安徽某大学监理大纲

PAGE安徽xx大学工程监理大纲安徽xx建设监理咨询有限公司二○○九年十一月十八日目录第一章工程项目概况…………31第二章监理工作目标…………32第三章监理工作依据…………33第四章监理组织机构、人员配备、岗位职责与监理服务过程控制程序…35第五章“三大控制”措施……………………41一、工期控制………………42二、质量控制………………48三、投资控制………………72第六章安全文明施工控制措施………………81第七章关键工序控制…………91一、施工测量放线质量控制措施…………91二、基坑开挖、支护施工施工监控………95三、人工挖孔桩控制措施…………………95四、关键工序的工期控制…………………96五、关键工序的质量控制…………………99五、关键工序的投资控制…………………99六、建筑节能监理控制…………………120七、质量通病防治措施…………………124第八章检测设备、手段及措施………………142第九章合同管理……………144第十章信息管理……………144第十一章现场组织协调……………………146第十二章监理工作程序……………………150第十三章监理的基本方法…………………161第十四章监理工作制度……………………169第十五章施工阶段监理工作的基本表式…………………174第十六章合理化建议………175第一章工程项目概况一、工程概况：安徽xx大学学生宿舍楼工程，建筑面积7万平方米，框架结构。二、监理工作范围监理工作范围：本工程施工阶段。包括施工准备阶段、施工过程监理、竣工验收阶段、协助建设单位办理工程移交工作。三、监理工作内容工程质量控制：工程进度控制、工程造价控制、安全文明施工的监督、管理建设合同的履行，信息管理，协调发包人与工程建设有关各方面的工作关系。四、其它监理内容：1、编制建设工程监理规划；2、按工程建设进度，分专业编制监理实施细则；3、按照建设工程监理细则实施监理；4、出具书面建设工程监理评估报告；5、按照规定的作业程序和形式进行监理：（1）协助发包人与承包人编写开工报告；（2）审查承包人选择的分包单位；（3）审查承包人提出的施工组织设计，施工技术方案质量保证措施、安全技术方案及确保措施和施工进度计划，提出改进意见；检查和考核承包人工程进度计划完成情况，提出加快和改进的措施并督促承建单位执行；（4）审查承包人提出的材料和设备清单及其所列规格与质量；（5）调解发包人与承包人之间的争议；（6）督促、检查承包人严格执行工程承包合同和工程技术标准；（7）检查工程施工质量，验收分部分项工程，签署工程付款凭证（根据建设单位需要）；（8）检查工程使用的材料、构件和设备质量，检查安全防护的设施（重点：施工用电、垂直运输、脚手架工程、模板工程、基坑支护）；（9）督促整理合同文件和技术档案资料；（10）组织工程竣工预验收，协助发包人组织工程竣工验收。6、监理任务完成后，向发包人提交建设工程监理档案资料。第二章监理工作目标一、进度目标：施工合同工期；二、质量目标：合格工程（满足建设工程合同要求）；三、投资目标：四、安全目标：督促承包单位安全管理系统正常运行，杜绝人员伤害及机械设备损坏等事故，杜绝重大安全事故。第三章监理工作依据一、国家及地方颁布的有关基本建设的法律、法规：1、《中华人民共和国建筑法》；2、《中华人民共和国合同法》；3、《中华人民共和国安全生产法》；4、《中华人民共和国招标投标法》；5、《建设工程安全生产管理条例》；6、《建设工程质量管理条例》；7、《建设工程监理规范》（GB50319—2000）；8、《安徽省建设工程监理规程》（试行）；9、《安徽省建设工程监理管理办法》。二、工程建设委托监理合同、招投标文件；三、工程建设施工承包合同、招投标文件及有关协议、文件；四、工程建设施工图纸、地质勘察报告及设计修改通知、文件；五、国家颁布的现行有关技术标准、规范：1、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2001）；2、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202—2002）；3、《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203—2002）；4、《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204—2002）；5、《屋面工程质量验收规范》（GB50207—2002）；6、《地下防水工程质量验收规范》（GB50208—2002）；7、《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209—2002）；8、《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303—2002）；9、《建筑给水排水工程施工质量验收规范》（GB50242—2002）；10、《工程测量规范》（GB50026—93）；11、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）；12、《民用建筑节能管理规定》（建设部令第143号）；13、《建筑节能施工质量验收规范》（GB50411-2007）；14、《建筑工程冬期施工规程》JGJ/T104；15、《砌筑砂浆配合比设计规程》JGJ98；16、《砌体工程现场检测技术标准》GB/T50315；17、《建筑砂浆基本性能试验方法》JGJ70；18、《混凝土外加剂应用技术规范》GB50119；19、《烧结普通砖》GB5101；20、《烧结空心砖和空心砌块》GB13545；21、《建筑生石灰》JC/T479；22、《建筑生石灰粉》JC/T480；23、《混凝土拌合用水》JGJ63；24、《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》GB175；25、《普通混凝土用碎石或卵石质量标准及检验方法》JGJ53；26、《普通混凝土用砂质量标准及检验方法》JGJ52；27、《混凝土外加剂》GB8076；28、《混凝土质量控制标准》GB50164；29、《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋》GB1499；30、《钢筋机械连接通用技术规程》JGJ107；31、《钢筋焊接及验收规程》JGJ18；32、《多层建筑混凝土结构技术规程》JGJ3-2002；33、《砌体结构设计规范》GB50003；34、《建筑抗震设计规范》GB50011；35、《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB50325—2001；36、《多层民用建筑设计防火规范》GB50045—95；37、《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001；38、《预拌商品砼质量管理暂行规定》建管[2007]47号。第四章监理组织机构、岗位职责与监理服务过程控制程序一、项目监理组织机构框图：公司技术专家组总监公司技术专家组总监总监代表总监代表安装组（给排水、强弱电、消防）综合组（合同、资料、造价）土建组（测量、结构、建筑）安装组（给排水、强弱电、消防）综合组（合同、资料、造价）土建组（测量、结构、建筑）设备安装强弱电专业给排水专业设备安装强弱电专业给排水专业信息管理合同管理造价控制装饰专业结构专业建筑专业测量专业信息管理合同管理造价控制装饰专业结构专业建筑专业测量专业二、项目监理机构的人员岗位职责：1、总监理工程师职责总监理工程师由公司法定代表人书面授权，代表公司全面负责委托监理合同的履行，具体职责如下：（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员调换其工作；（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8）审查和处理工程变更；（9）主持或参与工程质量事故的调查；（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（13）对本项目工程的安全工作负主要监理责任。