总部经济发展报告

2005～2006年：

中国总部经济发展报告北京市人民政府专家顾问团顾问北京市社会科学院中国总部经济研究中心主任赵弘研究员2005年12月08日主讲内容总部经济理论中国总部经济发展概要全国35个主要城市总部经济发展能力评价一、总部经济理论

(“一”、“二”、“三”、四个“五”)

“一”----一个背景“二”----两种需求“三”----三赢模型“五”----企业五种收益“五”----五种效应“五”----五个特点“五”----五点意义（一）“一”----一个背景市场化、城市化、国际化、信息化要素（人才）流动性加强，流动的基本趋势：农村→城市；小城市→大城市欠发达地区→发达地区少数由国内流向发达国家（二）“二”----两种需求需求一:欠发达地区企业发展面临人才瓶颈,呼唤新的理论(举例:为什么爆出高代价聘请人才的新闻)

需求二:中心城市制造业空心化,实现经济持续发展呼唤新的理论(北京)城市中的城区某些特定区域（如CBD），其经济形态不同于传统经济学上的产业（制造）经济区总部经济的提出(现有经济学理论和模型不能很好地解释这一特有的经济现象)CBD等区域传统产业（制造）区空间形态商务写字楼工厂中间消耗知识物质企业员工白领蓝领为主企业产出高端、无形有形产品企业间关系服务配套产品配套影响力极强有限两种经济形态比较总部经济内涵

总部经济:是指某区域由于特有的资源优势吸引企业将总部在该区域集群布局，将生产制造基地布局在具有比较优势的其它地区，而使企业价值链与区域资源实现最优空间耦合，以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态（三）“三”----三赢模型条件一:信息经济—网络，通讯技术发展条件二:大企业集团的资源分两个层次:战略资源;常规资源。不同阶段这两个层次资源的重要性不同。两个层次的资源不能完全替代条件三:发展水平差异大的地区，两类资源的禀赋和取得的成本差异很大企业常规布局模式企业布局在中心城市----战略资源(优势)+常规资源(劣势)企业布局在欠发达地区----战略资源(劣势)+常规资源(优势)企业功能链空间重配战略简意图总部经济模式下的企业布布局中心城市的战略资源(优势)+欠发达地区的常规资源源(优势)三赢:企业发展+中心城城市发展+欠发达地区发发展（四）“五”----企业的五种收益低成本获取战略资源（人才+关系+资本）提升品牌价值（“区域”品牌价值为企企业所用，宝洁总部大楼楼，国贸大楼）便捷生产者服务（低成本+快捷）提升企业技术创新能力（经纬纺机300多人的的研发和技术人员队伍，，技术辐射榆次、沈阳、、郑州等；蓝星集团兼并并了5家国家级研究院、、2个国家级工程技术中中心）观念与文化同时面临着挑战：原有人人才流失（知识产权、薪薪酬制度）、管理、文化化冲突（五）“五”----五种效应税收贡献效应产业乘数效应消费带动效应就业乘数效应社会资本效应（六）“五”----五个特点知识性集约性层次性延展性辐射性与共赢性（七）“五”----五点意义区域经济学的理论创新拓展中心城市与欠发达地地区之间的合作通道(功能合作，实现区域统统筹，合作发展，落实科科学发展观)为欠发达地区企业实现跨跨越式发展提供了新途径径为中心大城市产业结构优优化升级、持续发展提供供了新路径(美国20座城市转型:产业服务化、二产高科科技化和总部化)丰富首都经济内涵二、中国总部经济发展概概要中国总部经济发展现状与与特点中国总部经济发展面临的的问题中国总部经济发展前景与与展望(一)中国总部经济发展现状与与特点1.经济发展水平较高的中心心城市成为我国总部经济济发展的主导力量总部经济已经成为北京、、上海、广州等许多中心心城市经济发展的重要战战略选择北京市委书记刘淇在北京京市委九届十次全会上的的讲话中、上海市市长韩韩正在市人大十二届三次次会议上所作的《政府工工作报告》中、广州市市市长张广宁在《2005年政府工作报告》中都都提出大力发展总部经济济重庆、深圳、济南、青岛岛、天津、武汉、大连、、沈阳、杭州、西安、厦厦门、南京等城市也都相相继提出大力发展总部经经济2.跨国公司成为推动动中国总部经济发展的重重要力量有30多家经商务部认定定的地区总部(如：爱普普生、佳能、欧姆龙、松松下、索尼、爱立信、西西门子、阿尔卡特等公司司先后通过商务部的认定定)跨国公司在中国设立了一一批研发中心，其中北京京189家，上海140家3.出现了中小城市企企业总部向大城市迁移，，大城市的企业生产基地地向欠发达地区转移的双双向流动趋势国内欠发达地区的大型企企业集团为突破其面临的的技术、人才、信息等战战略资源的瓶颈约束，纷纷纷将企业总部向北京、、上海、广州等大城市迁迁移（如东方希望、春兰等将将总部迁往上海；经纬纺纺机、远大集团等将总部部迁往北京；乐百氏、健健力宝等将总部迁到广州州；等等）一大批制造企业将生产基基地从市区向郊区县甚至至外地迁移，但却把企业业总部，包括销售部门、、研发部门等留在城区（联合利华便是其中的一一个例子。据了解，联合合利华将生产基地从上海海迁到合肥，综合生产成成本已经降低了近30%）4.

