土建造价员资料+考试大纲

第一部分招标投标招投标程序（P78）建设工程项目报建提出招标申请,自行招标或委托招标报主管部门备案刊登招标公告或发出投标邀请书资格预审文件编制和备案接受资格预审申请文件资格预审和预审结果备案招标文件的编制和备案招标文件发放勘察现场投标答疑会接受投标书开标、评标、定标结果公示、宣布中标单位签定合同项目报建内容规划许可证投资计划和资金证明施工许可申请表施工图审查结果上级主管关于项目的可研报告批复P1、P77招标人、招标项目应具备的条件招标人：

工程施工招标人是依法提出施工招标项目、进行招标的法人或者其他组织。

注：提出施工招标项目是指项目是招标人自身的法人要求具体内容见Ｐ76依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：

1、招标人已经依法成立；

2、初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；

3、招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；

4、有相应资金或资金来源已经落实；

5、有招标所需的设计图纸及技术资料。(P138)

招标范围招标范围P116任何人不得将必须依法进行招标的项目化整为零而规避招标招标人和招标投标活动应当接受依法实施的监督

招标的原则、方式和组织形式Ｐ138招标原则：工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。招标方式：工程施工招标分为公开招标和邀请招标。招标的组织形式：自行招标或委托招标招标方式和组织形式的确定项目审批部门在可研报告批复中确定工程发包的方式（签订合同的方式）P35直接发包和招标投标发包招标的组织形式自行招标具备的条件P9(具有编制招标文件和组织评标能力)委托招标招标人负责招标的合法性（P138）；委托代理机构的作用：在招标人委托的范围内，按照招标程序完成招标工作P9。代理机构有资质要求，其必须具备的条件P9。代理机构工作内容P140。

项目公告

周期：5个工作日发布公告单招标人资格审查编制资格预审文件资格预审文件备案发资格预审文件收资格预审申请文件组建资格预审委员会组织资格预审评审资格预审结果备案注：投标资格审查的方式：资格预审和资格后审P140招标公告或投标邀请书的内容招标公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容：

P139

（一）招标人的名称和地址；

（二）招标项目的内容、规模、资金来源；

（三）招标项目的实施地点和工期；

（四）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；

（五）对招标文件或者资格预审文件收取的费用；

（六）对投标人的资质等级的要求。招标公告时长：5个工作日；资格预审文件发售时长：不小于5个工作日；

招标文件或者资格预审文件不得修改公告上要求的对投标人的资质等级的要求，不得据此排斥潜在投标人。P140潜在投标人的具体条件P140招标文件的组成投标人须知；招标项目的性质和数量技术规格或技术要求投标价格的要求和计算方式评标的标准和方法竣工的时间投标人应当提供的有关资料和资信证明文件投标保证金的数量或其他形式的担保投标文件的编制要求和投标文件的格式提供投标文件的方式、地点和截止时间开标、评标、定标的日程安排合同主要条款；招标文件的图纸清单和技术规范清单工程量清单投标辅助材料。