（14）主持整理工程项目的监理资料；2、总监理工程师代表(技术负责人)职责（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。3、专业监理工程师职责专业监理工程师在总监理工程师领导下负责本专业分管范围之内的委托监理合同的履行，具体如下：（1）参与编制项目监理规划，负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定期向总监理工程师汇报本专业监理工作实施情况，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4、概预算（造价）监理工程师职责（1）负责编制投资控制监理实施细则，报总监审批和实施；（2）编制并定期修订投资支出计划和投资控制计划；（3）借鉴FIDIC合同条件和运用工程承包合同和设备采购合同条款标准文本，熟悉有关法律、条例、规则，拟定严密的合同条款，分担业主的风险，减少索赔；（4）评估合同实施过程中的索赔风险，包括来自合同文件本身、业主和监理、设计、施工和设备施工单位、现场条件与气候、周边环境、公众、政府部门颁布的法规等各个方面，向业主提出防止索赔的建议报告；（5）恰当运用索赔技巧，收集和掌握有关索赔与反索赔的原始记录证据，及时作出是否确认索赔和进行反索赔的响应；（6）草拟索赔确认报告和反索赔报告，进行索赔费用估算；（7）评审施工单位提出的索赔报告，协调处理施工单位的索赔事件；（8）定期计量已完成工程量，审核工程进度计量支付款，建立工程款支付台帐；（9）审查工程变更、设计修改，审查工程造价增减估算，协助业主确认工程变更价格；（10）审核施工单位提供的竣工结算报告和最终支付申请，提出监理审查意见。5、安全监理师职责（1）对本项目工程的安全工作负具体监理责任；（2）检查施工单位的安全保证体系、安全管理制度、安全技术措施并负责督促落实；（3）对不安全因素、安全隐患及时向总监或总监代表汇报，并提出处理意见和措施；（4）做好安全工作监理记录。6、电子信息管理师职责（1）在总监理工程师及专业监理工程师的直接领导下，负责合同、信息、资料的收集、分发、管理、移交和归档工程；（2）熟悉监理合同、施工合同、国家和地方的法律、法规、规定，公司内部的收发文制度，档案管理制度，合同管理办法；（3）负责打印文件和使用电脑进行信息管理；（4）每月底负责拍摄工程现场彩照，一式两份；（5）负责将驻地监理组上月监理日志集中，装订成册，统一管理；（6）参加工地监理例会，做好会议纪要；（7）负责项目监理部的保密工作，经常提醒监理人员注意保守在监项目的有关机密。妥善管理所有图纸、文件、资料等；（8）负责项目监理部的服务工作；（9）工程竣工后，按有关规定，整理所监理项目监理档案，一式两份，经总监理工程师审核后，报送业主、公司各一份。7、监理员职责监理员在专业监理工程师的指导下，负责以下现场监理工作：（1）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（2）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（3）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（4）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（5）做好监理日记和有关的监理记录。三、监理服务过程控制程序熟悉施工现场和设计文件组建监理服务班子、成员分工审查分包单位资质审查施工单位施工组织设计、施工方案监理服务实现策划—熟悉施工现场和设计文件组建监理服务班子、成员分工审查分包单位资质审查施工单位施工组织设计、施工方案监理服务实现策划—编制《监理规划》分专业编写《监理实施细则》监理服务准备监理合同、设计图纸、法律、法规、技术规范参加由建设单位组织的设计技术交底会参加由建设单位组织的设计技术交底会协助和参加由建设单位主持召开的第一次工地例会协助和参加由建设单位主持召开的第一次工地例会质量控制投资控制进度控制质量控制投资控制进度控制合同、信息管理和协调各方关系隐蔽工程签证合格工程量计量安全、文明施工管理实施工程监理监理服务资料整理监理服务资料整理组织工程初验组织工程初验编写“编写“工程质量评估报告”协助业主组织竣工验收协助业主组织竣工验收编写“监理工作总结报告”顾客（业主）施工阶段监理服务总结编写“监理工作总结报告”顾客（业主）施工阶段监理服务总结第五章“三大控制”措施为更好地完成本项目监理工作目标，根据监理规范内容，质量、安全、进度、投资控制是我们控制的重点。根据ISO9001：2008标准，以顾客为关注焦点，充分理解业主关于质量、进度、投资、安全方面的要求，认真策划，仔细安排，将业主的明、暗示要求分解到项目监理部各个专业组，落实到每个人，制定明确的奖罚制度督促执行；配置必要的监理设施，采取必要的检测手段，进行现场的检测和检验；严格遵照监理工作程序，遵守项目监理部各项工作制度，加强对监理服务过程的监视和测量，运用多种监理方法及数理分析方法，采取可靠有效的监理措施及预控措施，解决潜在不合格因素，杜绝不合格品的出现，确保三大控制目标的实现，坚持持续改进，不断提高服务质量，达到顾客满意。一、工期控制：（一）工期控制目标：施工合同工期为目标。根据工期目标及工程特点：单体工程面积大，交叉施工量多；监理应编制工期控制网络计划图，应抓住本工程的关键工序，严格控制关键线路，以保证总目标工期的实现。（二）进度控制方法：为进一步加强本工程进度管理，保证本工程项目工期目标的实际，依据进度考核管理办法，在监理控制过程中做到月度检查、节点考核，确保工期控制有序。根据本工程特点，编制工程进度监控网络计划，并分解目标进行控制，本工程工期控制以基础、主体结构及装修为主线，作好主工期控制，其它项目穿插施工，采取交叉流水作业，总工期控制在工期目标内。工程开工前，首先要求施工单位根据工期，编制详细的施工组织设计，施工组织设计编制中的工期计划要详细、具体；监理人员在收到施工组织设计后，要针对其中的进度计划仔细审核，在审核进度计划中要针对以下几个方面进行：一要审核是否具有可行性，二要审核是否具有可操作性，三要审核施工部位及工序是否与季节、气候相对应，四要审核人、材、机、法、环是否相配；同时，在工程的施工中，要坚持让施工单位分月排出控制计划，以及工期拖延后的赶工措施。总之，要在时间上、空间上作尽可能的利用，以保证顺利实现工期目标本工程单体工程较大，在施工安排上时间可利用层数来组织交叉、平行、流水施工，达到缩短工期的目标。（三）工期控制工作程序承包单位编制施工总进度计划承包单位编制施工总进度计划总监理工程师审批总进度计划总监理工程师审批总进度计划专业监理工程师对批准过的总进度计划进行风险分析、制定防范措施专业监理工程师对批准过的总进度计划进行风险分析、制定防范措施承包商编制年度、季度、月度进度计划承包商编制年度、季度、月度进度计划总监理工程师审批总监理工程师审批监理工程师检查计划执行实施情况监理工程师检查计划执行实施情况进度滞后严重滞后月度报告：1、工程进度进度滞后严重滞后月度报告：1、工程进度2、控制措施执行情况3、提出预防业主原因导致工程延期和费用索赔建议基本实现书面通知承包单位采取纠偏措施总监与业主商定采取进一步措施承包单位编制下期计划书面通知承包单位采取纠偏措施总监与业主商定采取进一步措施承包单位编制下期计划（四）工期全过程控制措施：1、事前控制：重点抓审核工作。（1）审核施工单位提交的施工总进度计划和月度施工计划（包括劳动力组织、材料供应、机械安排计划等），主要审核计划是否符合总工期要求的目标，全面分析网络图中土建和安装工程交叉、衔接等的合理性、可行性，是否有造成因建设方违约而导致的工期延期和费用索赔的可能。