工业企业信息化和工业化融合评估规范标准的解读和课件

工业企业信息化和工业化融合评估规范标准的解读和课件1目

录2

工作背景评估规范解读评估规范应用评估实践成果一、二、三、四、目录2 工作背景一、2企业两化融合框架体

系和主要内容？评价分析和实施改进

方法？

企业两化融合的概念

和内涵？发展进程和实现路径？推进理念和原则？先进企业的水平？工作背景

党中央、国务院作出推进两化融合的重大战略部署，从战略层面对很多重大问题提

出了明确的要求。但是在落实两化融合战略过程中，还有许多具体问题需要破解。3企业两化融合框架体 企业两化融合的概念推进理念和原则？工作背3

两化融合发展水平评估工作是推进两化融合的重要抓手两化融合发展水平评估-->两化融合情况的全面“体检”工作背景4两化融合发展水平评估工作是推进两化融合的重要抓手两化4

2009

2010

2011这里添加说明

2012

20132010-2011年钢铁（含矿山）、纯碱、水泥、铝业、机床、船舶、商用车、家电、棉纺织、服装、乳制品等12个细分行业。

2009-2010年

钢铁、化肥、造纸、棉

纺织、肉制品加工、重

型机械、轿车等7个细

分行业。2012年-2013年民爆、钢铁（集团）、石油、合成材料、金属制品、玻璃、工程机械、通用机械、轨道交通、仪器仪表、汽车零部件、皮革、纺织（中小）、饮料、化学制品、包装、电子、通信等18个细分行业。工作背景

工信部信息化推进司牵头，以工信部电子科学技术情报研究所（电子一所）为总承担单位，

相关行业组织配合，2009年至今，连续三次组织开展行业企业两化融合评估工作。5 20092010-2011年 2009-2010年5行业评估工作成果

研究完善行业企业两化融合总评估体系开展细分行业企业两化融合评估研究工作

开展行业企业

两化融合测评和分析35个细分行业评估体系和评估报告近3000家企业的两化融合发展水平及咨询意见《工业重点行业两化融合发展水平评估总报告》2010/11/12年度《工业企业信息化和工业化融合评估研究与实践》2011/12年度工作背景总体评估工作成果

6行业评估工作成果 研究完善行业企业开展细分行业企业两化融合评6已经开展的行业评估试点虽然覆盖了35个细分行业和若干重点省市，但是

如何在更大范围、更深层次上推动评估工作？

如何全方位、多层次实现对工业企业的促进和引导？

如何更加体系化和规范化地开展两化融合推进工作？这就要求我们必须制订企业两化融合评估规范，在评估规范的统一要求下，由政府主管部门指导，充分调动第三方力量，以评估工作为基础手段，全面推进两化深度融合和产业转型升级工作工作背景7已经开展的行业评估试点虽然覆盖了35个细分行业和若干7（一）“企业两化融合管理体系”标准建设和推广行动（二）企业两化深度融合示范推广行动

完善工业企业两化融合水平测度评估机制

推进企业评估对标和行业示范推广

开展区域分级分类推进（三）中小企业两化融合能力提升行动（四）电子商务和物流信息化集成创新行动（五）重点领域智能化水平提升行动（六）智能制造生产模式培育行动（七）互联网与工业融合创新行动（八）信息产业支撑服务能力提升行动工作背景8（一）“企业两化融合管理体系”标准建设和推广行动完善8（二）企业两化深度融合示范推广行动——完善工业企业两化融合水平测度机制。依据工业企业两化融合评估规范，分行业、分区域建立企业两化融合水平测度指标体系和等级评定办法，完善国家两化融合咨询服务平台，全面支撑企业两化融合水平测度和示范工作。——推进企业对标和行业示范推广。行业协会负责开展行业企业两化融合水平测度和等级评定，树立一批示范企业。总结提炼示范经验和成果，形成行业共性解决方案，全面推进企业对标和示范推广，推动全行业两化融合向更高阶段跃升。——开展区域分级分类推进。各地负责开展区域企业两化融合整体性水平测度和等级评定，树立一批示范企业。加强分级分类引导和推进，推动企业对标、培训交流和咨询服务，实现区域企业两化融合水平全面升级。工作背景9（二）企业两化深度融合示范推广行动——完善工业企业两化融合水910界定诊

断引

导工作背景两化融合评估的作用10界定诊断引导工作背景10

我国针对两化融合的

首个体系类国家标准全面剖析我国大量先进企业典型案例基础上，提出了工业企业两化融合的概念和体系框架为工业企业展示了两化融合的全景图全面解析了工业企业两化融合的内涵、要素和关键环节。

工业企业实施两化融合、研究制

订战略发展规划的建设指南工作背景

经过“实践-理论-实践”多轮次循环，电子一所牵头起草《工业企业信息化和工业化

融合评估规范》（国家标准GB/T

23020，简称《评估规范》），于2013年9月正式

发布。11 我国针对两化融合的为工业企业展示了两全面解析了工业企业两化11•

2015年，工业和信息化部信息化推进司下发《关于全面开展企业两化融

合评估诊断和对标引导工作的通知》（工信函〔2015〕32号），在全国

范围内普及推广这项工作，并要求每年组织开展企业评估诊断并于年底

前上交现状报告和工作总结报告”

•

2015年，苗圩部长在两化融合管理体系贯标工作会议上强调：“各地要

利用好《工业企业信息化和工业化融合评估规范》，依托两化融合咨询

服务平台，组织开展企业两化融合评估、诊断、对标，通过诊断发现问

题，通过对标找到方向，探索形成企业自评估、自诊断、自对标推动两

化融合的新方法和新模式。”

•

《中国制造2025》中提出“数字化研发设计工具普及率”和“关键工序

数控化率”两项两化融合指标，指标及数据来源于企业两化融合评估诊

断工作。全面开展对标

引导工作两化融合管理体系贯标工作会议

中国制造2025工作背景•2015年，工业和信息化部信息化推进司下发《关于全面12•

建立部、省、市、区（县）等协同推进两化融合工作机制•

每年6月30日前，组织企业完成两化

融合评估诊断工作（每个省级单位参

评企业数量不少于1000家或不少于

列入国家统计监测的规模以上工业企

业数量的50%）•

每年11月30日前，形成区域两化融合评估报告•

探索将评估诊断结果与示范企业遴选、优惠政策支持、主管部门绩效考核相结合的工作模式工作背景•建立部、省、市、区（县）等协同推进两化融合工作机制13目

录14

工作背景评估规范解读评估规范应用评估实践成果一、二、三、四、目录14 工作背景一、14

资源（基础）应用绩效++水平与能力评估效能与效益评估评估规范解读—框架15 资源应用绩效++水平与能力评估效能与效益评估评估规范解读—15评估企业跨部门、跨业务环节的业务综合和集成情况

评估信息技术在企

业部门级单一业务

环节中的应用情况评估两化融合基础设施和条件建设情况评估跨企业的业务协同和创新情况评估企业经济和社会效益水平

评估与两化融合

紧密相关的企业

竞争能力•••企业两化融合评估框架包括水平与能力评估、效能与效益评估两个部分水平与能力评估:基础建设、单项应用、综合集成、协同与创新效能与效益评估:竞争力、经济和社会效益六个视角

评估规范解读—框架依据评估规范，企业两化融合评估框架的理论基础可以概括为：六个视角、三条主线和四个阶段。16评估企业跨部门、跨业评估跨企业的业务评估企业经济和•企业两化16三条主线单项应用、综合集成、协同与创新三个一级指标的评估内容主要从产品、企业管理、价值链三个维度展开•

