EMC合同能源管理详解及操作指南

EMC合同能源管理”一种新兴的节能运营模式EMC基本概念70年代中期以来，一种基于市场的、全新的节能新机制——”合同能源管理”在市场经济国家中逐步发展起来，而基于这种节能新机制运作的专业化的”节能服务公司”（在国外简称ESCO,在国内简称EMC）的发展十分迅速，尤其是在美国、加拿大和欧洲ESCO已发展成为一种新兴的节能产业。EMC是一种基于”合同能源管理”机制运作的、以赢利为直接目的的专业化公司。EMC与愿意进行节能改造的客户签订节能服务合同，向客户提供能源效率审计、节能项目设计、原材料和设备采购、施工、培训、运行维护、节能量监测等一条龙综合性服务，并通过与客户分享项目实施后产生的节能效益来赢利和滚动发展.”合同能源管理”这种节能新机制的出现和基于”合同能源管理”机制运作的ESCO的繁荣发展，带动和促进了北美、欧洲等国家全社会节能项目的加速普遍实施。在我国引进和推广，合同能源管理”和EMC也具有十分重要的意义：1。EMC将”合同能源管理”用于技术和财务可行的节能项目中，使节能项目对客户和EMC都有经济上的吸引力，这种双赢的机制形成了客户和EMC双方实施节能项目的内在动力。2。EMC为客户实施节能项目，承担了与项目实施有关的大部分风险，从而克服了目前实施节能项目的主要市场障碍.3。EMC是专业化的节能服务公司，在实施节能项目时具有专业技术服务、系统管理、资金筹措等多方面的综合优势；EMC的专业化管理，不仅可以有效地减少项目成本，还通过分享节能项目实施后产生的节能效益来获得利润而不断发展壮大，并吸引其它节能机构和投资者组建更多的EMC，从而可以在全社会实施更多的节能项目。EMC的发展将推动和促进节能的产业化.合同能源管理程序合同能源管理机制的实质是:一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这样一种节能投资方式准许用户使用未来的节能效益为工厂和设备升级，以及降低目前的运行成本。能源管理合同在实施节能项目投资的企业（用户）与专门的盈利性能源管理公司之间签订，它有助于推动节能项目的开展。在传统节能投资方式下，节能项目的所有风险和所有盈利都由实施节能投资的企业承担;在合同能源管理方式中，一般不要求企业自身对节能项目进行大笔投资。业务流程为：第一步、经营部按项目和客户选择原则，确立建议的客户和项目，以书面形式报分管副总经理，经批准后与客户签订实施项目意向书；第二步、工程技术部指派专人和顾问考察项目，提出项目的技术措施及风险分析，向财务部报告项目成本的建议，经分管项目和财务的副总经理同意后，编写可行性研究报告和项目实施计划；第三步、可行性研究报告和项目实施计划经客户认可并经分管项目和财务的副总经理批准经营部代表公司与客户谈判合同条款并签署合同；第四步、合同签署后，工程技术部安排并监督设计，财务部编制用款计划，准备项目所需资金；第五步、计划经客户认可后,工程技术部进行安装施工调试运行工作；第六步、项目实施进展情况由项目经理按月填报项目进度表；第七步、项目正常运行后，工程技术部每月派人访问顾客，计算节能效益；财务部依据合同规定的分享比例或付款要求填写发票，收回应得款项。世界银行/GEF中国节能促进项目与合同能源管理由国家经贸委、世界银行和全球环境基金（GEF）共同开发和实施的重大节能项目”世行/GEF中国节能促进项目”，已于1998年底正式启动实施.该项目是我国政府与世界银行/GEF在节能和环保领域的一项重大国际合作，是我国”九五”期间节能重点项目之一,同时也是世界银行/GEF这两个国际组织在全世界推进节能和控制温室气体排放而采取的重要行动之一。该项目的核心内容是：利用世界银行和GEF这两个国际机构的资金和技术支持，在我国引进、示范和推广”合同能源管理”这一国际上先进的市场节能新机制,促进我国节能机制面向市场的全面转轨和节能产业化进程，以期不断提高我国能源利用效率水平,同时有效减缓我国温室气体的排放增长速度，从而为缓解全球温室效应作出积极的贡献合同能源管理的运作模式1、节能量保证支付模式节能改造工程的全部投入和风险由公司承担，在项目合同期内,公司向企业承诺某一比例的节能量，用于支付工程成本；达不到承诺节能量的部分,由公司负担；超出承诺节能量的部分,双方分享;直至公司收回全部节能项目投资后，项目合同结束，先进高效节能设备无偿移交给企业使用，以后所产生的节能收益全归企业享受.该模式适用于诚信度较高、节能意识一般的企业。2、节能效益分享模式节能改造工程的全部投入和风险由公司承担,项目实施完毕，经双方共同确认节能率后，在项目合同期内，双方按比例分享节能效益.项目合同结束后，先进高效节能设备无偿移交给企业使用，以后所产生的节能收益全归企业享受。该模式适用于诚信度很高的企业。3、能源费用托管模式公司负责改造企业的高耗能设备，并管理其用能设备.在项目合同期内,双方按约定的能源费用和管理费用承包企业的能源消耗和维护。项目合同结束后,先进高效节能设备无偿移交给企业使用，以后所产生的节能收益全归企业享受。该模式适用于诚信度较低、没有节能意识的企业，一般不采用。4、改造工程施工模式企业委托公司做能源审计，节能整体方案设计、节能改造工程施工，按普通工程施工的方式，支付工程前的预付款、工程中的进度款和工程后的竣工款。该模式适用于节能意识很强、知道节能技术与节能效益的企业。运用该模式运作的节能公司的效益是最低的，因为合同规定不能分享项目节能的巨大效益.5、能源管理服务模式公司不仅提供节能服务业务，还提供能源管理业务.对许多经营者而言，能源及其管理不是企业核心能力的一个部分，自我管理和自我服务的方式是低效率、高成本的方式。通过使用公司提供的专业服务，实现企业能源管理的外包，将有助于企业聚焦到核心业务和核心竞争能力的提升方面。公司拥有一批熟练的各种用能设备起停操作、运行管理、维护保养技师，拥有先进成熟的能源管理技术与经验,拥有详细的设备操作、运行、保养手册，制定了严格的能源管理规章制度和工作流程。能源管理的服务模式有两种形态：能源费用比例承包方式和用能设备分类收费方式。节约的能量计量方法一、节能量计量之目的节能量既是企业衡量EMC公司节能技术能力的标准，也是EMC公司评价节能项目的可盈利性的标准，因此节能量的计量对EMC公司与企业都很重要。但是，能源系统的各项参数是可以被测量的，节能量则不能被测量的。在实施节能改造之前，节能量是假设的推估值;实施节能改造之后，节能量是各种数据的综合统计值。节能量在各个时期都不是恒定不变的，它随气候、使用条件（如面积、人数、设备、产量、时间、能源价格等许多因素的改变而改变。节能率也是一个动态的概念，它随使用环境、设备负荷率的变化而变化。一般的情况下，能源总是越用越多的。二、节能量计量之方法节能量计量之方法可以在EMC公司与企业的节能合约中协商解决，也可以委托第三方权威机构检测与验证.