南水北调中线工程某标段监理细则

PAGEPAGE96南水北调*线**段应急供水工程**标监理实施细则汇编**市**工程建设监理有限公司南水北调*线**段应急供水工程**标监理部二00六年六月南水北调*线**段应急供水工程**标监理实施细则核定：校核：编写：**市**工程建设监理有限公司南水北调*线**段**标监理部二00六年六月目录TOC\o"1-3"\u第一节监理工作细则 1第二节施工测量监理实施细则 7第三节建筑材料质量监理实施细则 11第四节工程质量检测试验监理实施细则 15第五节合同计量与支付监理实施细则 19第六节工程变更监理实施细则 27第七节土方开挖工程监理实施细则 31第八节土方填筑工程监理实施细则 40第九节土工合成材料铺设工程监理实施细则 47第十节混凝土灌注桩工程施工监理实施细则 51第十一节混凝土工程施工监理实施细则 63附件：预应力混凝土主要技术要求 70第十二节砌石工程施工监理实施细则 75第十三节金属结构制造安装工程监理实施细则 80第一节监理工作细则一、目的为规范南水北调*线**段**标的工程监理工作，明确工程监理工作职责和程序，提高业主授权范围内的服务项目及服务内容的工作质量，特制定本细则。二、范围本细则适用于南水北调*线**段**标的各项工程监理工作。三、监理工作依据国家有关工程建设的法律、法规和批准的项目建设文件、施工承包合同、监理合同、工程设计文件、国家及国家有关部门制定颁发的施工技术及工程验收规范、规程、规定和质量检验标准等；业主与工程承建单位签订的工程承建合同文件；业主与工程监理单位签订的委托监理合同文件。四、监理机构职责项目监理机构应依照监理合同中项目法人授予的职责与权限，与参与工程建设各方密切协作，检查、督促施工单位严格履行工程施工合同的职责和义务，通过认真、谨慎、勤奋与高效的工作，促使工程建设合同目标得到实现。项目监理机构应履行设计文件审核确认（重点核查设计方案的可行性、设计文件的完整性、书面和图面有无明显矛盾或差错）、施工措施计划审批、工程开工（停工、返工、复工）与完工指示、施工质量签证、工程施工合同文件解释与合同争端调解、有限施工变更、合同支付签证、安全生产与施工环境保护监督、施工关系协调、对施工单位和施工人员资质审查等各项必需的职责与权限。4.1总监理工程师负责组织实施项目监理工作，保证项目监理机构高效有序运转；负责对项目监理工作分解，指定相关项目监理组对相关项目监理工作负责。对监理人员行为规范进行监督、组织监理人员上岗培训、业务考核、岗位管理、内部协调和对外公共关系处理等项工作。4.2项目监理机构综合部门应做好文件收发登记及文件、资料、记录管理和后勤保障工作；4.3项目监理机构应做好检测监理和监理检测工作。检测监理是对施工单位检验和测量机构的资质、手段、方法、与成果的监理；监理检测是监理单位自身为施工质量与合同支付控制所进行的对照（平行）检测。4.4项目各级监理人员直接负责相应工程项目现场的施工准备、资源投入、合同履行等全过程的跟踪监理和信息（记录）处理；承担工程进度、施工质量、合同支付三项目标控制和合同商务管理等监理业务；负责工程施工控制目标与对策措施的指定、进展跟踪、过程分析与目标调整。五、监理工作程序5.1工程建设监理的一般程序：5.1.1组建项目监理机构，确定监理人员，编制监理规划并报送业主；以工程建设合同文件为依据，按工程建设分专业和分项目编制监理工作规程或监理实施细则；按照监理工作规程或监理工作细则进行监理；组织、主持或参与合同工程验收；监理业务完成后，向业主提交工程监理档案资料和监理工作总结报告。5.1.2监理机构应严格要求施工单位执行材料进场检验制度，没有经过检验和检验不合格的材料，不准用于工程建设。对钢材水泥等原材料实行施工单位进场检验（查产品合格证、厂家生产许可证、产品许可证、批号、代表数量、外观检查等）、抽样试验和报监理工程师认可制度，未经监理工程师认可的材料不能用于工程建设。对石材、砂等“地材”，实行施工单位现场勘察、并要求施工单位进行复查试验和报监理工程师认可制度。未经监理工程师认可的“地材”不能用于工程建设。督促施工单位根据原材料采购计划，建立原材料进出台帐。台帐内容至少包括：进货日期、材料来源、进货数量、规格、合格证编号、检验、试验结果、监理认可结果、用途、使用部位等。检查施工单位原材料检测、试验单位资质〔是否经过省（市）技术监督部门计量认证，检测人员是否持证上岗，仪器设备情况〕。对施工单位报送的原材料检验单进行审查，签署意见（认可或不认可意见及理由）。必要时，对重要的原材料进行见证抽样试验或监理抽样试验。委托试验的，对试验单位提出的报告要检查认可。5.2施工质量控制工作程序：5.2.1以施工及验收规范、工程质量评定标准为依据，督促施工单位全面实现工程项目施工合同约定的质量目标。对工程项目施工全过程实施质量控制。对工程项目的人、机、料、法、环境等因素进行全面的质量控制，监督施工的质量保证体系落实到位。严格坚持本工序质量不合格或未经验收不予签证、下一道工序不得施工的制度。5.2.2受项目法人委托组织设计交底工作、核转设计文件。