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女职工的特殊保护一、新法简介新法出台背景1新旧法的差异2项目原规定(1988年)新规定(2012年)降低工资及解雇不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资或解雇。不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或聘用合同。怀孕7个月以上一般不得安排其从事夜班劳动;在劳动时间内应当安排一定的休息时间。不得延长劳动时间或者安排夜班劳动,并应当在劳动时间内安排一定的休息时间。产前检查怀孕的女职工,在劳动时间内进行产前检查,应当算作劳动时间怀孕女职工在劳动时间内的产前检查时间算作劳动时间。产假90天,其中产前休假15天,难产的增加产假15天。多胞胎生育的,每多生育一个婴儿,增加产假15天。女职工生育享受98天产假,其中产前可以休假15天;难产的,增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假15天流产假怀孕不满4个月流产,给予15天至30天的产假;怀孕满4个月以上流产时,给予42天产假女职工怀孕未满4个月流产的,享受15天产假;怀孕满4个月流产的,享受42天产假产假工资产假期间,工资照发对已经参加生育保险的,由生育保险基金支付;对未参加生育保险的,按照女职工产假前工资的标准由用人单支付生育医疗费检查费、接生费、手术费、住院费和药费由所在单位负担对已经参加生育保险的,由生育保险基金支付;对未参加生育保险的,由用人单支付哺乳时间不得延长其劳动时间,一般不得安排其从事夜班劳动对哺乳未满1周岁婴儿的女职工,用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动禁止性骚扰无在劳动场所,用人单位应当预防和制止对女职工的性骚扰违反计划生育女职工违反国家有关计划生育规定的,其劳动保护应当按照国家有关计划生育规定办理,不适用本规定无新旧法的差异二、女职工劳动保护具体规定女职工劳动保护的法律规定1女职工特殊时期的劳动保护2本市女职工生育保险申领3二、生育假期文号标题内容摘要执行时间中华人民共和国国务院令第619号女职工劳动保护特别规定产前检查怀孕女职工在劳动时间内进行产前检查,所需时间计入劳动时间。2012.4.28产假顺产产假98天,其中产前可以休假休息15天。难产增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假15天。流产怀孕未满4个月流产的,享受15天产假;怀孕满4个月流产的,享受42天产假。哺乳时间用人单位应当在每天的劳动时间内为哺乳期女职工安排1小时哺乳时间;女职工生育多胞胎的,每多哺乳1个婴儿每天增加1小时哺乳时间。上海市人民政府第36号令上海市女职工劳动保护办法产前假妊娠7个月以上,应给予每天工间休息一小时。如工作许可,经本人申请,单位批准,可请产前假两个半月。1990.11.1哺乳假女职工生育后,若有困难且工作许可,由本人提出申请,经单位批准,可请哺乳假六个半月。表一(一)生育假期续表一上海市人民代表大会常务委员会第九次会议审议通过上海市人口与计划生育条例已婚妇女生育第一个子女时,年满24周岁的,为晚育。符合规定生育的晚育妇女,除享受国家规定的产假外,增加晚育假30天,其配偶享受晚育护理假三天。晚育假、晚育护理假期间享受产假同等待遇。2004.4.15上海市人民政府沪府发[2011]24号关于印发修订后的《上海市计划生育奖励与补助若干规定》的通知晚育假、晚育护理假遇法定节假日顺延。2011.6.1(一)生育假期表二(二)节育手术假期和待遇文号标题内容摘要执行时间上海市人民政府沪府发2011]24号关于印发修订后的《上海市计划生育奖励与补助若干规定》的通知放置宫内节育器休息2天2011.6.1放置宫内节育器后3个月、6个月、12个月内各随访一次,以后每年随访一次,每次休息1天。