保安员法律培训第一讲

一、保安员的任职条件

《保安服务管理条例》

第十六条年满18周岁，身体健康，品行良好，具有初中以上学历的中国公民可以申领保安员证，从事保安服务工作。第十七条有下列情形之一的，不得担任保安员：

(一)曾被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养或者3次以上行政拘留的；

(二)曾因故意犯罪被刑事处罚的；

(三)被吊销保安员证未满3年的；

(四)曾两次被吊销保安员证的。

保安在任职过程中被公司发现具有以上情形之一的，公司可以依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条之规定解除与劳动者劳动合同关系，且无须支付经济补偿金。第一页，共42页。什么是收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养收容教育：根据《卖淫嫖娼人员收容教育办法》对卖淫嫖娼人员进行集中治疗收容的制度，期限为6个月到2年。（实际上已经不审批了直接送劳动教养）劳动教养：劳动教养就是劳动、教育和培养，简称劳教,期限为1-3年。（中国当今最最不合理的一种剥夺公民自由的规定）强制隔离戒毒：强制戒毒的一种方式，主要针对对象是复吸人员。期限为二年。第二页，共42页。案例分析四川一男子，老婆刚生女儿，开心庆贺喜过头，酒后请两个朋友到本市某按摩店中“寻花问柳”，被民警抓个正着。其中一名朋友吴某系某保安公司保安，因这次已是吴某第二次嫖娼被抓，吴某被依法决定劳教一年。请问吴某以后还能当保安吗?第三页，共42页。吴某因被劳动教养，已不符合《保安服务管理条例》中保安任职的规定，吴某以后不能再从事保安工作了。第四页，共42页。案例分析张某系某公司保安，在一次自驾游中因操作不当撞死路边一行人，交警认定张某在本次交通事故中承担主要责任，法院依法判处张某有期徒刑一年零六个月缓刑两年，请问张某以后还能当保安吗？第五页，共42页。张某以后可以继续当保安，因为张某本次交通肇事属于过失犯罪，不属于故意犯罪。第六页，共42页。案例分析李某系某公司保安，一次与朋友聚会中喝了不少酒，酒后又开车送朋友回家，结果在路上被交警拦下，经检验李某血液中酒精含量为112mg/100ml，属于醉酒驾驶，后被法院判处拘役6个月缓刑1年并处罚金1000元。请问李某以后还能当保安吗？第七页，共42页。李某以后不能当保安了，因为醉酒驾驶属于危险驾驶罪是故意犯罪。第八页，共42页。二、保安的职责对治安、刑事案件等违法犯罪行为进行制止，有条件的可以将犯罪分子扭送公安机关。对服务区域内发生刑事、治安案件的要第一时间保护现场，通知公司领导和公安机关。依据法律法规及公司规章制度对出入服务区的人员车辆进行登记，并劝住未经许可的人员车辆进入服务区。第九页，共42页。对服务区域进行巡逻，发现潜在风险及时报告。进行消防演练，发生火灾及时报警并组织人员疏散。对服务区域进行防火、防盗宣传。提醒顾客出门时先检查房间安全。对服务区域内车辆进行巡视。第十页，共42页。三、保安员不得从事的行为

《保安服务管理条例》

第四十五条保安员有下列行为之一的，由公安机关予以训诫；情节严重的，吊销其保安员证；违反治安管理的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人的；

（二）扣押、没收他人证件、财物的；

（三）阻碍依法执行公务的；

（四）参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷的；

（五）删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的；

（六）侵犯个人隐私或者泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息的；

（七）有违反法律、行政法规的其他行为的。第十一页，共42页。案例分析警方接群众举报某ktv涉嫌容留他人吸食毒品，警方在晚上突袭了该ktv，但被ktv经理发现，经理立即组织ktv保安数十人堵在门口不允许警察进入临检，双方对峙半个多小时，致使ktv里面人员全部从消防通道撤离，请问该ktv保安的行为是否合法？第十二页，共42页。保安的行为违反了《保安服务管理条例》

的规定，属于阻碍执行公务的行为，情节严重的可能被吊销保安证甚至追究刑事责任。第十三页，共42页。案例分析2010年因怀疑他人盗窃财物，北京市某财富中心保安将嫌疑人拘禁在保安室，并殴打其认罪。后保安许佳等8人因犯非法拘禁罪被北京市朝阳区人民法院判处有期徒刑9至10个月不等。第十四页，共42页。保安发现有人盗窃怎么处理？