受项目法人委托组织设计和施工单位研究确定工程项目划分和工程关键部位，将划分结果报相应工程质量监督机构认定。进行监理交底，明确监理工作的控制方法和要求。审批施工单位报送的施工组织设计，审批内容至少包括：施工布置是否合理、施工方法是否可行、质量保证措施是否可靠并具有针对性等。核查开工条件（应由承包人提供的设计文件、施工图纸、进场人员设备情况等），签署开工意见，发布开工令。查验施工测量放线成果。检查需要定期检验的设备、仪器的检验证明。签认混凝土（砂浆）配合比试验报告。审查生产性试验的技术参数和工艺流程。5.2.3对施工现场有目的地进行检查巡视，对施工过程的关键工序、特殊工序、重点部位和关键控制点进行旁站监理、抽样（平行）检测和控制工序交接；检测施工技术措施的落实情况；发现并及时纠正施工中不符合要求的问题，签发《监理通知》或《整改通知》等。依据设计文件和施工质量评定与验收规程，及时核定单元工程质量等级，签署核定意见。根据施工单位隐蔽工程报验单，对隐蔽工程进行现场检测、核查，签署隐蔽工程检查验收意见，对合格的准予进入下一道工序施工，对不合格的由监理工程师签发《不合格工程项目通知》，待施工单位整改合格后，报监理工程师复验。对重要的隐蔽工程验收需建设、监理、设计和施工等四方到场签署联合验收意见。对施工单位报送的《单元工程质量报验单》及其他资料进行审查，并到现场进行抽查、核查，签署质量等级评定意见，做好检查记录。对符合要求的确认质量等级，对不符合要求的由监理工程师签发《不合格工程项目通知》，待施工单位整改合格后，报监理工程师复验。5.2.4当工程建设达到一定阶段，应按SL223—5.2.5监理工程师对施工中的质量问题在日常巡视、重点旁站、单元工程检验过程中及时解决。对可以通过返修弥补的质量缺陷，应责成施工单位先写出质量问题情况报告，提出处理方案，监理工程师审核并总监理工程师审定后（必要时报经项目法人和设计单位认可），批复施工单位处理。处理结果应重新进行验收。对需要返工处理或加固补强的质量问题，应责成施工单位写出质量问题情况报告，提出处理意见，总监理工程师应签发《工程部分暂停指令》，并与项目法人和设计单位研究，由设计单位提出处理方案，项目监理机构批复施工单位处理。处理结果应重新进行验收。监理工程师应将完整的质量问题处理记录归档。施工中发现的质量事故，施工单位应按《水利水电质量事故处理暂行规定》（中华人民共和国水利部第9号令）上报处理，并书面报告项目法人和监理单位。总监理工程师应对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。5.3进度控制工作程序：5.3.1工程进度控制的依据是施工合同约定的工期目标。在确保工程质量和安全的原则下，采用动态的控制办法对工程进度进行主动控制。5.3.2施工单位报送的施工进度计划，根据工程规模、质量标准、工艺复杂程度、施工现场条件、施工队伍条件、材料供应计划落实情况等，全面分析施工队伍编制的进度计划的合理性和可行性，工期是否满足建设工程施工合同要求，所需的人力、材料、设备的配置与进度计划是否协调等问题后，签署审批意见。监督检查进度计划的实施，根据检查结果对工程进度进行评价和分析，发现偏差应要求施工队伍及时采取措施，作出赶工进度计划的安排。发现工程进度严重偏差计划时，总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析，召集建设各方研究措施，调整进度计划并督促实施。5.4工程量计量控制工作程序：5.4严格执行承包合同约定的工程量计量支付办法。坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签证合格或有违约的不予审核和计量的原则。对有争议的工程量计量，应采取公正、协商的方法确定。工程量的审核应在承包合同约定的时限内进行。5.4.2监理工程师应认真记录所监工程应予计量的工程量，必要时，进行测量核实。根据工程量核实记录，对施工单位报送的《月完成工程量报审表》核实签认。对某些特定的分部工程的计量方法由监理、建设和施工单位协商约定。对一些不可预见的工程量，监理工程师应会同施工单位如实计量。对于施工过程中发生的施工变更，监理工程师应按有关规定程序对符合程序的合格工程办理现场计量签认手续，并在当天报总监审查。5.4.35.5合同管理程序：（1）合同管理原则：监理工程师应采取预先分析、调查的方法，经常跟踪合同执行情况，提前向项目法人和施工单位发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。（2）合同管理程序：根据设计变更、工期延期、费用索赔、合同争议和违约事件处理管理程序的要求，项目监理机构在监理过程中应记录、收集详细资料，依据上述事件的事实审核、评估施工单位提交的《设计变更洽商费用申报表》、《工期延期申请表》、《费用索赔申请表》和合同一方或双方提交的《解决合同争议申请》和《违约申诉报告》等，对上述事件做出公正处理。（3）项目监理机构应严格工程暂停的管理，若由于发生必需暂停的紧急事件时，监理工程师应协同有关单位按合同约定，处理好因工程暂停诱发的各类问题。