。资质认证非专卖品有的企业认为难以操作，供应方太多，考察有限。企业信息化水平非、专卖品企业内部信息化不能同外部信息化共享数据或者仅限于普通的了解。2022/12/642Prof.Lu,CM,HUST四.卷烟材料非非专卖品采采购模式的的分析4.1传统采购模模式特点重点放在如如何和供应应商进行商商业交易的的活动上,特点是比较较重视交易易过程的供供应商的价价格比较,通过供应商商的多头竞竞争，从中中选择价格格最低作为为合作者。验收检查是是事后活动动，质量控控制难度大大。供需关系是是临时或短短时期的合合作关系，，而且竞争争多于合作作。响应用户需需求能力迟迟钝。2022/12/644Prof.Lu,CM,HUST传统采购模模式的业务务原理供应商供应商采购部门制造部门采购计划向库存提货库存选择供应商准备货物准备采购单验收接受货物提交生产收款通知财务发出订货信息请求与谈判签复和制造部门协商和制造部门确定订单细节订货交货付款通知制造部门传统采购模式的业务原理图2022/12/645Prof.Lu,CM,HUST年度采采购计计划编编制流流程香料年度采购建议数综合管理部年度生产品种计划技术中心物资供应部编制香料计划编制辅料计划技术中心储运部门储运部门辅料年采购计划物资供应部采购辅料物资技术标准月末辅料库存清单年度采购计划编制流程图2022/12/646Prof.Lu,CM,HUST月度采采购计计划编编制流流程香料采购建议数综合管理部月度生产品种计划技术中心物资供应部编制月度香料要货建议数编制月度辅料采购计划技术中心储运部门储运部门辅料月度采购计划一览表供应部部长审批通知供应方辅料物资技术标准月末辅料库存清单辅料采购周期表辅料期末定额物资供应部计划统计员计划统计员物资采购计划单供应商资料业务员图2.月度采购计划编制2022/12/647Prof.Lu,CM,HUST传统采采购模模式中中存在在的问问题易产生生暗箱箱操作作普遍存存在着着采购购决策策所依依据的的信息息不足足采购购过过程程不不够够公公开开，，采采购购渠渠道道不不易易规规范范与供供应应商商联联系系沟沟通通的的中中间间环环节节多多、、效效率率低低因部部分分采采购购人人员员的的离离职职或或新新进进采采购购人人员员对对于于采采购购渠渠道道和和经经验验上上的的不不足足所所造造成成的的“随意意性性采采购购”、“购进进货货物物高高价价质质次次”、“采购购渠渠道道不不稳稳定定”、“采购购货货物物难难以以及及时时送送达达”等等问问题题2022/12/648Prof.Lu,CM,HUST不确确定定的的采采购购周周期期卷烟烟企企业业的的材材料料对对烟烟机机设设备备有有很很强强的的依依赖赖性性，，如如果果每每次次采采购购都都要要进进行行供供应应商商的的选选择择，，每每一一次次都都要要进进行行样样品品试试制制，，这这样样造造成成采采购购周周期期的的延延长长。。企业业为为得得到到一一套套最最佳佳的的采采购购方方案案，，就就必必须须了了解解几几家家供供应应商商的的产产品品质质量量、、生生产产能能力力和和运运输输价价格格等等影影响响采采购购价价格格的的因因素素，，加加以以比比较较才才能能选选取取较较为为理理想想的的方方案案。。采采购购员员花花费费在在路路上上的的时时间间和和反反馈馈信信息息的的时时间间是是很很长长的的，，有有时时还还会会影影响响到到生生产产部部门门的的正正常常生生产产。。从采购购的流流程上上看，，采购购的信信息传传递是是单向向的流流动，，如果果生产产计划划有所所改变变，那那么供供应商商的供供货的的改变变要经经过一一系列列的环环节才才能到到达，，这延延长了了信息息的传传递时时间。。