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文档简介
甲方确认:甲方确认:乙方确认:天伟化工有限公司电厂安全协议书甲方:天伟化工有限公司乙方:乙方承包甲方工作。为确保安全协议履行过程中甲、乙双方人身和甲方设备及系统的安全,落实双方的安全责任,根据《安全生产法》及国家有关安全生产的法律、法规及电力行业有关安全生产的标准、规程、制度,经双方协商同意,签定本安全协议。一总则1.双方均应认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,履行《安全生产法》规定的权利和义务,落实各自的安全生产责任,降低工作现场的危险因素,控制不安全事件发生的概率,共同做好现场的安全、文明生产工作,提高安全生产水平。2.双方都应从组织上加强防止违章、违规作业的领导和管理,充分发挥安全保证体系和安全监督体系的作用,深入贯彻落实《安全生产法》及国家有关安全生产法律、法规及电力行业有关安全生产的各项规章制度及标准。3.在协议履行过程中,如在执行“安全管理标准”、规定、制度、办法等方面存在异议,应以国家颁布的相关规程、规定、制度为标准。4.甲、乙双方均受本协议约束。二甲方的安全责任1.对乙方安全资质进行审查,确认符合下列条件:1.1审查乙方的(由其所在地县级以上安全生产监督管理部门、技术监督管理部门或经委颁发的)安全资格认可证书。1.2审查乙方作业人员的居民身份证。1.3审查乙方近三年的安全记录。1.4审查乙方安全管理机构的专、兼职安全管理人员是否符合国家有关规定。1.5审查乙方保证施工安全的工器具、安全防护设施、安全用具等是否符合国家有关标准规定,能否满足安全的要求。涉及定期试验的工器具、绝缘用具、安全防护用品,都应出具有检测、试验资质部门核发的检验报告。特种作业人员要持有有效的《特种作业操作证》。2.在工作开始前,对乙方的负责人和技术人员,进行涉及合同约定工作项目范围内可能存在的危险因素进行通告,并进行安全交底,乙方必须严格遵照执行。3.在有危险源的生产区域内作业,有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤及有可能引起人身伤害、生产设备停运、损坏等工作时,甲方点检人员应审查乙方制定的安全技术措施是否符合天业热电产业有关规定、标准及现场实际要求并监督乙方实施,乙方必须设专职监护人进行现场监护,甲方应根据天业热电产业有关规定和要求派人到现场监护,乙方应积极配合。4.落实合同中规定由甲方承担的有关安全、劳动保护事宜。5.甲方预留乙方合同款2%作为安全保证金。合同到期后,除处罚的部分扣除外,其余的部分返还乙方。6.甲方负责向乙方提供相应的安全管理规章制度。并组织应急演练活动,以确保事故救援的有效性。7.负责对乙方工作人员进行国家电网公司公司颁布的《安全生产工作规定、规程》考试,成绩不合格者,不许进入施工现场。8.甲方负责组织涉及乙方的安全检查活动时,乙方应派安全管理人员参加,对查出的问题,乙方应抓好落实和整改。9.安全教育培训和考试合格后,乙方人员应佩戴出入证出入现场。10.发生由于乙方责任按国家电力工业部《电业生产事故调查规程》认定为事故的,除按有关处罚规定进行考核,扣除乙方全部安全保证金外,还保留法律、法规、规定的追诉权;非乙方责任的事故造成乙方损失,乙方有权追偿损失相应的权利。11.发生由于乙方责任造成的人身伤害,除扣除乙方安全保证金外,乙方应承担事故赔偿、工伤相关费用及法律责任。非乙方责任的事故造成乙方损失,乙方有权追偿损失相应的权利。12.发生由于乙方责任造成的设备异常、障碍,及其它不安全现象等事件,造成的经济损失从乙方的安全保证金中扣除,同时按照天业热电产业《事故调查与处理管理规定》有关条款进行处罚。13.按《新疆天业热电产业考核细则》对乙方在工作中发生的违章、违规行为进行处罚,从安全保证金中扣除,并书面通知乙方。14.乙方违反治安、消防、交通等管理制度的处罚,按甲方有关考核标准从安全保证金中扣除,并书面通知乙方。15.乙方责任造成的火灾损失,按甲方认定的考核标准书面通知乙方,乙方应执行通知书中明确的条款。16.如预留的安全保证金全部扣除后,仍需继续处罚的,从合同款中扣除。17.有关乙方提供的书面材料、各种有效资质副本、证件、考试试卷、安全保证金等清算工作,甲方负责保存至合同终止后六个月。18.