（4）要加强对工程分包合同的控制与管理。5.6监理文件资料管理程序应遵照有关监理文件资料管理程序执行。第二节施工测量监理实施细则一、目的为有利于本工程施工测量的实施和规范测量监理活动，依据工程施工承建合同、设计文件以及SL5293《水利水电工程施工测量规范》等制定本实施细则。二、范围本实施细则适用于本工程施工测量工作的实施和监理工作。三、职责3.1总监理工程师负责组织工程的施工测量监理。3.2项目监理工程师协助总监，负责组织实施施工测量的监理。3.3测量监理工程师是工程测量专业监理技术负责人，对测量的方案和现场实施进行控制，对测量的结果（报告及现场标识）进行审查，对不符合要求的测量方法和成果提出处理意见，负责测量成果的验收工作等。3.4监理员在项目监理工程师的授权下，协助测量监理工程师对测量工作进行监理，对测量现场的控制网（站）、测量成果标识（标桩、标点）等设施的保护和使用实施监理，参与有关成果的验收工作。四、测量开工许可证申请程序4.1施工单位必需做好测量前的准备。人员准备。施工单位的测量人员必须具有测绘工作的技术资质，和相关工程的测量经验。施工前必需将有关人员的资质、职称、本专业工作的简历列表报监理审查。测量设备。施工单位必须备好适应本工程的测量设备。施测前必须把测量设备配置情况列表报监理审查（主要包括名称、数量、性能、精度、检校情况等），监理应到现场实地核验。根据设计图纸资料及现场勘察资料，签认工程所应用的平面、高程控制网和控制导线、基准点（桩）的位置和状况，拟定施测方案，做出设计（含方案图）。在施测前应将有关情况编入工程测量技术说明书（包括控制网、测量方案、施测要点、计算方法和操作规程等）。4.2施工单位在准备施测前7d，应将包括4.1条所列各项内容及开工申请报告一式四份报监理部。测量监理工程师应认真审核报告材料，并到现场核实实际准备情况，在3d内回复审签。审签意见包括：“照此执行”、“按意见修改后执行”及“修改后重新报送”3种。除非接到的审签意见单审签意见为“修改后重新报送”，否则施工单位在接到审签意见单后即可向监理部申请开工许可证。监理部将根据施工单位的实际准备工作情况，认为已具备开工条件后，将在接到申请3d内签发开工许可证。如果施工单位未能按期向监理部报送开工申请所必需的文件和资料，由此造成的工期延误和“修改后重新报送”损失，均有施工单位承担合同责任。五、测量过程监理控制5.1施工平面控制测量技术要求：平面控制测量系统应尽量布置成闭合导线，通视条件不好、难以形成闭合环的，可布置成复测支导线。导线测量的精度应不低于测量规范中二级导线的精度。导线点应设在通视良好、地基稳固、易于保存的地方，最好是埋设混凝土桩，并有点位中心标志和科学编号。导线点间距以200～300m为宜。施工单位不拥有测距仪或全站仪时，导线点间距应不大于100m。一般情况下，导线闭合差可通过简易平差处理。5.2施工高程控制测量技术要求：施工高程控制点，应按四等水准测量精度要求，以直接水准测量方法测定。水准测量线路应布设成闭合环，或进行往返观测。水准点位应设在地基牢固和易于保存的地方。能利用导线点同时作为水准点的，尽量利用导线点，以方便使用。高程闭合差可采用简易平差方法处理。5.3施工平面控制和高程控制测量成果，必须报监理部审查，经监理部批准后方可使用。施工单位应保护好所有高程控制点。如发现控制点破坏，应立即书面向监理部报告，并根据施工需要，按测量监理工程师认可的方案局部恢复或整体重建。恢复或重建的控制测量成果同样须报监理批准。5.4施工放样测量：（1）工程施工放样测量工作必须以监理批准的导线点、水准点为基准。凡不是以监理批准的控制点为基准所进行的测量工作及其成果资料，均视为无效。（2）施工单位任何测量数据都必须通过校核条件进行自我校核。凡未经自我校核的测量、计算数据均视为无效。（3）施工放样测量精度要求：围堰工程基线相对于邻近基本控制点，平面位置允许误差±30～±50mm，高程允许误差±30mm。围堰断面放样、立模、填筑轮廓，宜根据不同建筑物的型式相隔一定距离设立样架，其测点相对设计的限值误差，平面为±50mm，堤轴线为±30mm。高程负值不得连续出现，并不得超过总测点的30％。（4）每个单元工程的放样测量数据，必须及时报监理工程师审查、认证。5.5工程计量测量：（1）挖、填方类的工程测量控制断面应根据工程性质及地形特点，选择设计图纸有明确标识的点、线、面作为基本控制，在此基础上再适当增加（加密）控制断面，并按测量工程师和现场监理工程师的指示确定方案。各种工程量的测量报告必须包括原始状态图和施工后的状态图。施工前后的测量必须是相同的控制网站和相同的控制断面。上报的测量结果必须包括必要的明确的计算式和结果。要图、式对应。各种计量测量的结果必须与“工程量核算与支付申请”同时上报监理部，监理部将在认真核实后才能予以签批。5.6工程竣工测量：工程完工后，施工单位须立即进行工程测量，测定竣工建筑物的平面位置和高程。对于水下抛石（包括抛投体），则须进行水下抛石区域的地形测量或横断面测量。工程竣工测量的精度，应不低于工程施工放样测量的精度。