在此我们提出四种方法：1、设备性能比较法比较节能改造前后所投入的新旧设备的性能，结合设备运转时间，即可简单地评价出节能效果。该方法适合于负荷输出较恒定、种类较单一的场合，例如灯具的更换，对于负荷变化大的设备亦有参考价值。2、前后能源消耗比较法节能改造前后，比较相同时间段的能源消耗，即可评价出节能效果。该方法适合于负荷输出较恒定、种类较繁杂的场合.例如星级宾馆、连锁商场，这类企业管理比较规范，全年的能源消耗跟历年比较，变化不大。3、产品单耗比较法企业的营业额、产量等均与能源的消耗量有直接的关系，商场的营业额大、宾馆的接待旅客多、工厂的产量多、写字楼的出租率高等，能源的消耗量自然就大,针对不同类型企业，统计不同类型的产品单耗，比较改造前后的单耗数据，即可得出节能率的大小，结合实际消耗的能源费用，即可计算出节能效益。该方法适合于负荷变化较大、生产品种单一的用能场合.4、模拟分析法建立改造前后两套计算机仿真系统，用分析软件计算前后的能源消费量，并结合实际测量数据校正计算结果。该方法可独立计量节能效益，也可作为上述三种方法的补充方案.该系统的投入应该不会增加太多的成本.三、节能量计量之实施程序依据节能量计量所要求的准确度与公正性的不同，以及节能改造项目合同的不同类型，应采用不同的实施程序.在此我们仅叙述EMC公司与企业之间的，节能效益分享型的节能量计量之实施程序：1、在节能项目实施前，EMC公司应提交节能率及节能效益预测报告，供企业参考。2、必要时，EMC公司应提供，或在企业现场制作，样板工程,以验证节能率，增加企业对节能改造的信心。3、EMC公司与企业协商，在合同中明确节能量计量之方法，指定EMC公司与企业在节能量计量中所扮演的角色。4、节能项目实施前后，根据工程需要安装计量装置，收集能源消耗数据.5、节能项目实施后，EMC公司应提交经双方确认的节能率分析报告，作为双方节能效益分享的依据。6、企业按合同规定，向EMC公司支付节能服务费。在节能项目合同执行期间,企业或EMC公司对节能率有异议的，可重新核算，但一年内一般不做两次核算。国外合同能源管理概况在国外，《合同能源管理》简称（EMC）是在上个世纪70年代中期以后逐步发展起来的，尤其在北美和欧洲，EMC已成为一种新兴的产业。这里简要介绍国外EMC的发展概况。北美EMC北美EMC是在70年代发生“世界能源危机”时出现并很快发展起来的。这是一种以盈利为目的的专业化能源服务公司.加拿大加拿大联邦政府和地方政府对此十分重视。加拿大的6家大银行都支持EMC，银行也对客户的项目进行评估，并优先给予资金支持.1992年，加拿大政府开始实施“联邦政府建筑物节能促进计划”，其目的是帮助各联邦政府机构与EMC合作进行办公楼宇的节能工作，并制订了在2000年前联邦政府机构节能30%的目标。美国美国是EMC的发源地，也是EMC产业最发达的国家。在美国，联邦政府和各州政府都支持EMC的发展，把这种支持作为促进节能和保护环境的重要政策措施1985年以后，美国政府曾以25亿美元的财政预算支持政府机构的节能项目，其目的是使政府在节能和环境保护方面起带头示范作用，其效果是很明显的.凡是实施节能项目的政府楼宇，平均用能下降15%，而且工作环境得到了改善.1992年美国联邦政府通过一个议案，要求政府机构与EMC合作进行合同能源管理，达到既不需要增加政府预算，又取得节能效果的目的。该议案要求联邦政府的所有办公楼宇至2005年节能30%（与1985年相比）。欧洲EMC的发展欧洲各国的能源服务公司是在80年代末期逐步发展起来的。欧洲EMC运作的项目有别于美国和加拿大，主要是帮助用户进行技术升级以及热电联产一类的项目，项目投资规模较大、节能效益分享的时间较长.西班牙西班牙是电力相对短缺的国家之一，近几年西班牙政府从节约能源、保护环境的目标出发,制定分布了一系列鼓励开发热电联产、可再生能源发展的“硬件”政策。所以，EMC的业务发展很迅速。意大利意大利国家电力有限公司和新技术能源环境委员会在推进节能政策和技术开发方面做了大量的工作，特别是国家电力公司已制定了全面履行京都议定书，减排温室气体的行动方案。其中也包括了推进EMC发展的政策措施。法国法国环境能源控制署是70年代以来法国政府推进节能，控制环境污染的国家事业结构，工作人员已增加到900人。该机构目前用于节能和环境保护的资金主要来自政府拨款和企业环境污染收费（或称环境治理收费），其使用的比例是,71%通过EMC为工业企业实施节能项目.因此,可以预计将来EMC的业务发展，将会上升到一个新水平.摘要:本文简述了合同能源管理机制的实质、运作模式。分析了对节能项目的促进作用和合作各方的受益点与风险点。一、合同能源管理是双赢机制:合同能源管理，自上世纪末本世纪初引入我国，经检验是节能项目推广中的双赢机制.特别是经过本世纪二00五至二00六年，两次〃拉闸限电〃的检验。在照明节能项目推广中，受到实施照明节能项目企业的认同，双赢效应尤为彰显突出.二、合同能源管理的实质：是以节能项目实施后，产生的节能效益来支付项目的投资和节能技术服务公司的利润。三、合同能源管理的运作模式1、由实施节能项目企业与节能技术服务公司签订合同，由节能技术服务公司对节能项目进行技术与资本全部投入.并拥有节能项目的全部产权.2、实施节能项目企业,以节能项目产生的节能效益,按合同约定向节能技术服务公司支付投资费用和利润.3、合同履行完毕，节能技术服务公司将项目产权移交给实施节能项目企业。四、合同能源管理机制一--双方受益与风险（一）、实施节能项目企业的受益与风险第一、实施节能项目企业，零投资，零风险。用新光源完成对原有传统光源的照明改造。第二、实施节能项目企业，零维护材料费用.在合同约定期限内，新光源不能启辉点燃时，由节能技术服务公司免费提供光源部件。第三、实施节能项目企业,每年节省一笔原来用于购买更换传统光源的投资费用。第四、实施节能项目企业，每月的照明用电费用大幅下降，约60—70%左右.减去支付给节能技术服务公司的部分，每月仍有很可观收益。第五、实施节能项目企业，由于光源功耗大幅度下降，生产车间的空调冷负荷会有大幅度下降.这也是一部分相当可观的节电效益。其技术机理是:能量守恒原理告诉我们，电能通过光源转换成光能，光能在完成照明后，通过空间介质又全部转换成热能。所以，光源的能量转换规迹为：电能一光能一热能.第六、实施节能项目企业，在零投资、零风险、零维护材料费用和获得节能效益分成的前提下：1、车间作业台面有效视觉照度，较改造前有大幅度提高。2、光通量稳定，无频闪效应危害.3、显色指数R值达到82以上，接近于太阳光的R值=100,显色性能高,物体表面颜色纯正、逼真.4、照明环境明亮、清晰、舒适，减少视觉疲劳，有利于提高生产效率。第七、在合同履行完毕时，实施节能项目企业，无偿获得节能项目的全部产权。第八、实施节能项目企业，其风险在于：对节能项目技术的先进性和节能技术服务公司的判断与选择，是否科学准确.