（施工进度计划具体审核程序附后）（2）审核施工单位提交的施工组织设计和施工安全技术措施，主要审核施工顺序安排是否符合土建、安装的工艺要求，措施中人、机、料、法、环等要素是否能保证进度计划的需要等。（3）分析、实现工期目标的影响因素地质情况局部出现偏差，影响建筑物基础的施工进度。设计图纸存在各专业对口间相互干涉现象，特别是系统相间标高，以及设计不明确的地方，太多的设计变更，会对工程总进度造成不良影响。关键材料和关键设备供应不及时，不能按进度计划确定的时间进场，直接制约着工程进度。工程出现质量安全事故，人为造成工程进展的延缓。功能性要求较高，工序交叉多，特别是土建收尾、装饰施工与给排水及消防系统、暖通空调、电气及弱电系统安装等施工相互干扰较多。后期工程施工专业队伍多，交叉作业多，各专业的协调配合要求高，易出现偏差和矛盾造成对工期、造价等方面的负面影响。2、事中控制：重点抓跟踪检查。（1）工程进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整，另一方面按合同要求及时进行工程计量，为支付工程款提供进度方面的依据。（2）建立反映工程进度状况的图表、台帐等，如实记录反映工程进度状况，并如实记录影响工程进度的人为和自然等各种因素。（3）工程进度检查、跟踪监督，分析计划进度与实际施工进度的差异，协助施工单位进行原因分析，研究措施，并适时召开专题工地会议，督促施工单位按期完成进度计划。（4）定期向监理公司、业主报告有关工程进度情况。（5）关键进度控制节点的设置与检查：为实现目标，应该也必须设置几个中间进度控制目标，以便及时检查实际进度状态。通过阶段性目标的实现，从而确保工程总目标的实现。监理部将根据工期要求（包括阶段性的要求）、工程施工的合理程序、工程外部环境等条件，与施工单位协商确定若干个关键进度控制节点（如排污管道的挖槽时间、支护及基础施工时间、管路安装时间，建筑物基础完工时间，主体结构完工时间，外墙面装饰完工及外脚手落架时间，室内装修完工时间，各专业安装完工时间及工程的初验时间等），用于指导工程进度的安排与实施。监理部按月（和按关键节点计划时间）检查、分析实际进度与计划进度的差异，确定影响进度的主要因素，以监理通知单的形式向承包商提出改进要求，并对反馈意见进行评估。3、事后控制：重点抓纠偏措施的制定和落实。（1）工程实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并督促施工单位采取以下措施：制定保证总工期不突破的技术、组织、经济等措施及其它配套措施；制定总工期突破后的补救措施；调整相应施工计划，在新的条件下组织新的协调和平衡。（2）必须延长工期时，施工单位用A7表填报《工程临时延期申请表》报监理方和甲方审查。施工计划具体审核程序：根据工程总进度计划安排以及前期施工进度对后序工作的影响，判断计划是否符合要求要求施工单位调整施工进度计划，并再次报审是否符合要求审核施工单位报来的施工阶段控制计划及作业计划根据工程总进度计划安排以及前期施工进度对后序工作的影响，判断计划是否符合要求要求施工单位调整施工进度计划，并再次报审是否符合要求审核施工单位报来的施工阶段控制计划及作业计划否是施工过程定期检查、记录、比较和分析判断偏差较大时施工过程定期检查、记录、比较和分析判断总结和评价总结和评价（五）工期控制制度：通过开工审批制度和进度计划审批制度，搞好事先控制、保证工程协调、平衡施工；通过监理的巡视、旁站制度及时掌握工程进展情况，加强现场管理，及时协调、平衡；通过工地例会制度沟通计划进度执行情况，研究制定纠偏措施，保证工期目标的实现。（六）进度计划的检查：1、建立工程监理日志制度，详细记录工程进度、质量、设计修改、工地洽商等有关施工过程必须记录的问题；2、绘出工程进度曲线或采用横道图、直方图、S曲线图等方式，随时掌握工程进度情况；3、定期向监理公司及业主报告，对有可能导致工程延期的关键工序要监督承包商投入足够力量和采取适当的技术措施，并有权指出改进意见、警告；4、当出现施工进度会导致合同工期严重延误时，有责任及时向业主提出强行分割或责令施工单位立即采取措施的详细报告；5、监督承包商对易受雨季气候影响的工程应安排在适宜的时间，并采取有效预防和防护措施，要留有足够的时间、空间；6、采取信息管理措施控制进度，即通过对计划进度与实际进度的动态比较，定期向业主提出进度比较报告，并作为要求承包商加快工程进度，调整进度计划，或采取其它合同措施的依据。（七）监理人员工期目标控制职责分工：总监理工程师负责工程总工期目标的控制；总监理工程师代表协助总监理工程师做总工期目标的控制，同时要监督各专业工期控制情况；专业监理工程师负责本专业工程的工期目标的控制；监理员协助专业监理工程师作好专业工程的工期目标的控制，掌握工期控制的最基本情况。本工程总工期目标控制的具体职责分工如下：1、总监：审批承包单位报送的施工总进度计划、单位工程进度计划和月度施工计划、工期拖延的赶工措施，签发工程开工/复工报审表，当实际进度严重滞后于计划进度时，与建设单位商定有关措施。2、总监理工程师代表：接受总监的授权，协助总监做好总进度计划、单位工程进度计划和月度施工计划的控制，并督促检查各专业进度控制的状况，及时处理一些进度滞后的情况。3、专业监理工程师：检查分析专业工程进度计划实施情况，发现实际进度滞后于计划进度时，书面通知承包单位采取纠偏措施，并监督实施。4、监理员：检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用运行情况，并做好检查记录。二、质量控制本工程质量目标为合格，为实现工程质量的目标，必须抓住本工程的关键点基础、主体结构，外墙保温施工以及地下室及屋面防水工程是关键控制部位，制定预控措施监理实施细则。本项目监理部按照ISO9001：2008质量管理体系标准，将本工程质量目标分解到各专业工序，编制详细的监理规划和监理实施细则，制定质量控制监理工作程序，加强现场的巡视、旁站和平行检验，坚持工程质量控制的原则，按照以事前控制（预控）和主动控制为主，完善事中控制和事后控制的方法，采取多种的监理控制措施，及时发现不合格项，及时督促承包单位处理，同时对监理人员的工作进行定期和不定期的监视和测量，坚持持续改进，不断地提高和完善自己的工作，确保工程质量目标的实现。（一）质量控制目标：合格工程。按照业主要求，本工程监理对工程质量控制目标是使承建商提交的工程项目实体质量符合合同、设计、技术规程和验收规范要求，使其质量达到国家“建筑工程施工质量验收统一标准”（GB50300-2001）系列验收规范规定，工程质量验收合格，并达到施工承包合同要求的质量目标。在工程实施过程中，根据建设单位与施工单位签定的施工合同规定的质量等级，要求并监督承包人建立有效的质量保证体系；对进场材料、加工设备、施工机械及结构构件等严格把关；认真贯彻开工报告审批制度；做好中间环节的质量检查与验收：对施工每一道工序、每个部位进行监督和检验，对不符合要求的，指令承包人返工或采取补救措施。工作中倡导事前控制，防患与未然，减少或杜绝质量事件的发生。确保各工序质量达到国家施工验收规范标准，全部符合施工合同规定的质量要求。（二）本工程质量验收应符合下列规定：1、工程所含分部（子分部）工程的质量均应全部验收合格；2、质量控制资料应完整；3、工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整；4、主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定；5、观感质量验收应符合要求；6、工程质量达到施工承包合同要求的质量目标。