对于在施工图中平面位置以坐标表示的建筑物（结构物），在竣工图中其折点、端点位置必须以坐标表示（不能单纯以长度表示）。工程竣工测量图纸、资料必须报监理工程师审查、认证。六、测量质量控制6.1施工测量工作必须实行测量工作申报制度，做到正式测量过程公开。测量监理工程师应进行旁站监理，或进行断面抽检，并做好断面抽检量记录。6.2测量监理工程师应随时检查现场确定的测量基点（点或桩）的状态，必要时要求施工单位设置保护标志并要求施工单位复测。6.3施工单位的基准线复核测量资料、施工控制测量成果资料、水下测量资料及工程竣工测量资料应报监理部审核或认证。6.4工程放样测量资料和日常施工检测资料应报监理工程师认证。第三节建筑材料质量监理实施细则一、目的为规范工程建筑材料的质量监理活动，依据工程施工承建合同以及有关规程规范和技术标准编制本细则。二、范围本细则适用于南水北调*线**段**标工程所涉及到的土方工程、堤身及渠道防渗工程、混凝土工程、堤身防护工程、堤脚防护工程、桩基工程、砌石工程、管理设施工程等工程建筑材料质量监理。本细则未涉及到的原材料及中间产品质量控制问题，施工单位应及时报监理部研究，并按监理部的意见执行。三、监理职责3.1总监理工程师负责组织工程建筑材料的质量监理活动。3.2监理工程师负责实施工程建筑材料的质量监理检验与签证。3.3监理员协助实施工程建筑材料的质量监理工作。3.4检测监理工程师负责实施对工程建筑材料的质量监理抽检工作。四、检测程序、要求及其它4.1材料验收程序：无论是发包人还是承包人提供的原材料及中间产品，均应按下列程序进行验收。（1）报验：严格执行报验制度，原材料及中间产品进场时，施工单位应及时、准确地、分批填报材料报验单并附有关的质量证明文件。（2）查验资料：监理人员收到材料报验单后应认真核对，并检查以下证件是否齐全：出厂合格证、技术合格证或质量保证书；钢材、水泥、砂、石料等实验报告（进口材料还须有商检证明）。（3）采用新材料、新制品应有技术鉴定文件，出厂的质量标准，使用说明和工艺要求。4.2抽样检验监理人员应结合工程现场的实际情况和有关的技术规范、规程要求抽取具有代表性的样本。材料质量抽样数量和检验方法，应符合《建筑材料质量管理标准与管理规程》，要能反映该批材料的质量性能。在现场配制的中间产品材料，如混凝土、砂浆等的配合比，必须经具有相应资质的试验单位进行配合比试验报监理部批准后执行，在进行第一次现场施工时，监理人员应先提出试配要求，经试配观察无异常时才能使用。对进口材料、设备，应会同商检局检验，如校对凭证中发现问题，应取得供方与商检人员签署的商务记录，按有关规定进行处理。4.3材料验收：经监理签字确认为合格的材料方能使用或入库。承包人亦应派专人负责核对材料名称、规格、数量、包装以及封记的完整性，并作好记录，将材料单报送一份给监理部留存。（1）对施工单位试验室和人员的要求：施工单位试验室或受委托的试验室应具有水行政主管部门或者省建设行政主管部门颁发的试验室资质证书，并经监理征求建设单位、质监项目站意见后确认；试验人员应具有检验员证书；量具、仪器设备应按规定经计量部门校定，原始记录、出具的检验报告应符合规程、规范和本工程的统一规定。（2）工程所需所有原材料的产地、厂家、品牌、品种等必须符合招标文件和工程技术要求，不一致时，施工单位必须提出专项说明，经审批后才能采购使用。如对砂石骨料的产地要求、建筑原材料的碱活性要求、“七种”甲方统一招标采购的材料等。（3）不合格材料的处理：经检验质量不合格、证明文件不全、资料技术指标不明确或未达到标准要求、实物与资料不符的材料，均为不合格材料。凡监理人认定为不合格或抽样检验成果未取得监理人员签字的材料，均不得使用。4.4合格材料的存放条件的控制：（1）监理工程师对已检验为质量合格的原材料、中间产品等应根据它们的特点对其存放、保管条件及时间实行监控。（2）对于施工单位所准备的各种材料的存放条件及环境，事先应得到监理工程师的确认。如果存放、保管条件不良，监理工程师有权要求其加以改善并达到要求，方予以确认。（3）对于按要求存放的材料，存入后监理工程师应随时掌握它们的存放质量情况。此外，在材料使用前，也应经监理工程师对其质量再次检查确认后，方可允许使用；经检查质量不合格者，则不准使用。4.5对主要原材料和中间产品取样检验的说明材料名称取样单位取样数量取样方法土料每100～150m3取一次一组在现场任意取样。水泥同品种同标号之水泥每200～400T为一批，不足者也按一批论从一批水泥中选取平均试样20从不同部位的至少15袋或15处水泥中抽取对散装水泥应随机抽取砂、碎石以每200m3作为一批，不满作品质检验时，砂子30~50kg,石子约30kg,作砼配合比时，砂子100kg分别在砂、石堆的上、中、下三个部们抽取若干数量，拌合均匀，按四分法缩分提取水用非饮用水拌和水泥、砼，需在取水地点取样不少于1水样应用干净容器密封。24H以内送检钢筋以60t为一批，不足60t者也为一批4根(其中2根冷弯)3根在现场任意抽取砌体砂浆以250m每种标号的砂浆作一组强度试块从施工现场抽取试样普通砼每100m3块一组在浇灌地点从同一罐或同一车（容器）中均匀采取，其数量不少于试块所需量的1.5倍土工布每1000m不小于1延米或者2m从施工现场抽取试样。