卷烟企企业和和供应应商在在价格格质量量的谈谈判上上也花花费了了大量量的时时间，，不仅仅造成成采购购周期期的延延长，，而且且采购购人员员的精精力主主要放放到了了这种种沟通通活动动上，，没有有时间间来和和供应应商进进行产产品质质量和和技术术的提提高上上。2022/12/649Prof.Lu,CM,HUST采购成成本控控制难难度大大传统的的采购购并没没有引引起有有效的的竞争争，只只从和和供应应商的的价格格谈判判上降降低成成本是是有限限的每次选择新新的供应商商，都要进进行产品的的试制，和和供应商的的反复谈判判，采购人人员经常往往返于各供供应商之间间，而且加加大了采购购成本。有些企业为为缩短采购购周期，往往往建立一一直相当庞庞大的采购购队伍，其其工资支出出也是相当当庞大的。。在传统的采采购模式下下，一般企企业都会建建立一套分分级采购审审批程序，，以防止采采购费用的的过度支出出以及滥用用职权，这这种审批程程序会导致致新的采购购低效，加加长采购周周期。2022/12/650Prof.Lu,CM,HUST质量控制问问题因为采购一一方很难参参与供应商商的生产组组织过程和和有关质量量控制活动动，相互的的工作是不不透明的。。因此，缺缺乏质量控控制的合作作，导致采采购部门对对采购物品品质量控制制的难度增增加。烟草材料的的标准化程程度不高，，卷烟企业业的设备水水平差别很很大，都都需要供应应商把样品品送到企业业进行试制制，如果不不能适应，，还要供应应商不断地地进行改造造来适应卷卷烟设备。。2022/12/651Prof.Lu,CM,HUST与供应商合合作较困难难传统采购的的重点放在在如何和供供应商进行行商业交易易的活动上上，特点是是比较重视视交易过程程中的供应应商的价格格比较，通通过供应商商的多头竞竞争，从中中选择价格格最低的作作为合作者者。关系为零和和博弈由于缺乏合合作与协调调，采购过过程中各种种抱怨和扯扯皮的事情情比较多。。2022/12/652Prof.Lu,CM,HUST存货货大大、、响响应应需需求求慢慢供应应与与采采购购双双方方在在信信息息的的沟沟通通方方面面缺缺乏乏及及时时的的信信息息反反馈馈。。在市市场场需需求求发发生生变变化化的的情情况况下下，，采采购购一一方方也也不不能能改改变变供供应应一一方方已已有有的的订订货货合合同同，，因因此此采采购购一一方方在在需需求求减减少少时时库库存存增增加加，，需需求求增增加加时时，，出出现现供供不不应应求求。。重新新订订货货需需要要增增加加谈谈判判过过程程，，因因此此供供需需之之间间对对用用户户的的响响应应没没有有同同步步进进行行，，缺缺乏乏应应付付需需求求变变化化的的能能力力。。2022/12/653Prof.Lu,CM,HUST4.2招投标采采购模式式招标是指指在一定定范围内内公开货货物、工工程或服服务采购购的条件件和要求求，邀请请众多投投标人参参加投标标，并按按照规定定程序从从中选择择交易对对象的一一种市场场交易行行为。招标分为为公开招招标和邀邀请招标标。公开招标标，是指指招标人人以招标标公告的的方式邀邀请不特特定的法法人或者者其他组组织投标标。邀请招标标，是指指招标人人以投标标邀请书书的方式式邀请特特定的法法人或者者其他组组织投标标。招投标行行为应遵遵守《中华人民民共和国国招标投投标法》的规定。。2022/12/654Prof.Lu,CM,HUST适用招投投标材料料的特点点从市场的的角度来来说，适适合招标标采购的的物资都都是市场场供应充充足，供供应商数数量较多多，供应应商之间间竞争激激烈的材材料招标采购购适合一一次性的的，数量量和金额额很大的的采购。。适宜招标标的标底底物一般般有可遵遵循严格格的质量量规范。。招标的目目的是寻寻求合理理的价格格。2022/12/655Prof.Lu,CM,HUST招投标采采购模式式的流程程成立招标办公室公布招标信息权威报纸，电视,网站开标公司，公证机关，投标方

