电子政务与审计信息化分析课件

中国——电子政务与审计信息化中国审计署刘家义副审计长2003年9月于奥斯陆E-GovernmentandAuditComputerizationinChina

PresentedbyMr.LiuJiayiDeputyAuditorGeneraloftheNationalAuditOfficeofthePeople’sRepublicofChinaSeptember11,2003,Oslo

中国——电子政务与审计信息化中国审计署刘家义副审计长20电子政务工程审计信息化E-GovernmentAuditComputerization电子政务工程审计信息化E-GovernmentAudit

中国的电子政务建设于上世纪80年代末起步，中央和地方政府机关建设了办公自动化(OA)系统，建立了范围有限的内部信息网络，逐步普及计算机在公文处理、计划统计等方面的应用。电子政务工程TheconstructionofE-GovernmentframeworkinChinahasstartedinthelate1980ssincetheinitiationoffirstE-Governmentprograminwhichthegovernmentsbothatcentralandlocallevelsbuiltupofficeautomation(OA)systemsandestablishedanintranetwithlimitedcoverageandcomputersweregraduallygivenwidelyuseintheprocessingofofficialdocumentsandpreparingofplansandstatistics.E-Government

中国的电子政务建设于上世纪80年代末起步，中央和地方本资料来源本资料来源20世纪90年代以来，中国中央政府正式启动了以“金”字为代表的5项电子政务工程。电子政务工程TheCentralGovernmentofChinahasformallylaunchedtheGoldenProjectsasaseriesofseparateinformationstructureinitiativesaimedatbuildingE-GovernmentinChinaeversince1990s.E-Government

20世纪90年代以来，中国中央政府正式启动了以“金“金桥工程”“金关工程”“金卡工程”“金税工程”“政府上网工程”电子政务工程GoldenBridgeProjectGoldenCustomsProjectGoldenCardProjectGoldenTaxProjectGovernmentonlineProject(GOP)E-Government

“金桥工程”“金关工程”“金卡工程”“金税工程”“政府上网工

“金桥工程”。又称国家公用经济信息通信网建设工程。其主要任务是沟通政府部门之间的信息专用网，强化信息资源共享。电子政务工程GoldenBridgeProjectisthenetworkinfrastructureforprovidingeconomicinformationservice.Theinterconnectionnetworkestablishedshalllinkupallgovernmentdepartmentsforenhancinginformation-E-Government

Sharing.“金桥工程”。又称国家公用经济信息通信网建设工程。其“金桥工程”“金关工程”“金卡工程”“金税工程”“政府上网工程”电子政务工程GoldenBridgeProjectGoldenCustomsProjectGoldenCardProjectGoldenTaxProjectGovernmentonlineProject(GOP)E-Government

“金桥工程”“金关工程”“金卡工程”“金税工程”“政府上网工

“金关工程”。又称为海关联网工程，其主要任务是推广电子数据交换（EDI）技术，实现货物通关自动化、国际贸易无纸化，以提高政府工作效率，防止造假舞弊。电子政务工程E-Government

GoldenCustomsProjectisintendedtointroduceElectronicDataInterchange(EDI)technologyandrealizeautomaticcustomsclearanceofgoodsandpaperlessinternationaltrade.Thissystemshallalsoimproveefficiencyandpreventillegalactivitiessuchasfalsificationandfraudulence.“金关工程”。又称为海关联网工程，其主要任务是推广电“金桥工程”“金关工程”“金卡工程”“金税工程”“政府上网工程”电子政务工程GoldenBridgeProjectGoldenCustomsProjectGoldenCardProjectGoldenTaxProjectGovernmentonlineProject(GOP)E-Government