原材料及半成品施工单位自检试验取样办法注：以上要求如与现行规范和设计文件要求不一致时，应及时提出，报监理协调有关单位确定后执行。常用材料试验项目序号名称一般试验项目其它试验项目1土料含水量、干容重抗渗试验2水泥标准稠度、凝结时间、抗压和抗折强度细度、体积安定性、碱活性3钢筋拉力、冷弯、焊接件（焊缝金属、焊接接头）的机械性能冲击、硬度4砂颗粒级配、实际密度、堆积密度、碱活性、空隙率、含水率、含泥量有机物含量、三氧化硫含量、云母含量石针状和片状颗粒、软弱颗粒5混凝土坍落度、抗压强度抗折、抗弯强度、抗冻、抗渗、干缩6砌筑砂浆流动度（沉入度）、抗压强度7水PH值，SO42-、CL-油、糖含量8土工布进行拉伸试验和漏水试验注：“一般试验项目”是指必须做的项目；“其它试验项目”是指必要时或按照设计要求才做的试验项目。4.6关于本工程的特别规定（1）对用于工程的主要原材料、中间产品的试验应在监理人员监督下取样，标上标记，按规定送检。其中平行检测试验由监理单位按单位工程试验总数安排，土方为5%，原材料及砼3%。（2）现场试验根据现场需要派出监证员参加见证取样。第四节工程质量检测试验监理实施细则一、目的为控制被监理工程的施工质量，规范监理对施工单位自检检测试验的质量控制工作和监理工程师的抽检检测试验工作，依据工程施工承建合同以及有关规程规范和技术标准编制本细则。二、范围本细则适用于南水北调*线**段**标工程所涉及到的土方工程、堤身及渠道防渗工程、混凝土工程、堤身防护工程、堤脚防护工程、桩基工程、砌石工程、管理设施工程等工程施工质量检测试验监理工作。三、监理职责3.1项目监理部负责对施工单位的自检检测试验工作进行监理，并依据监理合同对工程质量进行抽样检测试验。其职责分述如下；负责检查各工程项目的施工质量是否符合工程施工承建合同文件、设计文件、技术规范规程、质量检测与评定标准以及验收规程的要求。负责不定期地检查施工单位的质检与试验工作，核查试验室仪器、设备配置情况及仪器仪表的率定和计量检验证明。负责检查施工单位的质检与试验工作，审批施工单位提出的试验报告、检验报告和质检资料、抽查施工过程中的各项检测成果、并对施工单位的检测成果进行抽样检测复核。负责督促检查施工单位按照质量事故（质量缺陷）的审定方案对施工质量事故的处理，及时向项目法人报告事故处理情况及在检测监理中发现的主要问题。负责对工程质量的抽样试验，并据抽样试验成果提出对工程质量的评价意见。3.2项目监理部的检测监理工程师依据监理合同中授予的职责和权限，充分运用检测技术和技能有效地开展工作，行使工程质量检测监理权与工程质量签证权，其职责：审查和批准承建单位对外委托的检测单位；对违反检测和试验操作规程的施工单位质检人员，发出口头违规警告、书面违规警告、停止试验工作等指令，直至报告项目监理部向施工单位提出撤换此类作业人员的要求；在认为施工单位提出的质检资料及测试成果不充分或有置疑时，有权要求施工单位做出补充、解释、直至返工。进入施工现场执行自检监理工作，对工程有关部位进行抽样检查，调阅施工单位的检测原始记录和施工原始记录时，施工单位应支持和配合。在工程质量检验中发现施工单位使用了不合格的材料或试验设备时，应及时发出指示，要求施工单位立即改用合格的材料或设备，禁止在工程中继续使用这些不合格的材料或设备。同时对使用不合格的材料或试验设备完成的工程部位进行调查检测，检测不合格时按质量事故处理。四、对施工单位检测试验的监理内容4.1施工单位检测试验室的配置：施工单位检测试验室必须满足合同文件和规范规程要求的检测手段和资质。它可以是施工单位自己的试验室，也可以是施工单位委托并报项目监理部认可的具有相应工程检测手段和资质的专业检测机构。所有从事质检的人员均需经过培训和具备相应资质。施工单位应在工程开工前，将其检测试验室的建立与设置计划一式四份报送项目监理部审批，至少应包括以下内容：检查试验室配置计划。检查试验室的资质文件（包括资质证书、承担业务范围及计量认证文件等的复印件）。检查试验室主要人员配备情况。检查试验室仪器设备清单，仪器仪表的率定及检验合格证。各类检测、试验记录表和报表的式样。其他需要说明的情况或监理部根据工程施工合同文件规定要求报送的有关材料。（4）工程施工过程中，检测试验室发生变更时，施工单位应提前7d，将检测试验室变化的计划报送项目监理部审批。4.2施工单位的检测与试验工作：4.2.1施工单位检测试验室的工作：（1）进场原材料质量控制。对施工中使用的建筑材料和土石料场等按要求进行检验，并按有关监理实施细则的要求提出检验报告送项目监理部审核，以避免不合格的建筑材料进入施工现场。（2）施工准备阶段试验。包括合同文件规定的材料级配、配合比试验、作业工艺试验、施工参数试验，通过试验提出用于实施的作业参数与控制措施报项目监理部审批。（3）施工过程中的质量检测。按有关技术要求、质量评定和验收标准以及规定的检验项目和标准，进行取样检验。检验不合格的部位，应经施工处理或返工后补检，直至合格为止。