甲方安全管理工作内容及相关规定:18.1负责制定并执行甲方涉及安全管理的规章制度。通过合同履行对乙方安全管理进行监督、考核,保证人身安全及设备安全。18.2负责组织对发生在甲方生产设备、人身事故等不安全事件的原因分析,撰写事故调查报告并上报上级公司。18.3负责甲方人员、资产的安全管理,负责生产现场的安全监督管理。18.4对因甲方原因造成的人身、设备事故等不安全事件负责。18.5负责生产现场紧急情况和重大事故处理的组织、协调、指挥工作。18.6负责组织“安全措施”、“反事故措施”计划的编制、审批和实施。18.7负责组织开展安全检查、安全性评价等工作。18.8负责执行上级管理部门制定的工作票制度,制定甲方实施细则。三乙方的条件及安全责任1.乙方承接甲方的检修工作项目必须具备下列条件:1.1持有有效的营业执照、施工资质证书、安全资质证书和法人代表资格证书(法人不在现场时,应同时出具法人授权委托书),并具有较长(近三年)的安全记录。1.2负责人、技术人员和工人的安全技术等级必须满足承接检修工作项目的需要。1.3具有满足检修工作需要,保证安全的组织机构及安全保护设施,使用的各种安全工器具必须符合有关规定、标准的要求,并能满足现场的实际需要。1.4涉及定期检验的工器具、绝缘用具、施工机具、安全防护用品应具有检验、试验资质部门出具的合格的检验报告。1.5具有两级机构的乙方必须设有专职的安全管理机构,现场必须设专职安全员。1.6施工人员意外伤害保险投保情况(相关投保资料报安培科备案)。2.乙方的安全责任2.1必须实现的安全目标:不发生人身死亡事故;不发生人身重伤事故;不发生设备损坏事故;不发生异常及以上事故;不发生损失达10万及以上火灾事故;不发生环境污染事故;在厂区内不发生交通责任事故。2.2凡发生事故控制目标事故,由甲方给予乙方以下处罚:1、发生三人以下死亡或十人以下重伤的事故,给予事故单位20万元的处罚。并赔偿全部损失。2、发生三人及以上人员死亡或十人及以上人员重伤的事故,给予事故单位50万元的处罚,并赔偿全部损失同时给予解除合同清退处理。3、发生一次经济损失在5万元及责任事故、设备事故、火灾事故、机械事故,处罚事故单位5万元。并赔偿全部损失。4、发生异常及以上事故按照天业热电产业《事故调查与处理管理规定》及天辰电厂管理制度有关条款进行处罚。5、发生一次经济损失达10万元及设备(责任)一类障碍、设备(责任)二类障碍、火灾事故,处罚事故单位10万元。并赔偿全部损失。6、发生环境污染事故,处罚事故单位5万元。并赔偿全部损失。7、在厂区内发生交通事故,本单位负全部责任,处罚事故单位5万元,并赔偿全部损失。(以交通部门的责任认定为准)。8、乙方施工人员在天辰电厂施工现场违反红线禁令中的任何一条,对外协施工单位考核10万元,同时考核项目负责人2000元,考核违章人员1000元,考核乙方施工单位安全管理人员500元;将违章人员写进黑名单中并清离厂区,不得在天辰电厂继续工作。9、因违反红线禁令被写进黑名单中并清离出天辰电厂的乙方人员,再次进入天辰电厂工作,考核乙方施工单位5万元,考核项目负责人5000元,考核乙方施工单位安全管理人员1000元。10、任何人员带烟火进入厂区,经核实按照公司红线禁令(一)第一条执行。乙方人员带烟火进入厂区清理厂区列入天辰电厂黑名单,并处罚项目负责人500元/次,携带烟火个人5000元/次。11、乙方施工现场区域发现烟头,乙方未查出现场吸烟者每次考核10000元。12、乙方在甲方施工过程严格执行工作票及特种作业票规定,出现不合格工作票每张考核2000元,屡次出现不合格翻2倍考核处理。13、乙方在甲方单位施工遵守天辰电厂管理制度相关规定,违反者根据制度规定处罚金额的10倍进行处罚。凡乙方发生安全控制目标管理的事故及违反上述规定的,事故造成的一切损失,一律由责任单位承担,并接受甲方给予的经济处罚。2.2检修工作开始前,应制定的施工安全技术措施,须经甲方点检人员审查后贯彻执行。乙方要自上而下进行安全交底,全体施工人员要掌握和落实有关工作的安全防范措施。乙方人员进入甲方生产现场开展检修工作前,必须办理工作票,严格执行工作票的相关管理规定,工作票签发人、负责人必须经过甲方培训,并考试合格公示后,方可进行工作票的办理。2.3特种作业人员,必须持有有效的《特种作业操作证》上岗。2.4工作过程中,乙方必须严格国家电网公司《安全生产工作规定》、《电业安全工作规程》和甲方有关安全、消防、治安及文明生产等方面的规定,严格执行工作票、动火票等制度,在工作中及时有效地开展危险点分析。