如果：节能项目的核心技术和产品，是节能技术服务公司的自主知识产权，并且经过实际应用现场的实际运行验证.其节能效果和可靠性，能够保障节能项目稳定可靠地运行。如果：节能项目的核心技术和产品，尽管是节能技术服务公司的自主知识产权.但是，各种技术参数只是理论设计数据和实验室的产品，并没有经过实际应用现场的实际运行验证.其节能效果和可靠性应认真分析考察.如果：节能项目的核心技术和产品，不是节能技术服务公司的自主知识产权，甚者是'拿来主义”的拚凑产品。其产品的节能效果、运行可靠性和产品单元之间技术参数匹配的合理程度；特别是一旦运行中出现问题，节能技术服务公司的技术服务能力，均应认真分析考察。（二）、节能技术服务公司受益与风险第一、节能技术服务公司，从照明节能项目的节能效益中获得60%—-80%的分成，收回投资，增加企业效益。第二、节能技术服务公司，承担照明节能项目技术与资金两个方面的全部风险技术风险：主要决定于照明节能项目，所采用的技术与产品的技术先进程度和品质的可靠性高低。资金风险：主要决定于对实施照明节能项目企业，经营状况和信誉的判断与选择.五、合同能源管理机制-一对照明节能项目的促进作用1、合同能源管理机制，在照明节能项目实施的全过程中，实现了合作双方的双赢，激发了合作双方的积极性。2、合同能源管理机制的运作是由节能技术服务公司，承担照明节能项目技术与资金两个方面的全部风险。克服与避免了照明节能项目实施中，诸如心理认同、技术认同、节能效果认同、风险承担，等等多方面的障碍。3、合同能源管理机制，将合作双方由传统的生产力层面上的买与卖的贸易关系，提升到融资与投资、效益分享、产权转移,这样一种生产关系层面上的目标合作关系。一亏共亏，一赢共盈。合作双方的利益不在对立,而实现统一。4、合同能源管理全过程，各方的责、权、利相统一高度体现出公证与公平原则。并且界限明确，落实到位，可操作实施性强。5、合同能源管理机制的运作全过程中，节能技术服务公司拥有照明节能项目的先进技术和产品、成熟的管理技术和经验以及优良的融资渠道.可实现生产力要素的最优化组合，创造出新的生产力增长点。以最优化的投入，产生最大化的经济社会效益关键词：合同能源管理6U-50W节能灯高压汞灯金属卤化物灯直接替代有效视觉照度实际功率替代比例实际节电率一、概述大型上市国企金牛股份钢铁公司，生产车间装有高压汞灯和金属卤化物灯，总量共4000余盏.青岛法兰克（Frank）微电子有限公司，第一个合同投入1200盏，6U50W分体式高频率合同能源管理专用节能灯，配用青岛法兰克Frank节能灯专用灯罩。保持光源位置不变，高度不变，直接替代.合同能源管理期限为36个月，节能效益每月按合同约定比例分成。自二00六年八月份签订合同，九月初开始实施至今.二、照明节电合同能源管理的技术准备（一）、技术准备的参与技术人员青岛法兰克（Frank）微电子有限公司照明节电合同能源管理机制推进事业部李先生金牛股份钢铁公司电器管理科王先生金牛股份钢铁公司能源管理科王先生（二）、技术准备的技术项目内容1、实测汞灯、金卤灯、青岛法兰克6U—50W高频率合同能源管理专用节能灯，三种光源在实际电压状态下的实际电功率.2、实测汞灯、金卤灯、青岛法兰克6U—50W高频率合同能源管理专用节能灯，三种光源在实际电功率状态下的地面实际照度值。3、实测汞灯、金卤灯、青岛法兰克6U—50W高频率合同能源管理专用节能灯，三种光源在实际现场的显色性能。4、实测汞灯、金卤灯、青岛法兰克6U—50W高频率合同能源管理专用节能灯，三种光源在实际现场的频闪效应危害程度。5、评估汞灯、金卤灯、青岛法兰克6U—50W高频率合同能源管理专用节能灯，三种光源在实际现场的地面有效视觉照度感与空间有效视觉照度感。6、检验青岛法兰克6U—50W高频率合同能源管理专用节能灯，在电压波动大、电压跌落、谐波功率大、浪涌电流大的实际电网环境中，启辉点燃的可靠性。三、照明节电合同能源管理的技术准备方法（一）、三种光源的实际电功率的测试采用上海新华力电表厂生产的“杭华”牌，2。5A单相电子式电能表2只。经公司电能表校验室王高级工程师校验。电能表误差在0。6%以内.现场测试计量每天24小时的耗电度（Kwh）数，再按照功率P=耗电度（Kwh片点燃时间24小时，计算出三种光源在实际电压状态下的实际耗电功率.（二）、三种光源实际地面照度值的测试采用数字式照度计（勒克斯表）分别在三种电光源的垂直正下方直接测量读取照度值Lx。（三）、三种光源实际显色性能的测试因测试显色性能的仪器没有便携式，不能够在现场用仪器实测.故采用对比的方法现场直观比较.其直观方法是：一是：先将双手放在太阳光下观看其颜色，双手颜色红润富有生机。二是：再将双手分别放在三种光源下观看其颜色，三种光源下双手的颜色是差别很大的。三是、比对三种光源下双手的颜色，与在太阳光下的颜色差异.与在太阳光下的颜色差异越小，光源的显色性能越高.（四）、三种光源实际频闪效应的测试1、鉴别与评价工具：直观鉴别与评价电光源频闪与频闪效应的工具通常采用频闪检测专用陀螺。2、鉴别与评价标准：鉴别与评价电光源频闪与频闪效应是以太阳光为标准的。太阳光的光通量是平滑稳定的,没有频闪与频闪效应危害。电光源的光通量平滑稳定度，越接近太阳光，电光源的频闪深度越小，频闪效应危害越小。3、鉴别与评价方法：A、先在太阳光底下选定一个平面，将专用检测陀螺放在平面上旋转。专用检测陀螺上的图案，是多道黑白相间的光环。在旋转的全过程中，陀螺上的图案，并不随着旋转的速度而发生变化，而是稳定固定。这种黑白相间，并且稳定固定的光环图案、色彩现象，表明太阳光没有频闪与频闪效应危害。B、分别在汞灯、金卤灯和青岛法兰节能灯三种光源正下方，旋转专用检测陀螺，三种光源下的图案是不一样的C、如果在某光源正下方，旋转的陀螺上的图案。产生多道色彩不同的光环，并且各道光环，会随着陀螺旋转速度的变化，表现出旋转方向、旋转速度、色彩的随机变化.这种图案、色彩的丰富变化现象，表明这种光源频闪与频闪效应危害非常严重。D、如果在某光源正下方，旋转的陀螺上的图案。只产生多道黑白相间的光环，并且黑白相间的光环，随着陀螺旋转速度的变化。其旋转方向、旋转速度、色彩均不变化，稳定固定，近似于在太阳光底下的效果。表明这种光源没有频闪与频闪效应危害。（五）、地面与空间有效视觉照度感的测试地面有效视觉照度感与空间有效视觉照度感，是人的肉眼对地面和空间照明效果与质量的综合感受与评价。与照明环境中的光通量、光色、显色性能、频闪效应等物理量有关,亦与人的性别、年龄，人眼对红、绿、蓝三色光的感受灵敏度不同等等生理因素有关。人的肉眼在感受光的刺激时，对光的强度不能定量地做出判断.但是对在同一个空间中，来评估判定不同种类的光源，或者是同种类的几个光源的光强度时，则是非常准确的。特别是在明视觉环境中，这种准确性是相当高的。