区域性“总部-生生产基地”模式初步形成成目前，长三角、珠三角及及京津冀三大经济圈成为为我国总部经济发展的先先导区域长三角总部经济发展比较较成熟，基本形成了以上上海为核心，以江苏、浙浙江的扬州、镇江、嘉兴兴、湖州等中等城市为制制造基地的“总部－加工工基地”区域合作模式珠三角总部经济的发展得得益于香港作为总部资源源密集的区域和顺德、东东莞等制造资源密集的区区域之间的互动发展京津冀经济圈以北京为核核心、以京津冀及环渤海海为腹地的“总部-加工工基地”模式具备极为广广阔的发展前景（二）中国总部经济发展展面临的问题1.对总部经济地位和作作用的认识有待进一步深深化和提高总部经济是一个全新的概概念，对总部经济产生和和发展的内在规律的认识识需要进一步深化；对总总部经济在促进中心城市市和中小城市合作、实现现区域协调发展和资源合合理配置等方面作用的认认识还有待进一步提高2.政府宏观规划与引引导滞后于市场的需要在总部经济发展实践中存存在市场超前于政府规划划，一些商务地产开发商商在总部地产开发中很难难顾及城市整体协调3.现有制度相对滞后于于总部经济这一新的生产产方式由于现行行政体制、财税税制度、GDP核算制度度、政府业绩考核制度等等相关方面的制约，企业业总部和生产基地的分离离往往面临着一定的阻力力现行工商、统计制度不完完备，关于“企业总部””的公共统计信息不健全全，对总部经济存量缺乏乏全面了解和宏观把握（1）从微观层面看企业寻求资源配置成本最最小化、收益最大化是总总部经济发展的基本动力力我国区域发展不均衡、资资源禀赋差异还将长期存存在，而且随着国际技术术竞争的加剧，知识要素素在企业发展中的作用越越来越突出，企业往往通通过将总部迁到中心城市市，以充分利用中心城市市的知识要素、人力资本本和信息要素等战略资源源来获得更快的发展（三）三大动力助推中国国总部经济加速发展（2）从中观层面看区域经济发展，特别是城城市经济结构升级和功能能提升，将成为推动总部部经济发展的重要动力我国各大中心城市已经进进入到产业结构升级和城城市功能转型的重要阶段段，传统制造产业不得不不向周边地区转移，造成成中心城市制造业空心化化。发展总部经济将成为为中心城市实现经济持续续发展、产业结构升级的的现实选择虽然欠发达地区对总部经经济还需要一个认识过程程，但有些区域已逐渐认认识到：与其让企业在本本地区成为永远长不大的的“小老树”，还不如让让企业自主选择总部所在在地，以寻求更快发展（3）从理论层面看理论源于实践又反过来指指导实践，理论一旦为社社会所接受，实践就会由由自发上升到自觉——总总部经济理论将会成为总总部经济实践发展的理论论动力今后会有越来越多的企业业、政府认识到总部经济济的重要性，开始按照总总部经济理念、模式来进进行微观和宏观运作，以以实现总部所在地区、生生产基地所在地区和企业业三方都获利的“三赢””模式我国总部经济的多层次发发展格局：一是以北京、上海、广州州等为代表的全国性中心心城市，将重点发展跨国国公司亚太地区总部、中中国地区总部、研发中心心及国内大型企业集团总总部二是以深圳、杭州、成都都、青岛、武汉、大连、、西安等为代表的大区域域性中心城市，重点发展展部分跨国公司在华分支支机构、国内大企业总部部或区域总部、省级大企企业集团总部等三是以宁波、济南、厦门门、郑州等为代表的省级级中心城市，将重点发展展国内大企业地区总部、、省市知名企业总部及某某些优势产业国内大型企企业总部等三、全国35个主要城市总部经济发展展能力评价评价目的评价方法评价结果（一）评价目的通过城市总部经济发展能能力评价，将总部经济抽抽象的理论与实践发展结结合起来（发展总部经济的条件进