（4）检测资料记录与整理。收集和分析各项检查、测试和检验原始记录，提供工程验收所必需的有关检测资料。4.2.2施工过程的检验工作：（1）单元工程或工序完成后，施工单位应按有关监理实施细则和设计施工技术要求进行自检，施工单位检测试验室提供必需的检测数据。（2）施工单位报请监理工程师检验和签证，应采用书面形式，并报送有关资料。（3）项目监理部在接到施工单位报验申请后，将尽可能前往现场进行抽查或抽验。如果超过24h监理工程师仍未到达现场、或未提出任何异议，施工单位可认为监理工程师已承认报验结果。对于隐蔽工程和建基面施工单位自检合格后要经过监理、业主、设计联检进行确认。（4）如果监理工程师经审核报验表报和有关资料、或经现场检查确认不合格的部分，由施工单位进行处理或返工，然后重新履行上述程序直至达到合格签证为止。五、监理机构的检测试验5.1项目监理部根据监理合同约定对过程使用的原材料（水泥、钢材、型材、土料等）进行抽样试验、检验。5.2混凝土的抽样检验，试验项目有：塌落度、抗压强度、抗折强度、抗渗等。5.3对土石方填筑工程，抽检压实后的干密度和含水量（或含水率）。5.4必要时对混凝土配合比进行验证试验、混凝土芯样试验、防渗工程中的泥浆和水泥浆比重试验检测等。5.5在质量检查和检验过程中若需抽样试验，所需试件应在监理监督下施工单位制备或抽取。监理工程师可以使用施工单位的试验室设备，施工单位检测人员应予协助。六、其他6.1建筑材料和工程项目的检查内容、技术要求及检查频率，按有关规范规程和设计质量标准技术要求执行。6.2施工单位应按工程施工承包合同文件规定，估计到报请监理工程师检测、审核的合理与必需的时间。如果因施工单位拖期报验或报验不合格造成相应工程项目开工（开仓）的延误，以及由此产生的一切损失，由施工单位承担合同责任。6.3施工单位的所有报验表报均一式四份。所有检测试验计划、试验结果、检验报告和质检资料等在报送项目监理部审批前，均需由施工单位项目经理（或其授权代表）签署。监理工程师复核合格，完成所有签署手续后及时返回施工单位两份，由施工单位质检部门按分部、单位工程分类整理归档，作为基本资料和验收依据，供以后分部工程验收、工程阶段验收、单位工程验收、工程竣工验收时备查。6.4监理工程师对工程质量的抽检、抽查和复验，以及对施工单位检测、试验成果的批准，并不意味着可以减轻施工单位对工程质量应承担的合同责任与义务。6.5施工单位对检测工程师的复检结果或签证意见有异议时，可于收到书面意见后的7d内向总监理工程师提出确认或要求变更的申请。如对总监理工程师的确认意见有异议，可于收到总监理工程师签署的确认意见后的7d内向项目法人申请复查或复检，并承担由此产生的一切费用与损失。6.6施工单位为工程施工过程中所进行的质量检测与试验工作及其发生的一切费用均按施工承建合同文件执行。第五节合同计量与支付监理实施细则一、目的为促使合同投资目标得到有效控制，规范合同计量与支付程序，依据工程施工承建合同文件和监理合同文件以及水利水电工程施工有关规程规范和技术标准编制本细则。二、范围2.1本细则适用于南水北调*线**段**标工程所涉及到的一切合同工程。2.2监理范围内的其他工程以及按施工承建合同规定必须列入支付的其他工作项目。2.3合同计量与支付签证依据工程施工承建合同文件规定进行。三、监理职责3.1总监理工程师负责合同工程总投资控制，负责组织实施本工程合同支付，并最终签发合同工程支付签证。3.2分管副总监理工程师负责协助总监理工程师组织实施工程项目合同支付，预审施工单位合同工程支付申请。3.3相关项目监理工程师负责审核施工单位申报的工程量，协助总监理工程师、副总监理工程师审核施工单位申报的支付申请。3.4监理员负责预审施工单位申报的工程量和协助相关项目监理工程师进行工程量计量复核。四、合同工程计量及支付依据4.1工程施工承建合同及其他有效的合同组成文件。4.2经监理部签发的工程施工详图、技术要求、设计变更通知及其他有效设计文件。4.3国家及部门颁发的施工技术规程、规范、技术标准中关于工程量计量的规定。4.4经项目法人或项目监理部确认并有文字依据的有关工程量度量与量测图件等资料。4.5只有按有效设计文件施工完成、工程质量检验合格、按合同文件规定应度量支付，并按合同规定程序和监理文件要求进行的已完工程项目的工程量，才能列入支付计量与合同支付申报。4.6工程质量的认证，依据工程施工承建合同技术条款、SLDJ249.1—88《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（水工建筑工程）》（试行）、SL176—1996《水利水电工程施工质量评定规程》（试行）和SL239—1999《堤防工程施工质量评定与验收规程》（试行）等进行。五、工程项目计量与支付程序5.1土石方开挖工程：（1）场地清理，包括原有设施拆除、植被清理、清理物运输和堆放以及为环境保护所进行的施工准备与辅助工程等的费用，已包括在相应开挖项目单价中，只计工程量但不单独进行支付。（2）利用开挖料作永久或临时工程填筑材料，其开挖工程量不重复计量。