单项应用主要评估内容•

综合集成主要评估内容评估规范内容解读—框架•

协同与创新主要评估内容

17三条主线单项应用、综合集成、协同与创新三个一级指标的评估内容17四个阶段企业两化融合发展可分为四个阶段：起步建设阶段、单项覆盖阶段、集成提升阶段和创新突破阶段，可共同表征企业两化融合不断跃升的阶段特征和内涵

创新突破：企业基础建设趋于完

备，单项应用和综合集成熟且协同

与创新得到有效实现。

集成提升：企业基础建设水平进一

步提高，单项应用基本成熟综合集成

有效实现，但其协同与创新尚未开展。

单项覆盖：企业具备了一定的两化融

合基础设施和条件，单项应用对企业业

务覆盖和渗透逐渐加强，发挥了一定作

用但其综合集成尚未有效实现。

起步建设：两化融合基础设施和

条件具备一定条件，但其单项应用

尚未开展或刚刚起步。评估规范内容解读—框架18四个阶段企业两化融合发展可分为四个阶段：起步建设阶段、单项覆18企业两化融合阶段、各阶段水平能力级别、竞争力、经济和社会效益等相辅相成，可实现持续改进和螺旋式上升。两化融合促进企业能力增强，实现市场竞争力提升，并进一步促进经济和社会效益提高，其提升作用随企业两化融合阶段跃升而跃进，并与各阶段的水平与能力级别呈正相关性。评估规范解读—框架19企业两化融合阶段、各阶段水平能力级别、竞争力、经济和社会效益19评估规范的组成评估规范解读—规范组成20评估规范的组成评估规范解读—规范组成2020评估规范解读—评估内容21组织和规划评估规范解读—评估内容21组织和规划21基础建设旨在通过评估两化融合基础设施和条件建设情况，主要评估内容包括与“财”相关的资金投入、与“人”相关的组织和规划、与“物”相关的设备设施、与“信息”相关的信息资源和信息安全等。

财基础建设物信息资金投入

组织和规划

人设备设施信息资源信息安全评估规范解读—评估内容—基础建设22基础建设旨在通过评估、与“信息”相关的信息资源和信息安全等。22

评估规范解读—评估内容—基础建设资金投入：•自动化投入；信息化建设投入；信息系统运维投入；研发（R&D）投入组织和规划：•人员队伍建设情况；组织与领导设置情况；组织与领导的职责定位及制度建设；

规划、战略制定和实施设备设施：•信息设备设施建设；工业设备设施的信息化水平；工业设备设施的网络化水平；

工业设备设施的智能化水平信息资源：•信息资源采集和获取；信息化标准的制定情况；信息资源积累和整合情况；信

息资源集中管理情况信息安全：•信息安全等级保护实施情况；计算机和网络安全保护情况；信息资源安全和灾备建设情况；设备设施和系统安全保护情况；安全管理和防范机制建设情况

23 评估规范解读—评估内容—基础建设•自动化投入；信息化建设投23资金投入资金投入评估具体可包括：a）自动化建设和运维投入，包括：—自动化（包括数控）设备、设施等构建的年度投入水平，近三年移动平均情况；—自动化（包括数控）设备、设施等升级改造的年度投入水平，近三年移动平均情况；—自动化（包括数控）设备、设施等运行维护的年度投入水平，近三年移动平均情况；—自动化建设和运维投入对支撑企业战略和业务发展的适度性。b）信息化建设投入，包括：—在IT设备、软件与系统等构建过程中，用于购置、租赁、项目实施、咨询、培训、服务外包等的信息化建设年度投入水平，近三年移动平均情况；—IT设备、软件与系统等升级改造的年度投入水平，近三年移动平均情况；—信息化建设投入对支撑企业战略和业务的适度性。评估规范解读—评估内容--基础建设资金投入资金投入评估具体可包括：a）自动化建设和运维投入，包24资金投入（续）资金投入评估具体可包括：c）信息系统运维投入，包括：—在IT设备、软件与系统等使用和运行维护过程中，用于采购、租赁、咨询、培训、服务外包等信息系统运维的年度投入水平，近三年移动平均情况；—运维投入对支撑信息系统运行的适度性。d）研发（R&D）投入，包括：—在研究开发过程中，用于购置、软硬件开发、试验验证、监视与测量、咨询培训、劳务和委托、差旅会议等的年度研发（R&D）投入水平，近三年移动平均情况；—研发（R&D）投入对支撑企业战略发展的适度性。注：在评估过程中，各项投入值均可取其与企业销售收入或工业增加值的比值。评估规范解读—评估内容--基础建设资金投入（续）资金投入评估具体可包括：c）信息系统运维投入，25组织和规划组织和规划评估具体可包括：a）人员队伍建设情况，包括：1）自动化专职人员队伍建设情况；2）信息化专职人员队伍建设情况3）研发、生产和管理人员的信息化相关程度b）组织与领导设置情况，包括：1）自动化及信息化相关组织的设置情况：专职部门，集自动化、信息化、流程与创新管理等职能于一体2）自动化或信息化主管领导的层级：专职c）组织与领导的职责定位及制度建设d）规划、战略制订和实施评估规范解读—评估内容--基础建设组织和规划组织和规划评估具体可包括：1）自动化专职人员队伍建26设备设施设备设施评估具体可包括：a）信息设备设施建设b）工业设备设施的信息化水平：装备化水平——数控机床、数控加工中心、工业机器人、带数据接口的机电一体化设备和自动化生产线等信息化加工设备占比；——信息化检测与监控设备占比；——信息化仓储物流设备占比；——现场总线等工业通信网络建设情况。c）工业设备设施的网络化水平：使用效能效益—与过程控制系统或制造执行系统直接连接的数字化加工设备占比情况；—与检测和监控系统直连，实现自动采集检测和监控数据的数字化检测和监控设备占比情况；—与仓储物流系统直连，并实现仓储物流信息自动转换和共享的数字化仓储物流设备占比情况；——与上层过程控制系统或制造执行系统等连接的数字化工业通信网络建设情况；——以上设备设施建设依据企业规划和业务需要不断调整和改进情况。评估规范解读—评估内容--基础建设设备设施设备设施评估具体可包括：b）工业设备设施的信息化水平27设备设施（续）设备设施评估具体可包括：d）工业设备设施的智能化水平，包括：—智能化数控机床、数控加工中心、工业机器人等加工设备智能化发展程度和水平；—自动优化数据采集、处理等功能的智能检测与监控设备应用情况；—运用新的智能传感识别技术，实现仓储物流设备智能化发展的情况；—新一代现场总线、工业无线网络等工业通信网络建设情况；—按照企业战略、应对技术、装备和业务发展，加强智能化装备的创新建设和应用的情况。评估规范解读—评估内容--基础建设设备设施（续）设备设施评估具体可包括：d）工业设备设施的智能28评估规范解读—评估内容—单项应用单项应用旨在通过评估信息技术在企业部门级单一业务环节中的应用情况，衡量信息技术与工业技术以及企业单项业务的结合和融合的水平与能力级别，主要评估内容包括产品设计、工艺设计、生产管理、生产制造、采购管理、销售管理、财务管理、质量和计量、能源与环保、安全管理、项目管理、设备管理、人力资源管理、办公管理等。29评估规范解读—评估内容—单项应用单项应用旨在通过评估信息2929