（三）质量控制的职责分工：项目监理部对质量控制的管理是有总监理工程师（总监理工程师代表）、专业监理工程师和监理员的三级管理制度，在三级的管理中，总监理工程师负责工程总质量控制目标的管理，总监理工程师代表协助总监理工程师做好总的质量控制并检查督促专业监理工程师做好本专业工程质量的控制工作，专业监理工程师负责本专业工程质量目标的控制管理，监理员根据监理工程师的指派，负责现场实物的质量跟踪控制和管理。具体的管理职责分工如下：1、总监：主持编写监理规划，审批监理实施细则，审核签认单位工程竣工申请，组织工程预验收，组织编写监理工作总结。负责建立、实施和持续改进项目部质量体系，提高全员的质量意识。2、总监理工程师代表：协助总监做好整个工程质量的控制工作，代表总监检查各专业的质量控制工作，同时组织人员对未能达到质量要求的工序进行处理。3、专业监理工程师：编制并运行监理实施细则，进行本专业质量控制工作。4、监理员：在专业监理工程师指导下开展现场质量监理工作。（四）质量控制制度：项目监理部将通过实行设计文件、图纸会审制度，使施工图纸要求更加准确，并为施工技术人员和监理工程师掌握；实行开工报告审批制度，使工程开工前的准备工作能保证工程质量的实现；实行工程测量验收制度，保证定位放线，每层标高轴线、屋面坡高的准确性。实行原材料、构配件检验及复验制度，保证原材料和构配件的质量；实行隐蔽工程检查制和工程质量检验制度，使不合格的工序不被验收，质量隐患及时发现和消除。（五）质量控制工作程序1、施工准备阶段的工作流程总监组织监理人员熟悉设计文件，对图纸提出书面意见，参加设计技术交底会，总监签认会议纪要总监组织监理人员熟悉设计文件，对图纸提出书面意见，参加设计技术交底会，总监签认会议纪要1、质量管理、技术管理、质量保证体系组织机构。2、质量、技术管理制度。1、质量管理、技术管理、质量保证体系组织机构。2、质量、技术管理制度。3、管理人员和特殊工种人员上岗证。监理工程师审查承包单位施工组织设计、总监签认后报建设单位总监审查承包单位质量管理、技术管理、质量保证体系总监审查承包单位质量管理、技术管理、质量保证体系1、分包单位营业执照、资质、特殊行业施工许可证等2、分包单位业绩3、管理人员、特殊工种人员上岗证1、分包单位营业执照、资质、特殊行业施工许可证等2、分包单位业绩3、管理人员、特殊工种人员上岗证4、拟分包工程内容范围对分包单位资格审查，总监签认分包单位资格报审表对分包单位资格审查，总监签认分包单位资格报审表查验承包单位测量放线控制成果，监理工程师签认测量放线报验申请表查验承包单位测量放线控制成果，监理工程师签认测量放线报验申请表1、审查施工许可证办理情况2、审查承包单位人员、机具、材料进场情况1、审查施工许可证办理情况2、审查承包单位人员、机具、材料进场情况3、审查现场三通一平情况总监签发工程开工报审表总监签发工程开工报审表施工过程监理施工过程监理2、工程质量控制工作流程1、当已审批施工组织设计调整补充变动，监理工程师审核，总监签认。2、审核承包单位重点部位、关键工序质量保证措施。1、当已审批施工组织设计调整补充变动，监理工程师审核，总监签认。2、审核承包单位重点部位、关键工序质量保证措施。3、审核新材料、新工艺、新设备、施工措施和证明材料4、校核确认承包单位测量放线成果。5、审核承包单位选择的试验室是否满足工程需要。每项工程开工之前编制《监理细则》或《质量控制计划》监理工程师动态控制施工过程质量，控制工作准备情况监理工程师动态控制施工过程质量，控制工作准备情况承包单位进场材料、设备、构配件报验承包单位进场材料、设备、构配件报验监理通知清出场外监理通知清出场外监理工程师审核签认不合格监理工程师审核签认承包单位进行各隐蔽工程/工序施工完成后经自检合格承包单位进行各隐蔽工程/工序施工完成后经自检合格申报隐蔽工程/工序报验申请表，监理工程师检查签认1、隐蔽工程、下道工序完成后难以检查的重点部位实施旁站。2、出现质量缺陷监理工程师下达监理通知要求整改并检查结果。3、发生重大质量隐患可能或造成质量事故进入工程暂停及复工流程。1、隐蔽工程、下道工序完成后难以检查的重点部位实施旁站。2、出现质量缺陷监理工程师下达监理通知要求整改并检查结果。3、发生重大质量隐患可能或造成质量事故进入工程暂停及复工流程。承包单位申报分项工程报验，申请单监理工程师检查签认承包单位申报分项工程报验，申请单监理工程师检查签认承包单位申报分项/单位工程报验，申请单总监理工程师组织核查资料和现场检查承包单位申报分项/单位工程报验，申请单总监理工程师组织核查资料和现场检查进入工程竣工验收工作流程进入工程竣工验收工作流程3、工程竣工验收工作流程承包单位完成合同约定的工程提交竣工报验单及竣工资料承包单位完成合同约定的工程提交竣工报验单及竣工资料有关法律法规工程建设强制性标准有关法律法规工程建设强制性标准设计文件4、施工合同总监组织专业监理工程师审查竣工资料、对工程质量进行预验收总监组织专业监理工程师审查竣工资料、对工程质量进行预验收指令承包单位对存在问题整改，对整改结果进行检查确认指令承包单位对存在问题整改，对整改结果进行检查确认总监审核签字监理单位技术负责人审核签字总监审核签字监理单位技术负责人审核签字总监签署工程竣工报验单总监签署工程竣工报验单总监主持并组织编写工程质量评估报告总监主持并组织编写工程质量评估报告要求承包单位整改并直至符合要求监理机构参与建设单位组织的竣工验收要求承包单位整改并直至符合要求监理机构参与建设单位组织的竣工验收总监理工程师会同各方签署竣工验收报告总监理工程师会同各方签署竣工验收报告（六）质量控制原则1、按有效的设计文件和国家标准进行检查验收，强制性标准条文必须严格执行；2、定期分析评估施工项目组的质量管理体系能否有效运行；3、监理部实行三阶段控制法，即事先控制（预控）、事中控制（过程）、事后控制（验控），强化事前控制；4、加强过程控制，防患于未然；5、质量监控工作按监理部制定的管理程序进行，程序不能少、程序不能倒，使其具有足够的监控深度和力度，确保监控效果；6、重要工序施工前，项目组应申报施工方案，监理部编制相应的监理实施细则；7、突出质量控制的针对性，准确把握工程关键部位和施工难点，在全面监控的基础上，加强对重点部位、重点工序和关键因素的监控；8、关键工序（质量）活动必须在监理人员的监控下进行。（七）监理部质量管理工作程序审核施工单位编制的方案审核拟投入施工人员的资质审核施工单位编制的方案审核拟投入施工人员的资质审核拟投入施工材料的品质审核拟投入施工设备（包括计量、检测器具）的品质审核施工作业面是否符合要求，以及前道工序是否验收根据监理规划、阶段施工重点制定当期监理重点计划编制重要分项工程施工质量控制点及方法，确定控制人员编制重要分项工程施工质量控制点及方法，确定控制人员施工现场巡查施工现场巡查见证取样关键工序的旁站检查量测和检（试）验文件和资料的检查监理控制计划的实施监理控制计划的实施通知承包单位限期整改，核查问题是否得到解决发现问题施工质量问题通知承包单位限期整改，核查问题是否得到解决发现问题制定纠正和预防措施制定纠正和预防措施工作评定和总结工作评定和总结（八）施工质量预控措施——事前控制1、审查承包单位的技术资质对于总包单位的技术资质，已在招标阶段进行了审查。但总包单位进场后，监理单位将根据其投标承诺，核查其项目经理和主要管理人员是否与投标书上所报的一致，其施工队伍是否为该单位所属。对总包单位通过招标选择的分包施工单位，需经监理单位审查认可后，方能进场施工。监理单位主要审查是否具有完成工程并确保其质量的技术能力及管理水平。2、熟悉设计文件，技术规程及有关技术资料。专业监理工程师必须：（1）阅看设计图纸，了解设计意图；（2）及时、认真地熟悉和自审到手的设计图纸；（3）与设计人员加强沟通，对自己尚没吃透的设计不能贸然处之，尽量减少因边设计边施工造成损失的可能性。（4）做到在施工前早有预见，提出多种方案，缩短事前控制时间。熟悉规程、标准、规范，与质监及检测部门取得联系，争取支持和帮助。3、加强对进场物资的质量验收（1）执行材料报验制：施工承包商必须及时将进场材料（成品和半成品）的技术资料报监理工程师审核，批准后方能使用。