因此，对三种光源的地面有效视觉照度感与空间有效视觉照度感的评估，采取以下方法：一是：在车间用青岛法兰克节能灯，分别替代原汞灯和原金卤灯。建立三个相同空间条件下的实际的照明现场环境。二是：参与技术准备的技术人员，现场对三种光源照明环境中地面亮度感与空间亮度感，进行实地感受、比对、评估.三是：亦可分别在三种光源的照明环境中，阅看晚报上关于股市行情的小6号阿拉伯数字.比较其阅看清晰度和真实感.四是：让生产车间的生产工人，在实际生产操作中，感受、检验三种光源的实际照明效果与质量。（六）、三种光源实际启辉点燃可靠性的测试汞灯、金卤灯这两种传统光源，金牛股份钢铁公司己应用多年，对其启辉点燃可靠性己很了解.本案例技术准备中，主要是检验青岛法兰克6U-50W高频率合同能源管理专用节能灯,在电压波动严重、电压跌落、谐波功率大、浪涌电流大的实际电网环境和空间环境中，启辉点燃的可靠性.技术方法是：将青岛法兰克6U-50W高频率合同能源管理专用节能灯,安装于生产车间实际点燃运行6个月。四、照明节电合同能源管理技术准备的时间本案例的技术准备，自二00六年三月中旬开始。八月份下旬开始编写照明节电合同能源管理合同书，技术准备历时六个月左右。五、照明节电合同能源管理的技术实施（一）、改造高压汞灯金牛股份钢铁公司生产车间使用高压汞灯的地方,1个灯架上1个标准深照型灯罩，每个灯罩内安装1盏400W高压汞灯。用青岛法兰克6U——50W分体式高频率合同能源管理专用节能灯，保持光源位置不变，高度不变，匹配Frank专用节能灯罩，直接替代。对两种光源的实际耗电功率、替代后节电率、地面照度值、替代后照度提高率等数据，实测如下表：实际耗电功率、替代后节电率、地面照度值、替代后照度提高率列表电表读数光源种类起点读数（kWh）24小时读数（kWh）24小时耗电数（kWh）实际耗电功率（W）相同垂直高度照度值（Lx）400W汞灯11。8521。299。4439312Lx法兰克6U—50W节能灯0。151。691。546448Lx节省电功率法兰克6U-50W节能灯替代400W汞灯：实际节省电功率=393W-64W=329W功率替代比例法兰克6U—50W节能灯替代400W汞灯：实际功率替代比例=393W:64W=1W：6。14W节电率法兰克6U—50W节能灯替代400W汞灯：实际节电率=329W^393Wx100%=83.7%照度提高值法兰克6U—50W节能灯替代400W汞灯：地面照度提高值=48Lx-12Lx=36Lx地面照度提高值，较原来提高3倍=原来的4倍照度提高率法兰克6U-50W节能灯替代400W汞灯：地面照度提高率=36LxH2Lxx100%=300%地面照度提高率，较原来提高3倍=原来的4倍结论法兰克6U-50W节能灯替代原有400W汞灯：在照度较原来提高3倍=原来的4倍的前提下，功率替代比例=1W：6。14W，实际节电率=83。7%（二）、改造金卤灯金牛股份钢铁公司生产车间使用金属卤化物灯的地方，1个灯架上1个标准深照型灯罩，每个灯罩内安装1盏400W金属卤化物灯。用青岛法兰克6U——50W分体式高频率合同能源管理专用节能灯，保持光源位置不变，高度不变，匹配Frank专用节能灯罩，直接替代。对两种光源的实际耗电功率、替代后节电率、地面照度值、替代后照度提高率等数据，实测如下表：实际耗电功率、替代后节电率、地面照度值、替代后照度提高率列表电表读数光源种类起点读数（kWh）24小时读数（kWh）24小时耗电数（kWh）实际耗电功率（W）相同垂直高度照度值（Lx）吊式400W金卤灯1。6914。1512。4651940Lx法兰克6U—50W节能灯0.151.691。546450Lx节省电功率法兰克6U—50W节能灯替代400W金卤灯：实际节省电功率=519W-64W=455W功率替代比例法兰克6U-50W节能灯替代400W金卤灯：实际功率替代比例=519W:64W=1W：8.1W节电率法兰克6U—50W节能灯替代400W金卤灯：实际节电率=455W：519Wx100%=87。7%照度值提高值法兰克6U—50W节能灯替代400W金卤灯：地面照度提高值=50Lx-40Lx=10Lx照度提高率法兰克6U-50W节能灯替代400W金卤灯：地面照度提高率=10Lx^40Lxx100%=25%结论法兰克6U—50W节能灯替代原有400W金卤灯：在照度提高25%的前提下，功率替代比例=1W:8。1W,实际节电率=87。7%六、照明节电合同能源管理实施后节电率与照度提高率评估（一）、改造高压汞灯后节电率与照度提高率青岛法兰克6U—50W高频率合同能源管理专用节能灯，保持光源位置不变，高度不变，直接替代原有400W高压汞灯。在照度较原来提高3倍=原来的4倍的前提下,功率替代比例=1W:6.14W，实际节电率=83。7%。（二）、改造金属卤化物灯后节电率与照度提高率青岛法兰克6U—50W高频率合同能源管理专用节能灯，保持光源位置不变，高度不变，直接替代原有400W金属卤化物灯。在照度较原来提高25%的前提下，功率替代比例=1W：8.1W，实际节电率=87。7%。七、照明节电合同能源管理实施后节电效益评估（一）、改造高压汞灯后节电效益（每天按24小时开灯计算）1、替代后,1盏灯节省的电功率=汞灯电功率393W—节能灯电功率64W=329W2、替代后，1盏灯1天节省的电度数每天开灯24小时=329Wx24小时=7。896度3、替代后,1盏灯1天节省的电费数每天开灯24小时=7.896度x综合电价0。463元/度=3.66元4、替代后，1盏灯1个月节省的电费数每天开灯24小时=每天3.66元x30天=109。8元5、替代后，1盏灯1年节省的电费数每天开灯24小时=每月109。8元x12个月=1317。6元6、替代后，1盏灯1年节省的原来用于维护更换汞灯的购灯费用数原来的高压汞灯，因其技术品质的原因启辉点燃寿命在2—3个月左右，本案例计算取其寿命的最大值3个月，1年1盏灯需更换=12个月：3个月=4盏°400W汞灯的市场售价在23-28元左右，本案例计算取其价格的最小值23元.因此，1盏灯1年节省更换购灯费用=4盏x23元=92元7、替代后，1盏灯1年节省的总效益对原高压汞灯实施合同能源管理节电改造后，在地面照度提高值，较原来提高3倍=原来的4倍，照明效果与质量有大幅度提高的前提下。1盏灯1年节省的总效益=1年节省电费1317。6元+节省的购汞灯费用92元=1409。6元8、替代后，1盏灯3年节省的总效益对原高压汞灯实施合同能源管理节电改造后，在地面照度提高值，较原来提高3倍=原来的4倍，照明效果与质量有大幅度提高的前提下。1盏灯3年节省的总效益=1年节省的总效益1409。6元x3=4228.8元（二）、改造金属卤化物灯后节电效益（每天按24小时开灯计算）1、替代后，1盏灯节省的电功率=金卤灯电功率519W一节能灯电功率64W=455W2、替代后，1盏灯1天节省的电度数每天开灯24小时=455Wx24小时=10.92度3、替代后,1盏灯1天节省的电费数每天开灯24小时=10。