评估规范解读—评估内容—单项应用产品设计：•数字化产品模型或原理样机（包括几何样机、电子电路原理图等）的构建水平

与能力；产品性能与功能的数字化验证水平与能力；产品综合设计与优化的水

平与能力；产品智能化设计的水平与能力工艺设计：•计算机辅助的产品工艺规划和工装设计水平与能力；计算机辅助的工艺过程动

态仿真与分析水平与能力；计算机辅助的工艺过程与参数优化情况；专用工艺

装备的优化设计水平与能力，工艺设计的集成化、智能化发展情况生产管理：•信息化生产计划与调度的应用覆盖范围、业务内容和管理精度；物料需求计划

的业务覆盖情况和管理精细化水平；物料配送管理的业务覆盖情况和管理精细

化水平；外协计划和外协过程管理水平与能力生产制造：•自动化和信息化的底层设备及生产线的应用情况；信息化生产作业计划与车间调度的覆盖范围与控制精度；信息化生产监控范围层级；生产制造过程与现场物流管理

30 评估规范解读—评估内容—单项应用•数字化产品模型或原理样机30

评估规范解读—评估内容—单项应用采购管理•采购信息化管理的业务范围和业务内容；入场物流和原料库存信息化管理的精

细化水平；供应商关系管理业务覆盖和水平层级；采购业务中电子商务应用程

度和水平层级销售管理•销售信息化管理的业务范围和业务内容；产成品库存、物流配送和售后服务信

息化管理情况；客户关系管理业务覆盖和应用水平层级；销售业务中电子商务

应用程度和水平层级财务管理•会计账务与资金信息化管理的业务覆盖范围和应用水平；财务报表和财务分析

信息化情况；成本信息化管理的精细化程度水平；预算信息化管理的水平与能

力质量和计量•计量管理信息技术应用情况；质量检测与控制精细化程度；质量管理信息系统应用覆盖范围和业务内容；质量和计量信息在线采集情况

31 评估规范解读—评估内容—单项应用•采购信息化管理的业务范围31•能源信息化管理和环保监测信息化管理的应用范围和内容；能源管理和环保

监测信息技术手段建设；能源计划、平衡调度与考核信息化情况和水平，环

保监测数据报警与考核信息化情况和水平；能源和环保实时监管安全管理•安全生产信息化管理的业务范围和业务内容；全管理信息技术手段建设情况

和应用水平；安全生产集中监控情况和水平；信息化条件下安全生产应急响

应及重大危险源预测预警的水平与能力项目管理•项目规划与立项信息化管理业务覆盖和应用情况；项目设计、计划与预算信

息化管理业务范围和内容；项目执行信息化管理的业务范围和内容；项目后

评估信息化管理的程度和水平其他经营业务管理•设备管理；人力资源管理；办公管理

评估规范解读—评估内容—单项应用能源与环保32•能源信息化管理和环保监测信息化管理的应用范围和内容；能源管32

评估规范解读—评估内容—单项应用产品设计产品设计评估具体可包括：a）数字化产品模型或原理样机（包括几何样机、电子电路原理图等）的构建水平与能力，其中：1）离散行业：

—二维产品模型构建能力及占比；

—三维产品模型构建能力及占比；

—数字化预装配与装配检查的水平与能力；

—数字样机构建水平与能力。电子行业还应考虑以下内容：

—数字化电子电路原理图设计水平与能力；

—印制电路板（PCB）数字化设计水平与能力。2）流程行业：

—产品配方信息化建模水平与能力；

—工艺参数信息化建模水平与能力。3）采掘行业：

——矿体建模的信息技术应用情况和

水平；

——矿产资源建模的水平与能力。b）产品性能与功能的数字化验证水平与能力，其中：

1）离散行业：—零件级性能与功能仿真水平与能力；—零件级可制造性分析水平与能力；—部件级、产品级性能仿真水平与能力；—产品数字化测试（试验）水平与能力。

33 评估规范解读—评估内容—单项应用1）离散行业：2）流程行业33评估规范解读—评估内容—单项应用产品设计（续）电子行业还应考虑以下内容：—电子电路原理图仿真水平与能力；—数字化冲击试验和热分析的水平与能力。2）流程行业：—产品数值模拟的水平与能力；—产品性能仿真分析的水平与能力。3）采掘行业：—地质测量仿真分析的水平与能力；—储量估算仿真分析的水平与能力。b）产品性能与功能的数字化验证水平与能力，其中：1）离散行业：—零件级性能与功能仿真水平与能力；—零件级可制造性分析水平与能力；—部件级、产品级性能仿真水平与能力；—产品数字化测试（试验）水平与能力。评估规范解读—评估内容—单项应用产品设计（续）电子行业还应考34评估规范解读—评估内容—单项应用产品设计（续）c）产品综合设计与优化的水平与能力，包括：—单学科设计与优化的水平与能力；—多学科设计与优化的水平与能力。电子行业还应考虑以下内容：—在电子产品设计中，应用FPGA（现场编程门阵列）、ASIC（专用集成电路芯片）、SOC（片上系统）的水平与能力。d）产品智能化设计的水平与能力，包括：—产品设计的知识库建设情况，以及知识管理水平与能力；—流程驱动型产品设计的水平与能力；—多学科设计信息自动流动及优化的水平与能力。评估规范解读—评估内容—单项应用产品设计（续）c）产品综合设35

评估规范解读—评估内容—单项应用工艺设计工艺设计评估具体可包括：a）计算机辅助的产品工艺规划和工装设计水平与能力，包括：1）离散行业：—信息化工艺流程规划水平与能力；—工艺文件自动生成的水平与能力；—材料定额制定的水平与能力；—工时定额制定的水平与能力；—信息化工装设计水平与能力。2）流程行业：—工艺流程库建设水平（如钢铁的冶金规范）；—信息化工艺流程设计的水平与能力（如订单的质量设计）；—过程控制工艺数学模型的构建水平与能力。b）计算机辅助的工艺过程动态仿真与分析水平与能力，包括：

1）离散行业：

—加工工艺动态仿真与分析水平与能力；

—装配过程动态仿真与分析水平与能力；

—产品维护过程动态仿真与分析水平与能力。

2）流程行业：

—过程控制工艺数学模型的应用仿真分析水平与能力。 评估规范解读—评估内容—单项应用1）离散行业：2）流程行业36评估规范解读—评估内容—单项应用工艺设计（续）c）计算机辅助的工艺过程与参数优化情况，包括：—计算机辅助的工艺流程优化水平与能力；—计算机辅助的工艺参数优化水平与能力。d）专用工艺装备的优化设计水平与能力，工艺设计的集成化、智能化发展情况，包括：—专用工艺装备的优化设计能力；—专用工艺装备设计对产品制造需求的满足能力；—工艺专家系统建设和应用情况；—企业整体层面的工艺资源自动优化配置水平与能力。评估规范解读—评估内容—单项应用工艺设计（续）c）计算机辅助37生产管理生产管理评估具体可包括：a）信息化生产计划与调度的应用覆盖范围、业务内容和管理精度，包括：——企业级生产计划与调度信息系统的产品覆盖率。b）物料需求计划的业务覆盖情况和管理精细化水平，包括：——物料需求计划的比例；——覆盖在制品库存和生产过程的物料信息动态跟踪能力；——物料需求计划的精细化程度和动态水平。c）物料配送管理的业务覆盖情况和管理精细化水平，包括：——物料配送管理的比例；——覆盖在制品库存和配送过程的物料信息动态跟踪能力；——物料配送管理的精细化程度和过程动态管理水平。d）外协计划和外协过程管理水平与能力，包括：——外协计划的比例；——外协计划的精细化程度；——外协过程执行与监控的水平与能力。评估规范解读—评估内容—单项应用生产管理生产管理评估具体可包括：a）信息化生产计划与调度的应38生产制造生产制造评估具体可包括：a）自动化和信息化的底层设备及生产线的应用情况，其中：1）离散行业：—CNC、DNC、FMC、FMS的覆盖和应用情况；—自动化生产线的覆盖和应用情况；—计算机辅助制造（CAM）应用情况等。2）流程行业：—PLC/DCS工序/生产线覆盖率及各控制子系统的联网比例；—过程控制数学模型生产线覆盖率；—PCS生产线覆盖率；—生产制造过程集成化最优智能控制情况等。评估规范解读—评估内容—单项应用生产制造生产制造评估具体可包括：a）自动化和信息化的底层设备39生产制造（续）b）信息化生产作业计划与车间调度的覆盖范围与控制精度，包括：—生产作业计划与车间调度的业务覆盖范围；—作业计划自动编制及优化排程的比例；—指令自动下达比例；—生产作业计划与车间调度精细化控制到工艺过程、生产线、工序或设备的情况；—生产作业计划与车间调度可调整和响应变化的能力。c）信息化生产监控范围层级，包括：—车间监控的情况；—生产线监控的情况；—工序监控和设备监控的情况；—生产监控的精细化程度与及时（实时）性等。d）生产制造过程与现场物流管理，包括：—制造过程信息跟踪能力、及时（实时）性与控制水平；—制造现场物流配送和管理的精细化程度、及时性与优化能力；—实现生产制造全过程信息化的情况。采掘行业还应考虑以下内容：—采掘工作面的现场监控与管理的信息化程度。评估规范解读—评估内容—单项应用生产制造（续）b）信息化生产作业计划与车间调度的覆盖范围与控40•d）预算信息化管理的水平与能力，包括：