进行量化）为城市判断总部经济发展展能力,制定未来总部经经济发展重点提供决策参参考（排名靠前的城市可以以以总部经济为思路，通过过企业总部聚集带动现代代服务业发展，实现城市市产业升级和功能提升；；排名靠后的城市在现阶阶段可以以加工制造为主主，创造条件，逐步向总总部经济城市过渡与升级级）通过分项评价，有助于城城市了解自身发展总部经经济的优劣势（六大要素分项评价，识识别薄弱环节，加以完善善）为企业总部选址提供决策策参考（根据企业总部需求来进进行选址，跨国公司总部部——综合能力较强的城城市；研发总部——研发发能力较强的城市；外向向型企业总部——对外开开放程度较高的城市）（二）评价过程一级指标二级指标三级指标一级指标二级指标三级指标1基础条件1经济实力1地区生产总值3研发能力7人才资源22研究与试验发展人员全时当量2人均地区生产总值23每万人拥有高等学校在校学生数3财政收入24每万人口拥有专业技术人员4固定资产投资总额8研发投入25研发经费占地区生产总值比重5第三产业占GDP比重26科技经费筹集总额2交通条件6民航航线条数9科技成果27专利申请授权数量7人均铺装道路面积28技术合同金额3环境质量8人均园林绿地面积4专业服务10金融保险29年末金融机构贷款余额9空气质量达到及好于二级的天数30年末金融机构存款余额4社会基础10每十万人拥有中、小学教师数31保费11每十万人拥有医生数11专业咨询32执业注册会计师数量12每百万人拥有影剧院数33广告经营单位数量13每百人公共图书馆藏书5政府服务12服务意识34政策信息透明度14人均住房使用面积35地方法规条例的健全性2商务设施5商务基本设施15办公楼竣工房屋面积13服务效率36单位GDP财政支出16商业营业用房竣工房屋面积37投资者满意度17三星及以上旅游饭店数量6开放程度14区域开放38客运总量18展览馆数量39货运总量6信息技术设施19固定电话用户数40外来人口占总人口的比重20年末移动电话用户数15国际开放41外贸依存度42当年实际利用外资额21国际互联网用户数43入境旅游收入44世界500强在华各类机构数量城市总部经济发展能力指指标体系（三）评价结果分项评价综合评价广州排名结果分项评价基础条件商务设施研发能力专业服务政府服务开放程度基础条件包括四项指标：经济实力交通条件环境质量社会基础商务设施包括两项指标：商务基本设施信息技术设施研发能力包括三项指标：人才资源研发投入科技成果专业服务包括两项指标：金融保险专业咨询政府服务包括两项指标：服务意识服务效率开放程度包括两项指标：区域开放国际开放综合评价划分为四个能级：第一能级第二能级第三能级第四能级第一能级综合得分≥70包括北京、上海、广州3个城市该能级城市总部经济发展展综合能力较强，分项发发展较为均衡未来应重点吸引跨国公司司和国内大企业集团全国国性总部第二能级综合得分在50~70分分包括深圳、成都、杭州、、天津、南京、青岛、武武汉等7个城市该能级城市总部经济发展展综合能力排名前十，各各项不均衡未来适宜作为跨国公司或或国内大企业集团的大区区域性总部，如华北区总总部、华东区总部等研发能力仅排名第17综合能力排名第6开放程度排名第4综合能力排名第10第三能级综合得分在40~50分分包括宁波、大连、沈阳、、重庆、济南、西安、郑郑州、长沙、福州、哈尔尔滨、昆明、厦门和石家家庄等13个城市该能级城市发展总部经济济的综合能力一般，适合合吸引国内大企业集团的的区域性总部与综合排名相比，部分城城市的某些分项指标排名名相对靠前开放程度排名第5综合能力排名第11研发能力排名第4综合能力排名第16第四能级综合得分＜40分包括