第9章 国际工程咨询行业组织和管理

第九章

国际工程咨询行业组织和管理1[本章结构]2[大纲要求]（一）国际咨询工程师联合会（FIDIC）参与和交流。（二）国际咨询工程师联合会合同条款、工作指南应用。（三）国际工程咨询行业导向。（四）英、美工程咨询行业组织和管理。3[考情提点]从历年的出题情况来看，本章仍是非重点章节。但其中的FIDIC的产生、组织机构和合同特点却是常考内容。复习时应当注意。4第一节国际咨询工程师联合会一、FIDIC成立与发展(掌握)FIDIC于1913年创立，总部设在瑞士洛桑，成立时成员只有比利时、法国和瑞士；2002年总部迁往日内瓦。FIDIC是国际工程咨询界最具权威的联合组织机构。中国工程咨询协会于1996年正式加入该组织。截止2010年，其成员已有86个（代表国家或地区）。5[真题]国际咨询工程师联合会（FIDIC）成立大会于（）在比利时根特召开。A．1912年B．1913年C．1915年D．1916年答案：[B]6二、FIDIC的组织机构(熟悉)由五个分部组成：（一）成员协会代表大会（每年一次）任务（了解）：接受新会员；听取年度审计报告；批准年度财务报告；批准下一年度财务预算；批准FIDIC章程的变更；选举执行委员会，指导执行委员会的工作。7（二）执行委员会由当年的成员协会代表投票选举确定，最多由9名成员组成。包括：主席1名（负责指导秘书处的行政工作）、副主席1名、财务主管1名和执委若干名。职责范围（8项，了解）：（1）负责执行和管理按章程规定的明确不属于全体成员协会代表大会权限内的FIDIC的全部事务。（2）实施全体成员协会代表大会的决议；（3）撰写年度报告，制定和修改细则，签署经过审计的年度财务报告，报请成员协会代表大会批准；8（二）执行委员会（4）任命各常设委员会和工作中成员，批准他们的职责范围，并监督他们的工作；（5）根据需要，提名负责联络的人员；（6）制定FIDIC战略规划；（7）定期评审并更新或制定新的策略；（8）代表FIDIC在全球范围内保持并提升它的形象。执行委员会至少每年召开三次会议，其中一次在年会期间召开。执行委员会主席负责指导秘书处的行政工作。9二、FIDIC的组织机构(熟悉)（三）专业委员会、工作组和论坛为研究指导行业的发展和解决行业存在的问题，设立若干专业委员会、工作组和论坛。（四）秘书处秘书处负责FIDIC的日常工作。2002年随总部移至日内瓦。（五）FIDIC的地区组织FIDIC下属有两个地区成员分会：亚洲太平洋分会（ASPAC）和非洲分会（GAMA）。10[真题]国际咨询工程师联合会（FIDIC）的组织机构由（）组成。A．成员协会代表大会B．专业委员会、工作组C．执行委员会D．理事会E．秘书处答案：[ABCE]注：FIDIC的组织机构与中国工程咨询协会组织机构的区别。11三、FIDIC的成员(略)12四、FIDIC的职业道德准则(六个方面，掌握)1．对社会和咨询业的责任承担咨询业对社会所负有的责任；寻求符合可持续发展原则的解决方案；始终维护咨询业的尊严、地位和荣誉三个方面。2．能力保持与发展相应的学识和技能。承担能够胜任的任务。3．廉洁

始终维护客户的合法利益，并廉洁、忠实地提供服务。4．公正（1）公正地提供专业建议、判断或决定。

（2）为客户服务过程中可能产生的一切潜在的利益冲突，都应告知客户。

（3）不接受任何可能影响其独立判断的酬劳。13[2011真题]下列FIDICI职业道德准则中，不属于“公正”内容的是()。A．公正地提供专业建议、判断或决定B．将可能产生的潜在的利益冲突告知客户C．承担咨询业对社会所负有的责任D．不接受任何可能影响咨询独立判断的酬劳[答案]C145．对他人公正（1）推动"基于质量选择咨询服务"的理念。