（3）开挖料的钻孔、爆破、运输、堆放、弃渣处理以及为防止弃渣坍塌、冲刷的防护措施等所有施工费用，已包括在相应开挖项目的单价中，只计工程量但不另外进行支付。（4）因工程施工所需要，或按监理工程师指示必须设置的为施工服务的临时性排水、供水、供电、供风等辅助工程及其运行费用，已包括在相应开挖项目单价中，不另外进行支付计量。（5）保护层开挖、建基面处理与整修以及为维护其开挖边坡而进行的加固、临时支护工程等所发生的一切费用，均已包括在相应开挖项目单价中，不另外进行支付计量。（6）在施工期间，直至最终通过合同完（竣）工验收，如果沿开挖边坡线发生滑坡或塌方，施工单位应对堆渣进行清除并对边坡进行处理。如果产生这类滑坡、塌方的原因不是由于施工单位采用不恰当的施工方法引起的，并经监理工程师认证，可进行计量和支付。（7）按规范或设计文件要求施工的超挖、超填量及其施工附加工程所增加的费用已包括在相应项目的单价中，只计工程量但不另行支付。（8）土石方开挖工程项目按开挖自然方以m3为单位进行计量，计量方量（m3）和支付金额（元）最多保留至小数点后两位小数。5.2混凝土工程：（1）混凝土浇筑所必须的拆模及其支撑件的制作、安装、涂刷、拆除、维修，以及为立模和混凝土浇筑全部工序所必须的所有人工、材料、设备、辅助作业与施工准备等全部费用，已包括在混凝土单价中，不另外进行支付计量。（2）钢筋的支付计量以公斤为单位，按施工详图（钢筋表）或设计修改的最后确定钢筋用量进行计量与支付，计量重量（kg）与支付金额（元）最多保留至小数点后两位小数。施工详图（钢筋表）中所列数量已计入搭接和加工损耗等施工充裕量。各种钢筋分别按本合同工程量报价单中单价进行支付。（3）伸缩缝止水，按施工详图或设计要求的长度，以延米为单位进行计量与支付，计算长度（m）、支付金额（元）最多保留至小数点后两位小数。伸缩缝埋件按施工详图或设计要求规定，或按报监理工程师批准的修正面积以平方米（m2）为单位进行计量与支付，计算面积（m2）和支付金额（元）最多保留至小数点后两位小数。（4）混凝土浇筑计量根据施工详图或设计确定的建筑物或构件体积按不同部位和设计标号以立方米（m3）为单位进行计量与支付，计算方量（m3）和支付金额（元）最多保留至小数点后两位小数。（5）混凝土原材料储存、配合比选定、拌和、运输、浇筑、修补、修饰、保护、养护，必须的温控、试验与质量检测等所有施工作业所需的全部设备、材料和人工费用，以及所有辅助作业费用，已包括在相应部位混凝土的单价中，不另行计量和支付。（6）施工单位为施工需要而增加的混凝土工程量，或因施工单位采用不恰当的施工方法造成的超挖所增加的回填工程量，只计量但均不另行支付。（7）混凝土工程按浇筑完成的有效工程量以立方米为单位计量，计算方量（m3）和支付金额（元）最多保留至小数点后两位小数。5.3浆砌石、干砌石、预制混凝土六方块、现浇钢筋混凝土和草皮工程：（1）按施工详图或设计要求的结构尺寸，以立方米或平方米为单位进行计量与支付，计量工程量（m2或m3）和支付金额（元）最多保留至小数点后两位小数。（2）该项目的单价已包括施工准备、砌筑、养护、修饰、质量检测及其辅助作业所需的人工、材料、施工机械等一切费用。5．4永久性场区排水设施：（1）除非合同中另有规定，否则护岸支挡构筑物与回填护坡的排水孔费用，已包括在相应工程项目的单价中，不另外进行支付计量。（2）对在混凝土或在砌体上预留的排水沟，其费用已包括在相应工程项目单价中，不另进行计量与支付。（3）除非合同中另有规定，排水涵管与排水明沟均以延米为单位，按合同工程量报价表中单价的分类进行计量支付。计量长度（m）与支付金额（元）最多保留至小数点后两位小数。5．5钻孔、锥探灌浆和水泥灌浆工程：（1）凡属于施工过程中为确定防渗体和孔的深度而进行的先导孔钻孔以及施工完成后的质量检测钻孔的钻进与回填发生一切费用，均已包括在相应项目单价中，只计量但不另行支付。（2）锥探灌浆的计量均以延米为单位。钻孔的量测按施工图纸或监理部批准的实际合格钻进长度计量，并按工程量报价单中的有关规定之每延米单价支付，计量长度（m）和支付金额（元）最多保留至小数点后两位小数。（3）水泥灌浆和锥探灌浆工程施工承建合同中技术条款各款所规定的钻孔，如施工单位在钻进实施中因塌孔、掉钻等原因使钻孔成为不能使用、或不合格的孔，其处理所发生的一切工程量及费用，一概不能进行计量与支付。必须采取岩芯的钻孔，如果其岩芯获得率低于规定值，则视为废孔，也不能进行计量与支付。（4）水泥灌浆和锥探灌浆工程施工承建合同技术条款的各款所规定之单价已包括所完成之钻机安装、钻孔冲洗、试验及其保护的全部设备、材料和劳力及其有关的辅助作业费用。其中必须采取岩芯的钻孔，还包括了采取岩芯等的有关费用。（5）水泥灌浆和锥探灌浆之灌浆作业按实际灌浆的长度以延米计。灌浆所需的灌浆材料中的掺和料或外加剂等，按工程量报价单中已有的规定计量单位（kg）和单价进行计量与支付，计量的延米或计量重量和支付金额最多保留至小数点后两位小数。工程量报价单中的工程量是为招标而估列的，实际计量方法应按施工图纸或监理部所签证的实际发生的支付工程量计算，单价不作调整。