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中国装备制造业发展研究目录一、全球价值链中中国装备制造业发展现状 4(一)中国装备制造业的发展过程 4(二)中国装备制造业的结构分析 8(三)中国装备制造业的贸易竞争力分析 10二、中国装备制造业价值链的总体特点 13(一)参与度提升 13(二)具有较强的生产能力 14(三)产业链短,中场产业不发达,制造成套设备能力弱 14(四)技术创新能力不强,技术积累不足 14(五)总体地位低 15三、测算结果及分析 16(一)中国装备制造业整体在GVC中的地位变化情况 16(二)研究结果分析与局限 16四、提升策略 17(一)培育产业集群装备制造业 17(二)发展壮大中场产业,形成上下游配套紧密的强大产业链 17(三)加快技术创新,提升装备制造业核心竞争力 17(四)建立科学的产学研合作机制 18(五)加快向“一带一路”沿线国家 18五、总结 18(一)加强专利等知识产权的保护 18(二)提高装备制造业进口贸易产品的技术水平 19(三)通过加大研发投入以促进技才创新 20(四)完善创新型人才培养机制 20(五)制定装备制造业装转型升级路径 21参考文献 22一、全球价值链中中国装备制造业发展现状(一)中国装备制造业的发展过程从规模上来看,我国装备制造业工业产值在2011年达到276,599亿元,占同期工业产值844,269亿元的33%。同时中国装备制造业国际贸易规模快速增长,其中在2015出口值为21年我国装备制造业出口值达到了12,493亿美元,而同期的工业企业695亿美元,在工业企业出口值中占比高达制造业资产总额246,484亿元,工业企业资产总额1,023具体的情况见表3-1:58%a2015年中国装备,398亿元的比例为24%表3-12015年中国装备制造业总体情况数据装备制造业工业企业总计装备制造业占比利润总额(亿元)404286618361%从业人数(万人)3448977535%工业产值(亿元)27655984426933%出口值(亿美元)124932169558%进口值(亿美元)124932169558%企业数量个数(个数)12342038314832%资产总额(亿元)246484102339824%在全球经济趋于一体化的情形下,一个国家实际利用外商投资额的比例越高,说明其参与全球价值链分工的程度越深。中国利用外商直接投资额从1984年的12.58亿美元增长到1991年的43.“亿美元,年均复合增长率为19.45%0在之后的23年中,发展增速更是有增无减。其中又有两个时间截点尤为特殊,1992年随着邓小平南巡之后,中国经济的开放程度不断深化,1992年一2001年间中国利用外商直接投资额年均复合增长率为17.47%。随着中国加入WTO组织之后到2015年,中国利用外商直接投资额增长了2.39倍。自从2001年底我国加入WTO之后,我国全面融入世界贸易体系之中,中国装备制造业也抓住了这个历史机遇,如图3-2,2001年中国装备制造业的出口额为1111亿美元,2015年为12493亿美元,年均复合增长率为17.51%02001年中国装备制造业进口额为1133亿美元,2015年为7811亿美元,年均复合增长率为13.73%。其中由于2008年美国金融危机的影响,我国装备制造业的进出口有了一定程度的下滑,但是随后2010年又迅速的恢复到原来的增长趋势。但是受美国再工业化以及欧债危机的影响中国装备制造业在2015年的进出口额小幅下降。中国的装备制造业不仅在贸易总额上增幅巨大,还实现了由逆差向顺差的转变,并且净出口额维持稳定增长的态势。如图3-3所示,在2001年净出口额办22亿美元,在2002年净出口额由负转正,由此进入贸易顺差的阶段,除了2008年受全球金融危机的影响,净出口受到影响,中国装备制造业贸易顺差一直保持较为稳定的增长态势。