—预算信息化管理在投资预算管理、生产经营预算管理等方面的业务覆盖情况；

—预算的编制、执行与控制、考核等方面的信息化管理水平与能力等。

评估规范解读—评估内容—单项应用财务管理财务管理评估具体可包括：a）会计账务与资金信息化管理的业务覆盖范围和应用水平，包括（但不限于）

总账、固定资产、应收应付、资金管理、项目会计、存货。b）财务报表和财务分析信息化情况，包括：

1）财务报表信息化管理水平：

—在财务报表自动生成、财务报表报送、合并报表等方面的信息化管理与应用水平。

2）财务分析信息化水平：

—在资金运作分析、财务政策分析、经营管理分析、投融资管理分析以及财务分析报告生成

等方面的信息化水平。c）成本信息化管理的精细化程度和水平：

—在成本预测、成本决策、成本计划、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等方面的

信息化管理精细化程度与应用水平。•d）预算信息化管理的水平与能力，包括： 评估规范解读—评估4142综合集成旨在通过评估企业跨部门、跨业务环节的业务综合和集成情况，衡量两化融合环境下企业内多业务综合集成和融合的水平与能力级别，主要评估内容包括产品设计与制造集成、管理与控制集成、产供销集成、财务与业务集成、决策支持等。评估规范解读—评估内容—综合集成42综合集成旨在通过评估企业跨评估规范解读—评估内容—综合集42

评估规范解读—评估内容—综合集成产品设计与制造集成•基于标准的产品模型数据定义水平与能力；产品数据管理的水平与能力；产

品设计、工艺与制造各环节之间进行产品模型传递和关联维护的水平与能力；

产品设计、工艺与制造的过程控制与优化的水平与能力管理与控制集成•车间生产制造过程控制系统向车间生产制造执行系统或调度系统上传信息的

情况及其实时性；车间生产制造执行系统或调度系统向生产制造过程控制系

统下达指令的情况及其执行水平；车间生产制造执行系统或调度系统向经营

管理系统上传信息的情况及其实时性；经营管理系统向车间生产制造执行系

统或调度系统下达指令的情况及其执行水平产供销集成•按订单生产、按订单自动排产并自动形成物料供应计划的情况；进行优化排产、动态调度的水平与能力；覆盖供应链各业务环节的情况和集成运作水平；对用户订单进行全过程跟踪管理水平，实现产品质量全程可追溯的能力

43 评估规范解读—评估内容—综合集成•基于标准的产品模型数据定43•财务系统与业务系统衔接、从业务系统直接获取源头数据的情况；财务系统

通过价格和资金管理、对销售流程进行实时监控、对采购流程进行适时监控

的情况；企业成本计划和控制能力，产品全成本的核算精度和水平；进行全

面预算管理，实现财务管控的水平与能力决策支持•

评估规范解读—评估内容—综合集成财务与业务集成在各项业务综合集成基础上，按需采集全面和准确的业务信息，进行综合分析处理的水平与能力；及时追踪企业内外部信息，进行知识挖掘和知识积累的水平与能力；运用信息化手段，支持企业进行决策的水平与能力；运用信息化手段，支持企业进行自身信誉建设和风险管控的水平与能力