2.5乙方对甲方提出的有关安全工作方面的建议必须立即整改,主动完善安全措施、设施。发生危及人身、设备的不安全情况,除按规定逐级上报还必须立即报告甲方。2.6乙方不得擅自将检修工作任务转包或分包。严禁向甲方的个人或部门返包。有特殊情况需甲方配合的工作,乙方应提出书面申请,经甲方生产负责人批准后,指派有关人员配合完成。2.7乙方在工作中要主动接受甲方的安全检查和监督。对因乙方的责任造成设备停运、损失,火灾及人身伤害等影响安全生产和安全目标的行为,必须接受甲方的考核。对情节严重的,甲方有权停止该工程合同的执行。2.8乙方在工作过程中不得随意更换工作人员,特殊情况须征得甲方安全监察部的同意,并重新履行安全教育、考试手续。2.9乙方不得雇佣童工或未成年工。非技术性的工作项目,工作人员年龄不得超过55岁。所有工作人员不得有电力生产的职业禁忌症。2.10乙方在办理安全教育培训手续时,需向甲方提供工作人员的名册,注明所有工作人员的年龄、文化程度、身体健康状况等。2.11乙方在开工前要向甲方安培科一次性交纳总合同款的2%做为安全保证金。2.12乙方在作业过程中,必须严格执行甲方在安全生产管理方面的标准、规定、办法及技术协议中规定的有关安全的条款。乙方安全管理工作内容及相关规定:乙方重大设备缺陷乙方应编制相关的安全措施、技术措施、组织措施等,乙方编写后交由甲方审批后实施,以确保设备安全运行。依照国家安全生产法规,制定必要的安全生产规章制度,并认真实施。乙方项目经理是乙方在该项目的第一安全责任人,建立有效的安全监察和安全保障体系,配备专职安监人员。加强对员工的安全培训,不断提高员工安全技术素质和紧急情况下的处理能力。负责维护现场作业人员的人身安全及设备安全,对本公司管理失效造成人身、设备事故等不安全事件负责,并承担相应的损失(签订安全协议书)。负责乙方发生的对设备、人身伤害事故等不安全事件的原因分析及事故调查报告撰写,及时制定防范措施并报甲方。服从甲方对生产现场紧急情况和重大事故处理的组织、协调、指挥,及时组织抢修恢复工作。按照甲方要求配合编制并实施安全措施、技术措施、组织措施及反事故措施等计划。按照甲方要求配合进行安全检查、安全性评价等工作并实施整改措施。按照甲方要求开展设备检修工作,执行甲方检修工作计划(满足人员要求、设备检修试运、巡检设备、及时消缺等)。按照甲方要求配合甲方制定并落实特殊及恶劣天气的预试工作等计划。按照甲方要求配合甲方制定并落实设备重大安全隐患和缺陷治理计划。根据甲方的需要,结合有关行业标准和设备说明书组织制定检修规程。四工作过程中的安全管理1.未经甲方安培科履行安全、消防、治安保卫等有关手续,不允许乙方进入生产现场。2.对重要系统和设备上的工作,甲方负责提出书面安全技术交底及措施,乙方组织全体施工人员认真学习,学习要有学习记录,学习照片、并签字。3.乙方根据合同规定的工作内容及要求,制订安全技术措施,并由甲方专业点检人员进行审查。根据安全措施执行情况,甲方技术管理部门不定期派出点检人员作为监督人,监督和协调现场工作中安全措施执行情况,负责监督检修队伍在工作中的安全工器具、个人防护用品的正确使用。4.甲方点检人员负责协调办理工作票、动火工作票等与安全有关的事宜。5.甲方点检人员要按照管生产必须管安全的原则,根据工作现场实际情况,监督乙方安全技术措施的落实情况,并对甲方负责。6.甲方安监人员要经常深入施工现场,检查、指导、监督乙方的安全施工,纠正违章行为。对乙方人员在工作中的违章作业,有权按甲方
的《安全生产管理制度》、《安全文明生产考核管理制度》、《新疆天业热电产业考核细则》、《特种设备及作业人员管理制度》及《两票三制管理制度》有关条款进行考核处罚。7.乙方工作人员在施工中不认真执行安全文明生产管理标准,造成的影响,甲方有权要求乙方进行停工整顿(造成的损失乙方自负),情节严重的有权决定终止合同的执行。五事故报告、调查、统计的规定1.对在工作过程中发生的人身伤害、生产设备损坏、火灾等事故要根据国家电力工业部《电业生产事故调查规程》进行认真调查,严格执行“四不放过”的原则。2.甲方视事故的具体情况组成调查组。(须有乙方参与,必要时需引入第三方共同组成调查组)3.由国家电力工业部《电业生产事故调查规程》认定的人身伤亡、设备损坏、火灾等事故,按规定程序要求分别向
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