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文档简介
社区管理智慧平台建设方案建设背景社区是城市的“细胞”,是创建城市现代化治理体系的最小单元。随着新一代信息技术的高速发展,传统的社区治理方式已经逐渐被智慧社区的治理方式所取代。如何借助信息化手段,提升社区治理能力与工作效率,是众多基层工作者的普遍心声。为深入贯彻落实党和国家关于基层减负的精神,智慧社区旨在通过物联网、大数据、移动互联网等技术手段,对社区业务工作和管理服务中长期存在的痛点难点进行深入总结分析,创新性地提供智慧化解决方案,构建新型的工作与管理方式,让广大街道社区基层干部从繁琐、重复的工作束缚中解脱出来,切实减轻工作负担,把更多精力放在更好地服务社区居民,提升百姓获得感中来。现状与需求分析总体现状信息摸排数据收集的工作较多,主要是纸质台账记录。在日常工作中,有大量需要实地走访、上门入户的信息采集工作,都由社区、网格员负责,工作负担重。而且,现有社区数据大多数为纸质台账,查询困难、更新缓慢,导致工作效率不高,且容易造成错误。社区工作缺乏系统支撑,条块分割,日常需要上报多种表格。工作内容庞杂,没有系统支持社区工作人员完成日常工作的录入、记录、留痕、存档。且业务口数据没有融合,致使数据多次录入、类似的数据信息以不同形式重复记录;社区在工作中形成多种统计文件、报表文件,整理和上传工作耗费大量人力物力。依托微信、电话开展工作,微信群在街道、社区之间广覆盖。街道通过微信、电话、纸质文件等方式,向社区进行工作任务分派、文件通知下发等;社区通过微同样的方式,向街道上报数据报表、台账等工作交付物。大多数社区的自建宣传渠道少,触达居民的途径较单一。大多数社区未建设居民信息发布的平台,为居民提供便民服务的信息。社区通知、政策宣贯以上门宣传、小区张贴通知为主,没有充分利用信息化手段快捷的开展工作,时效性低。业务需求各业务口的数据融合共享。深化社区人、地、事、物、组织的精细化管理,注重社区沉淀数据,打破条块分割,为街道、社区工作人员在社区管理、居民服务中,提供丰富可靠的信息支撑。构建高效的协作分工机制。各业务口各部门在日常工作和事件处理中,能够随时协作、高效沟通,各种工作能够系统性的留痕、存档。拓展居民信息服务渠道。面向居民的宣传服务,能够有便捷的信息发布的渠道,将各类宣传和政策法规及时推送到居民。建设思路建设**区社区管理智慧平台,整合社区信息数据,依托适度领先的基础设施建设,为街道、社区提供社区管理与服务的信息化支撑,推动街道、社区内外部、上下级管理联动、数据交换共享。社区、街道的高频刚需优先满足,为街道和社区工作人员打造高效便捷的工作环境,实现居民有获得感、幸福感的社区环境。社区管理智慧平台,以多源数据汇聚、精准数据“智理”为基础,优先满足社区、街道的高频刚需,打通条块,增强各主体的协同能力,形成数据融合、业务融合、主体融合的社区新形态。建设内容社区事务综合管理系统社区业务系统繁多且数据相对孤立,另外,需要社区应用的系统由于某种原因没有社区工作人员的工作模块,导致社区工作人员经常重复性工作。社区事务综合管理系统对服务的配置管理构建了智慧社区通用应用功能,满足社区工作人员日常统计报表智能上报,智能化事务流转、事务通知、督办功能等。1、应用场景(1)自动生成报表。社区工作人员在信息采集和数据上报时,通过智能数据上报应用功能,根据实际情况的需要自动生成报表和报告,解决社区工作人员不同维度、不同形式的统计报表、报告制作工作,使其工作更高效、便捷。(2)移动数据采集。社区工作人员接到临时性派遣任务时,通过智能数据上报应用功能支撑,支持历史工作记录调用,或在走访采集时通过手机端进行数据的实时录入,避免数据的二次录入,实现智能化信息手段辅助完成其工作。(3)线上通知公告。街道或社区管理人员通过文件通知应用功能,将纸质公告通知转换为电子版,实现在线公告通知的新建、审批、发布、查看痕迹等功能。(4)在线任务分配。街道或社区管理人员通过任务分配应用功能,进行工作任务逐级分解,对日常工作进行精细化的管理,并在线上完成工作审批、留痕、统计,形成物业、社区、街道多级事件处置闭环。从而简化、缩短审批流程,提高工作效率,方便信息管理。(5)智能工作督办。街道或社区管理人员通过督办应用功能,防止工作积压、工作责任不明、工作贻误等问题,减少了工作汇报时间,提高了工作执行效率。2、建设内容1)表单管理针对社区工作的表单进行综合管理,支持按时间、事件类型、创建者进行系统化管理,方便查询、复用,支持导出功能。2)编辑表单社区工作人员可根据工作需求,自由搭建出适用的表单,或复用历史表单模板,系统库中对应的数据字段自动生成,并支持添加、移动、复制和删除表单字段。3)团队协作表单创建成功后,基于表单的团队协作功能,可通过共享给相关工作人员,实现由专人或者让多人对数据进行填报的需求。4)手机上报表单共享后,相关工作人员可通过手机端操作,进行数据填报,无需手动填写后再进行电脑录入。1)信息发布街道或社区相关人员可在对应的栏目进行文件通知、信息公告、政策文件等信息进行发布。2)定向推送发布的信息可指定单位及个人进行通知推送服务。3)通知列表针对对应的通知信息进行综合管理,以列表的形式进行展现,并支持可对通知进行查询。