毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章

毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第1页!建设中国特色第八章毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第2页!二、坚持社会主义公有制经济的主体地位一、社会主义初级阶段的基本经济制度第二节讲义一

社会主义初级阶段的基本经济制度三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第3页!一、社会主义初级阶段的基本经济制度（一）中国共产党人对所有制结构问题的认识过程及我国所有制结构的变化（二）社会主义初级阶段的基本经济制度及其确立毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第4页!7.790.22.197.9在商品零售总额中的比重16.883.20.0100在工业总产值中的比重集体经济国有经济在公有制经济中的比重非公有制经济公有制经济相对指标1975年：%我国所有制结构的变化毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第5页!年份公有制商业在公有制商业实现的零售额中城乡个体商业其他经济成份国有商业集体商业197897.955.844.22.10199645.659.640.432.022.4199837.2220.6516.5737.0525.72毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第6页!（二）社会主义初级阶段的基本经济制度及其确立公有制为主体，多种所有制经济共同发展，毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第7页!公有制是社会主义生产关系的基础

——我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础社会主义初级阶段的生产力状况

——总体水平低、发展不平衡、呈现多层次，必然要求有多种所有制经济与之相适应发展多种所有制经济符合“三个有利于”标准

——一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第8页!二、坚持社会主义公有制经济的主体地位（一）巩固和发展公有制经济（二）积极探索公有制的实现形式毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第9页!（1）国有经济国有经济——社会主义全民所有制经济

由全体社会成员共同占有生产资料的公有制形式。我国现阶段生产资料由国家代表全体人民所有，采取国家所有制形式，所以称为国有经济。毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第10页!（3）混合所有制经济中的国有成分和集体成分

混合所有制经济是指由不同所有制经济，以控股、参股等不同方式投资形成法人财产，由企业法人进行经营的企业。这些企业中的国有成分和集体成分，最终所有权属于国家和集体，它们属于公有制经济成分。毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第11页!邓小平指出：“一个公有制占主体，一个共同富裕，这是我们必须坚持的社会主义的根本原则。”（《邓小平文选》第3卷，第111页）毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第12页!

公有制经济在社会总资产中有量的优势

公有制经济在社会总资产中有质的优势公有资产占优势公有资产在社会总资产中占优势毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第13页!国有经济的主导作用——主要体现在控制力上，即能够控制经济的发展方向国有经济控制力影响力带动力国有经济对经济发展起主导作用毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第14页!对国有企业实施战略性改组（抓大放小）

——发挥主导作用国有企业要实行制度创新，建立现代企业制度

——增强国有经济的控制力和竞争力毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第15页!

涉及国家安全的行业

资源垄断行业提供重要产品和服务的行业支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业国有经济控制的行业和领域毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第16页!

1997年11月８日，长江三峡枢纽工程截流成功，它是世界水利史上最大的水利工程毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第17页!财产归谁所有财产具体由谁占有并对企业行使出资人的职能所有制的实现的四个层次出资人采取什么样的财产组织方式第一层所有权第四层经营权第二层占有权第三层使用权采取什么样的企业经营方式和组织形式层反映生产资料的最终归属关系，决定所有制的性质后三个层次都是所有制的具体实现形式毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第18页!全国首家规范化大型股权式企业集团沈阳金杯汽车股份有限公司毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第19页!个体经济混合所有制经济中非公有制成分非公有制经济私营经济（一）非公有制经济的构成中外合资中外合作外商独资股份制毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第20页!2、发展非公有制经济的客观依据

非公有制经济发展在构建社会主义市场经济微观主体方面有重要的作用；发展非公有制经济，是解决资金短缺和缓解就业压力的有效途径。

最根本的是由我国现阶段生产力发展状况决定的是发展社会主义市场经济以及缓解我国现代化建设中各种矛盾的需要毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第21页!毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第22页!