“金桥工程”“金关工程”“金卡工程”“金税工程”“政府上网工

“金卡工程”。又称自动化支付系统及电子货币工程，它是借以实现金融电子化和商业流通现代化的必要手段。电子政务工程E-Government

GoldenCardProjectisintendedtocreateaunifiedpaymentclearancesystemtoallowthewidespreaduseofcreditanddebitcardsacrossChina.TheexistenceofatrulynationalbankingnetworkisessentialforthesuccessfuldevelopmentofE-FinanceandE-Commerce.“金卡工程”。又称自动化支付系统及电子货币工程，它是“金桥工程”“金关工程”“金卡工程”“金税工程”“政府上网工程”电子政务工程GoldenBridgeProjectGoldenCustomsProjectGoldenCardProjectGoldenTaxProjectGovernmentonlineProject(GOP)E-Government

“金桥工程”“金关工程”“金卡工程”“金税工程”“政府上网工

“金税工程”。又称以增值税发票联网核查为主要内容的税收核查工程。目前核查网络已经联通全国3835个县级以上税务机关，涉及增值税发票的犯罪案件大幅度下降。电子政务工程GoldenTaxProjectreferstotheestablishmentofon-linecheckingnetworkandValueAddedTaxinvoicesarethemaintargetsofon-linechecking.Uptonow,acheckingnetworkhasbeenbuilduplinkingup3835taxationauthoritiesatandabovecountylevelsnationwideandplayedanimportantroleofdiminishingcriminalcasesinrelationtoValueAddedTaxinvoices.E-Government

“金税工程”。又称以增值税发票联网核查为主要内容的税“金桥工程”“金关工程”“金卡工程”“金税工程”“政府上网工程”电子政务工程GoldenBridgeProjectGoldenCustomsProjectGoldenCardProjectGoldenTaxProjectGovernmentonlineProject(GOP)E-Government

“金桥工程”“金关工程”“金卡工程”“金税工程”“政府上网工“政府上网工程”。通过提供政府网站信息资源共享和应用项目，开设面向公众的服务窗口。同时带动“企业上网工程”、“家庭上网工程”等，实现各行各业、千家万户联入网络，信息共享，加快形成“网络社会”。电子政务工程GovernmentonlineProject(GOP)referstothepromotionoftheestablishmentofformalgovernmentwebsitessothatthepubliccouldacquiregovernmentinformationandprocurespecificgovernmentservicesviathemeansofElectronicServiceDelivery.AfterthelaunchingofGOP,thegovernmentisthenimplementingwhatareknownastheEnterpriseonlineandFamilyonlineProjectstolayabasefor“E-Society”byprovidinggovernmentoffices,enterprisesandpersonalusersaccesstotheE-Government

internetforinformation-sharing.“政府上网工程”。通过提供政府网站信息资源共享和应用

中国电子政务的目标是：通过电子政务的建设，适应改革开放和现代化建设对政务工作的要求，转变政府职能，提高工作效率和监管的有效性，增强政府工作的科学性、协调性和公开性，全面提高依法行政能力，更好地服务于人民群众。电子政务工程TheChinesegovernmenthassetambitiousvisionsintheimplementationofE-Government:quickenthepaceofchangeingovernmentfunctionstosuittherequirementofreform,openingupandmodernizationpolicies,improvetheperformanceofgovernmentoperation,introducenewgovernmentmeasuresinascientificmannerandmoreeffectivemechanismstomonitortheeconomicactivities,placeagreateremphasisoncentralco-ordinationandtransparencyofgovernmentwork,carryoutadministrativefunctionsinaccordancewithlawandprovidebetterserviceforthepublic.E-Government

中国电子政务的目标是：通过电子政务的建设，适应改革开

近五年内，中国电子政务建设的主要任务是：电子政务工程Thefollowingkeyissuesneedtobeaddressedinthenext5yearsforimplementingE-governmentinChina.E-Government

近五年内，中国电子政务建设的主要任务是：电子政务工一、建设和整合统一的电子政务网络，保证业务系统互联互通，信息共享。电子政务工程AuniformandintegratedE-Governmentnetworkisneededtobeconstructedtoensureallbusinesssystemsconnectedandinformationshared.E-Government