取宫内节育器休息2天输精管绝育休息7天输卵管绝育休息30天人工流产第1次人工流产及因放置宫内节育器、绝育、皮下埋植术后失败的再次人工流产,孕期小于13周且行吸宫术及药物流产的,休息14天;孕期小于13周且行钳刮术的,休息21天;孕期大于13周的,休息30天。放置皮下埋植剂休息5天取皮下埋植器休息3天放置宫内节育器或皮下埋植剂后因月经失调需诊断性刮宫休息5天实行以上节育手术的公民,其假期工资按照本人正常出勤应得的工资发给。实行计划生育手术的公民有以下情形之一且经医生同意需要休息的,其假期按病假处理:第一次人工流产后及因放置宫内绝育器、绝育、皮下埋植术后失败而再次人工流产后,已休满规定假期。未采取绝育、放置宫内节育器或皮下埋植术而再次人工流产。发生节育手术并发症。同时实行多项计划生育手术的,多项手术假期累计。续表三中华人民共和国主席令第28号中华人民共和国劳动法●禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动●不得安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。●不得安排女职工在怀孕和哺乳期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和运气及哺乳期禁忌从事的其他劳动。对怀孕七个月以上及在哺乳期的女职工,不得安排其延长工作时间和夜班劳动。1995.5.1(三)女职工权益保障1沪人社福发[2009]20号文确定月生育生活津贴最低标准为2892元。2009年起生产或流产的生育妇女的月生育生活津贴标准低于2892元的,按2892元计发。2·从业妇女的月生育生活津贴标准,为本人生产或者流产当月所在用人单位上年度职工月平均工资。·
60%-300%规定·低于人力资源社会保障局规定的生育生活津贴最低标准的,按最低标准计发。3从业妇女生产或者流产时所在用人单位的上年度职工月平均工资高于本市上年度全市职工月平均工资300%以上的,高出部分由用人单位补差。续表四(四)生育保险待遇(二)女职工各时期的保护女职工禁忌从事的劳动范围:
A正常期间的保护123矿山井下作业;体力劳动强度分级标准中规定的第四级体力劳动强度的作业;每小时负重6次以上、每次负重超过20km,或者间断负重、每次负重超过25km的作业。女职工在经期禁忌从事的劳动范围:
B经期的保护低温作业分级标准中规定的第二级、第三级、第四级低温作业;体力劳动强度分级标准中规定的第三级、第四级体力劳动强度的作业;高处作业分级标准中规定的第三级、第四级高处作业。冷水作业分级标准中规定的第二级、第三级、第四级冷水作业;C孕期的保护作业场所空气中有毒物质超过国家职业卫生标准的作业
如汞及其化合物、苯、镉、铍、砷、氰化物等2、不得从事工作从事抗癌药物、己烯雌酚生产,接触麻醉剂气体等的作业;非密封源放射性物质的操作,核事故与放射事故的应急处置;高处、冷水、低温作业及部分高温、噪声、体力劳动强度大的作业1、减轻劳动第六条女职工在孕期不能适应原劳动的,用人单位应当根据医疗机构的证明,予以减轻劳动量或者安排其他能够适应的劳动。3、特殊保护对怀孕7个月以上的女职工,用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动,并应当在劳动时间内安排一定的休息时间。4、产前检查怀孕女职工在劳动时间内进行产前检查,所需时间计入劳动时间。在密闭空间、高压室作业或者潜水作业,伴有强烈振动的作业,或者需要频繁弯腰、攀高、下蹲的作业5、男方护理假D产假的规定Title2、产假女职工生育享受98天产假,其中产前可以休假15天;女职工怀孕未满4个月流产的,享受15天产假;怀孕满4个月流产的,享受42天产假。1、产前假必须批准产前假的情形6、晚育4、多育生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假15天。3、难产假难产的,增加产假15天。女职工各时期的相关待遇正常期间女性经期孕期产假哺乳期14周岁(三)本市女职工生育保险申领生育生活津贴的享受期限.