摩托罗拉天津生产基地毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第23页!基本经济制度第二节讲义二社会主义初级阶段的毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第24页!1、社会主义初级阶段基本经济制度的形成过程十二大“个体经济是公有制经济必要的补充”。十三大，私营经济、中外合资合作经济、外商独资经济同个体经济一起成为公有制经济必要的和有益的补充。十四大，多钟经济成分长期共同发展。十五大：公有制为主体，多种所有制共同发展，是社会主义初级阶段的一项基本经济制度。

从方针、政策层面上升到基本制度毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第25页!二、坚持公有制经济的主体地位（一）社会主义初级阶段的所有制结构1，改革开放以来我国所有制结构的重大变化毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第26页!单一公有制的所有制结构形成的原因：（1）计划经济体制的要求（2）建国初期严峻的国际国内形势（3）苏联模式的影响（4）对马克思主义关于所有制理论的教条式理解毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第27页!（二）坚持公有制经济的主体地位（1）公有制经济的含义和地位公有制经济的含义：不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。公有制经济的主体地位主要体现在：，公有资产在社会总资产中占优势；第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。公有制的主体地位，还体现在竞争中不断发展和壮大自己。毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第28页!（2）为什么必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济？，坚持和完善社会主义初级阶段基本制度的一条基本原则。公有制是社会主义制度的基本特征，是社会主义经济制度的经济基础第二，公有制是与社会化大生产相适应的，同社会发展方向一致第三，公有制经济是社会主义国家现代化建设和进行宏观调控的主要物质基础第四，是社会主义制度优越性的体现毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第29页!积极探索公有制的实现形式所有制的实现形式是经济过程中具体界定和实现所有者权益的形式，主要指资本的组织形式和经营方式。所有制的实现形式不改变所有制性质.组织形式如独资企业、合作或合伙企业、股份公司经营方式如公有公营、公有民营、租赁或承包经营等。毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第30页!“许多经营形式，都属于发展社会生产力的手段、方法，既可为资本主义所用，也可以为社会主义所用，谁用得好，就为谁服务。”——邓小平毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第31页!三、毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展1.非公有制经济的形式：社会主义初级阶段的非公有制经济主要包括：个体经济私营经济混合所有制经济中的非公有制成分港澳台投资经济外资经济毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第32页!2）由它们在加强社会主义市场经济体制建设中不可替代的作用决定：（1）市场经济要求市场主体多元化（2）通过竞争，促进公有制经济增强竞争力（3）为我国现代化建设带来资金、技术、管理经验和体制的创新毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第33页!4，鼓励非公有制经济发展的措施一、放宽市场准入，为非公有制经济发展创造良好的环境

允许进入法律法规未禁止的基础设施、公用事业等领域；在投融资、税收、土地使用和对外贸易享受国民待遇；鼓励非公有制企业发展，完善保护私人财产的法律制度。二、依法加强监督和管理，促进非公有制经济健康发展。

引导其依法经营、照章纳税、诚实守信、保障职工合法权益。

毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第34页!

生产资料所有制结构是指各种生产资料所有制形式在社会经济中所处的地位、所占的比重及其相互关系。生产资料所有制是生产关系的基础，实行何种所有制结构，归根到底是由生产力发展的状况决定的。（一）中国共产党人对所有制结构问题的认识过程及我国所有制结构的变化毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第35页!年份国有工业集体工业城乡个体工业197877.622.4——198469.129.70.19198759.734.63.63199251.435.05.79199534.036.612.86199628.539.415.48199725.538.0——199828.538.318.9毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第36页!这是所有制结构调整和改革的题中应有之义；公有制经济比重有所下降，非公有制经济比重大幅度上升，但公有制经济主体地位并没有改变；评价所有制结构不能离开生产力状况抽象地以公有化程度高低为标准，而应该以是否符合“三个有利于”为标准。

正确认识所有制结构的变化毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第37页!理论依据——现实依据——公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本生产关系一定要适合生产力发展规律社会主义性质和初级阶段国情1、确立社会主义初级阶段基本经济制度的依据毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第38页!2、坚持和完善我国现阶段基本经济制度的原则两个毫不动摇一个统一必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展公有制经济和非公有制经济的发展要统一于社会主义现代化建设的进程中毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第39页!1、公有制经济的含义公有制经济国有经济集体经济混合所有制经济中的国有成分和集体成分（一）巩固和发展公有制经济毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第40页!

集体经济，即社会主义集体所有制经济，是指由部分劳动群众共同占有生产资料的一种社会主义公有制形式。集体所有制经济可以体现共同致富原则，在广泛吸收社会资金、发展生产、满足和提高人民生活需要、繁荣市场、稳定物价、吸收劳动就业、扩大商品出口，增加公共积累和国家税收等方面发挥重要作用。集体经济是我国农村的主要经济形式。（2）集体经济毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第41页!2、坚持公有制为主体的客观必然性公有制是社会主义制度的基本经济特征，是社会主义经济制度的经济基础。公有制是与社会化大生产相适应的，同社会发展方向一致。公有制经济是社会主义国家进行宏观调控的主要物质基础。公有制是实行按劳分配原则的经济前提，也是实现劳动人民经济上政治上的主人翁地位和全体社会成员共同富裕的不可缺少的物质保证。毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第42页!公有制的主体地位主要体现在——公有资产在社会总资产中占优势