招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，并用醒目的方式标明。P79招标标投投标标的的相相关关要要求求招标标投投标标的的时时间间要要求求：：20天；；不不得得小小于于15天P118有效效招招标标的的条条件件：：投投标标人人数数量量不不得得小小于于3个；；如如少少于于3个，，则则需需重重新新组组织织招招标标；；P118资格格预预审审或或邀邀请请投投标标的的数数量量：：不不得得小小于于3家；；例如如：：通通过过资资格格审审查查单单位位7家；；参参加加投投标标人人6家，，一一家家没没有有出出席席；；参参加加人人中中有有2家没没有有实实质质响响应应招招标标文文件件，，有有三三家家超超出出招招标标人人设设定定的的拦拦标标价价格格，，只只有有一一家家为为有有效效投投标标人人，，此此投投标标有有效效吗吗。。有效效。。此此家家一一定定中中标标吗吗，，不不，，由由评评标标委委员员会会定定。。P120招标标投投标标的的相相关关要要求求拦标标价价格格:一般般为为标标底底上上浮浮3%。标底底：：P118招标标人人可可以以选选择择是是否否设设定定标标底底评标标时时标标底底仅仅作作为为参参考考，，不不得得作作为为评评标标的的唯唯一一依依据据P145评标标由由招招标标人人依依法法组组建建的的评评标标委委员员会会负负责责；；P119评标标依依据据：：招招标标文文件件确确定定评评标标标标准准和和方方法法，，评评标标委委员员会会不不得得修修改改本本评评标标标标准准和和方方法法。。P119评标标委委员员会会的的组组成成：：5人以以上上单单数数，，招招标标人人可可以以出出不不大大于于1/3，外外聘聘专专家家不不小小于于2/3。评标标委委员员会会的的具具体体要要求求P119。评标标报报告告：：评评标标委委员员会会向向招招标标人人推推荐荐3名由由高高至至低低排排序序的的候候选选人人。。P145招标标投投标标的的相相关关要要求求确定定中中标标人人：：招招标标人人或或招招标标人人委委托托评评标标委委员员会会P145确定定中中标标人人的的方方法法：：原原则则第第一一名名，，评评标标委委员员会会推推荐荐名名单单中中。。投标标保保证证金金：：投投标标总总价价的的2%，但但不不得得超超过过80万元元P142。P145投标标报报价价的的依依据据招标标文文件件招标标人人提提供供的的设设计计图图纸纸及及有有关关的的技技术术说说明明书书工程程所所在在地地现现行行的的定定额额及及与与之之配配套套执执行行的的各各种种造造价价信信息息、、规规定定等等招标标人人书书面面答答复复的的有有关关资资料料企业业定定额额、、类类似似工工程程的的成成本本核核算算资资料料其他他与与报报价价有有关关的的各各项项政政策策、、规规定定及及调调整整系系数数标底底编编制制依依据据招标标文文件件的的相相关关计计价价条条件件工程程施施工工图图纸纸，，规规范范，，标标准准图图集集，，工工程程量量计计算算标标准准招标标文文件件中中的的技技术术条条件件和和地地勘勘报报告告及及实实际际施施工工场场地地情情况况建筑筑市市场场的的材材料料设设备备价价格格一般般情情况况下下，，完完成成工工程程项项目目通通用用的的，，基基本本的的施施工工方方法法和和好好、、技技术术方方案案。。分部部分分项项工工程程量量清清单单描描述述招标标文文件件的的工工期期要要求求标底底编编制制要要求求P84要求求具具有有完完整整性性符合合招招标标文文件件要要求求价格格符符合合市市场场情情况况计算数据据准确可可靠标底具有有唯一性性标底具有有保密性性标底的含含义：招招标人的的期望值值，由成成本、利利润、税税金组成成。工程合同同价款的的确定P88中标价格格预付工程程款的数数额、支支付时间间和抵扣扣方式支付工程程进度款款的方式式、数额额及时限限工程施工工中发生生变更时时，工程程价款调调整方法法、索赔赔方式、、时限要要求及金金额支付付方式发生工程程价款纠纠纷的解解决方法法约定承担担风险的的范围和和幅度，，以及超超出约定定范围和和幅度的的调整方方法工程价款款结算与与支付方方式、数数额与时时限工程质量量保证（（保修））金的数数额、预预扣方式式及时限限工期及工工期提前前或滞后后的奖惩惩方法与履行合合同、支支付价款款有关的的担保事事项注意：招招标文件件与投标标文件不不一致时时，以投投标文件件为准。。