评分，确定预中标名单，评标委员会人员组成：技术，法律，生产，经济

公布招标办公室收到标书既有长期供应商，也有潜在供应商

资格后审评标委员会等谈判、答疑、询标、现场考察通知签订合同未中标供应商中标供应商评分时不考虑以往的合作关系通知图3.招标投标采购模式流程图2022/12/656Prof.Lu,CM,HUST卷烟材材料招招投标标模式式的问问题1.公开招招投标标采购购是基基于一一次性性交易易活动动的采采购模模式，，适用用于项项目管管理的的物资资采购购、企企业大大宗物物资的的采购购，不不适用用于流流水线线生产产方式式的卷卷烟材材料采采购。。公开招招标模模式要要确定定材料料的采采购数数量，，而卷卷烟生生产企企业的的生产产计划划随着着市场场变动动而变变动，，所以以材料料的采采购具具有柔柔性化化的特特点，，公开开招标标采购购模式式难适适应。。因为供供应商商和企企业在在价格格的谈谈判上上是基基于采采购数数量的的大小小做出出价格格的决决策，，采购购数量量的变变更引引起合合同的的变更更，会会降低低合同同实施施的法法律效效率，，增加加了采采购的的风险险程度度2022/12/657Prof.Lu,CM,HUST卷烟烟材材料料招招投投标标模模式式的的问问题题2.公开开招招投投标标采采购购的的成成本本很很大大，，采采购购管管理理复复杂杂。。举举办办一一次次招招标标活活动动要要花花费费大大量量的的人人力力、、物物力力和和财财力力，，招招标标费费用用让让企企业业难难以以负负担担，，增增加加了了管管理理难难度度。。直接接、、间间接接费费用用很很高高，，可可一一次次性性招招标标，，但但不不可可年年年年招招标标。。组织织难难度度加加大大。。采购部门门需要大大量人力力资源用用于对每每一个供供应商进进行考核核，对每每一家的的材料质质量进行行试验和和试制，，浪费了了人、财财、物；；2022/12/658Prof.Lu,CM,HUST卷烟材料料招投标标模式的的问题3.公开招投投标采购购模式中中，供应应商和卷卷烟生产产企业的的关系是是基于采采购合同同的短期期合作关关系，竞竞争是主主要的，，合同是是基于一一次性交交易情形形下确定定的。公开招投投标和传传统采购购的有着着同样的的问题。。采购部部门和供供应商不不能共享享信息，，他们之之间是一一种博弈弈的行为为。供应商不不了解卷卷烟企业业的库存存状况，，采购部部门不能能对供应应商的质质量进行行事先把把关，不不能参与与对供应应商生产产组织管管理的提提高、材材料技术术的提高高、质量量的改进进。供应商响响应企业业需求能能力弱，，不利于于培养“双赢”的合作伙伙伴关系系。2022/12/659Prof.Lu,CM,HUST卷烟材料料招投标标模式的的问题4.公开招标标采购模模式在材材料质价价关系上上很难很很好的处处理。虽然实行行的是比比质比价价原则，，可是在在操作中中对价格格的考虑虑往往重重于质量量，而且且本身这这种模式式下，采采购材料料的质量量与价格格是互相相对立的的，质量量高意味味着价格格高，采采购人员员陷入了了质价衡衡量的漩漩涡。往往偏重重于价格格，而忽忽视了质质量，造造成生产产成本的的增加，，采购效效率低。。2022/12/660Prof.Lu,CM,HUST卷烟材料料招投标标模式的的问题5.公开招标标采购模模式很难难处理在在对待新新老供应应商方面面的问题题，很难难处理自自己的“三产”供应商与与集团外外部供应应商的对对待问题题。主要表现现在企业业为了自自己主体体利益，，不能在在一次采采购招标标中持公公平态度度既不利于于发展供供需双方方的关系系，又不不利于集集团内部部供应商商的技术术改造、、管理水水平的提提高、成成本的降降低。2022/12/661Prof.Lu,CM,HUST卷烟烟材材料料招招投投标标模模式式的的问问题题6.公开开招招标标采采购购模模式式并并非非适适用用于于所所有有的的非非专专卖卖品品。。卷烟烟材材料料中中，，香香精精香香料料的的招招投投标标比比较较困困难难，，由由于于香香精精香香料料的的特特殊殊性性，，价价格格不不可可比比。。这这种种相相对对垄垄断断性性物物资资以以及及小小额额的的、、用用量量少少的的商商品品不不适适用用新产产品品研研制制、、开开发发中中的的材材料料采采购购不不适适用用2022/12/662Prof.Lu,CM,HUST资质质认认证证采采购购是是需需求求方方对对供供应应方方守守法法经经营营、、企企业业信信誉誉、、产产品品及及服服务务质质量量、、质质量量管管理理水水平平、、产产品品价价格格、、持持续续配配套套供供货货和和发发展展能能力力等等综综合合素素质质进进行行取取证证和和评评价价，，并并通通过过合合同同形形式式确确定定供供需需双双方方关关系系的的方方法法。。4.3资质认认证的的采购购模式式2022/12/663Prof.Lu,CM,HUST资质认认证的的采购购模式式资质认认证采采购模模式采采取的的评估方方法、评定细细则及操作程程序是：对ISO9000供方评评审程程序的的细化化、量量化和和深化化。更具有有全面面性和和可操操作性性。2022/12/664Prof.Lu,CM,HUST资质认认证的的采购购模式式资质认认证采采购注注重与与卷烟烟材料料供应应方建建立：以规范范为基基础以质量量为前前提以双赢赢为目目标相对稳稳定的的供需需合作作关系系。