其中2015年净出口额为4682亿美元。如图3-4所示,中国装备制造业的主营业务收入在2001年一2015年间,除去2011年有小幅下降之外,其余年数都是呈现逐年增长态势。这说明中国装备制造业企业在过去的15年中,总体收入规模上是不断增长的。如图3-S,在从业人数上,中国装备制造业的增势较为稳定。装备制造业对于缓解国家就业压力具有发挥了重要作用,其中2001年中国装备制造业就业人数1,408万人,2001年中国装备制造业从业人数占工业企业全部从业人数的比重为25.88%}2015年中国装备制造业从业人数为3,448万人。2005年中国装备制造业从业人数占工业企业全部从业人数的比重为为35.27%0如图3-6,中国装备制造业企业的数量在2001年为48,332个,占中国工业企业数量比例为28%}2015年为123,420个,占中国工业企业数量比例为32%。因为美国金融危机,从下面图可知中国装备制造业数量以2008年为分水岭,由逐年增长变成急剧下降,但是在2011年之后保持平稳并且小幅增长态势。(二)中国装备制造业的结构分析按照国民经济行业分类与代码(GB/T4754-2002),装备制造业可以分为表3-2之中的7个大类,即“七分法”(林桂军2015)。表3-2装备制造业分类表编号装备制造业C34金属制品业C35通用设备制造业C36专用设备制造业C37交通运输设备制造业C39电气机械及器材制造业C40通信设备、计算机及其他电子设备制造业C41仪器仪表及文化办公用机械制造业1、主营业务收入如图3-7}2015年C40主营业务收入为91,606.58亿元,占比30%,排名第一。C42占比最少只有3%。总体上说C40,C39.C35总计占比68%,占据了一半以上的份额。2、净出口额中国加入全球价值链分工体系之后,充分发挥自身的资源察赋优势,积极发展加工贸易,使得中国装备制造业净出口额逐年增长。从细分产品来看C39的净出口在过去的15年里保持净出口第一名的态势,净出口最少的是C34,总体趋势上看各个装备制造业产品都保持着持续增长态势,但是在08年金融危机之后除了C39继续保持增长之外,其他的收入额及占比都稍有下降。尤其是2012年欧债危机之后各个装备制造业净出口额都保持下降态势。3、外商直接投资额如下图3-9所示,吸弓!外商直接投资最多的分类产品是C37交通运输设备制造业,而且2011年之后保持快速增长态势。C40也吸引着较高外资。其他细分行业在2012年欧债危机之后都保持着下降趋势。我们可以发现中国的C37和C40细分装备制造业的外商投资额增长稳健,说明外国投资者认为中国的C37和C40细分装备制造业的发展前景较好。因此国内相关行业厂商也应该充分抓住机会,做出相应的战略设计和市场调整,加大对交通运输业和通信设备、计算机及其他电子设备制造业的技术研发、营销服务的投入,同时争取引进更多外资,促进行业良性发展。(三)中国装备制造业的贸易竞争力分析从装备制造业七大细分行业来看,中国装备制造业竞争力从2001年到2015年都出现了不同程度的上升。通过对各个装备制造业的贸易竞争力TC指数①的计算,分析出各个行业的贸易竞争力情况。如表3-3所示总体的TC指数,2001年到2015年,从一0.01上升到0.23oC35的TC指数从一0.26上升到0.29,C36的TC指数从一0.38上升到0.26,C37的TC指数先上升,之后在2008后开始下降。其余TC指数变化不大。中国装备制造的贸易竞争力总体上来说处于不断上升状态,但是从结构上来看,各个细分行业的贸易竞争力水平存在一定的差距。