技术资料包括材料的品种、规格、等级、使用说明书（必要时）以及厂家提供的合格证明书和进场复检报告等。审核重点是否在规定的时间内；品质证明书（和/或检验报告）上的检测数据是否符合标准的规定。（2）审核材料生产商的资质：重要材料生产商的选择，事先必须经过业主和监理工程师的评审，同意后方能向其采购。本工程使用的水泥、钢材、装饰材料、防水材料、商品砼和安装工程使用的各类管材、阀门、器具及电气安装材料在评审之列，并可根据实际情况增加评审材料的范围，但必须提前通知承包商。（3）施工中所用的材料品种、规格和等级等技术参数必须符合设计图纸和规范的规定。如果材料不符合要求，监理工程师应及时通知承包商将不符合要求材料清除场外。清退过程，监理人员应在场见证，确保所有不合格品撤离现场。（4）对本工程建筑结构用装饰使用的钢材、水泥、砂、石、装饰材料、防水材料、商品砼按规定进行取样复试，取样时，监理人员应在场见证取样送检。（5）原材料监控工作流程主要材料生产厂家主要材料生产厂家承包单位重材料进场材料取样复试新采购材料需要时材料进场材料取样复试承包单位填报工程材料/构配件报验单承包单位填报工程材料/构配件报验单审核方法：1、调查了解有关信息审核方法：1、调查了解有关信息2、材料的外观检查3、生产过程监控4、取样复检5、报验资料审查通知承包单位将材料撤离现场监理工程师审核不符合要求通知承包单位将材料撤离现场监理工程师审核通知承包单位可以使用符合要求通知承包单位可以使用4、对工程中设备的检查控制对工程中永久使用的设备及仪表应按审批同意的设计图纸所明确的参数、规格组织采购和订货。这些设备到场后，均应进行开箱检查，并按所附技术说明书进行验收。5、认真审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案监理单位各专业监理人员要对施工单位提交的施工组织设计和方案进行认真审查，重点是技术措施是否可靠，各专业工种的交叉搭接是否合理，资源供应是否满足、可靠，在本工程现有的环境下是否具有可操作性等，要避免不必要的赶工及措施费的发生。6、对工程中拟采用新技术的审定对工程中拟采用的新材料、新结构、新工艺、新技术，均应审核其技术鉴定书。未经试验或无技术鉴定书的新材料、新工艺、新技术、新结构不得在工程中应用。7、检查复核测量控制网检查复核施工现场的测量标准、建筑物定位放线以及高程水准点。特别是对两个施工单位在前后工序交接过程中，要加强检查轴线、标高的交接和衔接，并具备清楚、完善的手续。8、把好开工关监理单位在工程开工前，要对施工单位的现场各项施工准备进行检查。如对工程质量有重大影响的施工机械、设备、施工单位应提供技术性能报告，不符合质量要求的不能使用。开工前已对工程进行了设计交底和图纸会审，即将使用的材料已按规定要求进行了检验，进场设备数量、性能满足施工要求，现场各项施工准备充分、完善或满足一定要求后，总监理工程师会同业主后发布开工令。9、督促承包商及分包商建立完善的质量保证体系和现场质量管理制度（1）督促、协助承包单位完善质量保证体系和现场质量管理制度。包括完善计量和质量检测技术和手段、现场质量检验制度，统计报表制度和质量事故报告及处理制度等。（2）施工单位的质量保证体系是否完善以及能否有效运行，是保证工程质量的重要因素，也是我们重点监控对象。工程开工前，项目总监会同专业监理工程师对承包商（项目组）的质量管理体系进行评估，评估时可以从下列几个方面进行考察：项目组的质量管理机构是否明确建立（应以书面形式报送监理部），相应的人员是否到位，职责分工是否明确；“人、机、料、法、环”五个因素是否能有效保证工程质量；施工过程是否执行分级检查验收制度；监理部发出的整改通知（口头或书面形式）是否得到有效执行；施工各环节是否处于受控状态；施工的实体质量是否在逐步提高。当发现承包商的质保体系不完善或不能有效运行时，应及时要求施工单位进行整改。如果因质保体系不健全而导致施工质量有下滑趋势，可以发了停工令，直至得到有效改正。10、从组织措施上加强监控力度（1）选派土建、安装方面有丰富经验和专业知识的监理工程师各一名做为监理专业技术负责人，重点把好图纸审查关和施工技术关。（2）现场的监理组织健全，职责分工明确，督促、帮助施工单位制定切实可行的保证工程质量创优计划和通病根治措施。（3）增加专职试验、检验人员，密切注意检验工作，重点放在建筑与安装施工所用材料进场质量检验和土建、安装、装饰质量的检测和调试的监控上。（4）增加旁站监理人员，做到施工现场全天候有人跟踪，及时监督检查和处理施工中发生的各种问题。对工程的重点部位、关键工序进行旁站监理。（5）完善监理人员的质量责任制度，认真落实本大纲中所提出的各项监理制度和控制措施。（6）建立有效的协调机制，经常与业主沟通情况，使业主及时掌握施工信息，并适时发出正确的指示和指令。（7）每月召开质量例会，会议由项目总监理工程师主持，要求各单位质量负责人参加，重点解决本月质量问题，并提出下月质量要求。11、从技术措施上加强监控力度（1）中标后即进行编制详细的指导监理工作的监理规划，对监理工作进行科学的目标规划，根据施工图纸发放进度及时编写切实可行的专业监理细则，在监理细则中明确各个工序的质量控制点及控制措施，做到规范化监理。（2）加强对设计单位所提供的设计图纸的审查，尽量避免错、漏、碰的产生，了解设计意图，熟悉设计内容，从设计角度把握施工资源的合理配置。（3）在施工前，认真审查施工组织设计和施工方案，特别是对施工时间短、技术难度大的分部（项）工程，要根据设计内容和要求，督促施工单位制定出严谨、合理、可靠的方案，必要时邀请部分专家和设计单位共同进行审查和论证。（4）参加设计技术交底及图纸会审，做好设计交底和图纸会审记录。（5）材料及构配件等运入现场后，施工单位应及时报验，并按规定的批量和频率进行抽样试验。监理采用平行检验或现场见证取样送样方式进行抽样。不合格的材料及构配件不准用于工程，并应由施工单位运出场外。（6）尽可能采用已经成熟、有效的施工新工艺、新技术和新材料以及高效能的施工机械，使工程施工即满足工程进度要求，也使工程质量更加得到保障。（7）严格事前、事中、事后的质量控制，特别是加强质量的统计、分析和检查，利用微机进行辅助管理。（8）对重点部位、关键工序设置质量控制点，并对质量控制点实行监理旁站和加强检查、测试。12、从经济措施上控制工程质量（1）督促并协助业主及时提供现场开工条件督促业主及时按计划、保质量提供施工单位所需的场地和施工通道及水、电供应等条件，以保证及时开工，防止业主承担其损失的责任。（2）严格控制工程变更防止工程变更、设计变更所引起的工程费用增加和索赔事件的发生；设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；业主或施工单位提出的工程变更，应提交项目监理部，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由业主转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。项目监理部应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他资料，按照施工合同的有关条款，对工程变更的费用和工期作出评估。总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与施工单位和业主进行协调。总监理工程师签发工程变更单。在总监理工程师签发工程变更单之前，施工单位不得实施工程变更；未经总监理工程师同意而实施的工程变更，项目监理部不得予以计量。（3）做好预控，严格控制由于质量问题引起的工程费用增加索赔事件的发生；（4）对进场材料进行分析，严格控制材料价格、对重要材料及贵重材料单价必须履行业主签认手续。（5）计量工作质量监理控制计量是施工作业过程的基础工作之一，计量作业效果对施工质量有重大影响。监理工程师对计量工作的质量监控包括以下内容：施工过程中使用的计量仪器、检测设备、称重衡器的质量控制。