集团公司现场风险管理讲座土建版

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安监总局注册安全培训师

现场风险管理讲座第一页，共九十二页。看美女的后果安全经验分享第二页，共九十二页。我们为赚钱而工作；

我们为义务而工作；

我们为责任而工作；

我们为家而工作；

我们为实现自己的人生价值而工作

……我们工作的目的是什么？第三页，共九十二页。目录一、危害识别二、风险评价三、风险控制四、应急处置风险管理识别控制应急评价第四页，共九十二页。我为祖国献石油刘秉义问题的提出第五页，共九十二页。问题的提出危害识别有多重要！第六页，共九十二页。安全管理的核心是：

风险管理风险管理的基础是：危害识别对企业来说：实现“预防为主”对员工来说：“我要安全”“我会安全”问题的提出第七页，共九十二页。识别

评估

控制

应急人、环境、声誉和财产

是否有潜在危险？原因和后果是什么？失控的可能性有多大？风险的大小？需要什么控制？控制是否有效？

潜在后果是否能减轻？

需要何种应急措施？

应急能力是否可行和充分？问题的提出第八页，共九十二页。1.什么是危害识别2.危害因素的分类3.危害识别训练一、危害识别第九页，共九十二页。危害是指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。危险因素——对人或物造成突发性损害有害因素——对人或物造成慢性损害1.什么是危害识别？第十页，共九十二页。存在什么危害？事故在什么情况下发生？发生什么事故？危害识别1.什么是危害识别？第十一页，共九十二页。事故发生的本质原因危险物质或能量的意外释放及转移问题的提出第十二页，共九十二页。物质与能量失控存在有害物质与能量危害原因第一类危险源（事故前提）第二类危险源（事故条件）（根源）（状态）问题的提出第十三页，共九十二页。危害因素分类——

按GB/T13861-2009

分为四大类、15中类、96小类人的因素——来自人员自身或人为性质物的因素——机械、设备、设施、材料环境因素——生产作业环境中存在的管理因素——管理或管理责任缺失导致GB/T13861-20092.危害因素的分类第十四页，共九十二页。机器转动力量大绞住裙子夹住发违章上岗后悔晚害了自己害全家3.危害识别训练第十五页，共九十二页。3.危害识别训练工作安全讲衣着按规着装很重要工友之间相互查纠正违章安全保第十六页，共九十二页。工作中精力不集中3.危害识别训练第十七页，共九十二页。3.危害识别训练一心二用63秒.avi第十八页，共九十二页。721事故现场3.危害识别训练第十九页，共九十二页。影响安全行为十大心理要素