表3-3中国装置制造业贸易竞争力(TC)指数C34C35C36C37C39C40C4总体20010.51-0.26-0.38-0.05-0.180.34-0.01-0.0120020.51-0.25-0.40-0.06-0.230.430.000.0020030.47-0.24-0.43-0.07-0.270.47-0.070.0020040.50-0.22-0.370.03-0.270.53-0.110.042005-0.06-0.23-0.180.34-0.01-0.180.34-0.182006-0.07-0.27-0.230.430.00-0.230.43-0.2320070.03-0.27-0.270.47-0.07-0.270.47-0.2720080.170.26-0.270.53-0.11-0.270.53-0.272009-0.01-0.01-0.010.51-0.26-0.38-0.05-0.1820100.000.000.000.51-0.25-0.40-0.06-0.232011-0.070.00-0.070.47-0.24-0.43-0.07-0.272012-0.110.04-0.110.50-0.22-0.370.03-0.272013-0.05-0.18-0.050.56-0.13-0.190.170.262014-0.06-0.23-0.060.51-0.26-0.38-0.05-0.182015-0.07-0.27-0.070.51-0.25-0.40-0.06-0.23总之,不论从总体上看,还是从装备制造业细分行业看,中国装备制造业都表现出一种强化的趋势,但是总体竞争力水平依然薄弱。从中国装备制造业的出口技术复杂度①来看,如下图3-10所示,中国装备制造业出口技术复杂度总体上呈现上升趋势,在2008年美国金融危机后有一个小幅下降的过程,但是之后便稳步提高。从2001年的24045美元增加到2015年的28287美元,增长17.64%。装备制造业的贸易竞争力虽然逐年增强,但与发达国家相比还有很大差距。如下图所示中国跟世界主要的装备制造业出口国家相比,依然处于弱势。尤其是跟美国、德国、丹麦相比具有较大的差距。但这也说明中国装备制造业未来的发展潜力是巨大的。本文构建装备制造业技术复杂度的相对出口技术复杂度指数XEXPYc。并且计算出中国装备制造业的相对出口技术复杂度指数。由上图3-12可知,中国相对技术复杂度指数在2001年至2015年间一直小于1,而1代表的是世界相对技术复杂指数的平均值,这说明中国装备制造业出口产品的技术水平较为落后。综合分析我们得出中国装备制造业虽然总体竞争力水平在不断上升,但是跟世界其他国家相比依然处于全球价值链的低端,中国装备制造业急需装型升级,提高在全球价值链的地位。二、中国装备制造业价值链的总体特点全球价值链理论是伴随着全球产业转移、垂直一体化分工、产业外包等一系列国际产业新形势而产生的,贴近当前的产业发展形势。全球价值链分工是国际分工不断演化的结果。总体而言,当前的中国装备制造业价值链具有以下特点:(一)参与度提升目前,中国多数装备产品产量位居世界第一。发电设备产量、造船完工量、汽车产量居世界领先地位;智能制造装备、海洋工程装备、先进轨道交通装备、新能源汽车等新兴产业发展取得重大进展。2013年,中国装备制造业的贸易进口额为8200亿美元,贸易出口额为1.13万亿美元,占当年中国贸易进口总额与出口总额的比重分别为42%和51%。2014年,中国装备制造业出口额达2.1万亿美元,占全部产品出口额的17%,装备制造类产品出口增长有力地促进了中国贸易结构优化。中国通过“进口+生产”、“进口+生产+出口”、引进外资+国内生产+出口等多种模式,积极参与全球装备制造业分工,成为全球价值链体系最大的参与者之一。(二)具有较强的生产能力经过多年发展,中国装备制造业的实力不断提升,在国际市场上具备了一定的比较优势。