资质认认证采采购着着眼长长期的的诚信信合作作，从从单纯纯的购购销供供应关关系，，逐步步发展展和扩扩大合合作领领域，，形成成了资资源、、知识识、信信息、、智慧慧共享享，成成果风风险分分担的的企业业联盟盟式的的供应应链关关系。。2022/12/665Prof.Lu,CM,HUST资质认证证的特点点采购制度度严密，，体现了了权力与与责任匹匹配原则则和制衡衡原则。。与供应商商建立了了长期合合作的互互利合作作的伙伴伴关系，，既有竞竞争又有有合作，，但是合合作是主主流，通通过合作作提高响响应速度度和产品品开发。。采购策略略是以订订单驱动动。注重材料料的质量量，不片片面追求求降低价价格，对对成本的的考察是是基于企企业采购购业务流流程的合合理再造造上。采购的流流程进行行重组，，以采购购的物流流业务为为核心组组织采购购组织机机构。2022/12/666Prof.Lu,CM,HUST资质认证证的目的的规范企业业的采购购行为，，建立比比质比价价采购的的决策机机制，提提高采购购决策的的规范化化、科学学化程度度和业务务管理的的透明度度。保证采购购物资的的质量、、服务和和合理的的价格，，维护企企业的经经济利益益。与供应方方建立相相对稳定定的合作作关系，，通过互互动发展展、资源源共享、、建立企企业联盟盟，提高高物资供供应的保保障能力力。2022/12/667Prof.Lu,CM,HUST资质认认证的的范围围资质认认证的的对象象为卷卷烟材材料的的制造造类供供应方方和经经销代代理类类供应应方。。认证的的内容容包括括：基本经经营资资质、、产品质质量与与质量量管理理、服务质质量、、价格、、企业经经营状状况、、合作关关系等等。一次性性临时时采购购或小小额采采购的的供应应方选选择，，不适适宜进进行资资质认认证。。2022/12/668Prof.Lu,CM,HUST三种采采购模模式进进行定定性比比较指标传统采购模式比质比价、公开招标采购模式资质认证采购模式采购成本控制缺乏控制成本得到控制成本得到控制采购降价随意性大随市场环境变化有系统、有计划交货质量缺乏保证事后控制事中、事后控制参与设计与质量改进缺少参与参与性不强适当参与交货可靠缺乏保证可靠性中等可靠性强交货周期及库存控制周期不一、控制不易周期性强、库存大周期、库存得到改善采购人员缺少专业采购人员采购人员单一采购人员分工、协作采购管理采购管理混乱采购管理忙于细节采购管理制度化采购方针与程序无系统性系统性不强明显有系统性采购信息系统不能发挥作用难以发挥作用有利于发挥信息作用2022/12/669Prof.Lu,CM,HUST五、供供应商商资质质认证证资质质认认证证采采购购模模式式的的主主要要内内容容可可以以概概括括为为：：建立立两两个个组组织织；；签订订两两个个合合同同；；实施施动动态态管管理理。。5.1资质质认认证证内内容容概概述述2022/12/671Prof.Lu,CM,HUST建立立两两个个组组织织一是是认认证证小小组组由物物资资供供应应、、工工艺艺技技术术、、质质量量检检测测、、新新产产品品开开发发、、财财务务等等部部门门人人员员组组成成，，负负责责对对供供应应商商提提供供的的有有关关文文件件及及产产品品资资料料进进行行审审查查，，必必要要时时对对其其产产品品进进行行试试用用，，一一种种材材料料一一般般选选择择3家以以上上。。然然后后写写书书面面报报告告，，报报审审定定小小组组审审定定。。二是是审审定定小小组组由企企业业领领导导及及有有关关人人员员组组成成，，对对认认证证小小组组提提供供的的报报告告，，根根据据企企业业发发展展规规划划、、采采购购策策略略的的要要求求进进行行审审定定2022/12/672Prof.Lu,CM,HUST签订订两两个个合合同同与审审定定小小组组确确定定的的供供应应商商签签订订基基本本合合同同.内容容包包括括：：基基本本原原则则、、适适用用范范围围、、质质量量保保证证、、质质量量责责任任、、包包装装要要求求、、交交货货地地点点、、知知识识产产权权、、违违约约责责任任、、合合同同解解除除等等，，期期限限一一般般为为3年。。根据据认认证证小小组组的的意意见见与与基基本本合合同同范范围围内内的的供供应应商商签签订订当当年年供供货货合合同同。。除了了基基本本合合同同内内容容外外，，还还要要包包括括品品种种、、数数量量、、价价格格、、交交货货期期、、付付款款形形式式等等内内容容，，期期限限一一般般为为1年。*物资供应应部门负负责签订订合同2022/12/673Prof.Lu,CM,HUST实施动态态管理一般情况况下，合合同期满满后对供供应商进进行评估估。一是配合合好的供供应商增增加供货货数量；；二是与基基本合同同内的供供应商置置换。基基本合同同的供应应商成为为当年的的供货商商；三是解除除合同关关系，包包括基本本合同和和当年供供货合同同。特殊情况况下可以以随时解解除合同同，这样样供应商商就始终终处在有有序竞争争的状态态下*物资供应应部门负负责签订订合同2022/12/674Prof.Lu,CM,HUST5.2资质认证证的组织织机构与与职责资质认证工作小组日常工作机构