侥幸心理

麻痹心理偷懒心理

逞能心理莽撞心理着急心理烦躁心理粗心心理自满心理好奇心理

3.危害识别训练第二十页，共九十二页。3.危害识别训练第二十一页，共九十二页。3.危害识别训练大家来找茬检修用电不能少安全使用要知道线路插接要规范遵章作业安全好第二十二页，共九十二页。大家来找茬3.危害识别训练第二十三页，共九十二页。3.危害识别训练大家来找茬第二十四页，共九十二页。3.危害识别训练大家来找茬第二十五页，共九十二页。3.危害识别训练大家来找茬第二十六页，共九十二页。3.危害识别训练大家来找茬第二十七页，共九十二页。3.危害识别训练大家来找茬高处作业风险不小,安全带要随时挂好血的教训望您记牢,万一失足真不得了第二十八页，共九十二页。3.危害识别训练大家来找茬第二十九页，共九十二页。3.危害识别训练大家来找茬佳酿美酒夜光杯酒后事故惊心扉劝君少进几杯酒多点欢乐少点泪第三十页，共九十二页。3.危害识别训练大家来找茬第三十一页，共九十二页。3.危害识别训练大家来找茬第三十二页，共九十二页。3.危害识别训练防止火灾责任大加强管理人性化违章之事势必纠不听劝阻受处罚第三十三页，共九十二页。3.危害识别训练滑倒烫伤30秒.avi第三十四页，共九十二页。大家来找茬3.危害识别训练第三十五页，共九十二页。大家来找茬3.危害识别训练第三十六页，共九十二页。大家来找茬3.危害识别训练第三十七页，共九十二页。大家来找茬3.危害识别训练第三十八页，共九十二页。氧气瓶与乙炔瓶混装未使用防震圈地面未铺设防震胶垫无安全警示未盖瓶帽请查找违章现象？第三十九页，共九十二页。大家来找茬3.危害识别训练第四十页，共九十二页。3.危害识别训练不安全行为1分第四十一页，共九十二页。HSE管理的薄弱环节最薄弱环节的是直接作业环节最难治理的隐患是员工的习惯性违章行为最需要提升的是员工的安全意识最需要强化的是员工的安全技能培训最难调整的是员工的心态423.危害识别训练第四十二页，共九十二页。按照“谁主管，谁负责”以及区域管理的原则，强化现场安全管理，建立标准化施工现场，确保现场安全时刻处于“在控和可控”状态，并加强相互监督，以构建安全生产监督管理的长效机制，进一步提高整体安全水平。3.危害识别训练第四十三页，共九十二页。3.危害识别训练违章指挥3分.avi第四十四页，共九十二页。当实现利润与安全生产发生矛盾时，利润要让位于安全当产量与安全发生矛盾时，产量要让位于安全当进度与安全发生矛盾时，进度要让位于安全当成本与安全发生矛盾时，成本要让位于安全四个让位第四十五页，共九十二页。3.危害识别训练第四十六页，共九十二页。3.危害识别训练第四十七页，共九十二页。3.危害识别训练第四十八页，共九十二页。3.危害识别训练第四十九页，共九十二页。1.善于冒险的大胆人2.冒失莽撞的勇敢人3.吊儿郎当的马虎人4.满不在乎的粗心人5.大意侥幸的麻痹人6.投机取巧的大能人7.凑凑合合的懒惰人8.牢骚满腹的情绪人9.心事重重的忧愁人10.急于求成的草率人11.心神不定的好奇人12.手忙脚乱的急性人13.固执己见的怪癖人14.带病工作的坚强人15.精力涣散的疲劳人16.变换工种的改行人17.情绪波动的苦闷人18.头脑混沌的糊涂人19.喜事之中的幸福人20.家有大事的忙碌人21.嬉闹忘形的活跃人22.超速行驶的英雄人23.酒后开车的不醉人24.病车上路的糊涂人最容易发生事故的人第五十页，共九十二页。二、风险评价1.什么是风险2.风险评价内容3.风险评价时机4.风险评价的准则5.风险评价的方法6.风险矩阵7.风险可接受准则第五十一页，共九十二页。事故后果的严重度事故发生的可能性风险危险事件发生的可能性与后果的组合1.什么是风险第五十二页，共九十二页。

风险评价---评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。2.风险评价内容第五十三页，共九十二页。事件事故不可接受的风险可接受的风险风险评估危害危害识别风险控制风险响应2.风险评价内容第五十四页，共九十二页。分析特定危害事件发生的可能性P（频率或概率）分析特定危害事件在一定环境条件下可能导致的各种事故后果及其可能造成的损失D确定危害事件的风险R=（P,D）将风险值与事先确定的风险分级标准和可容许值对照，确定风险的等级是否可容许2.风险评价内容第五十五页，共九十二页。收集资料事故类型影响因素、事故机制事故发生的可能性事故的严重度风险值确定风险分级制定风险控制计划落实减少或防范风险的措施

监

测审查危害辨识风险评价风险控制2.风险评价内容第五十六页，共九十二页。在下列情形下危害记录应及时更新：新的或变更的法律法规或其他要求操作有变化或工艺改变有新项目、加工过程或产品有因事故、事件或其他来源的新认识理解