合肥、长春、乌鲁木木齐、海口、南宁、太原原、南昌、呼和浩特、贵贵阳、银川、兰州和西宁宁等12个城市该能级城市发展总部经济济的综合能力低于35个个城市的平均水平，重点点是要做大做强制造业，，从发展省级总部经济开开始，创造条件，提高总总部经济发展能力广州排名结果广州发展总部经济的综合合能力得分77.59，，位居全国第3，各分项项指标也均排在前五位广州基础条件完善，综合合得分81.82，排名名第2其中，经济实力91.85，排名第2交通条件82.82，排排名第2环境质量77.33，排排名第3社会基础44.19，排排名第23广州政府服务水平综合得得分93.05，排名第第2广州商务设施综合得分90.75，排名第3其中，商务基本设施84.76，排名第3信息技术设施96.73，排名第3广州分项排名（1）广州专业服务能力综合得得分为73.50，排名名第3其中，金融保险91.89，排名第3专业咨询55.11，排排名第7广州开放程度较高，综合合得分78.68，排名名第3广州研发能力较弱，综合合得分58.35，排名名第5其中，人才资源52.20，排名第11研发投入54.26，排排名第9科技成果74.76，排排名第3广州分项排名（2）谢谢大家！9、静夜四无邻，荒居旧业业贫。。12月-2212月-22Thursday,December8,202210、雨中黄叶树，灯下白头头人。。22:36:0822:36:0822:3612/8/202210:36:08PM11、以我独沈久，愧君相见见频。。12月-2222:36:0822:36Dec-2208-Dec-2212、故人江海别，几度隔山山川。。22:36:0822:36:0822:36Thursday,December8,202213、乍见翻疑梦，相悲各问问年。。12月-2212月-2222:36:0822:36:08December8,202214、他乡生白发，旧国见青青山。。08十二月202210:36:08下午午22:36:0812月-2215、比不了得就不比，得不不到的就不要。。。十二月2210:36下午12月-2222:36December8,202216、行动出成果，工作出财财富。。2022/12/822:36:0822:36:0808December202217、做前，能够环视四周；；做时，你只能或者最好好沿着以脚为起点的射线线向前。。10:36:08下午午10:36下午22:36:0812月-229、没有失败，只有暂时停停止成功！。12月-2212月-22Thursday,December8,202210、很多事情努力了未必有有结果，但是不努力却什什么改变也没有。。22:36:0822:36:0822:3612/8/202210:36:08PM11、成功就是日复一日那一一点点小小努力的积累。。。12月-2222:36:0822:36Dec-2208-Dec-2212、世间成事，不求其绝对对圆满，留一份不足，可可得无限完美。。22:36:0822:36:0822:36Thursday,December8,202213、不知香积寺，数里入云云峰。。12月-2212月-2222:36:0822:36:08December8,202214、意志坚强的人能把世界界放在手中像泥块一样任任意揉捏。08十二月202210:36:08下午午22:36:0812月-2215、楚塞三湘接，荆门九派派通。。。十二月2210:36下午12月-2222:36December8,202216、少年十五二十时，步行行夺得胡马骑。。2022/12/822:36:0822:36:080