92度x综合电价0。463元/度=5。06元4、替代后，1盏灯1个月节省的电费数每天开灯24小时=每天5。06元x30天=151.8元5、替代后，1盏灯1年节省的电费数每天开灯24小时=每月151.8元x12个月=1821。6元6、替代后，1盏灯1年节省的原来用于维护更换金卤灯的购灯费用数原来的金卤灯，其启辉点燃寿命在1年左右，1年1盏灯需更换1盏。400W金卤灯的市场售价在60—80元左右，本案例计算取其价格的最小值60元.因此，1盏灯1年节省更换购灯费用=1盏x60元=60元7、替代后，1盏灯1年节省的总效益对原金卤灯实施合同能源管理节电改造后，在地面照度提高值，较原来提高25%,照明效果与质量有较明显提高的前提下。1盏灯1年节省的总效益=1年节省电费1821。6元+节省的购汞灯费用60元=1881。6元8、替代后，1盏灯3年节省的总效益对原金卤灯实施合同能源管理节电改造后，在地面照度提高值，较原来提高25%，照明效果与质量有较明显提高的前提下。1盏灯3年节省的总效益=1年节省的总效益1881.6元x3=5644.8元八、照明节电合同能源管理实施后照明质量对比分析评估、改造高压汞灯后照明质量对比分析评估1、色温与光色(1)、原有400W高压汞灯，色温4000K左右，模拟日光色.照明环境对人的视觉情绪调动不够，易产生懒散感觉。(2)、法兰克6U50W高频率合同能源管理专用节能灯，色温6500K左右，太阳光光色。照明环境明亮、清晰、舒适，人的视觉情绪高涨,有利于提高生产效率。2、光谱能量分布结构与可见光比例、原有400W高压汞灯，光谱能量分布结构与人眼视觉函数曲线不相接近，差异很大。产生光通量中，含有较多的紫外光和较多的蓝色光，可见光比例低.有效视觉光效低，有效视觉照度低。(2)、法兰克6U——50W高频率合同能源管理专用节能灯，光谱能量分布结构接近于太阳光的光谱能量分布，与人眼视觉函数曲线基本相一致。产生光通量中,可见光比例高，有效视觉光效高，有效视觉照度高。3、光谱能量分布结构与显色能力、原有400W高压汞灯，光谱能量分布结构不合理，光通量显色指数R值在20左右，显色能力很低。照明环境产生严重的色偏差，不能正确地辨识彩色物体的真实颜色.在400W高压汞灯照明环境中的双手，颜色暗淡灰青色，缺少血红色彩感、法兰克6U50W高频率合同能源管理专用节能灯，显色指数R值在85左右，接近于太阳光的R值=100，显色能力高.照明环境色彩逼真，能够正确地辨识彩色物体的真实颜色。青岛法兰克节能灯照明环境中的双手，血红色彩感鲜艳真实，与太阳光下的颜色基本一致，富有生机。4、频闪与频闪效应危害(1)、原有400W高压汞灯，由于将50Hz工频交流电源直接加到光源发光体上，驱动其点燃发光.频闪深度高达65%，频闪效应危害严重.运动物体的运行轨迹视觉感不真实，视觉定位感差；照明环境视觉疲劳度严重；导致生产效率低下.用频闪专用检测陀螺检测,旋转的陀螺上的图案，产生多道色彩不同的光环。并且各道光环，会随着陀螺旋转速度的变化，表现出旋转方向、旋转速度、色彩的随机变化，并且图案的颜色较深、变化极为丰富.表明高压汞灯的频闪与频闪效应危害非常严重。、法兰克6U50W高频率合同能源管理专用节能灯，采用高频电能变换器做为驱动功率源，电能变换器的AC-DC—AC变换频率达45Khz，加在光源放电发光体上的电能量为高频电功率。频闪深度小于5%，无频闪效应危害。运动物体的运行轨迹视觉感真实、清晰，视觉定位感准确；照明环境舒适，视觉不疲劳度;有利于提高生产效率。用频闪专用检测陀螺检测，旋转的陀螺上的图案，仅是多道黑白相间的光环并且各道光环，在陀螺旋转速度的变化过程中，表现出旋转方向、旋转速度均稳定不变化。与在太阳光下旋转的效果基本一致。表明青岛法兰克节能灯无频闪效应危害。、改造金属卤化物灯后照明质量对比分析评估1、色温与光色、原有400W金属卤化物灯，色温4500K左右，模拟日光色。照明环境对人的视觉情绪调动不够，易产生懒散感觉.、法兰克6U50W高频率合同能源管理专用节能灯，色温6500K左右，太阳光光色.照明环境明亮、清晰、舒适，人的视觉情绪高涨，有利于提高生产效率。2、光谱能量分布结构与可见光比例（1）、原有400W金属卤化物灯，光谱能量分布结构与人眼视觉函数曲线不相接近，差异很大。产生光通量中,含有约36%紫外光和较多的蓝色光，可见光比例低.有效视觉光效低，有效视觉照度低.（2）、法兰克6U--—50W高频率合同能源管理专用节能灯，光谱能量分布结构接迈于太阳光的光谱能量分布，与人眼视觉函数曲线基本相一致.产生光通量中，可见光比例高，有效视觉光效高，有效视觉照度高。3、光谱能量分布结构与显色能力（1）、原有400W金属卤化物灯，光谱能量分布结构不合理，光通量显色指数R值在40左右，显色能力较低。照明环境产生严重的色偏差，不能正确地辨识彩色物体的真实颜色。在400W金属卤化物灯照明环境中的双手，颜色暗淡灰青色，缺少血红色彩感.（2）、法兰克6U—--50W高频率合同能源管理专用节能灯，显色指数R值在85左右，接近于太阳光的R值=100，显色能力高。照明环境色彩逼真，能够正确地辨识彩色物体的真实颜色。青岛法兰克节能灯照明环境中的双手，血红色彩感鲜艳真实，与太阳光下的颜色基本一致，富有生机.4、频闪与频闪效应危害（1）、原有400W金属卤化物灯，由于将50Hz工频交流电源直接加到光源发光体上，驱动其点燃发光。频闪深度高达65%，频闪效应危害严重。运动物体的运行轨迹视觉感不真实视觉定位感差;照明环境视觉疲劳度严重；导致生产效率低下.用频闪专用检测陀螺检测,旋转的陀螺上的图案，产生多道色彩不同的光环。并且各道光环，会随着陀螺旋转速度的变化，表现出旋转方向、旋转速度、色彩的随机变化，并且图案的颜色较深、变化极为丰富。表明金属卤化物灯的频闪与频闪效应危害非常严重。（2）、法兰克6U50W高频率合同能源管理专用节能灯，采用高频电能变换器做为驱动功率源，电能变换器的AC—DC—AC变换频率达45Khz，加在光源放电发光体上的电能量为高频电功率。频闪深度小于5%，无频闪效应危害。运动物体的运行轨迹视觉感真实、清晰视觉定位感准确；照明环境舒适，视觉不疲劳度；有利于提高生产效率。用频闪专用检测陀螺检测,旋转的陀螺上的图案，仅是多道黑白相间的光环.并且各道光环，在陀螺旋转速度的变化过程中，表现出旋转方向、旋转速度均稳定不变化。与在太阳光下旋转的效果基本一致.表明青岛法兰克节能灯无频闪效应危害。九、照明节电合同能源管理实施后地面与空间有效视觉照度感的评估用青岛法兰克6U50W高频率合同能源管理专用节能灯，对原高压汞灯和金属卤化物灯,实施照明节电合同能源管理改造后。生产车间地面的有效视觉照度感和空间有效视觉照度感，表现出以下特点：1、改造后，在生产车间多个地点对地面照度值进行实测:最低的地点48Lx,最高的地点56Lx，大多数地点在50Lx左右，且偏高的占多数.