一、建设和整合统一的电子政务网络，保证业务系统互联互通，信息二、建设和完善财政、金融监管、海关、税务、社会保障、农业、质量监督、水利、审计信息化即“金审工程”，等12个重点业务系统。电子政务工程KeyservicenetworksinvolvingPublicFinance,Customs,Taxation,SocialSecurity,Agriculture,ProductQualityControl,WaterResourceandAuditInformation(knownastheGoldenAuditProject)shouldbeconstructedandimproved.E-Government

二、建设和完善财政、金融监管、海关、税务、社会保障、农业、质三、编制政务信息资源建设规划，开发人口、法人单位、自然资源、空间地理等基础信息数据库。电子政务工程DBAgeneralplanforestablishingofgovernanceinformationresourcedatabanksstoringbasicinformationlikepopulation,judicialentity,naturalresourceandgeographyshallbeprepared.E-Government

三、编制政务信息资源建设规划，开发人口、法人单位、自然资源、四、建设和完善政府网站，加快政务信息公开的步伐，积极推进公共服务。电子政务工程Governmentwebsitesshouldbepopularizedandbettermanagedinordertoenhancetransparencyofgovernanceinformationandpromotepublicservice.E-Government

四、建设和完善政府网站，加快政务信息公开的步伐，积极推进公共五、建立安全、保障、信任体系，建设应急支援中心和数据灾难备份设施。电子政务工程Asecuritysystemshouldbeestablishedtoassureinformationtodeliversafelyandcorrectly,backedupbyemergencysupportcenteranddatadisasterrecoverysystem.E-Government

五、建立安全、保障、信任体系，建设应急支援中心和数据灾难备份六、完善电子政务标准和规范。七、加强对公务员的信息化培训和考核。八、加快推进电子政务法制建设。电子政务工程AfullsetofE-Governmentstandardsandregulationsarerequiredtobesetdown.Trainingandexaminationshallbeenhancedforthepublicservants.TheconstructionofE-Governmentlegalframeworkistobeaccelerated.E-Government

六、完善电子政务标准和规范。七、加强对公务员的信息化培训和考电子政务工程审计信息化E-GovernmentAuditComputerization电子政务工程审计信息化E-GovernmentAudit

由于中国财政、税务、海关等部门和金融、电力、石化、铁路、民航等重要行业信息化程度的提高，财务会计软件应用的普及，传统审计职业受到了前所未有的挑战。特别是会计领域出现了计算机犯罪和舞弊，对计算机信息系统的检查成为审计工作必须涉及的新领域。Withtheincreasinguseofinformationandnetworkingtechnologiesbothingovernmentagencieslikepublicfinance,taxation,customsandmajorenterprisessuchasmonetaryinstitution,powercompany,petrochemicalindustry,railwayandcivilaviationcompany,aswellastherapiddevelopmentandapplicationofaccountingsoftware,traditionalaudithasencounteredunprecedentedchallenges.Especiallyduetothecomputercrimesandfraudemergingintheaccountingsector,auditofinformationsystemhasgraduallybecome审计信息化AuditComputerizationanewtargetofaudit

supervision.由于中国财政、税务、海关等部门和金融、电力、石化、铁审计人员必须掌握计算机技术；审计机关的作业方式必须做出调整；计算机必须成为审计工作的主要手段和工具。Auditorsarerequiredtomasterinformationtechnology;Thepresentsituationofmanualauditworkshallbechanged;Computerissuretobethemainmeansandtoolofauditwork.AuditComputerization审计信息化审计人员必须掌握计算机技术；审计机关的作业方式必须做出调整；

中国审计署提出了建设审计信息化系统即“金审工程”的规划。得到了中国政府的认同和支持，并且列入中国电子政务重点业务系统，成为风靡中国IT界的“12金”之一。E-GOVMENTCNAOputforwarditsideatorealizeauditingbasedoninformationtechnologythroughanambitiousITproject,whichwasnamedGoldenAuditProjectandsubsequentlygotitsapprovalfromtheCentralGovernmentasoneofthe12keyITinfrastructureprojectsundertheE-GovernmentframeworkofChina.审计信息化AuditComputerization中国审计署提出了建设审计信息化系统即“金审工程”的规“金审工程”建设的目标是：建成对重点被审计单位的财务信息系统及相关电子数据进行密切跟踪、实施全面有效监督的审计信息化系统，建立起一个适应信息化的崭新审计模式——“预算跟踪+联网核查”。TheaimofGoldenAuditProjectistoestablishanauditinginformationsystemthatenablesdata-tracingandeffectivecontroloverthefinancialinformationsystemandrelevantelectronicdatainmajorauditeesandintroduceanewmodelofauditthatfeatures“budgetfollowup+onlinereview”whichbettercaterstotherequirementofauditinginITcontext.审计信息化AuditComputerization“金审工程”建设的目标是：建成对重点被审计单位的财务