2013年,中国装备制造业的产值规模突破20万亿元,占全球装备制造业的比重超过三分之一,居世界第一。规模以上装备制造业企业数已达8.2万家。许多装备产品产量位居世界前列。2013年,发电设备产量1.2亿千瓦,约占全球总量的60%,造船完工量占全球完工总量的41%,汽车产量占全球总产量的25%,机床产量占全球总产量的38%。新兴产业发展取得重大进展,智能制造装备、海洋工程装备、先进轨道交通装备、新能源汽车等新兴产业发展取得明显成效。中国装备制造业已在高铁、核电等多个领域获得了国际市场的高度认可,具有很高的知名度。(三)产业链短,中场产业不发达,制造成套设备能力弱中场产业是介于制造业产品和原料之间,介于加工装配和基础原材料之间的中间产业,包括零配件、元器件和中间材料等。在中国装备制造业中,大型整机制造业比较发达,具有较强单机设计与制造能力,但零部件、元器件生产能力薄弱,中场产业不发达。此外,零部件厂家与整机企业的联系松散,导致配套能力弱。一方面,整机生产企业“大而全”,没有突出核心能力,往往在价值链的设计、生产、销售服务等环节全面参与,导致资源分散、成本增加;另一方面,零部件、元器件产业分散,没有形成集群效应,导致技术水平低、规模小、效益低下。(四)技术创新能力不强,技术积累不足中国装备制造业的发展主要依赖传统的资本、劳动力等低级要素的投入,还停留在量的扩张层面,对技术、知识等高级要素的依赖性不强,尚未形成集约型的发展方式。高端装备制造业产值占装备制造业的比重在10%左右,占比还比较低。中国装备制造企业研发机构和研发人员数量总体偏少,国家对研发投入明显不足,企业也缺少创新资金,没有建立起较强的技术支持,核心技术多数来源于国外。装备制造业人才外流现象严重,缺少专业技术的顶尖人才和复合型经营管理人才。产、学、研之间技术交流与合作不紧密,制约了装备制造业的技术创新。(五)总体地位低在中国装备制造业的出口企业中,低价格的零部件占有较大比重;在进口企业中,相对高价的零部件占有较大比重。近年来,中国装备制造业进出口贸易快速增长,但是并没有相应提升中国装备制造业在全球价值链中的地位。其中的主要原因在于,中国装备制造业具有资源密集型的倾向,对生产性服务的依赖较少,使得中国装备制造业被锁定在价值链低端。二、测算方法、数据来源及处理测度装备制造业价值链的地位有多种方法,其中Koopman提出的“GVC地位指数”能够较好地测度一国产业在价值链中的国际地位。(一)测算方法Daudin(2009)等提出了按照全球价值链(GVC)“增加值”分解的方法计算国际分工地位。以此为基础,Koopman(2010)提出使用“GVC地位指数”测度一国某产品在GVC中的分工地位。该指数是用一国某产业“中间品”出口额,与该国该产业的“中间品”进口额进行比较,即一国某产业向其他国家出口的中间品对数值,减去本国出口品中使用进口中间品的对数。其公式为:上式中,GVC_Positionir代表r国i产业在国际分工中的地位;IVir表示r国i产业间接增加值出口,即r国i产业向其他国家出口的中间品贸易额;FVir则表示r国i产业出口最终产品中包含的国外增加值,即r国i产业出口最终产品中包含的国外进口中间品价值;Eir表示r国i产业以“增加值”统计的出口额。可见,当一国处于某产业GVC的上游环节,会更多提供中间品参与全球价值链活动,其间接价值增加值(IVir)占出口总额(Eir)的比例就会高于国外价值增加值(FVir)占出口总额(Eir)的比例;相反,如果一国处于某产业GVC的下游环节,就会大量使用别国中间品,此时IVir会小于FVir。因此,GVC地位指数越大,反映一国某产业在全球价值链中的国际分工地位就越高。