市政工程监理作业指导手册

市政工程监理手册海口市xx公司目录TOC\o"1-3"\h\u26645一、施工准备阶段 220358二、施工阶段 424488（一）排水工程 411281（二）道路工程 78157三、竣工验收阶段 162830四、质量验收程序和组织 1616553五、见证取样 176526六、市政工程须旁站的部位 1917535附表：分部分项工程划分 20一、施工准备阶段1、熟悉施工合同、监理合同、设计图纸及相关专业规范2、要求承包人上报企业营业执照、资质证书、拟进场管理人员资质、拟进场主要设备表，并审核是否与合同要求一致。3、要求承包人上报实施性施工组织设计、专项施工方案、施工进度计划、分部分项工程划分并进行审核，审核施工组织设计、专项施工方案是否可行，需要进行专家论证的要有论证资料，审核进度计划是否符合合同工期要求。4、复核施工单位测量放样成果，施工单位进行导线点、水准点复测后，上报《施工放样报审表》，监理进行复核并在报审表上签字。5、进场钢筋、水泥等材料，施工单位上报《材料/设备报审表》，监理按频率进行见证取样，经有资质的检测单位检测合格并出具检测报告后方可同意使用。进场材料须有厂家出具的产品合格证、质保书等资料。资料齐全、复试合格后，监理在报审表上签字。6、检查商品砼厂家资质，必要时对厂家进行考察。7、施工组织设计（方案）的审核要点：（1）施工方案的内容应与实际工作内容相符。（2）施工方案的审批程序要合规。施工组织设计及施工方案由项目经理组织编制，报企业技术负责人审批并签字盖章报监理、业主审批。在审批环节，方案不符合审批程序要求的，监理工程师有权拒绝审批。对方案提出修改、完善建议的，按照要求重新办理审批手续。（3）审查施工方案的编制依据是否充分。编制依据应包括：执行的相关合同要求、国家法律、法规、标准、规范、设计图纸、施工及质量验收规范、业主项目管理体系文件等等。（4）施工方案中管理目标必须明确，且符合施工合同和总体方案管理目标的要求。（5）施工方案中组织机构、人员、职责必须健全和对应，人力资源必须落实到位，尤其是项目经理、技术负责人、专职质量、安全员等。对于组织机构，人员、职责分工不明确的，审查时提出明确的监理意见，避免施工质保体系的运行无法得到有效控制。（6）审查施工方案中对关键内容是否遵循PDCA循环原理，是否做到有计划、有实施、有检查、有纠偏措施。（7）对于符合危险性较大的分部分项工程规模达到专家论证要求的，审查施工方是否按照要求对方案组织了专家审查，并按照专家的审定意见进行了完善。（8）对于重大方案或采用新技术、新工艺、新方法的方案，采取专题会议审查的方式，邀请各方代表共同审查，控制审查关。（9）对于方案中的施工工序、工艺流程，审查其是否按照施工及质量验收规范和设计技术要求来描述，避免程序性错误带来的监管风险。（10）对于施工方案中设备资源配置的审查，以满足工作要求为准。不建议提出更高的标准配置，避免日后索赔的发生。（11）对于施工方案中列出的质量管理措施，必须认真核查，确保满足质量检查环节中关键控制点的全覆盖。对于安全生产管理，审查以危险作业、环境控制为重点。（12）施工方案编制不认真或不按要求进行修改完善的，方案不予审批。（13）特殊季节如雨季、汛期、冬季等环境下的质量及安全控制的内容，审查其采取措施的针对性。如无质量及安全控制内容、不符合现场环境条件等，审查时需要提出建议，要求施工方对方案的内容进行完善。二、施工阶段市政工程施工遵循先地下后地上的原则，先做排水工程后做道路工程和附属工程。（一）排水工程（相关规范GB50268-2008《给水排水管道工程施工及验收规范》）工序及流程：放线—开挖—管道基础—管道铺设—管道回填。