第二部分分项目管理理项目管理理P21工程项目目—为某种特特定目的的投资建建设、具具有一定定建筑或或建筑安安装工程程，其属属于固定定资产投投资；工程项目目的特征征—唯一性、、一次性性、整体体性、固固定性、、不确定定性、不不可逆性性；参与项目目管理的人员有有：建设设单位、、监理单单位、代代建单位位、设计计单位、、施工单单位、政政府；监理单位位—投资控制制、质量量控制、、进度控控制、合合同管理理、协调调施工单位位—投标签约约、施工工准备、、施工、、验收交交工与竣竣工结算算、服务基建程序序P23基建程序序—一个项目目从酝酿酿提出到到该项目目建成投投入使用用或使用用全过程程的个阶阶段建设设活动的的先后顺顺序和相相互关系系；基建程序序的组成成：前期决策策阶段：：项目建建议书、、可行性性研究、、项目评评估实施阶段段：勘察察设计、、施工准准备、工工程施工工使用阶段段：试运运行、使使用阶段段、后评评价项目成本本与风险险管理项目成本本（施工工单位而而言）P25时间：预算成本本、合同同价、计计划成本本、实际际成本计入方法法：直接接成本、、间接成成本项目风险险P28目标风险险：工期期风险、、质量风风险、报报价风险险等过程风险险：决策风险险、计划划风险、、设计风风险、施施工中风风险等等风险防范范方法：：保险和（避免、、预防、、抑制、、转移、、自留））非保险P29建设项目目的组成成P24\25建设项目目—工厂、学学校单项工程程—图书馆、、车间单位工程程—建筑、给给排水、、采暖分部工程程—砖石工程程、屋面面工程分项工程程—砖墙、填填充墙合同管理理合同的种种类—设计、勘勘察、施施工合同同—总承包合同同、分包—总价合同、、单价合同同、成本加加酬金合同同注意：1、总价合同同适用于风风险小、工工期短；2、单价合同同适用于工工程量清单单计价3、成本加酬酬金合同适适用于常规规的设备安安装建筑工程合合同的特点点合同的标的的—基本建设工工程合同主体—法人，公民民个人不能能成为建设设合同的当当事人具有较强的的国家管理理性要式性合同订立过过程P31合同订立过过程—要约、承诺诺要约—希望和他人人订立合同同的意思表表示，必须须以与受要约约人订立合合同为目的的要约邀请—希望他人向自己己发出要约约的意思表示示（招标公告告）承诺—受要约人同同意要约的意思表达达承诺内容应应当与要约约的内容一一致投标文件是施工企业业向建设单单位发出的的要约，中标通知书书是建设单位位承诺接受受施工单位位的要约。。合同管理P34施工合同的的主要内容容：施工合同中中与造价有有关的相关关条款有：：1、承包范围围2、合同金额额3、工程造价价的计算依依据和计价价办法4、材料设备备价格的确确定办法5、拨款与结结算方法6、工程变更更的处理办办法7、工程索赔赔的处理办办法8、争议的解解决办法合同管理施工合同的的订立——口头形式、、书面形式——直接发包，，通过谈判判确定，不符合招标标条件的的项目——招标投标方方式——协议书、通通用条款（（格式条款款）、专用用条款合同的履行行P361、合同履行的的基本原则则——全面、适当当；诚实信信用；公平平合理；不不得擅自变变更；合同同生效的义义务2、合同履行行的一般规规则——原合同不明明确的，可可以协议补补充；如不不能达成一一致时，应应按照合同同相关关条款款或交易习习惯确定3、合同履行行中的解释释问题合同管理合同的法律律约束力P361、合同的法法律约束力力—合同一经签签订、只要要它合法、、有效。2、任何一一方不得自自行修改、、变更、转转让合同；；3、违约一一方将要给给受到伤害害的合同另另一方经济济损失赔偿偿。除不可可抗力、法法律法规变变更可以免免责外合同的变更更和转让P371、当事人双双方协商一一致，在承承认其法律律效力的前前提下可以以变更合同同（补充或或修改）2、当事人一一方必须取取得另一方方同意后将将合同的权权利义务转转让给第三三方。其可分为：：债权转让让；债务转转让；债权权与债务一一并转让。。