利用世界贸易组织(WTO)建立的包括41个经济体、35个行业、18个产业的生产、贸易、就业等投入—产出数据表,该投入—产出表详细刻画了各国国内和国家之间的中间投入品和最终消费品的行业数据、各国各行业的生产增加值、所有国家每个行业的总产出等数据。本文所需原始贸易增加值数据,来自经合组织(OECD)官方网站TIVA数据库。中间品进出口额采用的数据来自联合国商品贸易统计数据库(UNComtrade)2002-2011年STIC3编码的装备制造业产品数据。关于中间品的进出口数据来源于联合国商品贸易统计数据库。本文借鉴Upward(2010)的方法,将BEC编码中111、121、21、22、31、322、42、53类数据归类为中间品。三、测算结果及分析根据联合国商品贸易统计数据库以及OECD-WTO联合发布的TIVA统计数据,计算1995-2011年期间装备制造业整体GVC地位指数。(一)中国装备制造业整体在GVC中的地位变化情况GVC地位指数列世界前10位的国家中,既有发达国家,也有一些自然资源丰富的发展中国家。这说明一国的经济发达水平会在一定程度上影响到装备制造业在全球价值链分工中的地位。同时,自然资源丰裕程度也是影响装备制造业在全球价值链分工中地位的重要因素。1995-2011年,中国装备制造业的GVC地位指数较低,始终为负,与排名靠前的其他国家相比仍然存在较大差距。从中可以看出,中国装备制造业出口贸易中的增加值较多来自中间品,中国装备制造业在创意、研发、设计和关键零部件生产等上游环节处在较低水平,处于全球价值链的低端。此外,BaldwinandLopez-Gonzalez(2013)研究了中国装备制造业的进出口格局,与本文的结论一致:即中国出口低科技中间品,进口相对高科技中间品。但是从发展趋势上看,GVC地位指数逐年上升,由1995年的-0.3379增长至2011年的-0.0569,这表明中国装备制造业在国际分工中的地位在逐步提升。(二)研究结果分析与局限总体而言,1995-2011年中国装备制造业在GVC中的地位尽管有所提升,但并未带来装备制造业在GVC地位的相应大幅变化,仍处在相对低端的位置。与俄罗斯、澳大利亚等国相比,具有明显的差距。Koopman等所构建的“GVC地位指数”仅考虑到一国某产业出口包含的外国“上游”进口中间品增加值,以及为“下游”成品组装而出口的“上游”中间品增加值,并没有考虑“更下游”的“物流配送、市场营销以及售后服务”等环节。导致部分装备制造业发达的国家(如美国和德国)GVC地位指数偏低,这是因为这些发达国家在GVC“更下游”中创造的增加值并未考虑在内。因此,构建一个涵盖GVC全部“任务和活动”的“GVC地位指数”是一个有待深入研究的问题。四、提升策略(一)培育产业集群装备制造业发展具有明显的集群特征,世界装备制造业的产业集中度和企业集中度都非常高,美国五大湖地区、日本阪神、德国南部两州等集聚区的装备制造业产值均占本国总产值的20%以上,年产值在2.5万亿元左右,增加值在9000亿元以上。中国装备制造业的发展,要以提高国际竞争力为目标,形成若干有国际竞争力的装备制造业基地,培育和发展产业集群。根据中国实际情况,建设以广东、上海、辽宁为中心的三个装备制造业集聚地,利用广东自贸区、上海自贸区、沈大经济区的优势,根据现有条件及其发展潜力,整合资源,推进装备制造业集群基地的建设。(二)发展壮大中场产业,形成上下游配套紧密的强大产业链为改善中国装备制造业“重主机”、轻“中场”的现状,必须转变观念,重视中场产业,利用现有产品和技术基础,依托众多国家级科研中心,加速企业的改组、改造,力争形成一批高起点、专业化的大规模生产企业。提高中间产业的加工程度,增加其附加值,拉长产业链。增强关键零部件的质量和数量,发展具有比较优势的特色产业。(三)加快技术创新,提升装备制造业核心竞争力不断改善中国的财政科技投入的管理体制,增加政府对装备制造业的研究投入,特别是增加对关键技术研发的支持,设立专项基金,建立完善重大装备国产化的奖励机制。