从事计量作业人员技术水平资质的审核，尤其是现场从事施工测量的测量工，从事试验、检测的试验工。现场计量操作的质量控制。计量作业现场的控制主要是检查其操作方法是否得当。如：对仪器的使用，数据的判读，数据的处理及整理方法，及对原始数据的检查。如检查测量司镜手的测量手簿，检查试验的原始数据，检查现场检测的原始记录等。在抽检检测中，现场检测取点、检测仪器的布置是否正确、合理，检测部位是否有代表性，能否反映真实的质量状况，也是审核的内容。（6）完善工程量清单与计量规则根据招标文件和业主要求，审查工程量清单的合理性、符合性、完整性、准确性，对有差错、遗漏或不合理的项目，工程量计量规则或补充细则，提出修改建议，以免因工程量清单的疏漏差错而引起争议或索赔。（7）规划设备、器材采购方案，确保工程质量和造价对设备、关键的材料和产品，可由业主直接招标采购（如给排水及暖通设备、配电设备、消防及弱电工程主要材料和产品）；对价格相差有一定幅度、用量大的材料，可由施工单位按业主确认品牌规格型号定价，如商品混凝土、墙体材料、装饰材料和水电管线、电缆、箱盘柜等，这样可进一步降低工程成本并保证工程质量。（8）核查设备清单与规格，确保质量并避免经济索赔核查设备清单的符合性、完整性、准确性，当与设计文件、产品标准有出入或技术指标、规格、型号、产地不明确或不协调时，提出调整建议报送业主，以免引起索赔损失或造成使用功能障碍。（9）对于不合格部分的工程量，在未按要求整改合格之前，工程进度款不予以支付。（10）对工程的工序活动实施跟踪的动态控制，严格控制由于工程质量问题造成的投资增加。（11）严格控制由于工程质量问题引起的变更而造成的经济签证。（12）正确处理由于工程质量问题引起的各类索赔事件。（13）经济措施上行使质量否决权监理单位对施工单位工程进度款的支付申请，所申请支付项目的质量签证单必须随支付申请一同申报，只有那些已经监理工程师签署质量认证意见且已达合格或达到合同规定的质量等级的项目，总监理工程师才能按合同明确的支付要求签署支付意见。13、从合同措施上控制工程质量（1）严格控制工程分包，确保工程质量审查分包商的资质及相应的质量保证体系，未经监理审查或审查认为不具备承担分包工程资格的单位，一律不得承接本工程的分包工程施工；对照合同，严查非法分包，严禁不合格的分包单位进场以及层层分包，保证分包单位能按合同规定的质量标准进行工程施工，对不合要求的，或不服从质量监理的分包商，采取停止施工、停止付款、取消分包资格等手段进行处理。（2）依据合同条款对工程质量进行监督和管理运用科学管理方法和质量保证措施，严格约束承建单位按照设计图纸和技术规范、施工要求和允许偏差等有关规定进行施工，消除隐患，制止事故发生，严格把好质量关，依据合同条款的有关规定对工程质量进行监督和管理。（3）加强材料采购合同管理，控制材料质量监理工程师应对材料采购合同进行统一编号管理，监理工程师要对材料采购合同的订立进行监督，监理工程师应对材料采购合同的履行进行检查并分析合同的执行，确保工程所用材料符合设计要求和现行有关材料质量标准的规定。（4）所有材料应有厂家或经销商的随货单据、合格证，并应盖有供应单位的公章，以便于监督管理和保证材料来源的可靠性。（5）按合同行使质量监督权为了保证工程质量，出现下例情况之一者，总监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。（6）施工中出现质量异常情况，经提出后施工单位仍不采取改进措施者；或者采取改进措施不力，还未使质量状况好转趋势者；未经检验就进行下道工序或隐蔽作业，未经现场监理人员查验自行封闭者；擅自变更设计、图纸进行施工者；使用未经认可和批准的材料或擅自替换、变更工程材料者；擅自将工程转包或擅自未经同意的分包单位进场作业者；没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；其他总监理工程师认为必须停工整顿者。监理部要求施工单位暂停施工必须填写工程暂停令的《监理工程师指令单》，并要求施工单位按照质量事故处理程序对质量问题进行处理，经现场监理工程师审（检）查认可后，施工单位填写《监理工程师指令/通知恢复单》，总监理工程师签认复工指令。（7）按合同行使质量否决权监理单位对施工单位工程进度款的支付申请，所申请支付项目的质量签证必须随支付申请一同申请，只有那些已经监理工程师签署质量认证意见且已达合格或达到合同规定的质量等级的项目，总监理工程师才能按合同明确的支付要求签署支付意见。（九）施工过程质量控制措施——事中控制1、建立质量控制体系监理单位对质量实行监理员、专业监理工程师和总监理工程师三级把关制度。监理员在施工现场不间断巡视和检查，发现问题随时报告和记录；专业监理工程师要随时和有重点的对现场进行抽查，并在有关质量方面的报验单上签字；总监理工程师同样随时对现场进行巡查抽验，并督促施工单位和监理人员加强质量控制，对各种工程报验单，总监理工程师在专业监理工程师签认的基础上，要认真审查和签认后方为有效。2、检查承包商投入的人力资源、机械设备和计量器具的有效性（1）承包商应配备符合工程需要的、有资质的技术负责人，同时应配备有资格证书的专职质量检查员从事质量检查工作，各专业施工管理人员要齐全，具备相应资质条件要求，能够满足施工要求。（2）监理部对特岗人员上岗证件的有效性进行检查，如焊工、电工、试验员、测量员、施工机械操作工，无证上岗者必须清退出场。（3）承包商配备的施工机具应能满足施工工艺要求，监理部对照批准的施工方案检查进场设备的有效性。对测量、试验仪器，还要检查其技术指标能否满足施工质量要求，是否在计量检定周期内。3、强化对工序质量的检查验收工序质量的控制就是对工序活动条件的质量控制和对工序活动效果的质量控制。为此，监理单位将事前制定工序质量控制流程（见本大纲主要监理工作流程图）。当施工单位每道工序完成后，应根据规范要求进行自检，合格后填报《报验申请表》。专业监理工程师在收到《报验申请表》后，根据监理旁站人员的巡视和检查意见，立即对待检验的工序进行现场检查，并根据规范要求，对保证资料进行核查。监理单位检验合格并经专业监理工程师和总监理工程师签署认可后方可进行下道工序施工。反之，责令施工单位返工。4、有针对性地设置质量控制点工程施工中专业监理工程师对影响工程质量的需要控制的重点或关键部位，或薄弱环节将设置质量控制点，针对可能造成质量隐患的原因，采取措施加以预控。同时要求承包单位报送各幢楼的施工方案及各方案中重要部位，关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，并经监理审核同意及签认。5、强化对隐蔽工程的质量检查验收需被其它工序施工所隐蔽的分项、分部工程，在施工过程中监理人员将对其工序质量进行检查；施工完成后对需要隐蔽的部分的检查，主体结构施工前对基础结构质量的检查和验收，混凝土浇筑前对钢筋、模板的检查，装饰施工前对主体结构基底质量的检查，各专业安装前对土建条件的检查等。必须先由施工单位进行自检，检验合格后，填报《报验申请表》，并随同“隐蔽工程检查记录”报送监理单位，专业监理工程师将对质保资料和现场施工质量进行核查和检验，合格后签署认可并同意隐蔽。反之，责令施工单位整改或返工。6、对施工现场进行巡视、平行检验和旁站跟踪检查在施工过程中，专业监理工程师和监理员将随时、有目的地进行巡视和旁站检查，以及时发现、解决和纠正施工中出现的质量问题。对重要的工程部位和工序，专业监理工程师将亲自试验或取样送检，如测定砼的坍落度、配合比；制作砼（砂浆）试块；对钢筋焊接接头取样试验检验；检测装饰装修的各部位施工质量；对电气、设备安装和管道安装和调试与试压等进行平行检验。对所发现的问题应先口头通知施工单位改正，然后由专业监理工程师签发《监理工程师通知单》，责令施工单位整改，整改结果书面回复监理工程师，经监理人员再次复查合格后始得继续施工。7、组织现场质量分析会议现场施工质量状况的分析和统计将在一定时间内通过由监理单位主持召开的质量分析会议上公布，质量分析会议可单独召开，也可与监理例会合并召开。