浅谈杭州公交分担率

百度寸库-计每个人平笑地提升自我百度寸库-计每个人平笑地提升自我温此I2013年初2013年末温此I2013年初2013年末■杭■宁波45.0%40.0%35.0%30.0%25.0%20.0%15.0%10.0%5.0%0.0%图1杭甬温三市图1杭甬温三市2013年公交分担率（不含步行）对比图图2全国部分公交都市创建城市2012年公交分担率（不含步行）对比图建设目标近年来，国家发布了一系列促进公交优先发展的政策文件，对特大城市公交分担率的发展目标提出了明确要求。同时，省政府交通治堵和交通运输部公交都市创建工作也对公交分担率指标提出了明确的考核要求。（一）国家政策文件要求2004年以来，随着城市客运管理职能的调整以及政府越来越重视公交优先发展的战略，建设部、交通运输部4和国务院文件中分别采用公共交通全方式出行分担率、公共交通出行分担率（不含步行）和公共交通机动化出行分担率三个指标，对特大城市的公交分担率提出了目标要求，如表1所示。表1国家文件提出的特大城市公交分担率发展目标一览表发文时间发文单位文件名称采用的公交分担率口径及目标要求2004.03建设部《关于优先发展城市公共交通的意见》（建城[2004]38号）公共交通全方式出行分担率，达到30%以上2011.11交通运输部《关于开展国家公交都市建设示范工程有关事项的通知》（交运发[2011]635号）公共交通出行分担率（不含步行），年均提升2个百分点，有轨道交通的城市达到45%以上2012.12国务院《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发[2012]64号）公共交通机动化出行分担率，达到60%左右（二）交通治堵考核目标浙江省政府部署的为期5年的全省城市交通拥堵治理工作，逐年提出考核目标和实施细则，将公共交通出行分担率（不含步行）为主要考核指标之一。2013年，下达给杭州市的任务为公共交通出行分担率（不含步行）提升3个百分点，实际完成3.2个百分点，达到35.7%。根据浙江省《2014年治理城市交通拥堵工作任务书》，要求杭州市2014年再提升3个百分点，达到38.7%5以上。（三）公交都市考核目标2013年11月，杭州市成功获批交通运输部第二批公交4根据2009年3月，《国务院办公厅关于印发交通运输部主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发[2009]18号），将原建设部的指导城市客运职责，整合划入交通运输部，城市公共交通行业管理职能正式调整到交通运输部门。5省交通治堵考核的公共交通出行分担率（不含步行），其所指公共交通量包含公共自行车，同交通运输部公交都市考核目标的公共交通出行分担率（不含步行）到2018年需达到45%的口径不同。都市创建城市。根据交通运输部发布的《公交都市考核评价指标体系》和杭州市公交都市5年创建实施方案，到2018年，杭州市主城区公共交通机动化出行分担率需达到61%，公共交通出行分担率（不含步行）需达到45%。交通运输部将对创建工作开展考核，达到规定标准的，确定为国家“公交都市”建设示范城市。工作建议今后5年，杭州市面临的公共交通优先发展任务和部省公交分担率考核目标仍然繁重和艰巨。公交分担率作为城市公共交通发展水平的宏观性和总体性评价指标，具有一套比较复杂的体系。在实际应用中，需要以问题为导向，采用相应的指标并细化统计范围，以提高指标的实用性、针对性和可操作性。近年来，随着经济社会的持续快速发展，杭州市的人口规模、城市功能布局、交通结构和公共交通方式构成等都发生了很大变化。为深入推动城市公共交通优先发展战略的实施，建议根据交通运输部“城市公共交通智能化应用示范工程”项目的建设要求，整合相关资源，由市交通管理部门组织开展2015年全市居民出行调查等工作，逐步建立完善的杭州市公交运行指标体系，为国家“公交都市”示范城市创建提供基础支撑！百度寸库-计每个人平笑地提升自我百度寸库-计每个人平笑地提升自我百度寸库-计每个人平笑地提升自我百度寸库-计每个人平笑地提升自我附件:国家公交都市2012年公交机动化分担率数据一览表1上海65.70%2重庆63.60%3兰州62.87%4西宁60.40%5贵阳59.57%6郑州54.70%7银川54.47%8南京53.00%9北京52.29%10太原50.00%11呼和浩特49.40%12株洲48.60%13天津47.90%14苏州47.69%15海口47.30%16深圳47.00%17广州46.60%18济南46.34%