1、放线：施工单位测量放出开挖线后填报施工放样报审表，监理审核，无误后进入下道工序。2、开挖基坑槽开挖施工过程中，监理须对基坑槽支护情况进行检查，发现安全隐患后及时要求停止施工，当施工单位拒绝停止施工时，应及时上报监理部和上级行政主管部门。开挖施工完成后，承包人自检合格，上报质检资料和《沟槽开挖工程报验表》后申请验收，监理对基槽宽度、基坑槽坡度、槽底标高、井室位置等进行检查，合格后在报验表上签字。验收合格后组织业主、监理、设计、勘察、施工各方进行基坑槽验收，当基槽宽度、基坑槽坡度、槽底标高、井室位置、地基承载力均符合设计和规范要求时，则表示验收合格，可以进入管道基础施工。管道开挖检验方法及允许偏差见《给水排道工程施工及验收规范》表4.6.1：3、管道基础浇筑之前要求承包人上报开盘签定、砼配合比设计、原材料检验报告等商品砼厂家对于该批砼的质量保证资料，在管道基础砼浇筑过程中，须在浇筑地点进行坍落度检测，并做试块进行同条件养护，以检查评定砼质量是否满足要求。砼浇筑高度如果超过2米，须使用溜槽对砼下落进行缓冲，以防止砼离析。管道基础施工完成后承包人自检合格，上报质检资料和《管道基础工程报验表》后申请验收，监理对基础宽度、厚度、高程等指标进行检查，合格后在报验表上签字，进入管道铺设施工。管道基础检验方法及允许偏差见《给水排水管道工程施工及验收规范》表5.10.1：4、管道铺设管道基础验收通过后进行管道铺设施工。管道铺设施工前要求承包人上报管道合格证、出厂检验报告等质量证明文件。管节吊放过程中监理要进行安全检查，管节下方或挖机旋转半径范围内不得站人。管节安放后要检查管节是否齐平、拼接处抹带施工是否符合要求。管道铺设完成承包人自检合格，上报质检资料和《管道铺设工程报验表》后申请验收，监理对中线、管道高程等指标进行检查，合格后进行严密性试验，试验合格后在报验表上签字，进入下道工序。管道铺设检验方法及允许偏差见《给水排水管道工程施工及验收规范》表5.10.9：5、管道回填管道回填材料要符合设计要求，回填施工要按照规范厚度分层对称回填至设计高程。承包人自检合格，上报质检资料和《沟槽回填工程报验表》后申请验收，监理验收合格后在报验表上签字。管道回填检验方法及允许偏差见《给水排水管道工程施工及验收规范》表4.6.1：（二）道路工程(相关规范CJJ1-2008《城镇道路工程施工与质量验收规范》)试验段：道路工程施工之前应视段落长度进行试验段施工，做试验段的目标是为了确定填土松铺系数、碾压机具的组合、压实遍数等，为后续的大面积施工提供依据。1、路基挖方路基：开挖之前先对原地面进行测量，然后按设计要求的坡度分层开挖，预留20—30cm人工开挖，碾压完成后放出中桩、边桩等测量控制桩，承包人自检合格，上报质检资料和《路基开挖工程报验表》后申请验收，监理对压实度、宽度、中线、平整度、弯沉等指标进行检查，合格后在报验表上签字。路基开挖涉及到爆破的，施工单位须向公安部门申领《爆破用品领用许可证》、《爆破施工许可证》。填方路基：路基施工前先按设计要求进行基底清理，挖除表层土后进行碾压、放线。承包人自检合格，上报质检资料和《原地面处理工程报验表》后申请验收，监理对压实度、宽度、高程、横坡等指标进行检查，合格后在报验表上签字，进行上层填土施工。常规填土过程中要按试验段确定的松铺厚度、压实机具组合、压实遍数进行施工。当路基施工至设计高程后，承包人自检合格，上报质检资料和《路基填筑报验表》后申请验收，监理对压实度、弯沉、高程、中线偏位、平整度、横坡度、边坡、井框与路面高差进行检查，合格后在报验表上签字，进入基层施工。