充分利用政府、行业协会、商会的力量,搭建信息共享平台,为企业合作提供全面的信息服务。设立装备制造业发展专项基金,加大各级政府对装备制造业研发资金的投入,鼓励技术创新;支持装备制造企业积极采用高新技术和先进实用技术改造传统产业,不断提升装备制造工程成套能力。(四)建立科学的产学研合作机制产学研相结合的合作机制是装备制造业提高创新能力的重要因素。美国硅谷信息产业的集群就是以斯坦福大学为创新源,较好实现了产学研的融合。在科技创新体系中,企业与知识、技术、人才的主要供应者大学之间的正式与非正式关系是提高产业集群内企业创新能力的关键。政府应着力构建企业之间以及企业与科研机构间长期合作基础上的网络系统。要努力吸引更多的大学、科研院所参与装备制造业的科研,通过一定的方式使得企业同大学、科研机构、相关的实验室建立定向联系。逐步形成以企业为主体,科研机构和高等院校积极参与的产学研联合机制。组建一批工程技术中心,建设成为中国装备制造业的科研基地,建立先进装备制造技术的研发、推广、服务体系。(五)加快向“一带一路”沿线国家“走出去”步伐顺应众多“一带一路”沿线国家产业转型升级的需要,积极支持中国装备制造企业“走出去”,充分发挥产能优势和自有知识产权优势,做到设计、生产、销售、服务等产业链全覆盖,构建互利共赢的全球价值链。一是建立健全双边与多边合作机制,为中国装备制造企业“走出去”提供相关的服务,特别是积极建立双边或多边的产业投资合作基金,为国家间的产业发展与投资提供资金支持。二是加大对装备制造企业“走出去”的扶持力度,为“走出去”的装备企业提供准确、丰富的海外非商务风险预警,特别是针对非洲、中东一些政局不稳或疫情频发国家的相关预警信息;进一步加大简政放权力度,精简中国装备制造企业“走出去”过程中的项目审批、员工护照办理等程序,提高办事效率。三是充分发挥各类中介机构的作用,为中国装备企业“走出去”提供战略规划、法律、信息、咨询、知识产权和认证等多种服务,鼓励中介机构在更多重点区域设立办事处。五、总结(一)加强专利等知识产权的保护通过本文的实证模型的研究,发现专利授权量对于价值链的提升是显著正相关的,说明加强专利等知识产权的保护会有利于装备制造业出口技术复杂度指数EXPY的提升,同时第三章的理论分析也得出国家的设计、知识产权位于全球价值链的上游,具有非常高的附加值,增值率比较高。但是我国专利保护体制机制还不完善。所以通过文章的研究分析我们提出以下政策建议:第一、国家应该完善专利等知识产权方面法律体系。一方面因为装备制造业的升级也与专利申请的数量有着密不可分的联系。近年来国家的专利申请数量不断增加,专利技术转化成为产品的技术,推动力产品技术进步。另一方面,由于中国的专利技术保护法制机制还不是很健全,中国专利、知识产权保护还不是很完善,这些都削弱了设计、知识产权对于技术复杂度的促进作用。第二、通过降低税收、提供补贴等政策鼓励企业进行专利发明的申请。国家对于专利申请数量较多的企业进行优惠税收的支持可以鼓励企业加大专专利申请方面的投入,进而促进企业的技术创新和升级。(二)提高装备制造业进口贸易产品的技术水平通过研究发现装备制造业进口对于装备制造业技术复杂度具有显著正向效应。然而我国装备制造业目前所处的现状堪忧,以廉价劳动力驱动为主导的企业占据着行业的主流。同时我国装备制造业巨大的净出口主要是依靠加工制造业换来的,中国高端装备制造业产品以及零部件都依赖于西方发达国家的进口,所以针对中国装备制造业目前的进口水平提出以下政策建议:第一,加大对海外市场的开拓,拓宽进口渠道和范围,加快对进口的高端装备制造业技术的引进消化和吸收。同时,全面深化开放型经济水平,充分利用国内国外两种资源、两个市场,促进中国装备制造业的转型升级。