妊娠7个月(含7个月)以上生产或者妊娠不满7个月早产的,按3个月享受生育生活津贴妊娠3个月(含3个月)以上、7个月以下流产的,按1个半月享受生育生活津贴妊娠3个月以下流产或者患子宫外孕的,按1个月享受生育生活津贴。妊娠7个月(含7个月)以上生产或者妊娠不满7个月早产的,除了按正常的3个月享受生育生活津贴外,还可按照下列规定享受生育生活津贴:(一)难产的,增加半个月的生育生活津贴;(二)符合计划生育晚育条件的,增加半个月的生育生活津贴;(三)多胞胎生育的,每多生育一个婴儿,增加半个月的生育生活津贴。生育生活津贴的标准从业妇女按本人生产或流产当月的城镇养老保险费缴费基数个体工商户及帮工、自由职业者月生育生活津贴标准最高不超过本市上年度职工月平均工资。失业妇女领取失业保险金期间:本人生产或流产当月的失业保险金标准;超过失业保险金领取期限的,按本人生产或流产当月的本市同类人员的失业保险金标准从业妇女,其生产或者流产当月领取的生育生活津贴,因本人上一年度月平均工资收入高于全市职工月平均工资300%,超过部分不计入缴费基数而不足其缴费年度工资收入的,不足部分应当由单位发放。生育妇女缴纳社会保险费满一年的*从业妇女在领取生育津贴期间仍应按规定缴纳社会保险费。与单位建立了劳动关系的从业妇女个人缴纳部分由其所在单位代扣代缴。*从业妇女领取的月生育生活津贴扣除个人应缴纳的社会保险费后,低于本市企业职工最低月工资标准的,由生育保险基金予以补足。*按本市企业职工最低月工资标准享受生育生活津贴的,在规定的享受期限内适逢本市企业职工最低月工资标准调整的,可按新的标准执行。生育医疗费补贴标准妊娠3个月(含3个月)以上、7个月以下自然流产的,生育医疗费补贴为500元;2妊娠7个月(含7个月)以上生产或者妊娠不满7个月早产的,生育医疗费补贴为3000元;31妊娠3个月以下自然流产或子宫外孕的,生育医疗费补贴为300元。33三、女职工劳动保护案例分析戴女士于2005年6月进入本市的一家外贸企业工作,由于表现出色,很快被提升为业务部主管,合同约定月收入8000元。
2007年6月初,她怀孕了,经过十月怀胎,孩子顺利生产,产假期满后,她回到原公司工作,发现自己原来的职位已被他人替代,而她被安排到后勤部门工作,月收入4000元。
戴女士同意哺乳期内到后勤部门工作,但要求公司按照原标准支付工资。但公司认为,既然戴女士同意调整岗位,公司就可按新岗位相对应的工资标准支付其劳动报酬。思考1:产假期间可否“调岗”?思考2:“调岗”能否“调薪”?案例17月30日,原本担任某公司资深策划的杨华(化名),怀孕后接到一份换岗合同,令她气愤不已。换岗后的工作是公司清洁工,月薪仍是9000元。公司表示确实无其他职位可安排。
《新闻晨报》8月2日报道“雇员负责清扫公司男、女厕所,负责地面、纸篓、马桶和洗手面盆等的清洁、消毒和卫生工作。”杨华在怀孕后从人事部门接到这份换岗不换薪的合同后,曾令她气愤不已地表示:“我月薪9000元,如果签了这份合同,估计就成了‘史上最贵的清洁工’了。”
孕妇扫厕所月入9000元自嘲“史上最贵清洁工”
《新闻晨报》
汤女士是某区某家广告公司聘请的设计员,在业内小有名气。她于2008年7月产假期满后,经公司批准,请哺乳假在家休息。
一个月后,汤女士的朋友告知汤女士,有家广告公司想请她利用在家休息时间完成一项创意项目,报酬非常丰厚。汤女士觉得这个主意不错,这个项目正好可以发挥自己的长处,而且只需一个月左右的时间即可完成,反正自己闲着也是闲着,增加一点收入,何乐而不为?于是双方签订了劳动合同,汤女士在家为普陀区这家广告公司工作。
但是汤女士原公司知道此事后,经理亲自出面找她谈话,要求她立即停止手头的工作。但是,汤女士认为项目很快就要完成了,自己再坚持坚持就行了,等哺乳期一结束,她就会回原公司工作。为了尽快结束项目,她在家投入了更多的精力。两个星期后,这家广告公司向汤女士下达了解除劳动合同通知书。思考:“三期内”能否解除劳动合同?案例2