为述术方便，我们取其大多数值的整数值50Lx.2、改造后，生产车间地面照度：较原高压汞灯的12Lx，提高3倍=原来的4倍以上。较原金属卤化物灯的40Lx，提高幅度在25%以上。3、青岛法兰克6U---50W高频率合同能源管理专用节能灯，光谱能量分布曲线，接近于人眼的视觉函数曲线；驱动功率源的AC—DC—AC变换频率高达45Khz。光量子转换效率高，发出的光通量为太阳光色.光通量中可见光比例高，有效视觉光效高，有效视觉照度高；显色指数R值在82左右，显色性能为高压汞灯的4倍左右、金卤灯的2倍左右；光通量平滑稳定、频闪深度小，无频闪效应危害。生产车间照明环境如同太阳光的效果，明亮、清晰;观看物体表面颜色,色度饱和度高、色彩真实;运动物体（如吊车的吊钩）空中定位感真实、准确;观看细小物体（如游标、卡尺刻度值）真实、不模糊；长时间工作视觉不疲劳、舒适。有利于提高生产效率。十、照明节电合同能源管理实施后，实际启辉点燃可靠性的评估（一）、金牛股份钢铁公司生产车间的电网环境金牛股份钢铁公司生产车间，大功率电动机多、功率负荷大。电动机的运行状况是:功率负荷变化频次高、速率大。电网环境的特点是：一是:电压波动范围大、持续时间长、频次高；二是:在大功率负荷变化剧烈时，电压跌落持续周期长；三是：电网谐波功率大；四是：浪涌电流大；五是：高压尖脉冲，出现的频次多、幅值高、持续周期长六是：电网实际供电频率发生动态性频率偏移。（二）、金牛股份钢铁公司生产车间的空间环境1、烟、尘较多,部分空间的烟、尘严重；2、车间的部分空间（如轧钢机）的环境温度较高；3、车间的部分空间空旷暴露，环境如同室外,冬季环境温度较低；（三）、金牛股份钢铁公司生产车间的实际开灯间金牛股份钢铁公司生产车间的开灯间，基本为三种情况：1、有的生产车间、有的生产工位，每天开灯24小时；2、有的生产车间、有的生产工位，每天开灯14——16小时；3、有的生产车间、有的生产工位，每天开灯10——12小时；（四）、青岛法兰克6U——50W高频率合同能源管理专用节能灯，运行实况本案例自二00年三月份开始技术准备，八月份编拟合同，九月份开始安装1200多盏实地运行。至二00七年五月份，青岛法兰克6U50W高频率合同能源管理专用节能灯，在金牛钢铁股份公司实际的电网环境、空间环境中，能够稳定可靠地启辉点燃.据检修统计：1200多盏节能灯，有30多盏节能灯故障，不能启辉点燃.该故障率，己经小于传统光源的故障率，也大大小于普通节能灯的故障率。在本合同能源管理案例中，实施节能项目的企业-金牛股份钢铁公司能够接受，节能技术服务企业——青岛法兰克微电子有限公司能够承受，具有较为现实的可行性。上海市合同能源管理操作指南上海市经济和信息化委员会2008年10月编委会成员顾问：艾宝俊肖贵玉主编：王坚执行主编:杲云胡兰芳周永兴沈龙海副主编：陈金海阮青史文军张兴澎责任编辑：王康主编单位：上海市经济和信息化委员会上海市合同能源管理指导委员会上海市电力公司技术与发展中心执编单位：上海久隆电力科技有限公司电子信箱:jnb@编写人员：屠利德谢仲华楼振飞陈清徐海费刚夏保良叶文彪俞国勤蓝毓俊俞力航张华程丹明毕毓良俞辉张小越序上海作为全国经济发展水平最高的城市，同时也是最缺少能源资源的城市之一。多年来，上海经济发展所需的能源几乎全部从市外调入或国外进口，能源需求外向依存度高达90%以上，全市一次能源产量相对于经济发展所需的能源量可谓杯水车薪，上涨是典型的外源型能源消耗的经济大市.近年来，尽管上海的能源利用率逐年提高，2007年万元GDP能耗为0。833吨标煤矿/万元，与2006年同比下降了4.66%，差不多只有1990年的1/5。从1996年开始到2006年，上海能源消费总量增长了1。96倍，而国内生产总值增长了3.5倍。但是上海市的经济发展对能源的依赖仍然有增无减，近十年来的能源平均增速在6%以上，2006年、2007年分别达到12。1%和8。9%，处于高增长态势.因此，深入贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型城市，必须把节能减排作为调整产业结构、转变经济发展方式、保护生态环境的重要抓手，保证社会经济又好又快展。合同能源管理作为国际上一种先进的能源管理模式，是一种全新的节能服务机制。与传统的节能服务公司通过推销节能产品或节能技术推动企业节能的模式不同，是一种集前期工作诊断设计，中期融资、采购、安装，后期节能量测定跟踪服务为一体的全方位、系统化服务.其实质量是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的投资方式，这样一种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益用于工厂的设备升级,以及降低运行成本。2002年，上海在全国率先成立了合同能源管理指导委员会.五年多来，上海已出现了一批能源服务公司，已在市合同能源管理指导委员会办公室备案登记。截至2007年,本市完成了各类合同能源管理项目460多个，年节约能源30多万吨标煤.合同能源管理作为一种新型的节能运作机制，已成为本市节能服务产业的重要组成部分，必将对节能工作起到积极的促进作用。上海合同能源管理工作已取得初步成果，但该项工作的规范性还需进一步加强，市政府有关部门组织编写《上海市合同能源管理操作指南》非常必要。该《指南》的出台将提高本市合同能源管理工作的指导性、操作性和规范性,深入推进合同能源管理工作的开展，更好地为节能减排工作、为经济可持续发展作出贡献。上海市经济和信息化委员会副主任杲云二00八年十月编者按能源是国家经济发展的基础和命脉，节能减排是促进社会经济又快又好发展的重大战略措施。2007年国务院印发了《节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号)，要求实现2010年万元GDP能耗比2005年降低20%的节能目标。为贯彻落实国家对节能工作的要求，进一步推动节能服务业的发展，规范合同能源管理工作，上海市经济和信息化委员会组织编写《上海市合同能源管理操作指南》.20世纪70年代，“合同能源管理”在欧美发达国家逐步发展起来,目前已经成为一种新兴的节能服务产业。编制本指南，旨在借鉴国外先进经验,为加快把上海建设成资源节约型城市，积极培育节能服务市场，积极推行合同能源管理(EPC)，大力支持专业化节能服务公司(EMCo)，逐步使节能减排工作纳入规范管理轨道.本指南包括EPC定义、商业模式、业务内容、实施流程、管理机构、政策激励、支撑体系等主要内容，为合同能源管理工作开展提供了指导依据。《指南》在编写过程中得到了国家、本市有关部门和专家的帮助与指导，在此表示感谢。由于《指南》的编制尚属首次，难免有足之处,有待在今后在实践中进一步完善。