4)通知管理根据工作人员的权限,支持对通知信息进行添加、提交、编辑、删除和查看的操作。5)查阅统计为确保通知到位,通知信息一键下发后,已读未读人员列表显现,实现街道、社区工作的智能化、透明化、信息化。6)附件通知发布通告信息时,支持附件上传、查阅、下载的功能。社区服务智能终端1、应用场景2、建设内容数据汇聚管理系统将社区各条线的基础及业务数据按照规范进行整理归类,统一编码,建立社区数据标准和社区数据资源目录,实现信息的互联互通,促进各类信息资源的共享共用。包括人口、房屋、组织等基本数据;走访、台帐、舆情等政务数据;政策、公告等公共服务数据;党建活动、社区活动等生活数据。1、应用场景(1)调阅社区工作档案。社区的日常走访,会议,活动,民意等的记录,按照事务分类,以图文视频等方式,在系统进行统一的存档,后续在调阅记录的时候,只要在相应的目录分类下进行查找,就能够方便快速的调取相关记录。(2)准确统计社区概况。街道和社区经常要做一些总结报表统计类的工作,涉及到社区的房屋、人口、组织等内容,通过系统,就能一键获取相关统计数据,且系统数据更新及时,保证了统计数据的相对准确。(3)查询人、房、组织、事件的详细信息。工作人员输入相应的查询关键字,就能够在系统查询到所对应的信息,并且运用系统提供的人房关联、人事关联、人组织关联等功能,能够通过一次查询,了解更多元丰富的信息。(4)导出数据报表。工作人员通过系统查询信息后,能够直接在系统操作数据报表导出为excel,方便保存到电脑或分发等。2、建设内容(1)社区数据目录1)社区基本信息房屋信息,包括楼门(单元)名称、层(排)号、房号、房屋建筑面积(平方米)、楼房户型、房屋主要用途、是否出租、户主信息、居住人员信息等。社区家庭人口,包括户籍信息、个人基础信息、居住房屋信息、社区关联信息等。社区流动人口,包括户籍信息、个人基础信息、居住房屋信息、社区关联信息等。驻区单位,查询驻区单位的基础数据信息。社区资源设施,包括社区服务设施、安全防范设施、消防设施等。2)社区服务社会保障服务,就业岗位信息、退休人员服务信息、残疾人服务信息、优抚对象服务信息、低保家庭信息、孤寡独居老人信息、高龄特困老人接收救助信息等。环境与卫生服务社区安全服务,群防群治组织、精神病防治、刑满解教人员管理、社区矫正管理、特殊人群管理、调解工作记录、社区机动车管理、公共安全四防工作、校园周边安全、社会矛盾排查调处,调解员队伍管理、群众来信来访管理、多元调解管理、重点矛盾纠纷管理3)社区组织社区党组织,包括组织名称、从属组织名称、届次、本届成立时间、成员人数、党员人数、下属党支部数、党组织成员(党内职务、兼职情况、任职开始时间等)社区工作人员志愿者服务组织,志愿者服务对、志愿者服务者物业组织,包括物业公司名称、物业办公地址、负责人、联系电话、成员人数。4)社区党建党组织建设,党组织会议档案、党务公开党费收缴情况党员管理,个人基本信息或社区相关人员信息、党员类别、所在组织名称、转入时间、入党时间、党内职务、能否参加组织生活、不能参加组织生活原因。5)社区民主自治民主决策,居民会议、议事协商会议、民主听证会议等的档案民主管理,居委会工作记录,社区活动记录等民主监督,民主监督小组、社区民主评议、社区公开、社区民意诉求记录等。(2)数据查询系统支持用户可以通过设置查询条件查询到所需要的数据信息,具体的查询功能包括查询条件设置和设置显示字段。1)查询条件设置对需要查询的数据进行查询条件设置,社区信息可以根据登录用户的账号进行角色权限判断,提供多个查询过滤条件添加功能。2)设置显示字段对查询结果进行字段排序设定和设置显示字段,以增强用户的灵活查询功能。3)查询结果显示查询结果以列表的形式进行展示,并且具有导出、下载、打印功能,导出文件格式以excel为主。通过点击信息记录,即可打开此记录对应的详细信息页面。4)详细信息显示对查询结果中某条记录的详细信息进行显示,如选择房屋信息,查询结果显示相应楼栋的列表信息,点击列表某一条信息,能展示详情。5)关联信息显示显示查询结果详细信息时,支持对关联信息进行显示,如选择个人基本信息,支持对关联信息如家庭信息进行展示,如有多个关联信息时,支持以选项卡的形式展示。(3)社区数据初始化依据平台建设需求,对街道、社区的存量数据资源进行初始化,包括公共环境、共建协调、安全民调、民情民意、社会福利与综合事务、公共事业、楼宇党建、计生、残联、社会事业、民政、人口等领域的数据清单、报表等。数据初始化主要的工作包括:数据资源梳理:通过人工及程序相结合的方式对街道、社区的多种形式的数据资源进行梳理,确保数据的清晰和完整。数据导入:将整理后的基础数据批量导入新系统中。数据质量检查:对结果数据进行质量检查,对属性字段进行检测。数据清洗转换:将导入的数据资源经过清洗、转换处理,形成人、地、物、组织、事件的社区基础数据资源,和社区扩展数据资源。(4)社区数据更新基础数据交换共享、日常社区工作台帐对数据补录核实,社区定期上门走访,对人、地、物、组织、事件全要素采集,对系统进行数据更新。在各类业务处理过程中逐步累积更新的数据资源。(5)数据分权分域管理提供对系统用户的添加、删除、管理等功能,
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