政府部门应该本着互利互惠的基本原则,以更加积极的态度提高对外开放型经济的发展水平。第二,政府应该充分降低高端装备制造业进口关税、提高装备制造业的对外贸易水平、制定完善的贸易制度、吸引国外直接投资。加强与其他国家的贸易合作,互通有无,在保护经济独立性的同时最大限度的减少贸易限制。第三、大力发展自由贸易区,将上海对外开放的制度复制到全国各个地区。中国政府应该积极推行一代一路战略,同时大力发展双边贸易关系,降低中国高端装备制造业的进口的阻力(三)通过加大研发投入以促进技才创新通过第五章实证分析得知研发人员投入和研发经费投入对于技术复杂度的提高具有正向效应。但是当前中国制造业主要是依靠廉价的劳动力嵌入到全球价值链的低技术含量、低附加值的加工制造、组装的环节之中,对于研发没有重视,这样会制约研发水平对于装备制造业全球价值链地位的提升,针对上述问题提出以下政策建议:第一,相关政府部门要通过制定适合装备制造业的优惠的税收政策、产业发展政策、以及投资融资政策。比如鼓励企业对国外技术含量较高的产品的引进应用与学习、创新,采取低税费或税费抵扣、资金补偿的政策。通过国家政策引导企业加强技术创新及学习。第二,加大政府在高新技术企业的研发经费以及研发人员投入的补贴支持力度,通过政府有针对性的补贴支持装备制造业高新技术的创新。同时构建完善的科技创新企业的融资体系,完善资本市场对中国装备制造业的融资政策。通过政府发起建立各种投资基金,有针对性的为各种企业提供资金支持。第三、加强政府调控,协调研发经费投入。通过政策引导研发资金合理的分配。避免重复研究造成的有限的研发资源的浪费。(四)完善创新型人才培养机制通过本文的研究发现高等教育人数对于中国装备制造业技术复杂度EXPY具有正向影响,非高等教育人数对于中国装备制造业技术复杂度具有负面影响。由于中目前依然急缺创新型人才,同时创新体制机制还不完善,这样限制了人力资本对于出口技术复杂度的正向作用。针对中国人力资本的现状提出以下政策建议:第一、提高高等教育的入学率水平,政府要继续加大理工科创新研究型高校教育的资金投入。随着中国经济的发展,传统的人才已经不适应现在的创新型经济的发展,而中国装备制造业的转型升级离不开创新型人才的培养。充足的资金投入能为人才的培养提供良好的物质基础,同时会引导社会崇尚和尊敬人才与知识,形成良好的社会风气,与国家相关政策的实施产生良好的协同效应,为经济发展提供优质的创新型人才。第二、完善教育培养体制机制,着重培养创新型人才。在改革开放初期,中国凭借着大量的廉价劳动力,积极发挥自身的资源T赋优势,嵌入到全球价值链的加工制造、组装环节之中去,获取了大量的利润。但是也存在着被锁定在低端价值链的危险。中国装备制造业依赖廉价的劳动力获得了在总量上的发展,但是却忽视了在质量上的提升。这样使得中国装备制造出现了大而不精的局面,中国很多高端装备制造业产品以及零部件都依赖于西方发达国家的进口。所以,研究在保持中国装备制造业全球价值链的在位优势的基础上,将中国过去的人口红利转化成中国创新人才的红利,将成为中国在未来全球价值链争夺战的重要保证。(五)制定装备制造业装转型升级路径通过文章的理论和实证分析我们得知西方发达国家将加工制造、组装等低附加值的环节通过跨国公司运作,配置在全球各国具有某种环节比较优势的国家和地区。在装备制造业的生产上,发达国家的优势主要体现在设计、研发以及营销环节上,体现的是创新能力和市场能力。中国等发展中国家主要是凭借廉价劳动力等资源享赋优势在组装、制造等环节上占据优势,主要体现的是生产环节的优势。所以中国装备制造业的升级只能是在充分夯实现有的制造环节优势的基础上,依靠良好的国内市场,积极的向高附加值的设计、研发
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