1、总则1。1编制目的1.2编制依据2。合同能源管理定义2。1合同能源管理2。2节能服务公司2。3合同能源管理项目客户3。合同能源管理的商业模式3。1节能效益分享型3。2节能量保证型3。3能源费用托管型合同能源管理业务内容5。合同能源管理项目实施流程合同能源管理机构6。1上海市合同能源管理指导委员会6。2上海市合同能源管理指导委员会的主要工作7。合同能源管理的鼓励政策7。1条件7.2标准7。3申请8。支撑体系8。1融资8。2担保8.3认定8。4调解和仲裁8.5办事机构附录A相关文件及规定附件一附件二附件三附件四附件五附录B参考资料总则1.1编制目的为积极促进节能服务产业发展，更好地指导合同能源管理工作开展，上海市经济和信息化委员会会同其他部门共同组织编写的指南。1。2编制依据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国节约能源法》《国务院关于加强节能工作的决定》国发[2006]28号《国务院闰天印发节能减排综合性工作方案的通知》国发】2007]15号原国家经贸委《关于进一步推广“合同能源管理"机制的通告》2000年6月《上海市能源发展“十一五"规划》《上海市节约能源“^一五"规划》上海市人民政府关于印发《上海市节能减排工作实施方案》的通知.2。合同能源管理的定义2。1合同能源管理合同能源管理(EPC—EnergyPerformanceContracting)是一种新型的市场化动作节能机制。本指南所指的合同能源管理是指：节能服务公司和客户以契约的形式，对节能项目约定节能目标和商业动作模式，并主要通过以节省能源费用或节能量，支付项目成本、取得收益的一种投资经营方式。2.2节能服务公司节能服务公司(EMCo—EnergyManagementCompany.以下简称EMCo)。又称能源管理公司°EMCo主要是提供能源服务，通过合同能源管理机制动作、以赢利为目的、具有独立法人资质的专业化服务公司。EMCo与客户签订节能服务合同，向客户提供能源诊断、可行性研究、项目设计、项目融资、设备和材料采购、工程施工、人员培训、节能量监测、运行、维护和管理一整套的系统化服务，交通过与客户分享项目实施后产生的节能效益。2。3合同能源管理项目客户合同能源管理项目客户是指合同能源管理项目实施对象，即通过合同能源管理机制接受节能服务，有节能潜力，具有良好信誉的用能单位。合同能源管理的商业模式随着合同能源管理的发展,客户和EMCo作为两个平等的市场主体，商业动作模式由双方共同协商确定,可根据需要进行创新和演变，逐步探索新商业发展模式，以实现权利与义务共存，共担风险、共享效益。目前成熟的商业模式主要有以下几种：3.1节能效益分享型在项目期内客户和EMCo双方分享节能效益。节能改造工程的投入和风险由EMCo承担，项目建设施工完成后，经双方共同确认节能率后，节能效益首先保证EMCo收回投资成本，然后双方按比例分享节能效益。项目合同结束后，节能设备无偿移交给客户使用，以后所产生的节能收益全归客户享受。3。2节能量保证型客户和EMCo双方都可以投资，而客户作为主要投资方，EMCo向客户承诺一定比例的节能量，达不到承诺节能量的部分，由EMCo负担；超出承诺节能量的部分，双方分享；直至EMCo收回全部节能项目投资和收益后，项目合同结束，节能设备移交给客户使用，以后所产生的节能收益全归客户享受。3.3能源费用托管型客户委托EMCo进行能源系统的运行管理和节能改造，并按照双方约定支付能源托管费用；EMCo负责管理客户整个能源系统的运行和维护工作。EMCo负责改造客户的高耗能设备，并管理其用能设备.项目合同结束后，节能设备无偿移交给客户使用，以后所产生的节能收益全归客户享受。4。合同能源管理业务内容合同能源管理业务内容主要包括以下内容：（1）用能诊断。EMCo针对客户的具体情况，对客户目前的购进和消耗能源的情况、各项节能设备和措施进行评价.测定客户当前用能量，并对各种可供选择的节能措施的节能量进行预测.（2）节能项目设计。根据用能诊断结果,EMCo向客户提出如体利用成熟的节能技术/节能产品来提高能源利用效率、降低能源消耗成本的方案和建议。如果客户有意向接受EMCo提出的方案和建议，EMCo就为客户进行具体的节能项目设计.（3）节能服务合同的谈判与签定。EMCo与客户协商,就准备实施的节能项目签订节能服务合同"。（4）节能项目融资。根据项目开展情况，客户和EMCo可根据项目资金决定是否需要融资.（5）原材料和设备采购、施工、安装及调试。由EMCo负责节能项目的原材料和设备采购，以及施工、安装和调试工作.（6）运行、保养和维护。EMCo为客户培训设备运行人员，并负责所安装的设备/系统的保养和维护。（7）节能效果确认.EMCo为客户提供节能项目的节能量保证，并与客户共同监测和确认节能项目在项目合同期内的节能效果。（8）节能效益分享。在项目合同期内，EMCo对与项目有关的投入（包括土建、原材料、设备、技术等）拥有所有权,并与客户分享项目产生的节能效益。在EMCo的项目资金、运行成本、所承担的风险及合理的利润得到补偿之后（合同期结束），设备的所有权一般将转让给客户.5。合同能源管理项目实施流程合同能源管理项目的基本程序主要有以下几个步骤：（1）项目双方接触.（2）用能诊断。（3）项目建议.EMCo向客户提交节能项目建议书，介绍节能项目情况、提出改造建议、估算节能量及收益。（4）监测确定基准线.双方对要改造的耗能设备进行必要的监测工作，以建立节能项目的能耗“基准线”。监测工作须在更换现有耗能设备之前进行。（5）项目谈判、签订合同.双方喜协商正式签订节能服务合同.（6）融资。根据项目资金情况确定是否进行融资，如果资金不足可考虑通过商业银行等途径进行融资.（7）项目实施.EMCo进行节能项目工程设计工作、项目建设和安装节能设备.（8）项目验收.项目实施完成后，由项目双方共同组织对项目进行验收。（9）监测节能量，效益分享.根据合同中规定的监测方法，完成需要进行的节能量监测工作。根据节能效果及合同约定进行效益分享。（10）项目维护.EMo负责向客户提供所安装设备的维护服务。（11）项目培训。EMCo还应对客户的技术人员进行适当的培训，以便于合同期满后，项目设备仍旧能够正常地运行，使节能效果具有持特性。（12）项目合同结束。合同到期,EMCo将节能设备移交给客户,项目结束。合同能源管理机构6.1上海市合同能源管理指导委员会上海市合同能源管理指导委员会是指导上海合同能源管理工作的协调机构。上海市合同能源管理指导委员会下设办公室，具体处理日常事务工作.办公室设在上海市经济和信息化委员会。6。2上海市合同能源管理指导委员会的主要工作（1）组织、推进本市企事业单位、政府机关开展合同能源管理工作，并对相关的发展规划与政策实施进行协调.（2）规范合同能源管理市场，对合同能源管理公司进行业务指导和服务。