经国务院批准，“金审工程”于2002年5月正式启动。一期投资2300万美元,其主要内容是：ApprovedbytheStateCouncil,theGoldenAuditProjectwaslaunchedinMay2002withatotalbudgetof23millionUSDollarsforthefirstphaseofproject.审计信息化AuditComputerization经国务院批准，“金审工程”于2002年5月正式启动。

网络建设。依托电子政务统一网络平台，实现审计署与18特派办、25个派出局、31个省级审计机关和部分重点被审计单位的广域联通。NetworkConstruction:tobuildupawideareaauditnetworkonthebasisofE-GovernmentwebsystemconnectingtheCNAOwith18residentoffices,25dispatchedofficesand31provincialauditofficesnationwideaswellasmajorauditedbodies.审计信息化（金审工程）AuditComputerization(GoldenAudit)网络建设。依托电子政务统一网络平台，实现审计署与18一、开发一个具有办公室自动化（OA）和审计现场支持双重功能的审计机关辅助办公系统。软件开发TodeveloptheComputer-AidedOfficeSystem(CAOS)withdualfunctionsofofficeautomation(OA)andfield-auditsupport.审计信息化（金审工程）AuditComputerization(GoldenAudit)SoftwareDevelopment:一、开发一个具有办公室自动化（OA）和审计现场支持双重功能的二、开发一个能与审计机关远程交互信息的现场审计实施系统，满足计算机环境下的办公和审计需求。软件开发审计信息化（金审工程）todevelopafield-auditimplementationsystemwhichenablesthetelecommutingofinformationwithauditinstitutionsthatcansatisfybothofficeandauditbusinessrequirementsunderITcontext.AuditComputerization(GoldenAudit)SoftwareDevelopment:二、开发一个能与审计机关远程交互信息的现场审计实施系统，满足

数据库建设。计划建立若干个数据库，为行政决策、审计业务提供信息支持。DatabaseConstruction:toconstructagroupofdatabaseforserviceofeffectiveinformationtoauditassignmentsanddecision-making.审计信息化（金审工程）AuditComputerization(GoldenAudit)DB数据库建设。计划建立若干个数据库，为行政决策、审计业

规范标准制定、已经完成世界银行贷款审计项目、企业财务审计项目、商业银行审计、审计软件开发四个指南的编制。审计管理、业务的代码标准正在草拟。审计署承担了《财务会计软件数据接口标准》的编写组织工作。TheCNAOhaspreparedtheAuditManualforWorldBankLoanProject,EnterpriseFinancialAuditManual,BusinessBankAuditManualandGuidelinesforAuditSoftwareDevelopment;TheCNAOisdraftingacodestandardfortheauditmanagementandbusiness;TheCNAOhastakenthetaskofpreparingTheInterfaceStandardforFinancialAccountingSoftwareData.审计信息化（金审工程）AuditComputerization(GoldenAudit)规范标准制定、已经完成世界银行贷款审计项目、企业财务

一、是开展全员计算机基础知识和操作技能培训，二、是开展以能够联接被审计单位数据库、能够使用计算机软件开展审计为主要内容的骨干培训。ThejuniortrainingistoteachComputerABCaswellasbasicITskillsforallstaffoftheCNAO.Theseniortrainingaimstotrainbackboneauditorstoimprovethetrainees’abilitytousecomputersoftwareandnetwork-linkageforITaudit.审计信息化（金审工程）AuditComputerization(GoldenAudit)一、是开展全员计算机基础知识和操作技能培训，Thej