合同转让没没有争得对对方同意则则不发生效效力。3、如果当事事人一方发发生合并或或分立，则则应由合并并或分立后后的当事人人承担或分分别承担履履行合同的的义务，并并享有相应应的权利。。合同终止P38合同终止的的方法：已按照约定定履行；合合同解除—协议解除、、法定解除除合同争议的的解决办法法：1、协调、调调解、仲裁裁2、协调、调调解、诉讼讼注意：仲裁裁和诉讼不不得同时使使用，工程造价的的构成P41工程造价的的概念：1、工程造价价包括项目目建设所需需的所有费费用；2、工程费用用和工程其其他费用；；3、工程造价价属于建设设项目固定定资产投资资；4、工程造价价的特点——大额性，单单体性，动动态性，层层次性。工程造价的的构成工程造价的的构成：P421、工程造价价的构成主主要划分为为设备及工工、器具购购置费用、、建筑安装装工程费用用、工程建建设其他费费用、预备备费、建设设期贷款利利息、固定定资产投资资方向调节节税。2、设备及工工、器具购购置费用包包括设备购购置费（设设备原价和和设备运杂杂费）；工工、器具及及生产家具具购置费用用；3、建筑安装装工程费用用包括直接接费、间接接费、计划划利润、税税金；4、工程建设设其他费用用包括土地地使用费、、与项目建建设有关的的其他费用用、与未来来企业生产产经营有关关的其他费费用5、预备费包包括基本预备费费用和涨价价预备费。。工程造价的的构成设备及工、、器具购置置费用的概概念组成：设备备购置费；；工、器具具及生产家家具购置费费用。设备购置费费=设备原价或或进口设备备抵岸价+设备运杂费费设备运杂费费包括运费费和装运费费、包装费费、设备供供销部门手手续费、采采购与仓库库保管费工程造价的的构成建筑安装工工程费的概概念组成：直接接费、间接接费、计划划利润、税税金。直接费包括括工程直接接费和措施施费工程直接费费包括人工工费、材料料费、施工工机械使用用费间接费包括括规费和企企业管理费费工程建设其其他费用的的概念P44工程造价计计价方法和和依据P45工程造价的的计价方法法1、直接费单单价计价方方法定额计价法法，反映当前社社会生产力力的水平基价=人工费+材料费+机械台班费费北京市执行行“2001””定额和117号文文件件定额额量量、、市市场场价价、、指指导导费费2、综综合合单单价价计计价价方方法法工程程量量清清单单计计价价法法目前前全全国国2003年7月1日起起施行行《建设设工工程程工工程程量量清清单单计计价价规规范范》工程程造造价价=分部部分分项项费费用用+措施施费费用用+其他他项项目目费费+规费费+税金金规费费、、税税金金是是在在分分部部分分项项费费用用+措施施费费用用+其他他项项目目费费之之后后记记取取工程程造造价价计计价价方方法法和和依依据据工程程造造价价的的计计价价特特点点P471、单单件件性性计计价价每个个工工程程的的造造价价均均不不相相同同特殊殊程程序序：：编编制制估估算算、、概概算算、、预预算算、、合合同同价价、、结结算算价价、、竣竣工工决决算算价价。。2、多多次次性性计计价价不同同阶阶段段有有不不同同造造价价3、按按工工程程构构成成的的分分部部组组合合计计价价计计价价项目目造造价价由由多多个个单单位位工工程程或或分分部部工工程程造造价价组组成成，，常常称称为为汇汇总总表表工程程造造价价计计价价方方法法和和依依据据定额额分分类类1、生生产产要要素素消消耗耗内内容容劳动动消消耗耗定定额额、、材材料料消消耗耗定定额额、、机机械械劳劳动动消消耗耗定定额额2、编编制制程程序序施工工定定额额、、预预算算定定额额、、概概算算定定额额、、概概算算指指标标、、投投资资估估算算指指标标3、投投资资的的费费用用性性质质4、专专业业性性质质5、管管理理权权限限：：全国国统统一一定定额额、、行行业业统统一一定定额额、、地地区区统统一一定定额额、、企企业业定定额额、、补补充充定定额额考试试内内容容：：1、判判断断题题2、单单、、多多选选题题工程程造造价价计计价价方方法法和和依依据据定额分类类P48定额的定定义：定额反映映一定时时期的社社会生产产力水平平定额是质质和量的的统一体体，质为为合格，，量为计