如果没有以上所描述的变化，也应定期进行评审或

检查危害识别结果3.风险评价时机第五十七页，共九十二页。国家有关HSE的法律、法规和标准、行业的设计规范和技术标准企业的管理标准和技术标准

合同书、任务书、企业目标规定的内容国际通过的其它评价判别标准评价准则4.风险评价的准则第五十八页，共九十二页。定性评价：不对风险进行量化处理（计算），只用发生

的可能性等级和后果的严重度等级进行相对比较，如，

头脑风暴法。定量评价：在风险量化基础上进行评价，主要依靠历史

统计数据，运用数学方法构造数学模型进行评价。如，

概率评价法。5.风险评价的方法第五十九页，共九十二页。几种典型评价方法的比较方法特点评价目标定性或定量可提供的评价结果事故情况事故频率事故后果危险分级安全检查表SCL按编制的检查表逐项检查，按规定赋分标准评定安全等级危险有害因素分析安全等级定性定量不能不能不能不能提供危险性预分析PHA分析系统存在的危险有害因素，触发条件事故类型，评定安全等级危险有害因素分析危险性等级定性不能不能提供提供事故树分析FTA由事故和基本事件逻辑推断事故原因，由基本事件概率计算事故概率事故原因事故概率定性定量提供提供不能频率分级事件树分析ETA归纳法。由初始事件判断系统事故原因及条件，由各事件概率计算系统事故概率事故原因触发条件事故概率定性定量提供提供提供提供5.风险评价的方法第六十页，共九十二页。几种典型评价方法的比较方法特点评价目标定性或定量可提供的评价结果事故情况事故频率事故后果危险分级故障类型及影响分析FMEA列表分析系统(元件)故障类型、原因及影响，评定影响程度等级故障原因影响程度等级定性提供提供提供事故后果分级作业条件危险性评价法(LEC法)赋值计算后评定危险性等级危险性等级定性半定量不能提供提供危险等级道化学公司火灾爆炸指数法根据物质、工艺危险性计算火灾爆炸指数，判定采取措施前后的危险等级火灾爆炸危险性等级事故损失定量提供不能提供危险等级事故损失单元危险性快速排序法由物质.毒性系数.工艺危险性系数计算火灾爆炸指数和毒性指标,评定单元危险性等级危险性等级定量提供不能提供危险等级5.风险评价的方法第六十一页，共九十二页。矩阵法：是定性评价和半定量评价6.风险矩阵(R=L×S)严重性(S)可能性(L)

1

2

3

4

51123452246810336912154481216205510152025第六十二页，共九十二页。风险控制措施及实施期限风险等级应采取的行动/控制措施实施期限重大（H）采取紧急措施降低风险；纳入HSE目标管理，制定方案。建立运行控制程序，加强培训及沟通，定期检查、检测及评估。立即或近期整改中等（M）建立操作规程、作业指导书，或其他管理措施来控制。必要时纳入目标管理，制定方案。考虑合理可行性，尽可能降低风险。条件许可时治理一般（L）可接受的风险，但考虑合理可行性，尽可能降低风险,并保存记录。无6.风险矩阵(R=L×S)第六十三页，共九十二页。风险等级与可容许值是根据企业实际情况、法规要求、技术条件等综合确定以法律法规和其它要求为最低标准依据持续改进方针不断降低可容许风险7.风险可接受准则第六十四页，共九十二页。起重事故40秒.avi7.风险可接受准则第六十五页，共九十二页。7.风险可接受准则大家来找茬第六十六页，共九十二页。十不起吊记心间，起重机械先检验，起吊之前须看好，被吊物品捆扎牢。稍微离地再细瞧，吊物上下禁行站，看清手势听指挥，起降行走听信号。7.风险可接受准则第六十七页，共九十二页。1.预防事故的“三E”对策2.安全技术措施等级顺序3.风险控制措施的选择4.风险控制计划的实施5.屏障理论三、风险控制第六十八页，共九十二页。工程技术（Engineering）管理措施(Enforcement）教育培训（Education）1.预防事故的“三E”对策第六十九页，共九十二页。消除风险的措施降低风险的措施控制风险的措施技术措施管理措施和教育培训措施制定、完善管理程序和操作规程制定、落实风险监控管理措施制定、落实应急预案加强员工的HSE教育培训建立检查监督和奖惩机制1.预防事故的“三E”对策第七十页，共九十二页。安全文化是根本安全法制是利器安全责任是灵魂安全科技是手段安全投入是保障1.预防事故的“三E”对策第七十一页，共九十二页。指示性安全技术措施