审计署在审计被审计单位电子数据、信息系统和试行远程网上审计方面取得了明显成效，初步摸索到了经验。与中国科学院合作开展《网络环境下的审计监督技术》研究。TheCNAOhasalsolaunchedanumberofpilotITauditassignmentsinthefieldsofauditofelectronicdata,ISAuditandremoteonlineauditandachievedprominentexperiencesandresults.WiththecooperationofChineseAcademyofScience,theCNAOisundertakingaresearchonAuditSupervisionundertheNetworkEnvironment.审计信息化AuditComputerization审计署在审计被审计单位电子数据、信息系统和试行远程网

可以相信，随着“金审工程”的建设，中国审计将形成手段先进、方式现代、资源优化、监督有力的审计工作新局面。ThroughthesuccessfulimplementationofGoldenAuditProject,theCNAOshallentera“mature”stagebothinauditmethodologyandresourceprovision.ItisfirmlybelievedthattheuseofmoderntechnologiesshallfurtherpropelthedevelopmentofauditsupervisioninChina.审计信息化AuditComputerization可以相信，随着“金审工程”的建设，中国审计将形成手段2004年秋季，中国审计署拟再次召开计算机审计国际研讨会，我在这里盛情邀请参加过2001年研讨会的同事，再度聚首北京，也期望更多的新朋友参加。AninternationalseminaronITAuditwillbehostedbytheCNAOagaininAutumn2004andIwouldliketotakethisopportunitytoextendmysincereinvitationforourfriendsandcolleaguestoparticipatetheseminarinBeijing.BotholdacquaintancesandnewfriendsshallbewelcomeinBeijing.北京－2004Beijing－20042004年秋季，中国审计署拟再次召开计算机审计国际研中国——电子政务与审计信息化中国审计署刘家义副审计长2003年9月于奥斯陆E-GovernmentandAuditComputerizationinChina

PresentedbyMr.LiuJiayiDeputyAuditorGeneraloftheNationalAuditOfficeofthePeople’sRepublicofChinaSeptember11,2003,Oslo

中国——电子政务与审计信息化中国审计署刘家义副审计长20电子政务工程审计信息化E-GovernmentAuditComputerization电子政务工程审计信息化E-GovernmentAudit

中国的电子政务建设于上世纪80年代末起步，中央和地方政府机关建设了办公自动化(OA)系统，建立了范围有限的内部信息网络，逐步普及计算机在公文处理、计划统计等方面的应用。电子政务工程TheconstructionofE-GovernmentframeworkinChinahasstartedinthelate1980ssincetheinitiationoffirstE-Governmentprograminwhichthegovernmentsbothatcentralandlocallevelsbuiltupofficeautomation(OA)systemsandestablishedanintranetwithlimitedcoverageandcomputersweregraduallygivenwidelyuseintheprocessingofofficialdocumentsandpreparingofplansandstatistics.E-Government

中国的电子政务建设于上世纪80年代末起步，中央和地方本资料来源本资料来源20世纪90年代以来，中国中央政府正式启动了以“金”字为代表的5项电子政务工程。电子政务工程TheCentralGovernmentofChinahasformallylaunchedtheGoldenProjectsasaseriesofseparateinformationstructureinitiativesaimedatbuildingE-GovernmentinChinaeversince1990s.E-Government

20世纪90年代以来，中国中央政府正式启动了以“金“金桥工程”“金关工程”“金卡工程”“金税工程”“政府上网工程”电子政务工程GoldenBridgeProjectGoldenCustomsProjectGoldenCardProjectGoldenTaxProjectGovernmentonlineProject(GOP)E-Government

“金桥工程”“金关工程”“金卡工程”“金税工程”“政府上网工

“金桥工程”。又称国家公用经济信息通信网建设工程。其主要任务是沟通政府部门之间的信息专用网，强化信息资源共享。电子政务工程GoldenBridgeProjectisthenetworkinfrastructureforprovidingeconomicinformationservice.Theinterconnectionnetworkestablishedshalllinkupallgovernmentdepartmentsforenhancinginformation-E-Government