计算规则则和各项项消耗量量1、生产要要素消耗耗内容劳动消耗耗定额、、材料消消耗定额额、机械械劳动消消耗定额额2、编制程程序施工定额额、预算算定额、、概算定定额、概概算指标标、投资资估算指指标3、投资的的费用性性质4、专业性性质5、管理权权限：全国统一一定额、、行业统统一定额额、地区区统一定定额、企企业定额额、补充充定额工程造价价计价方方法和依依据工程造价价计价依依据的分分类P491、按用途途分类：：规范工程程计价的的依据——《建设工程程工程量量清单计计价规范范》2、按使用用对象分分类规范建设设单位计计价行为为的依据据：《建设工程程工程量量清单计计价规范范》规范建设设单位和和承包方方计价行行为的依依据：《建设工程程工程量量清单计计价规范范》；初步设设计、初初步扩大大设计、、施工图图纸和资资料、工工程变更更及现场场签证、、概算指指标、概概算定额额、预算算定额、、人工单单价、材材料预算算单价、、机械台台班单价价、工程程造价信信息、间间接费定定额、设设备价格格、运杂杂费、其其他等工程造价价计价方方法和依依据预算定额额预算定额额的形式式：预算算定额（（如01定额）、、单位估估价表、、单位估估价汇总总表预算定额额的作用用：P511、编制地地区单位位估价表表的依据据，是编编制建筑筑安装工工程施工工图纸预预算和确确定工程程造价的的依据2、编制施施工组织织设计时时，确定定人、机机、料等等使用量量的依据据；3、工程结结算的依依据4、施工企企业进行行经济活活动分析析的依据据5、编制概概算的依依据6、合理确确定标底底、投标标报价的的依据工程造价价计价方方法和依依据人、机、、料消耗耗量的确确定方法法1、劳动定定额（人人工定额额）P55每个建筑筑安装工工人生产产单位合合格产品品所必须须消耗的的劳动时时间或在在单位时时间内所所生产的的合格产产品的数数量。确定劳动动定额消消耗量的的方法：：时间定额额是在拟拟定基本本工作时时间、辅辅助工作作时间、、不可避避免中断断时间、、准备与与结束的的工作时时间以及及休息时时间劳动定额额的编制制方法：：经验估算算法、统统计计算算法、技技术测定定法、比比较类推推法人工费的的组成：：P59基本工资资、工资资性补贴贴、生产产工人辅辅助工资资、职工工福利、、生产工工人劳动动保护费费。工程造价价计价方方法和依依据2、材料消消耗定额额P57在正常的施施工（生生产）条条件、在合理和节节约使用用材料的情况下下。施工中材材料消耗耗量的组组成：必须的消消耗和损失的材材料确定材料料消耗量量的方法法：观察法、、试验法法、统计计法、理理论计算算法。材料费的的组成：P59材料原价价（供应应价格））、材料料运杂费费、运输输损耗费费、采购购及保管管费、检检验试验验费。材料市场场价格（（预算价价格）=（供应价价格+包装费+运输费+运输损耗耗费）*（（1+采购及保保管费））—包装品回回收价值值。工程造价价计价方方法和依依据3、机械台台班使用用定额正常的施施工（生生产）条条件、合合理的劳劳动组合合和使用用机械。。租赁编制制机械使用用费的组组成：P60折旧费、、大修理理费、经经常修理理费、安安拆费和和场外运运费、人人工费、、燃料动动力费、、养路费费及车船船使用税税。工程造价价计价方方法和依依据费用定额额工程建设设费用由由直接费费、间接接费、利利润和税税金组成成1、直接费费直接费=直接工程程费用（（实体体）+措施费（（非实体体）直接工程程费用=人工费+材料费+施工机械械使用费费措施费：：环境保护护费、文文明施工工费、安安全施工工费、临临时设施施费、夜夜间施工工费、二二次搬运运费、大大型机械械进出出场和和安拆费费、模板板和支架架费、脚脚手架使使用费、、成品保保护费、、施工排排水、降降水费等等2、间接费费P61\P62\P64（决策和和设计阶阶段）工程造价价的确定定与控制制投资估算算1、投资估估算的作作用P65合理确定定项目投投资；为为项目决决策提供供科学性性、可靠靠性的基基础；是是编制投投资计划划、实行行宏观调调控的重重要基础础；是资资金筹措措及申请请银行贷贷款的主主要依据据；限额额设计的的依据。。