管理安全措施直接安全技术措施

间接安全技术措施

检测报警装置警示标志等措施

安全操作规程安全教育培训个体防护用品本质安全安全防护装置2.安全技术措施等级顺序第七十二页，共九十二页。消除替代工程技术控制隔离人员或危害程序（操作规程）减少接触时间个体防护消除危险降低危险个体防护控制原则措施优先顺序技术手段管理手段3.风险控制措施的选择第七十三页，共九十二页。

制定风险控制措施的实施方案落实资金来源落实进度和时间安排落实项目负责人组织考核验收定期检查并做出评估实施4.风险控制计划的实施第七十四页，共九十二页。预防措施（管理措施和技术措施）、应急措施4.风险控制计划的实施第七十五页，共九十二页。风险风险排除风险替换风险削减风险假定风险传递4.风险控制计划的实施第七十六页，共九十二页。风险控制方法优选顺序88秒.flv4.风险控制计划的实施第七十七页，共九十二页。HazardorRisk危害或风险1Plant(Hardware)装置（硬件）2Process过程3People人员Incident事故5.屏障理论第七十八页，共九十二页。交通安全屏障分析5分.flv5.屏障理论第七十九页，共九十二页。四、应急处置1.应急管理四个阶段2.应急预案的八大部分3.应急预案的核心要素4.应急响应程序5.风险管理流程第八十页，共九十二页。事故应急管理包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。3.响应2.准备1.预防4.恢复1.应急管理四个阶段第八十一页，共九十二页。一、基本内容二、应急方针与原则三、应急工作策划危险辩识与评价应急资源评价应急机构与职责应急机制法律法规要求四、应急准备（程序）危险辩识与评价应急资源评价应急机构与职责应急机制法律法规要求五、应急响应报警程序警报和紧急公告指挥与控制通讯人群疏散与安置警戒与治安医疗与卫生服务现场监测（事态）现场抢险与控制应急人员安全环境保护信息发布管理应急资源管理六、现场恢复与事故调查七、应急预案维护和改进八、应急预案支持附件2.应急预案的八大部分第八十二页，共九十二页。1.基本内容2.方针与原则3.危险辩识与评价4.应急资源评价5.应急机构与职责6.应急机制7.法律法规要求8.应急设备（施）、物资9.应急人员的培训10.预案演习11.公众教育12.互助协议13.报警程序（由下到上）14.警报和紧急公告（由上到下）15.指挥与控制16.通讯17.现场监测（事态监测）18.信息发布管理19.应急人员安全20.现场抢险与控制21.警戒与治安22.人群疏散与安置23.医疗与卫生服务24.环境保护25.应急救援资源管理26.现场恢复与事故调查27.应急预案维护和改进28.支持附件3.应急预案的核心要素第八十三页，共九十二页。4.应急响应程序第八十四页，共九十二页。4.应急响应程序第八十五页，共九十二页。审查改善维持管理否是持续改进检查纠正风险评价风险识别可接受风险？改善或制定控制措施风险管理的过程是一个PDCA循环过程PLANDOCHECKACTION5.风险管理流程第八十六页，共九十二页。辨识目的辨识分析风险控制事故查处事故应急隐患治理先辨识第一类危险源再辨识第二类危险源。为企业安全管理提供依据发现、识别系统中的危险，是危险源评价、控制的基础技术控制、人行为控制和管理控制隐患就是明显缺陷的危险源，人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷、环境不良事故的发生是两类危险源作用的结果。应急预案编制依据：危险源辨识分析的结果对事故原因(直接原因物的不安全状态人的不安全行为；间接原因管理缺陷)进行分析。确认主要责任和次要责任第一类危险源第二类危险源5.风险管理流程第八十七页，共九十二页。苏树林处理12.23事故的肺腑之言当时自己想啊，说不定一口气上不来，自己就没了。我还有有个老娘，对他来说，白发人送黑发人，绝对不会好受。对孩子来说，失去了靠山，没有了主心骨。对老婆来说，不嫁吧，才40多岁，还有几十年的日子要过，改嫁吧，二婚，狼皮贴不到羊身上！难呀！5.风险管理流程苏树林2009年6月24日通报井喷事故的讲话11分.flv第八十八页，共九十二页。制度执行——“严”“在安全的问题上没有什么好客气的，你不狠，就有人对你狠，你不对他严，就有人对