Sharing.“金桥工程”。又称国家公用经济信息通信网建设工程。其“金桥工程”“金关工程”“金卡工程”“金税工程”“政府上网工程”电子政务工程GoldenBridgeProjectGoldenCustomsProjectGoldenCardProjectGoldenTaxProjectGovernmentonlineProject(GOP)E-Government

“金桥工程”“金关工程”“金卡工程”“金税工程”“政府上网工

“金关工程”。又称为海关联网工程，其主要任务是推广电子数据交换（EDI）技术，实现货物通关自动化、国际贸易无纸化，以提高政府工作效率，防止造假舞弊。电子政务工程E-Government

GoldenCustomsProjectisintendedtointroduceElectronicDataInterchange(EDI)technologyandrealizeautomaticcustomsclearanceofgoodsandpaperlessinternationaltrade.Thissystemshallalsoimproveefficiencyandpreventillegalactivitiessuchasfalsificationandfraudulence.“金关工程”。又称为海关联网工程，其主要任务是推广电“金桥工程”“金关工程”“金卡工程”“金税工程”“政府上网工程”电子政务工程GoldenBridgeProjectGoldenCustomsProjectGoldenCardProjectGoldenTaxProjectGovernmentonlineProject(GOP)E-Government

“金桥工程”“金关工程”“金卡工程”“金税工程”“政府上网工

“金卡工程”。又称自动化支付系统及电子货币工程，它是借以实现金融电子化和商业流通现代化的必要手段。电子政务工程E-Government

GoldenCardProjectisintendedtocreateaunifiedpaymentclearancesystemtoallowthewidespreaduseofcreditanddebitcardsacrossChina.TheexistenceofatrulynationalbankingnetworkisessentialforthesuccessfuldevelopmentofE-FinanceandE-Commerce.“金卡工程”。又称自动化支付系统及电子货币工程，它是“金桥工程”“金关工程”“金卡工程”“金税工程”“政府上网工程”电子政务工程GoldenBridgeProjectGoldenCustomsProjectGoldenCardProjectGoldenTaxProjectGovernmentonlineProject(GOP)E-Government

“金桥工程”“金关工程”“金卡工程”“金税工程”“政府上网工

“金税工程”。又称以增值税发票联网核查为主要内容的税收核查工程。目前核查网络已经联通全国3835个县级以上税务机关，涉及增值税发票的犯罪案件大幅度下降。电子政务工程GoldenTaxProjectreferstotheestablishmentofon-linecheckingnetworkandValueAddedTaxinvoicesarethemaintargetsofon-linechecking.Uptonow,acheckingnetworkhasbeenbuilduplinkingup3835taxationauthoritiesatandabovecountylevelsnationwideandplayedanimportantroleofdiminishingcriminalcasesinrelationtoValueAddedTaxinvoices.E-Government

“金税工程”。又称以增值税发票联网核查为主要内容的税“金桥工程”“金关工程”“金卡工程”“金税工程”“政府上网工程”电子政务工程GoldenBridgeProjectGoldenCustomsProjectGoldenCardProjectGoldenTaxProjectGovernmentonlineProject(GOP)E-Government

“金桥工程”“金关工程”“金卡工程”“金税工程”“政府上网工“政府上网工程”。通过提供政府网站信息资源共享和应用项目，开设面向公众的服务窗口。同时带动“企业上网工程”、“家庭上网工程”等，实现各行各业、千家万户联入网络，信息共享，加快形成“网络社会”。电子政务工程GovernmentonlineProject(GOP)referstothepromotionoftheestablishmentofformalgovernmentwebsitessothatthepubliccouldacquiregovernmentinformationandprocurespecificgovernmentservicesviathemeansofElectronicServiceDelivery.AfterthelaunchingofGOP,thegovernmentisthenimplementingwhatareknownastheEnterpriseonlineandFamilyonlineProjectstolayabasefor“E-Society”byprovidinggovernmentoffices,enterprisesandpersonalusersaccesstotheE-Government