（2）不得故意、无意损害他人的名誉。（3）不得直接、间接地争抢已委托给其他咨询工程师的业务。

（4）在通知其他咨询工程师之前，并在未接到客户终止其工作的书面指令之前，不得接管该工程师的工作。

（5）如被邀请评审其他咨询工程师的工作，应以恰当的行为和善意的态度进行评价。156．反腐败

（1）不能提供也不能接受与下述有关的酬劳：①设法影响咨询工程师的选聘过程或对其报酬，以及服务影响的客户；②设法影响咨询工程师的公正判断。（2）当任何合法组成的机构对工程咨询服务或施工合同的管理进行调查时，咨询工程师应充分予以合作。16[真题]菲迪克（FIDIC）职业道德准则包括（）。A．防止有意损害他人名誉和事业的行为B．防止无意损害他人名誉和事业的行为C．当合法团体对工程建设合同进行调查时予以合作D．保持与发展相应的学识和技能E．任何时候都要严格和严肃地审查其他工程师的工作[答案]ABCD析：AB均属于对他人公正准则；C为反腐败准则；D为能力准则。17六、FIDIC工程师（新增，了解）（一）开展FIDIC工程师培训和认证依据、原则和目标1.依据《FIDIC工程师培训和认证试点管理办法》、《FIDIC工程师认证指南》。2.原则坚持政府指导；坚持遵循国际惯例与中国实际结合；坚持优质高效、公平公正；坚持理论结合实践；坚持人才培养和认证并重五原则。183.目标（四项）（1）创建FIDIC工程师培训和认证国际标准；（2）培养能够胜任国际工程咨询业务的咨询工程师，提升我国工程咨询队伍整体水平；（3）推动我国工程咨询业咨询服务理念、理论和方法创新；（4）推动我国工程咨询业走向国际。19（二）培训、考试和认证FIDIC工程师认证程序包括提出申请、资格审核、培训、考试和认证。1.申请申请FIDIC工程师认证的人员应满足的三个条件：（1）资历具备下列条件之一：①合法取得中国教育行政部门承认的工程、经济、管理类本科及以上学历，并从事工程咨询相关业务5年以上；②合法取得人力资源和社会保障部批准颁发的工程、经济、管理类中级及以上专业技术职称，并从事工程咨询相关业务3年以上；③合法取得国内工程咨询相关专业有效执业资格证书。（2）获得FIDIC工程师认证考试合格证书。（3）所在单位出具的申请人执业道德和廉洁执业证明。20（二）培训、考试和认证2.考试FIDIC工程师考试分《合同与协议》、《业务实践》两个科目。每年举行一次，证书有效期3年。注：与第二章注册咨询工程师（投资）考试科目的区别。勿混淆。3.证书管理应在证书有效期满2个月前，申请继续认证。继续认证有效期3年。21第二节国际咨询工程师联合会的文献一、FIDIC合同条件（一）特点(掌握)包括：通用条件和专用条件。特点：（1）国际性、通用性、公正性和严密性；（2）各方职责分明，合法权益可以得到保障；（3）处理与解决问题程序严谨，易于操作。22【真题】FIDIC合同条件具有（）等优点。A．严密性B．国际性C．通用性D．新颖性E．公正性【答案】ABCE23（二）新版FIDIC合同条件（1999年第1版）（熟悉）1.新版FIDIC合同条件及其适用范围包括四种新版合同条件：（1）《施工合同条件》（新红皮书）适用于有雇主或其代表——工程师设计的建筑或工程项目，主要采用单项合同。（2）《生产、设计——施工合同条件》（新黄皮书）适用于电气和（或）机械设备供货和建筑或工程的设计与施工，通常采用总价合同。由承包商按照雇主的要求，提供生产设备和（或）设计与施工，进行工程总承包。也可以对部分工程采用单价合同。241.新版FIDIC合同条件及其适用范围（3）《设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件》（银皮书）适用于以交钥匙方式提供工厂或类似设施的加工或动力设备、基础设施项目或其他类型的开发项目，通常采用总价合同。（4）《简明合同格式》（绿皮书）适用于投资金额较小的建筑或工程项目。也可用于虽投资额较大，但较简单的、或重复性的、或工期较短的工程等。25[真题]菲迪克（FIDIC）编制的新版合同条件（1999年第一版），包括（）。A．《施工合同条件》B．《生产设备与设计——施工合同条件》C．《设计—建造交钥匙工程合同条件》D．《业主/咨询工程师标准服务协议书》E．《简明合同格式》[答案]ABCE26[2011真题]下列关于FDIC《生产设备和设计——施工合同条件》(1999年第1版)的说法中，正确的有()。A．该文件推荐采用总价合同，适用于建筑工程的设计与施工B．该文件适用于土木、机械、电气和建筑物的任何组合的工程C．该文件适用于承包商按雇主或其代表提供的设计进行施工的工程D．在这种合同条件下，承包商承担项目实施的全部责任E．在这种合同形式下，通常由工程师负责监理，由承包商提供设计施工[答案]AE27（二）新版FIDIC合同条件（1999年第1版）（熟悉）2.新版FIDIC合同条件特点（六个方面）编排格式统一化；新版合同条件的使用范围大大拓宽，项目种类更广泛；新版条款作了较大的改进和补充；编写思想上有了新的变化；对业主、承包商双方职责提出更高要求；更易读、易懂。3.FIDIC合同条件应用分直接采用；对比分析采用；合同谈判时采用；局部选择采用四种方式。28二、FIDIC工作指南（了解）主要包括：质量管理体系指南；廉洁管理体系指南和可持续管理体系指南三个指南。29第三节国际咨询工程师联合会年会及其导向一、FIDIC年会主题及要点（熟悉）FIDIC年会每年一次,近15年FIDIC年会主题及要点。（注：原只有1996-2006年，新教材增加了2007-2010年年会主题）30表11996至2010年FIDIC年会的主题时间地点主题1996南非开普敦发展的动力1997英国爱丁堡设计我们的未来：伙伴策略会议1998加拿大埃德曼顿工程咨询行业再创新1999荷兰海牙拓展工程咨询业的边界2000美国夏威夷可持续发展——新千年的挑战2001瑞士蒙特勒可持续发展中的伙伴关系2002墨西哥阿卡普尔科工程咨询业发展所需的廉洁与实力建设2003法国巴黎负责任投资中的伙伴关系2004丹麦哥本哈根工程咨询由职业转向事业2005中国北京可持续工程咨询业——全球领导作用2006匈牙利布达佩斯工程咨询行业面临抉择2007新加坡加强伙伴关系，提供全球服务2008加拿大魁北克服务社会的强大工程咨询业2009英国伦敦为应对全球挑战提供可持续的解决方案2010印度新德里努力创新——工程咨询业的发展之路2011瑞士达沃斯本地资源，全球视野31【真题】FIDIC于2005年在中国北京举行了年会，其主题是（）。A．“可持续工程咨询业—全球领导作用”B．“工程咨询行业面临的抉择”C．“可持续发展的策略和方法D．“工程咨询业发展的廉洁与实力建设”【答案】A32[2011真题]2005年9月FIDIC在北京举行年会，大会的主题为()。A．可持续工程咨询业—全球领导作用B．工程咨询业发展所需的廉洁与实力建设C．工程咨询行业面临的抉择D．可持续发展中的伙伴关