（物资处）采购管理小组基本经营资质

评估组质量与质量管理

评估组价格

评估组2022/12/675Prof.Lu,CM,HUST资质认证证工作小小组（审审定小组组）资质认证工作小组日常工作机构

（物资处）采购管理小组一人员组成：

组长：集团公司副总经理

成员：综合管理处、技术中心、生产处、监测站、财务物价处、物资处、烟厂的领导

二职责：

1、建立管理机制和管理办法

2、制定供应方资质标准；3、批准认定主要供应方资质4、检查督促日常工作机构和专业评估组工作。2022/12/676Prof.Lu,CM,HUST资质认认证的的日常常工作作机构构资质认证工作小组日常工作机构

（物资处）采购管理小组一、人员组成：

处长、业务科长、综合计划科长、仓储科长。

二、职责：

1、制定采购策略；

2、组织资质认证活动；

3、组织价格协商，审定批准采购价格；

4、编制年度采购计划；

5、日常采购行为监督。资质认证的责任处室2022/12/677Prof.Lu,CM,HUST专业评评估小小组一般可可以设设立三三种形形式的的专业业评估估小组组：1.基本经经营资资质评评估组组2.产品质质量、、服务务质量量与质质量管管理评评估组组3.价格评评估组组专业小小组的的评估估情况况和评评估意意见，，应书书面向向资质质认证证工作作小组组报告告。由由资质质认证证工作作小组组对供供应方方作出出综合合评估估结论论2022/12/678Prof.Lu,CM,HUST资质认认证的的专业业评估估小组组一：：基基本经经营资资质评评估组组一、人员组成：