会议的目的就是对影响质量的原因和因素提出解决办法，督促施工单位对工程质量进一步改进，使整个工程的施工质量处在施工、监理单位的有效控制之下，确保施工质量达到预定的目标。8、分部（子分部）工程验收施工单位在某一分部（子分部）的全部分项工程完工后，应由总监理工程师（建设单位项目专业负责人）组织施工单位（含分包单位）项目经理和有关设计单位项目负责人进行验收。首先，分部（子分部）工程的各分项工程必须已经验收合格且相应的质量控制资料文件必须完整、真实；涉及结构安全和美观效果的装饰面、有关安全及重要使用功能的安装分部工程应进行有关见证取样送样试验或抽样检测，其结果应符合有关规定；观感质量验收应符合要求；验收完成后，各参验单位应共同签署验收意见。9、利用数理统计方法对质量进行控制根据施工过程中监理工程师收集的一系列质量数据（如砼强度、成型后砼构件的截面尺寸、砌体质量、钢筋焊接检验、贴面强度、变配电、给排水及消防系统安装等检测与调试等），对此进行整理、统计分析，找出质量波动的规律。进而判断质量状况，找出质量问题和分析影响质量的原因，最终制定改进质量的对策和措施。通常我们采用管理图法和直方图法，定期统计分析来加强工程的质量控制。（十）质量验收控制措施——事后控制1、对单位工程进行初验当施工单位提出对单位工程进行初验时，专业监理工程师应检查：（1）工程是否达到交验条件，各专业监理工程师应按照设计图纸、规范、标准和施工承包合同所明确的要求对各专业工程的质量情况和使用功能及观感质量进行全面检查。对发现影响竣工验收的问题（质量、未完项目等）签发《监理工程师通知单》要求承包单位进行整改。（2）功能试验是否完成。对建筑物基础、主体结构、建筑防渗漏、装饰及贴面强度、水、电、排污管道安装需要进行安全和功能检验的项目，监理工程师应督促施工单位及时进行检验（调试），专业监理工程师应认真审阅检验（调试）报告，并对重要项目与施工单位共同检验（调试），必要时应请业主与设计单位、设备、仪器仪表供货厂家代表共同参加。（3）当上述检查完成并符合要求后，监理单位与施工单位各专业人员共同对工程进行初验，初验通过后，由施工单位提出验收申请报有关各方并提交全部竣工资料和竣工图。2、审查竣工资料和竣工图纸对施工单位提交和竣工资料、专业监理工程师要对照施工过程中监理资料逐一认真审查和验证，重点是资料齐全、真实清楚、手续完善，分项、分部工程划分合理。对竣工图的审查重点是施工过程中所发生的设计变更和工地洽商是否已包括到竣工图中，竣工图是否完整等。3竣工验收及质量评估专业监理工程师在审查、核验施工单位所提交的竣工资料和竣工图并认可后，同时整理监理资料。根据两套资料对工程质量进行分析、评估，最终拿出监理单位对该工程的质量评估意见，并提交业主《工程质量评估报告》，供建设单位及质量监督部门进行竣工验收时核查。总监理工程师和专业监理工程师及时、认真地参加业主组织的验收工作，全面、公正、准确地提供验收依据和发表验收意见。4、质量问题的整改完善对验收中提出的需要整改或完善的质量问题，监理部将按规定的时间和要求督促施工单位进行整改或完善。对设计单位提出的需要进行局部修改的，应按要求进行修改。上述工作完成后，由建设、监理、施工和设计单位共同在工程质量竣工验收记录上签字，并认定综合验收结论。5、质量事故的处理对施工中发生的质量事故，专业监理工程师要首先督促施工单位停止继续施工，责令施工单位分析原因，根据事故的不同情况、不同性质和不同程度提出处理办法，并写出书面报告，按有关规定上报处理。对可以通过返修弥补的质量缺陷，专业监理工程师对处理办法审核认可后，批复施工单位处理，处理结果重新验收。对需要返工处理或加固补强的质量问题，施工单位提出的处理意见应与业主与设计单位研究，由设计单位提出处理方案、批复施工单位处理，处理结果应重新验收。（十一）施工旁站监理措施1、旁站监理范围监理人员在工程施工过程中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班旁站监理。2、旁站监理内容（1）在基础工程方面包括：地基质量检测，基础（包括人工挖孔桩及承台梁、墙板及顶板）钢筋隐蔽过程，砼浇筑，检测、验收，基础回填；（2）在地下室结构施工方面包括：地下室底板、侧壁、顶板钢筋隐蔽过程、密实防水浇筑，地下室周围规定范围内用粘土分层夯填过程；（3）在主体结构方面包括：梁、柱、墙板及楼板钢筋隐蔽过程、砼浇筑，砌体施工；（4）在建筑装饰工程方面包括：结构基面处理过程，贴面或饰面及吊顶龙骨施工等；（5）在屋面工程中，对于天沟、檐口、水落口、泛水变形缝和伸出屋面管道等部位防水细部构造处理；（6）在建筑装饰与安装工程的施工过程中，对隐蔽工程的隐蔽过程，下道工序施工完成后难以检查的重点部位，全部实行旁站监理；（7）对安装工程中，各专业系统的各类现场试验和调试，全部实行旁站监理。3、旁站监理程序项目监理部制定旁站监理方案发送旁站监理方案给建设单位和施工企业到需要旁站监理的部位，施工企业提前24小时通知项目监理部项目监理部安排具体旁站监理人员旁站监理人员对施工企业的施工前准备工作进行检查，具备则同意进行施工；不具备则要求施工企业调整施工计划旁站监理人员进行现场旁站旁站完毕后，填写旁站监理记录表并要求施工企业质检人员签字一次旁站监理工作完成。4、旁站监理人员的主要职责（1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；（2）在现场跟班监督旁站部位的施工执行施工方案以及工程建设强制标准情况；（3）核查进场建筑材料的质量情况；（4）现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验情况；（5）做好旁站监理记录表格和监理日记的填写，保存旁站监理原始资料。5、旁站监理记录（1）旁站记录应真实、及时、准确、全面反映关键部位或关键工序的有关情况。文字书写应工整、清晰，语言表达应简明扼要，措辞严谨。旁站记录应尽量采用专业术语，不用过多的修饰词语，更不要夸大其词。（2）旁站监理记录应有以下主要内容：基本情况包括天气情况、现场人员情况、施工起止时间、施工部位、完成的工程量等；施工情况应包括关键部位或关键工序的施工过程情况，试验与检验情况，设备、材料的使用情况，质量保证体系运行情况等；监理工作情况包括旁站过程中监理人员发出的指令，施工单位提出的问题及监理人员的回复，各方指示，包括建设单位、总监理工程师或专业监理工程师对旁站监理人员的指示等。（3）监理人员应对旁站记录进行定期整理，并报建设单位审阅6、旁站监理记录用表：旁站监理记录表工程名称：编号：日期及气候：工程地点：旁站监理的部位和工序：旁站监理开始时间：旁站监理结束时间：施工情况：监理情况：发现问题：处理意见：备注：施工企业：项目经理部：质检员（签字）：年月日监理企业：项目监理机构：旁站监理人员（签字）：年月日附：填写规定：（1）工程名称：设计图纸上的工程名称；（2）编号：按公司的管理文件规定填写；（3）日期及气候：日期及晴、阴、雨、雪、温度等；（4）工程地点：设计图纸中的位置的文字描述；（5）旁站监理的部位和工序：层数、轴线、柱、梁、板、砼、节点钢筋、回填土等；（6）旁站监理开始时间、旁站监理结束时间：年、月、日、时、分等；施工情况：回填土：种类、粒径、每层厚度、压实遍数、接茬位置、人员数量、连续情况等；砼浇筑：标号、外加剂、计量、搅拌方法、运输方式、塌落度、振捣等；节点钢筋：规格、数量、间距、绑扎情况等；卷材防水细部：层数、高度、大小、洞口的下延长度、接头宽度等；其他：重点工作的操作情况等；（7）监理情况：质检人员到位、特殊工种持证、施工机械运转、施工方案执行、现场抽检、见证取样等，其中后两项要有具体数量；（8）发现问题：写明是何问题及违犯何种规定等；（9）处理意见：写明处理意见及处理结果；（10）备注：除上面所写以外其他需要补充的内容；（11）签字：企业名称、项目部名称及人员等。