2、投资估估算的划划分规划阶段段的投资资估算≥±30%；项目建建议书书阶段段的投投资估估算<±50%；可行行性研研究阶阶段的的投资资估算算<±20%；立项项阶段段的投投资估估算<±10%；设计计任务务书阶阶段的的投资资估算算<±10%。投资估估算分分建设设项目目、单单项工工程、、单位位工程程三个个层次次P683、主要要编制制方法法：P69生产能能力指指数法法；按按设备备费用用百分分比估估算法法；造造价指指数估估算法法；M2造价估估算法法；设设计定定员法法；朗朗格系系数法法；因因子估估算法法；操操作单单元估估算法法；单单位产产品投投资指指数法法；单单位体体积估估算法法；单单位柱柱间法法。（决策策和设设计阶阶段））工程造造价的的确定定与控控制设计概概算P70设计概概算；；修正正设计计概算算、施施工图图预算算是个个阶段段设计计文件件中不不可缺缺少的的组成成部分分。设计概概预算算的编编制工工作均均由设设计单单位负负责；；编制依依据：：不同同设计计阶段段的图图纸及及说明明；现现行的的预算算定额额（综综合预预算定定额））；概概算定定额；；概算算指标标；材材料、、设备备、构构配件件预算算价格格；各各项费费用标标准等等施工图图预算算单位工工程预预算编编制的的依据据：编制的的步骤骤；收集编编制施施工图图预算算的有有关文文件资资料；；熟悉悉施工工图纸纸和施施工现现场情情况；；计算算工程程量；；套定定额子子目计计算工工程直直接费费；各各项费费用的的计算算；工工料分分析；；编写写编制制说明明。建筑面面积计计算规规则：：《建筑工工程建建筑面面积计计算规规范》GB/T50353-2005（施工工阶段段）工程造造价的的控制制与调调整P89工程变变更1、工程程变更更的内内容容：设计变变更更；进进度计计划变变更；；施工工条件件变更更；以以及原原招标标文件件和工工程量量清单单中未未包括括的分分部分分项工工程。。2、工程程变更更的产产生原原因：：业主方方对项项目提提出新新的要要求；；现场场施工工环境境发生生变化化；设设计错错误需需对图图纸进进行修修改；；使用用新技技术有有必要要修改改原设设计；；原招招标文文件和和工程程量清清单不不准确确引起起的工工程量量增加加减少少；发发生不不可预预见的的事件件引起起停工工和工工期延延误等等。3、工程程变更更的处处理办办法：：发包人人提出出工程程设计计变更更的处处理办办法：：提前14天，书书面形形式向向承包包人发发出设设计变变更通通知；；超标准准或建建设规规模时时，需需要主主管部部门批批准；；原设计计单位位提供供变更更的相相应图图纸和和说明明；造成承承包人人损失失的，，由发发包人人承担担，延延误的的工期期相应应顺延延。（施工工阶段段）工程造造价的的控制制与调调整3、工程程变更更的处处理办办法：：承包人人提出出工程程设计计变更更的处处理办办法：：承包人人在施施工中中不得得擅自自对原原工程程设计计进行行变更更该项变变更发发生的的费用用不予予调整整因承包包人擅擅自变变更造造成发发包人人损失失的，，由承承包人人承担担，延延误的的工期期不予予顺延延。承包人人提出出合理理化建建议的的处理理办法法：承包人人在施施工工工程中中可以以提出出可以以合理理化建建议；；合理化化建议议必须须经过过工程程师认认可才才能实实施；；被批准准的合合理化化建议议所发发生的的费用用和获获得的的收益益，双双方另另行约约定分分担或或分享享。（施工工阶段段）工程造造价的的控制制与调调整4、工程程变更更价款款的计计算：：P90工程变变更价价款的的处理理程序序和要要求：：承包人人提出出；合同约约定时时间内内；一一般情情况为为在工工程变变更确确认后后14天内。。不按按时提提出变变更工工程报报告的的，可可视该该项变变更不不涉及及到合合同价价款的的调整整工程师师批准准后才才能变变更或或顺延延工期期。变更合合同价价款的的办法法：合同中中已有有适用用于变变更工工程的的价格格，按按合同同中已已有的的价格格计算算变更更合同同价款款；合同中中只有有类似似于变变更工工程的的价格格，可可以参参照类类似价价格变变更合合同价价款；；合同中中没有有适用用或类类似于于变更更工程程的价价格，，有乙乙方提提出适适当的的变更更价格格，经经工程程师批