internetforinformation-sharing.“政府上网工程”。通过提供政府网站信息资源共享和应用

中国电子政务的目标是：通过电子政务的建设，适应改革开放和现代化建设对政务工作的要求，转变政府职能，提高工作效率和监管的有效性，增强政府工作的科学性、协调性和公开性，全面提高依法行政能力，更好地服务于人民群众。电子政务工程TheChinesegovernmenthassetambitiousvisionsintheimplementationofE-Government:quickenthepaceofchangeingovernmentfunctionstosuittherequirementofreform,openingupandmodernizationpolicies,improvetheperformanceofgovernmentoperation,introducenewgovernmentmeasuresinascientificmannerandmoreeffectivemechanismstomonitortheeconomicactivities,placeagreateremphasisoncentralco-ordinationandtransparencyofgovernmentwork,carryoutadministrativefunctionsinaccordancewithlawandprovidebetterserviceforthepublic.E-Government

中国电子政务的目标是：通过电子政务的建设，适应改革开

近五年内，中国电子政务建设的主要任务是：电子政务工程Thefollowingkeyissuesneedtobeaddressedinthenext5yearsforimplementingE-governmentinChina.E-Government

近五年内，中国电子政务建设的主要任务是：电子政务工一、建设和整合统一的电子政务网络，保证业务系统互联互通，信息共享。电子政务工程AuniformandintegratedE-Governmentnetworkisneededtobeconstructedtoensureallbusinesssystemsconnectedandinformationshared.E-Government

一、建设和整合统一的电子政务网络，保证业务系统互联互通，信息二、建设和完善财政、金融监管、海关、税务、社会保障、农业、质量监督、水利、审计信息化即“金审工程”，等12个重点业务系统。电子政务工程KeyservicenetworksinvolvingPublicFinance,Customs,Taxation,SocialSecurity,Agriculture,ProductQualityControl,WaterResourceandAuditInformation(knownastheGoldenAuditProject)shouldbeconstructedandimproved.E-Government

二、建设和完善财政、金融监管、海关、税务、社会保障、农业、质三、编制政务信息资源建设规划，开发人口、法人单位、自然资源、空间地理等基础信息数据库。电子政务工程DBAgeneralplanforestablishingofgovernanceinformationresourcedatabanksstoringbasicinformationlikepopulation,judicialentity,naturalresourceandgeographyshallbeprepared.E-Government

三、编制政务信息资源建设规划，开发人口、法人单位、自然资源、四、建设和完善政府网站，加快政务信息公开的步伐，积极推进公共服务。电子政务工程Governmentwebsitesshouldbepopularizedandbettermanagedinordertoenhancetransparencyofgovernanceinformationandpromotepublicservice.E-Government

四、建设和完善政府网站，加快政务信息公开的步伐，积极推进公共五、建立安全、保障、信任体系，建设应急支援中心和数据灾难备份设施。电子政务工程Asecuritysystemshouldbeestablishedtoassureinformationtodeliversafelyandcorrectly,backedupbyemergencysupportcenteranddatadisasterrecoverysystem.E-Government

五、建立安全、保障、信任体系，建设应急支援中心和数据灾难备份六、完善电子政务标准和规范。七、加强对公务员的信息化培训和考核。八、加快推进电子政务法制建设。电子政务工程AfullsetofE-Governmentstandardsandregulationsarerequiredtobesetdown.Trainingandexaminationshallbeenhancedforthepublicservants.TheconstructionofE-Governmentlegalframeworkistobeaccelerated.E-Government

六、完善电子政务标准和规范。七、加强对公务员的信息化培训和考电子政务工程审计信息化E-GovernmentAuditComputerization电子政务工程审计信息化E-GovernmentAudit