（十二）冬、雨季施工的控制措施1、当室外日平均气温连续5d稳定低于502、督促施工单位编制完整的冬期施工方案；3、审查冬期施工方案的合理性和可行性，冬期施工方案一定要有针对性，譬如：砼工程、砌体工程及装修工程的冬期施工；4、在冬期施工开始前，监理人员现场检查冬期所需准备的材料的到位情况，督促施工单位抓紧把需备的材料储备到位；5、在冬期施工时，监理人员要督促、检查施工单位严格按照冬期施工方案执行，对于未按照方案执行的，发出《监理工程师通知单》责令执行，如仍不执行，发出《暂停令》，要求其停工，直到其整改至完全按方案执行为止。三、投资控制项目监理部在施工阶段投资控制主要是确定建设项目在施工阶段的投资控制目标值，包括项目的总目标值、分目标值。在项目施工过程中采取有效措施，控制投资的支出，将实际支出值与投资控制的目标值进行比较，并作出分析及预测，加强对各种干扰因素的控制，及时采取措施，确保项目投资控制目标的实现。（一）投资控制目标：（二）投资控制目标分解：根据工程的结构特点及施工投标文件商务标的内容，对各单位工程进行投资控制目标分解，在目标分解中主要分为：基础分部、主体结构、装饰分部、安装分部等，通过对各分解目标的跟踪控制，保证各分解目标不被突破，进而保证各单位工程的投资目标不被突破，最后总目标的控制得以完成。（三）投资控制目标职责分工：按照本项目监理部的分工，总监理工程师负责总投资目标不突破，总监理工程师代表协助总监理工程师进行总投资目标的控制，专业监理工程师负责本专业分解的投资控制目标不突破，监理员协助专业监理工程师搞好投资控制，负责现场的原始计量和记录工作，造价工程师负责投资控制的具体的核算工作。具体的职责分工如下：1、总监理工程师：签认承包单位的工程款支付证书，审核签认竣工决算，负责处理索赔事宜。2、总监理工程师代表：组织审查和处理工程变更，整理索赔证据。3、造价工程师：审核承包单位的工程款支付证书及竣工决算，从投资角度审查工程变更。4、专业监理工程师：负责本专业的工程计量工作，审查和处理有关本专业的工程变更。5、监理员：获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。（四）投资控制工作程序对工程造价目标进行风险分析，制定防范性措施对工程造价目标进行风险分析，制定防范性措施及时收集整理有关施工监理资料，为处理费用索赔提供依据及时收集整理有关施工监理资料，为处理费用索赔提供依据监理人员对承包单位完成工程进行质量验收，合格并符合合同规定后允许工程计量监理人员对承包单位完成工程进行质量验收，合格并符合合同规定后允许工程计量及时进行风险分析，制定调整措施并报业主承包单位统计工程量、填报工程计量清单和工程款支付申请及时进行风险分析，制定调整措施并报业主承包单位统计工程量、填报工程计量清单和工程款支付申请专业监理工程师进行计量审核，总监理工程师审定、签署付款证明报建设单位专业监理工程师进行计量审核，总监理工程师审定、签署付款证明报建设单位工程竣工，承包单位填报竣工工程结算报表工程竣工，承包单位填报竣工工程结算报表监理工程师审核竣工结算报表监理工程师审核竣工结算报表总监理工程师审定竣工结算报表与建设单位、承包单位总监理工程师审定竣工结算报表与建设单位、承包单位按照合同争议流程进行调解工程款最终结算支付按照合同争议流程进行调解工程款最终结算支付（五）投资风险分析及对策本项目造价控制风险在很大程度上决定于设计质量和施工队伍的选择，因此在设计施工图纸完善后，应充分进行市场调研评估，尽可能选择多家专业施工队伍进行报价，以利合理选择施工队伍，降低工程造价。如为总包单位承包，专业监理工程师接到图纸后要指令施工单位限期报价，监理人员同时进行测算，测算及审查结果报告业主同意后方可安排施工。影响造价控制的一方面就是标底的编制必须建立在先进施工方案和市场考察的基础之上。防止不经考察，照本计算的编制造成增加造价和市场材料价格的波动对工程造价的影响。造价控制的另一方面是过程中的支付审核和合同处项目的发生，每月的支付审核和计量审核必须是按合同规定的范围，合同规定的计算方法，对质量报验合格进行核签，防止不合格品计费造成业主损失。（六）投资控制制度：项目监理部将通过实行进度款支付制度，保证合格工程计量和工程进度款准确核对，防止高估冒算；实行工程变更审查制度，控制工程变更费用的使用，为控制项目总投资提供制度保证。（七）投资事前控制措施：投资事前控制的目的是进行工程造价风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。1、熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素。2、明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确造价控制的重点。3、预测工程风险及可能发生的索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。4、按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。5、按合同要求，按期、保质、保量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。6、按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。（八）投资事中控制措施1、按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。2、施工中主动做好设计、材料、设备、建筑装饰、安装的协调、配合，不要造成对方索赔的条件。3、工程变更、设计修改要慎重，并经监理人员评估论证，同时与建设单位协商后决定。4、按照招标投标文件及施工合同有关规定办理经济签证。5、按合同规定，及时对已完工程进度验收。6、检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。7、定期、不定期地进行工程费用支出分析，并提出控制工程费用不突破的方案和措施。（九）投资事后控制措施1、审核施工单位提交的工程结算书。2、公正地处理施工单位提出的索赔（十）编制资金使用计划控制根据设计概算及对施工图纸的估价算，或工程发包后签订的施工承包合同确定的投资控制目标，总监理工程师组织专业监理工程师督促施工承包单位编制并呈报资金使用计划，或监理部编制资金使用计划呈报建设单位，并编制：1、按时间进度支付计划表2、时间——工作量累计曲线（S曲线）（十一）投资控制的组织措施1、建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。做到投资检查、跟踪、付款核实、签发付款凭证、施工方法挖潜、施工索赔事件、施工投资数据处理审核、施工资金计划与核查分析落实。2、编制投资控制工作计划和详细的工作流程图3、建立工程计量和工程款支付制度、设计变更和签证监理工作制度，工程计量和支付、设计变更和签证均由专业监理工程师技术审核，造价监理师负责单价和取费的审核，最后由总监理工程师签字的三级审核责任制。4、若业主同意，建立签证工程必须经业主和监理双方人员签字方为有效的制度。（十二）投资控制的技术措施1、审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，对主要施工方案进行技术经济分析。2、检查施工单位应按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。3、熟悉设计图纸和设计要求，针对量大、质量、价款波动大的材料涨价预测，采取对策，减少施工单位提出索赔的可能。4、对设计变更进行技术经济分析比较，严格控制设计变更。5、寻求设计改进和技术挖潜，支持新技术、新材料的应用。6、对工程付款的审核实行规范化管理，编制工程计量及支付款报审程序、使用表格填写内容等，执行相关法规性文件的规定。（十三）投资控制的经济措施1、审核工程概（预）算，增减预算及竣工决算，控制