女职工“三期”内,单位仍然可以按照《劳动合同法》第三十九条规定解除。2000年12月,陆女士到某国有企业工作,最后签订的一份劳动合同将于2007年12月到期。但2007年底陆女士休了产假,当2008年3月产假结束回公司时,人事部门告诉她,因公司转制,你已经没有岗位可安排了。劳动合同本应在2007年12月到期,公司已经予以了顺延,现在双方应当终止合同了。陆女士提出自己还在哺乳期内,不能终止合同,但公司认为合同已经顺延到产假结束就是合法的,并给她开了退工单。
陆女士不服,向劳动争议仲裁委提出仲裁请求,认为自己2000年12月份就进公司了,公司违法终止合同应当按《劳动合同法》规定,按经济补偿金的两倍支付赔偿金,即七个半月工资的两倍支付赔偿金。而公司认为,陆女士是因合同到期终止,而不是公司单方解除劳动合同,其合同于2007年12月终止,根据《劳动合同法》,有固定期限的劳动合同到期终止有经济补偿金的,也应当自2008年1月1日才起算,她就算顺延到2008年3月也至多按半个月工资的标准支付补偿金,所以最多再给一个月的工资作为赔偿。思考:“三期内”劳动合同到期如何处理?案例3女职工在“三期”内劳动合同期满,仍然应顺延至三期结束才能终止,单位的做法不当。叶某在怀孕初期因有先兆流产的现象,向单位请了病假,但由于未考虑周全,因此也没让医院出具病假单。单位对叶某因先兆流产故要求休息的要求予以了认可。叶某从单位同意后的第二天起一直在家休息直到怀孕6个月。
在休息期间,叶某并未收到单位要求签收工资条的通知。叶某以为会在她上班后一起签收,加上她身体不适,所以对这几个月的工资发放情况也不是很在意。当怀有6个月身孕的叶某再次回到单位上班时,发现单位并没有要支付叶某在家休息期间的工资的打算,连病假工资都免谈。这样的结果让叶某很生气,而更让叶某气愤的是单位不支付工资的理由。
单位称,由于叶某在之前的4个多月时间中既没有递交病假单也没有请过事假,因此视为旷工,故单位决定不支付叶某发放这期间的工资。考虑到叶某已怀孕在身,故保留叶某的劳动关系。叶某很困惑,“我难道不该享有产前假吗?”案例4叶某有无权利享受产前假待遇?焦点一对单位不支付工资的行为,叶某感到很困惑:我难道不可以请产前假吗?我当时向单位人事请假时并没有讲请多少时间的病假,单位人事和总经理都是答应的。现在即使没有医院的病假单,我也可以享受产前假啊。叶某的说法是否合理?叶某有无权利享受病假待遇?孕妇在怀孕中期能够享受什么待遇?叶某作为“先兆流产”而请病假的理由能否得到成立?焦点二焦点三不递交病假单还能否享受病假待遇?单位不支付给叶某工资报酬的理由是由于叶某未递交病假单,故无法证明叶某不来上班是出于何种原因:病假、事假和旷工的可能性都有。
叶某抗辩称当初由于身体不适加上担忧已无心工作也未顾及书面申请但已向人事和总经理口头提出过病假请求,且说明了先兆流产的理由,人事和总经理均予以了认可。无奈疏忽未提交病假单是事实,但这是可以弥补的。因为先兆流产是事实,没有递交病假单只是程序上的瑕疵,与不请假擅自离岗有实质区别。两种说法哪一种正确呢?叶某最终能得到什么保障?基于劳动法对怀孕期妇女的特别保护,单位不能因为不递交病假申请为理由开除叶某。如果叶某事后能拿出医院开的病假证明,单位还必需支付叶某病假期间的病假工资。病假工资不得低于本市当年度最低工资的80%。至于叶某“先斩后奏”的行为,单位可以根据规章制度酌情考虑是否处理,如果确实因为本人原因给单位造成经济损失,用人单位需要从工资中扣除赔偿费的,扣除的部分不得超过劳动者当月工资收入的20%,且扣除后的剩余工资不得低于本市规定的最低工资标准。焦点四吴女士一直希望自己能生一个女儿,女儿贴心、女儿好打扮,但最后生了一个大胖小子。尽管吴女士自己也觉得儿子越长越可爱,可是想要女儿的心愿还是没有打消过。儿子2岁多时,吴女士又怀孕了,明知自己生育二胎是违反计划生育的,但是吴女士仍然坚持要生下这个宝宝。
离预产期还有15天时,吴女士向公司申请休产假,但是公司以吴女士违反计划生育,不得享受产假为由没有批准
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