路基施工允许偏差见《城镇道路工程施工与质量验收规范》表6.8.1(见下页)：2、基层当排水工程和路基工程验收合格后，即可进行基层施工。基层施工使用的材料须符合设计要求，施工单位要上报水稳配合比、原材料检测报告等资料。水泥稳定基层一般使用摊铺机进行施工，施工过程中监理要检查松铺厚度是否满足要求，表面离析部位要清除，并补足水稳料。施工完成后承包人自检合格，上报质检资料和《基层施工报验表》后申请验收，监理对压度实、弯沉、厚度、高程、中线、平整度、横坡、井框与路面高差等指标进行检查，合格后在报验表上签字，进入面层施工。基层施工允许偏差见《城镇道路工程施工与质量验收规范》表7.8.3：3、面层面层分水泥砼面层和沥青砼面层。（1）水泥砼面层：模板：模板一般使用钢模板，分幅分段施工。模板高度须符合要求，支撑应牢固，在模板内侧标识标高控制线以控制路面厚度。承包人自检合格，上报质检资料和《模板工程报验表》后申请验收，监理验收合格后在报验表上签字，合格后在报验表上签字，即可进入下道工序。模板安装允许偏差见《城镇道路工程施工与质量验收规范》表10.4.2：钢筋：钢筋施工时监理须检查钢筋、拉杆、传力杆的下料长度、规格、间距等指标是否符合要求。钢筋施工完成后承包人自检合格，上报质检资料和《钢筋工程报验表》，监理验收合格后在报验表上签字，进入下道工序。钢筋加工及安装允许偏差见《城镇道路工程施工与质量验收规范》表10.4.3-1、表10.4.3--2：砼：施工前施工单位须上报商品砼厂家出具的开盘签定、砼配合比设计、原材料检验报告等资料。施工过程中监理须检查砼坍落度并制作试块。切缝、灌缝、刻槽：砼终凝后达到一定时间进行缩缝的切缝、灌缝处理，切缝深度、灌缝材料须满足设计和规范要求。砼路面要按要求进行刻槽，刻槽深度要满足设计要求。砼路面施工完成后承包人自检合格，上报质检资料和《砼浇筑工程报验表》后申请验收，监理检查高程、厚度、宽度、平整度等指标，合格后在报验表上签。砼面层允许偏差见《城镇道路工程施工与质量验收规范》表10.8.1：（2）沥青砼面层：沥青砼面层一般使用商品沥青砼，摊铺机摊铺。沥青摊铺前要求下承层干燥、干净无杂物，基层缺陷已修复。碾压分初压、复压和终压，压实机具、遍数要与试验段确定的一致。沥青摊铺时要测量摊铺温度，碾压时要测量碾压温度，及时检查松铺厚度和高程，离析部位要清除，并补足沥青料。沥青砼施工完成，承包人自检合格，上报质检资料和《沥青摊铺工程报验表》后申请验收，监理检查压实度、平整度、厚度、高程、横坡等指标，合格后在报验表上签字。沥青面层允许偏差见《城镇道路工程施工与质量验收规范》表8.5.1：4、人行道人行道铺装方式、材料规格和颜色要符合设计要求。铺装材料进场后，施工单位要提供产品合格证、出厂检验报告等质量证明文件。铺装施工完成后，承包人自检合格，上报质检资料和《人行道铺装工程报验表》后申请验收，监理要检查高程、缝宽、平整度等指标，合格后在报验表上签字。人行道允许偏差见《城镇道路工程施工与质量验收规范》表13.4.1：5、附属结构物：路缘石进场后施工单位要提供产品合格证、出厂检验报告等质量证明文件，并对外感质量进行检查，缺棱掉角严重的不能使用，规格不符合设计和规范要求的不能使用。施工过程中监理要检查路缘石安装垂直度，缝宽、位置、高程。线形要直顺，曲线段要圆顺。路缘石安装完成后，承包人自检合格，上报质检资料和《路缘石工程报验表》后申请验收，监理验收合格后在报验表上签字。附属结构物允许偏差见《城镇道路工程施工与质量验收规范》表16.11.1：三、竣工验收阶段合同范围内的工程全部结束后，进行由监理和施工单位参加的预验收。预验收主要检查资料是否齐全，现场存在的问题和缺陷。当资料齐全，所有缺陷均修复后再由施工单位申请竣工验收。