由于中国财政、税务、海关等部门和金融、电力、石化、铁路、民航等重要行业信息化程度的提高，财务会计软件应用的普及，传统审计职业受到了前所未有的挑战。特别是会计领域出现了计算机犯罪和舞弊，对计算机信息系统的检查成为审计工作必须涉及的新领域。Withtheincreasinguseofinformationandnetworkingtechnologiesbothingovernmentagencieslikepublicfinance,taxation,customsandmajorenterprisessuchasmonetaryinstitution,powercompany,petrochemicalindustry,railwayandcivilaviationcompany,aswellastherapiddevelopmentandapplicationofaccountingsoftware,traditionalaudithasencounteredunprecedentedchallenges.Especiallyduetothecomputercrimesandfraudemergingintheaccountingsector,auditofinformationsystemhasgraduallybecome审计信息化AuditComputerizationanewtargetofaudit

supervision.由于中国财政、税务、海关等部门和金融、电力、石化、铁审计人员必须掌握计算机技术；审计机关的作业方式必须做出调整；计算机必须成为审计工作的主要手段和工具。Auditorsarerequiredtomasterinformationtechnology;Thepresentsituationofmanualauditworkshallbechanged;Computerissuretobethemainmeansandtoolofauditwork.AuditComputerization审计信息化审计人员必须掌握计算机技术；审计机关的作业方式必须做出调整；

中国审计署提出了建设审计信息化系统即“金审工程”的规划。得到了中国政府的认同和支持，并且列入中国电子政务重点业务系统，成为风靡中国IT界的“12金”之一。E-GOVMENTCNAOputforwarditsideatorealizeauditingbasedoninformationtechnologythroughanambitiousITproject,whichwasnamedGoldenAuditProjectandsubsequentlygotitsapprovalfromtheCentralGovernmentasoneofthe12keyITinfrastructureprojectsundertheE-GovernmentframeworkofChina.审计信息化AuditComputerization中国审计署提出了建设审计信息化系统即“金审工程”的规“金审工程”建设的目标是：建成对重点被审计单位的财务信息系统及相关电子数据进行密切跟踪、实施全面有效监督的审计信息化系统，建立起一个适应信息化的崭新审计模式——“预算跟踪+联网核查”。TheaimofGoldenAuditProjectistoestablishanauditinginformationsystemthatenablesdata-tracingandeffectivecontroloverthefinancialinformationsystemandrelevantelectronicdatainmajorauditeesandintroduceanewmodelofauditthatfeatures“budgetfollowup+onlinereview”whichbettercaterstotherequirementofauditinginITcontext.审计信息化AuditComputerization“金审工程”建设的目标是：建成对重点被审计单位的财务

经国务院批准，“金审工程”于2002年5月正式启动。一期投资2300万美元,其主要内容是：ApprovedbytheStateCouncil,theGoldenAuditProjectwaslaunchedinMay2002withatotalbudgetof23millionUSDollarsforthefirstphaseofproject.审计信息化AuditComputerization经国务院批准，“金审工程”于2002年5月正式启动。

网络建设。依托电子政务统一网络平台，实现审计署与18特派办、25个派出局、31个省级审计机关和部分重点被审计单位的广域联通。NetworkConstruction:tobuildupawideareaauditnetworkonthebasisofE-GovernmentwebsystemconnectingtheCNAOwith18residentoffices,25dispatchedofficesand31provincialauditofficesnationwideaswellasmajorauditedbodies.审计信息化（金审工程）AuditComputerization(GoldenAudit)网络建设。依托电子政务统一网络平台，实现审计署与18一、开发一个具有办公室自动化（OA）和审计现场支持双重功能的审计机关辅助办公系统。软件开发TodeveloptheComputer-AidedOfficeSystem(CAOS)withdualfunctionsofofficeautomation(OA)andfield-auditsupport.审计信息化（金审工程）AuditComputerization(GoldenAudit)SoftwareDevelopment:一、开发一个具有办公室自动化（OA）和审计现场支持双重功能的二、开发一个能与审计机关远程交互信息的现场审计实施系统，满足计算机环境下的办公和审计需求。软件开发审计信息化（金审工程）todevelopafield-auditimplementationsystemwhichenablesthetelecommutingofinformationwithauditinstitutionsthatcansatisfybothofficeandauditbusinessrequirementsunderITcontext.A