——国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用3、公有制主体地位的体现毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第43页!50%100%静态数量上动态数量上社会总资产公有资产＞70%公有资产公有资产在社会总资产中占优势这是就全国而言，毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第44页!★控制国民经济和经济制度的发展方向

★控制经济运行的整体态势

★控制重要的稀缺资源国有经济的控制力毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第45页!国有经济布局战略调整的方针有进有退，有所为有所不为关系国民经济命脉和国家安全的关键领域有所为具有自然垄断性的基础行业、提供公共产品和服务的公益性行业重要竞争性领域有所不为——从一般性竞争行业逐步退出——控制——占支配地位——控股或参股毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第46页!

大连造船厂建造的条15万吨级油轮“扬子”号下水毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第47页!

生产资料所有制作为一种财产制度是指在社会生产过程中人与人在生产资料占有方面的关系体系，它包括人们对生产资料的所有、占有、支配和使用等方面的经济关系。它是生产关系的基础。1、所有制与所有制实现形式的联系与区别

所有制实现形式，是指一定的生产资料所有制关系借以实现的具体形式，主要是指资产或资本的组织形式和经营方式。（二）积极探索公有制的实现形式毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第48页!在社会主义市场经济条件下，公有制实现形式可以而且应当多样化。2、公有制实现形式可以而且应当多样化

股份制股份合作制承包制租赁制毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第49页!三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展（一）非公有制经济的构成（二）非公有制经济的地位和作用毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第50页!1、非公有制经济的地位（二）非公有制经济的地位和作用非公有制经济是毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第51页!3、非公有制经济的作用促进了经济的增长；为社会提供了大量的物质产品和劳务，在满足人民需要方面发挥了重要作用；增加了社会资本和国家的财政收入；吸纳了大量人员就业，为社会稳定作出了贡献；促进了公有制的改革，促进了社会主义市场经济体制的建立；促进了一批新兴产业和新兴行业的发展。毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第52页!毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第53页!世界巨无霸登陆中国毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第54页!一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立公有制为主体，多种所有制共同发展，是社会主义初级阶段的一项基本经济制度。（十五大）公有制是社会主义性质的经济，是社会主义经济基础；多种所有制——非公有制经济，是社会主义初级阶段基本经济制度的一部分，是社会主义市场经济的重要组成部分，但不是社会主义经济性质的经济，不是社会主义经济基础。毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第55页!2，确立这一制度的根据：，由我国社会性质所决定的；我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础第二，由我国社会发展程度所决定的；我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济第三，一切符合“三个有利于”的经济成分都可以可以而且应当用来为社会主义服务毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第56页!相对指标公有制经济非公有制经济在公有制经济中的比重国有经济集体经济在GDP中的比重99.01.056.0①43.0②在工业总产值中的比重99.20.877.622.4在社会消费品零售总额中的比重97.92.155.844.2注：①②在GDP中的比重资料来源：根据有关报刊资料整理所得（1）改革以前我国的所有制结构（1978年）毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第57页!（2）改革开放以来我国所有制结构的变化所有制结构变化的趋势：公有制经济比重下降非公有制经济比重上升公有制经济的主体地位并未改变毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第58页!国有经济及其主导作用国有经济，即社会主义全民所有制经济，是指由全体成员共同占有生产资料的公有制形式。国有经济的主导作用主要体现在控制力上。它掌握着国民经济的命脉，是国民经济的领导力量；它掌握着社会化程度比较高的现代化大生产，代表着社会生产力发展的趋势和方向，是我国进行现代化建设的重要的物质基础；它是国家依靠经济手段引导其他所有制经济，进行宏观经济调控的重要的物质条件。毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第59页!（3）怎样坚持公有制的主体地位？，公有资产占优势，既要有量的优势，更要注重质的提高第二，在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位第三，探索公有制的实现形式以提高公有制的品质和控制力。毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论第八章共65页，您现在浏览的是第60页!一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。公有制实现形式有：租赁制、承包制、股份制和股份合作制等。其中，股份制是公有制的主要实现形式。股份制是资本的一种组织形式，本身不具有私有或公有的制度属性，公有或私有关键看控股权在谁的手里。社会主义条件下，国家和集体控股，具有明显的公有性。股份制可以实现投资主体