44•财务系统与业务系统衔接、从业务系统直接获取源头数据的情况；44产品设计与制造集成产品设计与制造集成评估具体可包括：a）基于标准的产品模型数据定义水平与能力，包括：—产品数据定义的标准及其可实现性；—产品数据定义的标准化、规范化程度。b）产品数据管理的水平与能力，包括：—覆盖产品设计、工艺设计、生产制造、生产管理等各业务环节的情况；—实现电子文档管理的水平与能力；—实现产品结构管理的水平与能力；—实现技术状态管理的水平与能力。评估规范解读—评估内容—综合集成产品设计与制造集成产品设计与制造集成评估具体可包括：a）基于4546产品设计与制造集成（续）c）产品设计、工艺与制造各环节之间进行产品模型传递和关联维护的水平与能力，包括：—产品设计与工艺设计之间产品模型信息传递情况；—工艺设计与生产制造之间产品信息传递情况；—产品设计与生产管理之间产品信息关联情况；—工艺设计与生产管理之间产品信息关联情况；—产品信息在产品设计、工艺设计、生产制造、生产管理各业务环节实现关联维护和一致性管理的水平与能力。d）产品设计、工艺与制造的过程控制与优化的水平与能力，包括：—实现产品设计、工艺与制造过程数字化控制的覆盖范围；—产品设计、工艺与制造的并行处理和过程工程水平与能力；—产品设计、工艺与制造的过程优化水平与能力。评估规范解读—评估内容—综合集成46产品设计与制造集成（续）c）产品设计、工艺与制造各环节之46管理与控制集成管理与控制集成评估具体可包括：a）生产制造过程控制系统向车间生产制造执行系统或调度系统上传信息的情况及其实时性，包括：—工序进展信息上传情况及其实时性；—设备运行参数上传情况及其实时性；—物料使用状态上传情况及其实时性等。b）车间生产制造执行系统或调度系统向生产制造过程控制系统下达指令的情况及其执行水平，包括：—排产计划下达的情况及其执行水平；—生产指令下达的情况及其执行水平；—物料清单下达的情况；—生产优化运行参数下达的情况及其执行水平等。评估规范解读—评估内容—综合集成管理与控制集成管理与控制集成评估具体可包括：a）生产制造过程47管理与控制集成（续）c）车间生产制造执行系统或调度系统向经营管理系统上传信息的情况及其实时性，包括：—生产能力信息上传情况及其实时性；—排产计划信息上传情况及其实时性；—订单状态信息上传情况及其实时性；—资源分配与消耗（人力、设备、物料、环境等方面）信息上传的完整性及实时性。d）经营管理系统向车间生产制造执行系统或调度系统下达指令的情况及其执行水平，包括：—生产任务指令下达的情况及其执行水平；—产品BOM（或配方、矿体或资源模型）下达的情况及其执行水平。评估规范解读—评估内容—综合集成管理与控制集成（续）c）车间生产制造执行系统或调度系统向经营48产供销集成工业企业“信息化和工业化融合”评估内容要求细化指南产供销集成评估具体可包括：a）按订单生产、按订单自动排产并自动形成物料供应计划的情况，包括：—按照用户订单进行自动排产的水平与能力；—根据用户订单制订排产计划的同时自动形成物料供应计划的水平与能力；—按订单生产的产量占比等。b）进行优化排产、动态调度的水平与能力，包括：—在用户订单与产能不匹配的时候实现在有限产能约束下优化排产的水平与能力；—在发生改判、降级、判废以及紧急情况下进行动态调度的水平与能力。49评估规范解读—评估内容—综合集成产供销集成工业企业“信息化和工业化融合”评估内容要求细化指南49工业企业“信息化和工业化融合”评估内容要求细化指南产供销集成（续）c）覆盖供应链各业务环节的情况和集成运作水平，包括：—覆盖物料采购、原料库、现场物流、产成品库、产品配送等供应链业务环节的情况和实现集成运作的水平；—供应商在指定时间直接供货到生产现场的水平与能力；—按照客户要求，实现精准配送的水平与能力；—实现覆盖全国乃至全球的分销网络情况与水平。d）对用户订单进行全过程跟踪管理水平，实现产品质量全程可追溯的能力，包括：—用户订单实时状态监控覆盖研发设计、物料采购、生产制造、产品配送等业务环节的情况及其全过程跟踪管理的精细化程度和实时性；—产品质量追溯覆盖产品交付、生产制造、物料供应、研发设计等业务环节的情况及实现全过程可追溯管理的精细化程度。50评估规范解读—评估内容—综合集成工业企业“信息化和工业化融合”评估内容要求细化指南产供销集成50财务与业务集成工业企业“信息化和工业化融合”评估内容要求细化指南财务与业务集成评估具体可包括：a）财务系统与业务系统衔接、从业务系统直接获取源头数据的情况，包括：—实现与财务系统衔接的业务系统范围情况；—财务系统从业务系统直接获取数据的完整性和实时性。b）财务系统通过价格和资金管理，对销售流程进行实时监控，对采购流程进行适时监控的情况，包括：—财务通过系统监控采购合同价格、到货、付款、发票全过程的管控能力；—财务通过系统监控销售合同价格、发货、收款、开票全过程的管控能力。51评估规范解读—评估内容—综合集成财务与业务集成工业企业“信息化和工业化融合”评估内容要求细化51工业企业“信息化和工业化融合”评估内容要求细化指南财务与业务集成（续）c）企业成本计划和控制能力，产品全成本的核算精度和水平，包括：—产品设计、产成品、半成品收发存，主原料消耗，资材备件消耗，人工成本，维修费用，能源成本，运输成本等成本核算数据能够直接获取的类别范围和比例情况；—产品标准成本和实际成本的核算、分析和控制水平与能力；—产品全成本核算的精度和准确程度，产品全成本管控的水平与能力。d）进行全面预算管理，实现财务管控的水平与能力，包括：—全面预算管理在全面落实企业战略规划的投资预算、生产采购预算、技措技改预算、费用预算、成本预算等方面业务覆盖情况；—全面预算的执行情况与过程监管能力。52评估规范解读—评估内容—综合集成工业企业“信息化和工业化融合”评估内容要求细化指南财务与业务52工业企业“信息化和工业化融合”评估内容要求细化指南决策支持决策支持评估具体可包括：a）在各项业务综合集成基础上，按需采集全面和准确的业务信息，进行综合分析处理的水平与能力，包括：—信息采集与分析的覆盖情况，含采购及供应商、销售及客户市场、库存、生产、财务、质量、物流、人力资源、设备、能源、成本、绩效等内容；—信息综合分析处理的水平与能力。b）及时追踪企业内外部信息，进行知识挖掘和知识积累的水平与能力，包括：—及时追踪业务运营、竞争情报、市场趋势和环境等企业内外部关键信息的水平与能力；—综合应用和深度挖掘企业内外部信息的水平与能力；—知识积累、知识学习和知识管理的水平与能力。53评估规范解读—评估内容—综合集成工业企业“信息化和工业化融合”评估内容要求细化指南决策支持决53决策支持（续）工业企业“信息化和工业化融合”评估内容要求细化指南c）运用信息化手段，支持企业进行决策的水平与能力，包括（但不限于）：—合同、收入、成本、利润等对比分析与决策的水平与能力；—客户价值和信用决策水平与能力；—产品盈利和市场趋势决策水平与能力；—研发生产与经营管理的集成运营决策水平与能力；—企业综合决策的水平与能力。d）运用信息化手段，支持企业进行自身信誉建设和风险管控的水平与能力，包括：—企业在产品信誉、服务信誉、竞争信誉、财务信誉、商业信誉、银行信誉以及其他信誉建设方面的信息采集与决策处理能力；—企业预测预警、风险管控体系建设情况及其快速反应能力。54评估规范解读—评估内容—综合集成决策支持（续）工业企业“信息化和工业化融合”评估内容要求细化5455协同与创新旨在通过评估跨企业的业务协同和发展模式创新情况，衡量两化融合环境下企业间业务协同、创新和融合的水平与能力级别，主要评估内容包括产品协同创新和绿色发展、企业集团管控、产业链协同等。评估规范解读—评估内容—协同与创新55协同与创新旨在通过评评估规范解读—评估内容—协同与创新55评估规范解读—评估内容—协同与创新产品协同创新和绿色发展•贯穿产品全生命周期各阶段的产品状态信息跟踪与反馈能力；跨企业网

络化协同设计与制造的水平与能力；延长产品价值链，实现产品服务延

伸和管控的情况；两化融合环境下产品全生命周期实现节能降耗、减排

治污及循环利用等绿色发展方面的情况企业集团管控•企业统一的信息管控平台建设及其覆盖分子公司情况；实现集团财务管

控的水平与能力；实现集团战略管控的水平与能力；实现集团运营管控

的水平与能力；运用信息化手段，支持集团决策的水平与能力产业链协同•产业链企业之间信息交互和共享水平；产业链企业之间资源共享、协同和整合水平；产业链企业之间业务协同和一体化程度；产业链企业之间协同创新，共同创造和扩大市场容量，引领市场需求发展的情况56评估规范解读—评估内容—协同与创新•贯穿产品全生命周期各阶段56竞争力旨在通过评估企业综合竞争力变化情况，衡量两化融合直接或间接带来的企业能力提升效果。间接效益竞争力

直接

效益经济效益社会效益间接效益经济和社会效益旨在通过评估企业经济和社会效益水平变化情况，衡量两化融合直接或间接带来的企业效益提升作用。评估规范解读—评估内容—协同与创新57竞争力旨在通过评估企间接竞争力经济效益社会效益间接经济和社会57

评估规范解读—评估内容—竞争力质量提升与顾客满意•质量提升与顾客满意各项指标的当前水平；质量提升与顾客满意各项指标与

同行业平均水平相比较的情况；质量提升与顾客满意各项指标与国内先进水

平相比较的情况；质量提升与顾客满意各项指标与国际先进水平相比较的情

况业务效率•业务效率各项指标的当前水平；业务效率各项指标与同行业平均水平相比较

的情况；业务效率各项指标与国内先进水平相比较的情况；业务效率各项指

标与国际先进水平相比较的情况财务优化•财务优化的各项指标的当前水平；财务优化的各项指标与同行业平均水平相

比较的情况；财务优化的各项指标与国内先进水平相比较的情况；财务优化

的各项指标与国际先进水平相比较的情况创新能力•创新能力各项指标的当前水平；创新能力各项指标与同行业平均水平相比较的情况；创新能力各项指标与国内先进水平相比较的情况；创新能力各项指标与国际先进水平相比较的情况