有能力现场抓获盗窃分子的，应当立即抓获盗窃分子，无能力抓获的立即报告领导并报警。对抓获的犯罪分子立即扭送公安机关，由公安机关处理。千万不要在保安室私自对犯罪分子进行“审讯”。否则可能构成非法拘禁。第十五页，共42页。案例分析张某系某企业保安，在企业门岗处工作，每次外来人员要进入厂区，张某都要求将身份证放在他那里才允许进入厂区。请问张某的行为是否合理合法？第十六页，共42页。张某的行为不合法，依据《中华人民共和国身份证法》及《保安服务管理条例》相关规定，张某无权扣押他人身份证。张某行为如果恶劣的话还可能被吊销保安证。第十七页，共42页。案例分析李某系某歌城保安，一日歌城发生火灾。李某非但不再第一时间报警并疏散人群，反而是逃之夭夭，所幸经消防人员积极救火未造成人员伤亡，请问李某的行为是否违法？第十八页，共42页。李某的行为不仅属于渎职行为，而且违反了《消防法》第六十八条之规定人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员不履行组织、引导在场人员疏散的义务，情节严重，尚不构成犯罪的，处五日以上十日以下拘留。第十九页，共42页。案例分析郑某系某小区保安，在门岗工作，每次外来人员进入小区都要在他那里登记个人信息，一日他发现有人在高价收购个人信息，于是他将登记有进出人员个人信息的本子复印后卖给收购的人，请问郑某的行为触犯了哪些法律法规？第二十页，共42页。郑某的行为不合法，依据《中华人民共和国身份证法》及《保安服务管理条例》相关规定，郑某不能泄露他人身份证信息。如果郑某泄露的情节足够严重的话还可能构成泄露公民个人信息罪。第二十一页，共42页。案例分析谢某系某小区保安，一日在巡视过程中发现小区内有两业主在打架，谢某在上前制止过程中被其中一名业主误伤了一下，谢某不服气于是上去对误伤他的业主一阵拳打脚踢。请问谢某的行为是否是正当防卫？第二十二页，共42页。谢某的行为不是正当防卫，他不仅未履行保安的职责还积极参与打斗社会影响及其恶劣，依据《保安服务管理条例》他将被吊销保安证，如果他对业主造成轻伤以上伤害还可能构成犯罪。第二十三页，共42页。案例分析杜某系某保安公司保安，一日杜某与朋友喝酒时朋友小李给他说有人欠了小李一笔钱不还，想让杜某陪他一起去收债，在收债过程中杜某通过威胁的方式顺利的帮小李要回了钱，请问杜某的行为是否合法？第二十四页，共42页。杜某的行为不合法，违反了《保安服务管理条例》的规定，杜某行为如果恶劣的话还可能被吊销保安证。第二十五页，共42页。案例分析李某系某小区保安，一日他在监控室值夜班时发现有人正在一私家车上偷情，刚好被摄像头拍下来，李某于是将该视频拷走并联系视频当事人要求拿钱赎回视频否则将视频放在网上进行传播，请问李某的行为构成哪些违法犯罪？第二十六页，共42页。李某的行为违反以下法律法规：1、违反《保安服务管理条例》的规定李某可能会被吊销保安证。2、李某涉嫌敲诈勒索罪。3、李某如果将视频在网上传播将涉嫌传播淫秽物品罪。4、李某的行为涉嫌侵犯他人隐私。第二十七页，共42页。案例分析一超市开业搞庆典需要保安维持秩序，超市老板有一朋友开了家物业服务企业，为节省成本该老板找到朋友要求派几个保安过来帮忙维护一下秩序，加班费超市出，该朋友于是派出了未上班的保安去超市庆典现场帮忙维护秩序。请问老板的行为是否合法？第二十八页，共42页。老板的行为不合法，依据《保安服务管理条例》第十五条自行招用保安员的单位不得在本单位以外或者物业管理区域以外提供保安服务。该老板所在物业服务企业还可能面临1万-5万元的罚款。第二十九页，共42页。四、正当防卫为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。(防卫过当)第三十页，共42页。正当防卫的5个要件1、起因要件：不法侵害现实存在案例分析：一晚女子甲独自回家，在穿过公园的时候发现一壮汉尾随在身后几米处，甲很害怕，甲在经过一转角处的时候猛然转身猛踢壮汉裆部，致使壮汉倒地不起。请问甲是否构成正当防卫？第三十一页，共42页。

甲的行为不是正当防卫，甲的行为属于假想防卫，因为不法行为并未现实存在，并无任何证据证明壮汉开始实施犯罪行为，故不能对壮汉采取所谓的正当防卫行为。第三十二页，共42页。2、时间要件：不法侵害正在进行案例分析：歹徒在抢劫一名妇女时被群众当场制服，歹徒被制服后有一名李姓围观群众拾起路边砖头继续敲打歹徒，该名李姓群众用砖头敲打歹徒的行为是否构成正当防卫？第三十三页，共42页。

不是正当防卫，该行为属于事后防卫，在不法侵害已经结束后所采取的防卫行为属于防卫不适时。第三十四页，共42页。3、主观要件：具有防卫意识案例分析：一天小张和小李发生口角，后矛盾升级小张不断言语刺激侮辱小李，小李不堪刺激动手打了小张，小张乘机狠狠的教训了小李致使小李轻伤，请问小张的行为构成正当防卫吗？第三十五页，共42页。

该行为属于防卫挑拨行为，不属于正当防卫，不具备正当防卫的意识，而是以伤害他人为目的意识。第三十六页，共42页。4、对象要件：针对侵害人防卫案例分析：小张与小李有矛盾，一日小李找到打手甲并给甲指认小张，让甲殴打小张，小张在与甲搏斗中乘乱用砖头打击在旁边呐喊助威的小李，请问小张的行为构成正当防卫吗？第三十七页，共42页。

不是正当防卫，该防卫对象错误，正当防卫只能针对不法侵害的实施者本人,即使针对共同犯的打击也可能不构成正当防卫。第三十八页，共42页。5、限度要件：没有明显超过必要限度案例分析：甲尾随乙欲强奸乙，在实施犯罪过程中被来接乙下班的丙看见，丙直接上前用匕首捅入甲颈部致使甲当场死亡，请问丙的该行为构成正当防卫吗？第三十九页，共42页。

该行为属于正当防卫，属于无过当防卫情