（3）构建社会公共平台，为合同能源管理工作提供服务和指导。（4）在开展合同能源管理过程中，借鉴国内外有关经验对示范项目所涉及的财税、信贷、保险和法律等方面的政策、法规问题进行协调.（5）指导并组织国内外合同能源管理的经验交流和业务培训。7。合同能源管理的鼓励政策上海市经济和信息化委员会、上海市财政局印发了《上海市合同能源管理项目专项扶持实施办法》，对本市合同能源管理实施项目享受相关政策作了规定，主要内容如下：7.1条件（1）在本市注册的、具有独立法人资质、经主管部门登记备案的合同能源服务公司。（2）合同能源服务公司在本市地域内开展的合同能源管理项目.（3）项目合同金额高于30万元，且项目实施后年节能量超过100吨标准煤。7。2标准（1）对符合扶持条件的合同能源管理项目前期诊断费用,合同金额高于200万元、年节能量超过500吨标准煤的项目一次性资助5万元，其他项目一次性资助2万元。（2）对由合同能源服务公司进行全额投资运行的合同能源管理项目，实现的实际节能量，可按照每吨标准煤300元的标准对合同能源服务公司进行专项奖励；对由合同能源公司与项目实施单位共同投资的合同能源管理项目，可按实际节能量和合同能源服务公司的投资比例对合同能源服务公司进行专项奖励.单个项目最高奖励额不超过200万元。7。3申请专项补贴的申报（1）合同能源服务公司在与项目实施单位签定合同后，应向上海市经济和信息化委员会进行项目备案.（2）项目实施完成且正常运行三个月后,合同能源服务公司可向上海市经济和信息化委员会提出节能诊断资助申请.项目改造完成一年后，合同能源服务公司可按实际节能量向上海市经济和信息化委员会提出专项奖励申请。（节能量确定办法见附件一）。2。申报材料（1）合同能源服务公司法人证书、备案文件等企业资质复印件。（2）实施合同能源管理项目备案文件复印体制改革、申请表和申请报告.（申请表见附件三、附件四）。（3）合同能源管理项目的可行性报告.（4）实施合同能源管理的商业合同.3。审批程序（1）上海市经济和信息化委员会委托有资质的节能审核机构对项目实际节能量进行审核（委托审核和专家评审的相关费用在上海市节能减排专项资金中安排）。（2）上海市经济和信息化委员会会同市发展改革委等相关部门审核确定申请项目的资助奖励方案。（3）市财政局按照确定的资助奖励方案，依据财政专项资金支付管理的有关规定，将资助奖励资金直接拨付有关单位。申报操作流程见下图：8。1融资有融资需求的合同能源管理项目可向各商业银行申请办理。8。2担保有担保需求的合同能源管理项目可向各担保机构申请办理。8.3认定合同能源管理项目节能量的认定由具备专业资质的第三方节能审核机构负责。8。4调解和仲裁合同能源管理项目实施过程中发生争议和纠纷,双方可共同申请由上海市合同能源管理指导委员会办公室进行调解，经调解不能达成一致意见的，任何一方有权按约定向有管辖权的法院提起诉讼或申请仲裁。8。5办事机构上海市合同能源管理指导委员会办公室,作为政府合同能源管理工作的办事窗口，主要负责协调合同能源管理项目作EMCo的日常管理工作。邮件地址：emc_sh@163。com上海市节能网（）公布部分节能服务公司名单，详细信息可从网上查阅.附录A：相关文件及规定附件一：上海市合同能源管理项目节能量确定原则和方法（试行）一、节能量确定原则1、项目节能是指所实施的节能技改项目正常稳定运行后，用能系统的实际能源消耗量与改造前相同可比期能源消耗相比较降低量，无特殊约定比较期间为一年。2、项目节能量只限于通过节能技术改造提高生产工序和设备能源利用效率、降低能源消耗实现的能源节约。而不包括扩大生产能力、调整产品结构等途径产生的节能效果。3、项目的节能量等于项目范围内产品（工序）的节能量之和.单个产品（工序）的节能量可通过计量监测直接获得，不能直接获得时，可以用产品单位产量能耗的变化来计算该项目的节能量。4、项目除技术以外影响能源消耗困素应加以分析计算，并对节能量确定加以修正。这些因素如：原材料构成、产品种类与品种构成、产品产量、质量、气候变化、环境控制等因素的变化.5、项目实际使用能源应以企业实际购入能源的测试数据为依据折算为标准煤，不能实测的可参考推荐的折标系数进行计算。二、单个产品（工序）节能量计算方法1、确定单个产品（工序）的范围在此产品（工序）直接相关联的所有用能环节，即是单个产品（工序）节能量计算的边界。2、确定第I个产品（工序）节能量计算的基准能耗Eio在实施节能技术改造前规定时间段内，第I个产品（工序）边界范围内的所有用能环节能消耗的全部能源按规定方法折算为标准煤的总和。用Eio表示.3、确定节能环节技术改造前第I个产品（工序）产量Pio。节能技改项目实施以前，规定时间段第I个产品（工序）边界范围内相关生产系统产出产品与服务。产量的确定采用仓库物流记录盘查、生产记录查阅等方法收集。全部产成品、半成品和在制品的均应依据国家统计局（行业）规定的产品产量统计计算方法，进行分类汇总。4、计算改造前第I个产品（工序）单位产量耗能Nio.按以下公式计算出改造前第I个产品（工序）单位产量能耗。5、确定节能技术改造生第I个产品（工序）的综合能耗Eil实施节能技术改造规定时间段内，第I个产品（工序）边界范围内的所有用能环节消耗的全部能源按规定方法折算为标准煤的总和。用Eil表示.6、确定节能技术改造后第I个产品（工序）产量节能技改项目实施完成后，规定时间段第I个产品（工序）边界范围内相关生产系统产出产品与服务.产量的确定采用仓库物流记录盘查、生产记录查阅等方法收集。全部产成品、半成品和在制品的均应依据国家统计局（行业）规定的产品产量统计计算方法，进行分类汇总。7、计算改造后第I个产品（工序）单位产量能耗Nil按以下公式计算出改造后第I个产品（工序）单位产量能耗。8、第I个产品（工序节能量△瓦为剔除又扩能产生的节能量，将项目改造前后第I个产品（工序）单位产量能耗的差值与改造前产量的乘积，定义为第I个产品（工序）节能量△瓦三、个计算项目节能量1、估算能耗泄漏elL能耗泄漏是在项目范围内进行的节能活动对项目边界以外的影响。在项目节能量计算中应当包括能耗泄漏影响（扣减或增加。）2、计算项目节能量盘按以下公式计划计算出项目改造后节能量四、节能量监测方法企业应建立与项目相适应的节能量监测体系、监测方法和计量统计的档案管理制度，以确保项目实施过程中和建成后，可以持续地获取所有必要数据，且相关的数据计量统计能够被核查.其中监测方法应符合《GB/T15316节能监测技术通则》的要求，监测设备应符合《GB17167用能单位能源计量器具配备与管理通则》的要求.附件二：上海市经济委员会、上海市财政局文件沪经节（2008）560号上海市经委、市财政局关于印发《上海市合同能源管理项目专项扶持实施办法》的通知各区（县）经委、各区（县）财政局、各集团公司、各有关单位：为进一步加快推进合同能源管理在本市的开