58 评估规范解读—评估内容—竞争力•质量提升与顾客满意各项指标58•经济效益各项指标的当前水平；经济效益各项指标与同行业平均水平相

比较的情况；经济效益各项指标与国内先进水平相比较的情况；经济效

益各项指标与国际先进水平相比较的情况。社会效益•社会效益各项指标的当前水平；社会效益各项指标与同行业平均水平相比较的情况；社会效益各项指标与国内先进水平相比较的情况；社会效益各项指标与国际先进水平相比较的情况。评估规范解读—评估内容—经济和社会效益

经济效益59•经济效益各项指标的当前水平；经济效益各项指标与同行业平均水5960

选择评估内容按照行业或企业特色，基于评估规范，选择、修订各级评估内容，对部分评估内容进行必要调整、补充或细化

设置指标依据修订后的各级评估内容，设置相对应的各级表征性评估指标，并对照评估规范各级评估内容的层次结构构建评估指标体系

查漏补缺结合行业或企业需求，参考专家知识和经验，自顶向下依次对评估指标体系各级表征性指标进行必要的调整，挖掘补充缺失指标，提高指标体系的完整性

指标优化自底向上依次对评估指标体系各级指标进行必要的优化，对具有相同上级指标的统计指标进行校验，使得下级表征行指标能够较好的支撑和反映其上级指标的表征内涵评估规范解读—评估指标构建60 选择评估内容 设置指标 查漏补缺 指标优化评估规范解读6061总分由各一级指标得分加权求和得出底层指标评分按照一定规则将具有不同计量单位和方式的定量或定性评估数据转化为能够进行加权计算的分值，并将其限定在某一区间范围内。上级指标得分通过底层指标逐级向上加权求和，计算得出评估规范解读—加权评分方法61总分由各一级指标得分加权求和得出底层指标评分按照一定规则6162评估规范解读—评估分析方法水平与能力评估分析框架

评估各底层指标表征的水平与能力级别

基于底层指标，通过加权求和、聚类分析

等综合分析方法确定底层指标级以上各级

指标水平与能力级别，并依此类推

对企业在基础建设、单项应用、综合集成、协同与创新各评估方面的水平与能力级别基期相互关系进行逻辑性和合理性校验，并作出必要的调整和修正

基于各主要评估方面的水平与能力级别，对企业两化融合发展阶段进行判断，

得到水平与能力的总体评估结论。62评估规范解读—评估分析方法水平与能力评估分析框架62评估规范解读—评估分析方法效能与效益评估分析框架

根据竞争力、经济和社会效益的当前水平，

与行业平均、国内先进和国际先进分别进

行对比，确定效能与效益评估各底层指标

的水平层次

基于各底层指标水平，通过加权求和、聚

类分析等综合方法确定底层指标以上各级

指标的水平层次，并依次类推

对企业竞争力、经济和社会效益等方面的

水平层次及其相互关系进行逻辑性和合理

性校验，并作出必要的调整和修正

基于竞争力、经济和社会效益等方面的水

平层次，对企业两化融合效能与效益总体

水平层次进行判断，得到效能与效益评估

结论

63评估规范解读—评估分析方法效能与效益评估分析框架根据6364评估规范解读—评估分析方法综合评估分析框架

依据企业两化融合水平与能力评估以及效

能与效益评估的结论，制定判定规则，确

定企业两化融合总体水平等级

一般而言，可将企业两化融合总体水平等

级分为：初级水平、中级水平、高级水平、

卓越水平

各行业企业可依据自身特色和需求，对最终评估结论及其判定规则进行必要定制64评估规范解读—评估分析方法综合评估分析框架依据企64目

录65评估规范制定背景

评估规范解读

评估规范应用

评估实践成果一、二、三、四、目录65评估规范制定背景一、6566评估规范应用—评估调查问卷66评估规范应用—评估调查问卷66序号分类分类特征1制造业流程生产工艺过程连续、不可中断，主要是对原材料进行混合、分离、加热等化学处理，加工成产品。最终产品较为固定，以按市场预测、产能或库存等生产为主，一般不轻易对生产过程进行变更，如石油冶炼、化工等行业。2混合产品加工过程中既包含流程生产模式，又包含离散生产模式。产品种类多样化，主要表现为前端流程、后端离散，需按用户订单对生产过程进行调整，如钢铁等行业。3离散主要是对原材料物理形状进行改变和组装，通过较为固定数量和关系的零件或部件组成最终产品。以大批量生产为主如汽车整车制造、电子元器件等。4以多品种中小批量生产为主如仪器仪表、机床等。5以复杂单件生产为主如重型机械、航空航天等。6采掘采掘对自然资源的开采，如采矿、晒盐等包括煤炭、石油天然气、黑色金属、有色金属、非金属矿等的采选。7电力电力生产将热能、水能、风能、太阳能等转换成电能的生产活动。风力发电、太阳能发电等8电力供应利用电网出售给用户电能的输送与分配活动以及供电局的供电活动。包括电网、供电局等9服务业包括火力发电、水力发电、核力发电、评估规范应用—评估调查问卷67序号分类分类特征1制流程生产工艺过程连续、不可中断，主要是对67印刷和记录媒介复制业混合文教、工美、体育和娱乐用品制造业离散大批量石油加工、炼焦和核燃料加工业纯流程化学原料和化学制品制造业纯流程医药制造业纯流程化学纤维制造业纯流程橡胶和塑料制品业纯流程非金属矿物制品业纯流程黑色金属冶炼和压延加工业混合有色金属冶炼和压延加工业混合金属制品业离散大批量通用设备制造业离散多品种中小批量专用设备制造业离散多品种中小批量汽车制造业离散大批量铁路运输设备制造离散多品种中小批量城市轨道交通设备制造离散多品种中小批量船舶及相关装置制造单件航空设备制造业离散多品种中小批量航天器设备制造业单件电气机械和器材制造业离散多品种中小批量计算机、通信和其他电子设备制造业离散大批量仪器仪表制造业离散多品种中小批量日用杂品制造业离散大批量农副食品加工业纯流程食品制造业纯流程酒、饮料和精制茶制造业纯流程烟草制品业纯流程纺织业混合纺织服装、服饰业离散大批量皮革和毛皮鞣质加工、羽毛(绒)加工混合皮革、毛皮、羽毛(绒)制品制造和制鞋业离散大批量木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业离散大批量家具制造业离散多品种中小批量造纸和纸制品业纯流程评估规范应用—评估调查问卷68印刷和记录媒介复混合文教、工美、体育离散大批量石油加工、炼焦68•

从广度和深度两个角度去考虑衡量水平–

“广度”考虑覆盖的程度•

覆盖率：三维产品建模的比例（建立了三维数字化模型的产品占产品总数的比例______%）；PLC/DCS产线覆盖率______%；•

覆盖功能：应用信息系统进行能源管理实现的功能

□形成自动能源

计划

□实现能源平衡和能源调度

□实现能源绩效与考核

□能源设备

运转状况实时监控

□能源生产/消耗实绩采集

□能源在线实时监控管

理

□以上均未实现–

“深度”考虑实现的层次•

应用信息系统进行财务管理实现的层级：

理

会计账务和资金由手工管

□仅能够利用系统实现会计账务管理

□能够利用系统自动生产财务报表和进行财务分析

□能够利用系统进行成本管理

□能够利用系统进行成本管理基础上进行财务预算管理评估规范应用—评估调查问卷•从广度和深度两个角度去考虑衡量水平–“广度”考69

以促进企业可持续发展的竞争能力为目标，重点评价信息技术促进企业业务改进和管理创新产生的效果

设计的指标要充分体现在信息化环境下产生的新能力，是在原有条件下无法实现的。

例如：应用信息化手段实现产品实际成本核算的精

度

□无法应用系统自动进行产品实际成本核算

□精

确到车间

□精确到产品品种

□精确到不同产品品种

的不同批次

□精确到单个产品评估规范应用—评估调查问卷以促进企业可持续发展的竞争能力为目标，重点评价信息70质量管理覆盖范围应用信息系统进行质量管理实现的功能品、产成品制造过程和原材料入场