物资处处长、科长，相关材料的责任采购员，采购管理员组成二、职责：

1、认定供应方基本经营资质；2、对供应方基本经营资质进行动态的跟踪评估。基本经营资质

评估组质量与质量管理

评估组价格

评估组2022/12/679Prof.Lu,CM,HUST资质认认证的的专业业评估估小组组二：：质质量与与质量量管理理评估估组一、人员组成：

物资处、综合管理处、生产处、技术中心、检测站、烟厂等相关部门的专业人员组成。

二、职责：

1、实物质量水平评价；

2、质量管理体系的有效性评价；

3、技术与装备能力评价；

4、质量与服务业绩评价。基本经营资质

评估组质量与质量管理

评估组价格

评估组2022/12/680Prof.Lu,CM,HUST资质认证证的专业业评估小小组三：：价格格评估组组一、人员组成：

物资处、财务物价处、生产处等部门人员组成。

二、职责：

1、参与对供应方的现场价格协商；

2、了解主要供应方的一般经营状况。基本经营资质

评估组质量与质量管理

评估组价格

评估组2022/12/681Prof.Lu,CM,HUST5.3供应商资资质认证证流程发布执行

动态评价潜在供应方基本经营资质评估

实物质量评估

服务质量评估

价格协商与评估

质量管理体系评估

（技术能力）

现场价格协商

一般经营状况评估

主要供应方资质报批

签订框架协议（三年）

对独家关键供应方风险评估

一般供应方资质报批

列入合格供应方名录主要供应方主要供应方2022/12/682Prof.Lu,CM,HUST1、基本经经营资质质评估潜在供应方基本经营资质评估实物质量评估

供应方自荐

物资部门寻找评估时机和频度：首次供货前

每年一次业绩评估

经营许可项目跟踪评估成员：基本经营资质评估组2022/12/683Prof.Lu,CM,HUST基本经营资质经营资格

注册资金

企业信誉

守法经营工商税务登记经营许可证明合同履约的历史记录纳税等级评定资信等级特种行业的经营许可证明注册资金金——具备承揽揽业务的的经济实实力；守法经营营——遵守国家家的各项项法律法法规，包包括税法法、专卖卖法、规规范经营营、规范范用工、、保护环环境、消消防安全全等，以以及企业业在当地地的公众众地位和和社会认认可情况况。基本经营营资质评评估指标标2022/12/684Prof.Lu,CM,HUST2、质质量量和和质质量量管管理理评评估估实物质量评估质量管理体系评估

（技术能力）评估时机和频度：首次供货前

每年业绩评价评估时机和频度：首次供货前

每三年复审一次

专项调查或诊断评审评估成员：质量与质量管理

评估组评估成员：质量与质量管理

评估组主要供应方2022/12/685Prof.Lu,CM,HUST质量量和和质质量量管管理理主主要要内内容容

质量和质量管理

实物质量及其业绩

质量管理体系

技术能力

技术装备

工艺技术产品研究和开发能力2022/12/686Prof.Lu,CM,HUST实物质量及及其业绩评评估指标首次供货前前，实物质质量满足使使用要求的的评价；质量检测合合格率、特特性指标检检测数据的的优劣和稳稳定性；质量事故与与质量投诉诉反馈的情情况。2022/12/687Prof.Lu,CM,HUST质量管理体体系评估指指标质量检测合合格率及特特性指标检检测数据的的优劣和稳稳定性质量管理体体系的建立立和运行情情况，重点点评估产品品（服务））的实现过过程、持续续改进的情情况；评估运用ISO90012000版标准的要要求和审核核方法；2022/12/688Prof.Lu,CM,HUST技术能力评评估指标技术装备：：对供应方方硬件资源源配置和管管理情况进进行了解和和评估。工艺技术：：工艺设计和和工艺策划划的合理性性有效性和先先进程度原材料选用用品质等级级关键工序能能力指数Cp值的等级产品研究和和开发能力力：研究和和开发机构构的设置及及人力、物物力的投入入情况；开开发新产品品和改进产产品质量的的能力和速速度；新产产品和新技技术的研究究、应用和和储备情况况2022/12/689Prof.L