竣工验收由业主组织，业主、设计、监理、施工各方共同参与，必要时请勘察单位和质监站参加。验收合格后各方在《工程验收报告》上签字盖章。四、质量验收程序和组织1、检验批和分项工程由监理工程师或建设单位项目技术负责人组织施工单位项目技术负责人进行验收。2、分部工程由总监理工程师或建设单位负责人组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等组织验收。地基与基础、主体结构的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门的负责人也应参加相关分部工程的验收。主体、分部工程的验收监理须提交分部工程质量评估报告。3、单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程竣工报告。4、建设单位收到竣工报告后，应由建设单位（项目）负责人组织施工单位（含分包单位）、设计、监理等单位的（项目）负责人进行单位（子单位）工程验收。竣工验收时施工单位须提交工程竣工报告和竣工图，监理单位须提交工程质量评估报告，设计单位须提交设计单位质量检查报告，勘察单位须提交勘察单位质量检查报告。5、单位工程有分包单位施工时，分包单位对所承包的工程进行检查评定，总包单位派人参加。分包工程完工后，应将工程有关资料交总包单位。6、当参加验收各方对工程质量验收意见不一致时，可请当地建设行政主管部门或工程质量监督机构协调处理。7、单位工程质量验收合格后，建设单位应在规定时间内将工程竣工验收报告和有关资料报建设行政主管部门备案。五、见证取样（一）、见证取样程序1、材料进场前，施工单位备齐有关质量证明文件，在货、证核对无误的基础上，填写工程材料/构配件/设备报审表，并附相关的材料质量证明文件。2、见证人员根据施工单位提供的质量证明文件与现场材料料牌或发货单进行核对，确认后监督施工人员按照规定要求进行取样。3、见证人员经核对无误后鉴认送样单。必要时封存样品，与施工单位人员一起送样。（二）、见证内容1、砌体工程原材料抽检数量：同一厂家砖进场后，按烧结普普通通砖15万块、多孔砖5万块、灰砂砖及粉煤灰砖10万块、砼空心小砌块1万块各为一验收批，抽检数量为1组/1批。试块抽检数量及地点：（数量）每一检验批且不超过250m3砌体的各种类型及强度等级的砂浆，每台搅拌机至少抽检一次。(地点)现场搅拌机出料口。2、混凝土工程（1）水泥：按同一生产地、同一标号、同一品种、同一批号且连续进场的水泥进行抽检，散装水泥一批的总量不得超过500t,不足500t也为一批；袋装水泥一批总量不得超过200t，不足200t也作为一批（第一批至少12公斤）。对水泥质量有怀疑或超过三个月的水泥应取样复检。（2）砂：按同一生产地、同一品种。（以600吨或400立方为一检验批）（3）石：按同一生产地、同一品种。（以600吨或400立方为一检验批）（4）外加剂：检查合格证、出厂检验报告，成份含量应符合《混凝土结构设计规范》GB50010和设计要求。3、钢筋工程（1）钢筋原材料抽检数量（热轧）：（直条钢筋：4根/型号/规格，园盘钢筋：3根/型号/规格。）同一厂家钢筋进场后，按同一牌号、炉号、等级、品牌、尺寸、交货状态进行抽检。（1）当一次进场的数量大于该产品的出厂检验批量时，应划分为几个检验批执行。（2）当一次进场的数量小于该产品的出厂检验批量时，应作为一个检验批执行。（3）对连续进场的同批钢筋，当有可靠依据时，可按一次进场的钢筋处理；（4）每批重量不大于60t，不足60t也为一批。冷轧带肋钢筋：抗拉：按原材逐盘取样，由多少盘轧成就取多少根抗拉，1根/盘；抗弯：每一规格型号各取2根。（