□不仅能够覆盖到产成品及生产制造过程和原材料入场，还能够覆盖到产品设计

□尚未建设质量管理信息系统

□产品规范管理

□工艺规范管理

□合同质量设计

□检化验信息管理

□质量判定管理

□支撑质量管理体系建立和运行质量检测与控制精细化上传到信息系统的质量检测数据占全部质量检测数据的比例实现自动采集的质量检测数据占全部质量检测数据的比例

上传到信息系统的质量检测数据占全部质量检测数据的比例_____%

实现自动采集的质量检测数据占全部质量检测数据的比例_____%评估规范应用—评估调查问卷

从两化融合的角度出发，跳出原有信息化思维

不仅要注重管理信息化的评价，也要注重自动化、自动化和信息化

融合的评价

□尚未建设质量管理信息系统

□仅能覆盖到产成

品

□能够覆盖到产成品及产成品的生产制造过程

应用信息系统进行质量管理的

（生产车间/工艺过程/生产线）

□能够覆盖到产成质量管理覆盖范围品、产成品制造过程和原材料入场□不仅能够71评估体系提出了阶段性指标设计要求，因此行业评估指标体系设计前后关联关联指标要不仅能够反映企业两化融合所处的发展阶段，更重要的是可以进行相关指标的详细分析，判断企业所填报数据的逻辑合理性，帮助企业在了解其在行业中位置，找到自身的薄弱环节，明确努力方向、展示两化融合发展进程、关键点和需求评估规范应用—评估调查问卷

注重评估指标体系指标间的相关性评估体系提出了阶段性指标设计要求，因此行业评估指标体评估规72

设置各级指标权重

底层指标评分通过加权计算进行综

合评分采用专家打分法：

a）专家给出各指标具体权重分值。以算术平均值为最优权重。

b）专家给出各指标间相对重要程度比值。可以采用层次分析法（AHP）来确定指标间权重。将具有不同计量单位的数据进行标准化处理，使得指标数据转化为能够进行加权计算的数值：

a）定量数据评分。确定阈值后，采用标准化公式进行处理。

b）定性数据评分。采用专家评分法，可采用多种方式进行评分。

对每项指标的标准化分值进行加权计算，分别得出各个上级指标分值。通过各一级指标加权计算得出总得分。评估规范应用—评估调查问卷

评分流程和方法 设置各级指标权重采用专家打分法：评估规范应用—评估调查问卷73

十三五规划为十三五规划提供准确的数据依据，帮助提出量化的目标指标摸清整体发展现状

帮助各级政府部门

了解辖区内企业两

化融合发展水平、

阶段和趋势，开展

与其他地区整体、

同行业、同规模的

对比分析，发布

两合理确定发展目标

定量地给出两化融

合关键指标

已经列入政府重大

战略规划的目标指

标，列入地方政府

绩效考核找准政策着力方向

评估诊断、对标分

析的结果成为国家

和各级政府开展重

大工程建设、项

目资金分配的重要

参考依据评估规范应用主体—各级政府化融合指数

74 十三五规划摸清整体发展现状合理确定发展目标找准政策着力方向74共性问题，组织行业内软件、咨询、设备等力量共同攻关在行业内树立不同阶段的标杆企业，组织各类交流、培训等活动，帮助企业开展对标、服务对接和行业交流找准关键共性问题引导行业服务方向评估规范应用主体—行业组织

了解行业两化融合发展水平和阶段，分析各指标变化

趋势，分析找准普遍存在的制约行业整体提升的关键75共性问题，组织行业内软件、咨询、设备等力量共同找准关键共性问75的咨询服务能力评估规范应用主体—服务机构

找准服务对象，发现企业在软硬件、解决方案、咨询、

培训等方面的服务需求。作为企业需求分析的通用标

准和有效工具，帮助企业开展需求诊断和问题分析

服务对象需求分析

帮助服务机构针对服务效果进行定量评价，并

定期跟踪，提升服务质量，进而增强服务机构服务评价和改进76的咨询服务能力评估规范应用主体—服务机构服务评价和改进7676自诊断、自对标，找准发展重点将评估诊断结果作为企业发展规划或年度计划的输入，明确发展重点，提高投资收益率依据企业两化融合水平现状和定位，通过关键指标相关性分析，为企业进一步提升水平指出可行路径开展企业自我诊断

协助制订发展规划

提供改进可行路径评估规范应用主体—企业

借助同行业标杆值和自评估报告，企业定期开展自评估、77自诊断、自对标，找准发展重点开展企业自我诊断评估规范应用主体77目

录78评估规范制定背景

评估规范解读

评估规范应用

评估实践成果一、二、三、四、目录78评估规范制定背景一、7879支撑32个省市评估诊断和对标引导组织开展35个细分行业评估近51000家企业数据依托中国两化融合咨询服务平台搭建了评估系统，实现用户管理、指标体系管理、评估问卷设计、数据采集、自动评分、统计分析等，并支持省、市、县等多级管理权限。评估实践成果—评估系统79支撑32个省市评估诊断和对标引导组织开展35个细分行业评79异常值修正

评估实践成果—动态样本库基于先进的数据清洗和报表分析工具，设计开发动态样本库，对已采集的五万余家评估数据进行统一管理，加强数据开发利用和共享，为政府、行业、服务机构、企业各方两化融合工作提供决策支撑。数据源备份库

数据清洗无效样本剔除中间库

缺失值插补

逻辑模型修正样本时序更新……动态库评估反馈指数计算指标计算其他异常值修正 评估实践成果—动态样本库数据源备份库 数据清洗中8081评估实践成果—两化融合指数基于评估指标体系可采集和评估数据，计算得出全国企业两化融合指数（4I-se指数）。全国企业两化融合指数的样本数据来源于中国两化融合咨询服务平台。81评估实践成果—两化融合指数基于评估指标体系可采集和评估数81评估系统能够为企业提供评估诊断服务，可为参评企业自动生成和反馈自评估报告，提供参评企业与全国及同行业企业对标分析结果等第一手数据信息评估实践成果—企业自评估报告82评估系统能够为企业提供评估诊断服务，可为参评企业自动生成和反82序号指标全国1信息化投入占比0.25%2设置专职信息化部门的企业比例32.3%3生产设备数字化率45.0%(36.4%)4实现企业级编码统一的企业比例23.2%5数字化研发设计工具普及率55.1%6关键生产工序数控化率45.8%(30.1%)7关键业务环节全面信息化的企业比例(注：关键业务环节是指研发、生产、采购、销售财务、办公等)29.0%8实现能源管理信息化的企业比例14.7%9应用电子商务的企业比例(注：电子商务是指产品或服务的采购或销售订单是在网络上完成的)52.0%10实现管控集成的企业比例18.0%11实现产供销集成的企业比例14.0%12实现产业链协同的企业比例8.2%83评估实践成果—两化融合关键指标基于评估指标体系和评估数据，设计出反映企业两化融合发展水平的关键指标，其中“数字化研发工具普及率”、“关键生产工序数控化率”已作为体现两化融合水平的指标，被《中国制造2025》采纳。注：（）内的数值是企业算数平均值，（）外的数值是按照企业规模的加权平均值序号指标全国1信息化投入占比0.25%2设置专职信息化部门的83提高政府两化融合决策的科学性和有效性促进行业两化融合水平整体提升和转型升级指导企业深入开展两化融合工作加速传统信息化服务力量的转型和融合创新提升IT服务企业产品质量和服务能力积累优秀企业案例，挖掘和提炼先进两化融合经验

评估实践成果—评估报告•

全面摸清企业两化融合总体发展现状、所处发展等级，以及阶段分布情况•

明确不同行业、不同规模、不同发展阶段企业两化融合发展重点和目标

评估结果为不同层面两化融合推进工作提供支撑84提高政府两化融促进行业两化融合指导企业深入开加速传统信息化提84中国ITSS云教育平台提供——

谢谢

——86中国ITSS云教育平台提供——谢谢——8685工业企业信息化和工业化融合评估规范标准的解读和课件86目

录2

工作背景评估规范解读评估规范应用评估实践成果一、二、三、四、目录2 工作背景一、87企业两化融合框架体

系和主要内容？评价分析和实施改进

方法？

企业两化融合的概念

和内涵？发展进程和实现路径？推进理念和原则？先进企业的水平？工作背景

党中央、国务院作出推进两化融合的重大战略部署，从战略层面对很多重大问题提

出了明确的要求。但是在落实两化融合战略过程中，还有许多具体问题需要破解。3企业两化融合框架体 企业两化融合的概念推进理念和原则？工作背88

两化融合发展水平评估工作是推进两化融合的重要抓手两化融合发展水平评估-->两化融合情况的全面“体检”工作背景4两化融合发展水平评估工作是推进两化融合的重要抓手两化89

2009

2010

2011这里添加说明

2012

20132010-2011年钢铁（含矿山）、纯碱、水泥、铝业、机床、船舶、商用车、家电、棉纺织、服装、乳制品等12个细分行业。

2009-2010年

钢铁、化肥、造纸、棉

纺织、肉制品加工、重

型机械、轿车等7个细

分行业。2012年-2013年民爆、钢铁（集团）、石油、合成材料、金属制品、玻璃、工程机械、通用机械、轨道交通、仪器仪表、汽车零部件、皮革、纺织（中小）、饮料、化学制品、包装、电子、通信等18个细分行业。工作背景

工信部信息化推进司牵头，以工信部电子科学技术情报研究所（电子一所）为总承担单位，

相关行业组织配合，2009年至今，连续三次组织开展行业企业两化融合评估工作。5 20092010-2011年 2009-2010年90行业评估工作成果

研究完善行业企业两化融合总评估体系开展细分行业企业两化融合评估研究工作

开展行业企业

两化融合测评和分析35个细分行业评估体系和评估报告近3000家企业的两化融合发展水平及咨询意见《工业重点行业两化融合发展水平评估总报告》2010/11/12年度《工业企业信息化和工业化融合评估研究与实践》2011/12年度工作背景总体评估工作成果

6行业评估工作成果 研究完善行业企业开展细分行业企业两化融合评91已经开展的行业评估试点虽然覆盖了35个细分行业和若干重点省市，但是

如何在更大范围、更深层次上推动评估工作？

如何全方位、多层次实现对工业企业的促进和引导？

如何更加体系化和规范化地开展两化融合推进工作？这就要求我们必须制订企业两化融合评估规范，在评估规范的统一要求下，由政府主管部门指导，充分调动第三方力量，以评估工作为基础手段，全面推进两化深度融合和产业转型升级工作工作背景7已经开展的行业评估试点虽然覆盖了35个细分行业和若干92（一）“企业两化融合管理体系”标准建设和推广行动（二）企业两化深度融合示范推广行动

完善工业企业两化融合水平测度评估机制

推进企业评估对标和行业示范推广

开展区域分级分类推进（三）中小企业两化融合能力提升行动（四）电子商务和物流信息化集成创新行动（五）重点领域智能化水平提升行动（六）智能制造生产模式培育行动（七）互联网与工业融合创新行动（八）信息产业支撑服务能力提升行动工作背景8（一）“企业两化融合管理体系”标准建设和推广行动完善93（二）企业两化深度融合示范推广行动——完善工业企业两化融合水平测度机制。依据工业企业两化融合评估规范，分行业、分区域建立企业两化融合水平测度指标体系和等级评定办法，完善国家两化融合咨询服务平台，全面支撑企业两化融合水平测度和示范工作。——推进企业对标和行业示范推广。行业协会负责开展行业企业两化融合水平测度和等级评定，树立一批示范企业。总结提炼示范经验和成果，形成行业共性解决方案，全面推进企业对标和示范推广，推动全行业两化融合向更高阶段跃升。——开展区域分级分类推进。各地负责开展区域企业两化融合整体性水平测度和等级评定，树立一批示范企业。加强分级分类引导和推进，推动企业对标、培训交流和咨询服务，实现区域企业两化融合水平全面升级。工作背景9（二）企业两化深度融合示范推广行动——完善工业企业两化融合水9410界定诊

断引

导工作背景两化融合评估的作用10界定诊断引导工作背景95

我国针对两化融合的

首个体系类国家标准全面剖析我国大量先进企业典型案例基础上，提出了工业企业两化融合的概念和体系框架为工业企业展示了两化融合的全景图全面解析了工业企业两化融合的内涵、要素和关键环节。

工业企业实施两化融合、研究制

订战略发展规划的建设指南工作背景

经过“实践-理论-实践”多轮次循环，电子一所牵头起草《工业企业信息化和工业化

融合评估规范》（国家标准GB/T

23020，简称《评估规范》），于2013年9月正式

发布。11 我国针对两化融合的为工业企业展示了两全面解析了工业企业两化96•

2015年，工业和信息化部信息化推进司下发《关于全面开展企业两化融

合评估诊断和对标引导工作的通知》（工信函〔2015〕32号），在全国

范围内普及推广这项工作，并要求每年组织开展企业评估诊断并于年底

前上交现状报告和工作总结报告”

•

2015年，苗圩部长在两化融合管理体系贯标工作会议上强调：“各地要

利用好《工业企业信息化和工业化融合评估规范》，依托两化融合咨询

服务平台，组织开展企业两化融合评估、诊断、对标，通过诊断发现问

题，通过对标找到方向，探索形成企业自评估、自诊断、自对标推动两

化融合的新方法和新模式。”

•

《中国制造2025》中提出“数字化研发设计工具普及率”和“关键工序

数控化率”两项两化融合指标，指标及数据来源于企业两化融合评估诊

断工作。全面开展对标

引导工作两化融合管理体系贯标工作会议

中国制造2025工作背景•2015年，工业和信息化部信息化推进司下发《关于全面97•

建立部、省、市、区（县）等协同推进两化融合工作机制•

每年6月30日前，组织企业完成两化

融合评估诊断工作（每个省级单位参

评企业数量不少于1000家或不少于

列入国家统计监测的规模以上工业企

业数量的50%）•

每年11月30日前，形成区域两化融合评估报告•

探索将评估诊断结果与示范企业遴选、优惠政策支持、主管部门绩效考核相结合的工作模式工作背景•建立部、省、市、区（县）等协同推进两化融合工作机制98目

录14

工作背景评估规范解读评估规范应用评估实践成果一、二、三、四、目录14