施工单位在实施工程中因埋设、安装不当或被项目监理部拒绝采用的管材、埋件、材料等，不应进行支付工程量计量。施工单位在施工实施中因堵漏不当而造成的浆液损失，以及中断灌浆造成的不合格孔，也不得进行工程计量。除合同中另有规定或设计变更导致使用新的材料（如加入添加剂）按规定另行计量和支付外，本款支付的费用，应包括所有的材料、安装、运输、水泥浆液和粘土浆液拌制和辅助作业费用。5.6土工合成材料工程：土工合成材料按设计图纸所指示的，经监理工程师验收合格的有效铺设面积均以m2为单位进行计量与支付，计量面积和支付金额最多保留至小数点后两位小数。除合同中另有规定外，该项目单价已包括施工设备、土工合成材料铺设、重叠搭接、现场维护和质量检测等全部的人工、材料及设备等一切费用。5.7土石方填筑工程：（1）填筑料的开采、加工、装卸、运输、中转、填筑、压实、坡面形象，以及为施工进行必要的施工准备，现场生产性试验、质量检验和施工测量等全部作业的人工、设备和材料等费用，已包括在工程各部位的土石方填筑中，不另行进行计量与支付。（2）施工过程中，根据项目监理部规定和要求，在料场、料仓、填筑现场半途运输料车中取样试验，以及监理检查全部作业所需的人工、设备和材料等费用，已包括在土石方填筑的单价中，不另行支付计量。（3）除合同另有规定外，土石方填筑需预留沉陷量而发生的费用已包括在各部位的土石方填筑单价中，只计量但不另行支付。（4）经施工单位质检人员或监理工程师检查不合格而指令予以舍弃或返工挖除的不合格填筑不予进行计量。（5）土石方填筑材料开挖或开采结束后，施工单位根据设计要求或合同规定，或有关施工技术规范规定进行的料场清理的费用，已包括在土石方填筑的单价中，不另行支付计量。（6）土石方填筑按达到质量检验标准的压实方以m3为单位进行计量，计量方量和支付金额最多保留至小数点后两位小数。5.8安全检测：（1）安全检测工程根据合同文件按试运行后符合设计要求的仪器个数和类型、电缆线长度或实际钻孔和封孔深度以个/类型或延米等进行计量和支付，计量长度（m）和支付金额（元）最多保留小数点后两位小数。实际测量按月和项计量和支付。（2）除合同中另有规定外，该项目单价已包括仪器设备运输、调试、率定、保护以及为施工进行所必须的施工准备、设备安装和试运行、调试计量检测等全部作业的人工、设备和材料等一切费用。5.9施工单位在合同报价中列入临时工程项目，或列入属于总价承包的工程项目合同支付，按经监理部审批的总价项目支付明细表，依据工程进占或施工形象，在工程项目施工质量报验合格的基础上，实行按量支付、总价控制的原则适当简化进行。5.10合同中对计量与支付或量测方法另有规定者，按相应的规定执行。六、合同支付工程量计量的量测控制6.1投标书工程量报价单中所列的工程量，不能作为合同支付结算的工程量。施工单位申报支付结算的工程量，应以经监理工程师验收合格、符合支付计量要求的已完成的工程量，按合同工程量报价清单中的支付分类单价，按单位、分部、单元工程进行分类进行量测与度量。6.2施工单位对某项工程（或部位）进行支付工程量量测时，应在量测前向项目监理部递交验收量测申请报告。报告内容应包括：工程名称、分部工程、单元工程名称及编号，量测方法和实施措施，经项目监理部审查同意后，即可进行量测工作。项目监理部届时将派出监理测量或计量工程师参加监督量测工作的进行。6.3计量工程师要求对收方工程任何部位进行补充或对照量测时，施工单位应立即派出代表和量测人员按要求进行量测，并及时按计量工程师的要求提供测量成果资料。如果施工单位未按指定时间和要求派出上述代表和测量人员，则由计量工程师主持的量测成果被视为对该部分工程支付工程量的正确量测，除非施工单位在被告知量测成果后3d内，向项目监理部提出书面复查、复测申请，并被总监理工程师接受。6.4土石方开挖工程开工前，施工单位应对该区域的地形进行复测。监理部将派出监理测量或计量工程师参加或监督测量工作的进行，测量工作完成后，施工单位应将测量成果及时报监理部，以便监理部进行复核。土石方开挖的支付工程量，按施工详图或经设计调整最终确认的开挖线（或坡面线），以自然方量为单位进行量测和计量。6.5土石方填筑支付工程量，应根据设计及规范要求进行。在施工过程中，施工单位应随着进度根据监理实施细则的要求按不同高程、不同部位、不同土料的填筑面积经过施工期间压实及自然沉陷后的压实方进行量测。记录和绘制草图计算，并将测量成果报监理部核备，土方填筑工程量以土方填筑完成后的测量计算方量为准。6.6所有为合同支付所进行的量测与度量（包括计算书、测图等）成果，都必须事先报经项目部认可。6.7除非合同文件另有规定，否则合同支付计量以有效设计文件所确定的已完工工程项目的构筑物边线，按净值计量与度量。6.8计量精度：所有计量的数据最多保留小数点后两位小数。七、合同支付申报控制7.1监理部只承认工程施工中的合格的工程量，并据此以合同工程量报价单分类、分项进行支付结算。7.2施工单位应于当月25日前，向监理部递交合同支付结算申请报告（或报表）。7.3监理部只接受符合下述条件的工程量合同支付申报：当月完成，或当月以前完成已被四方接受的；属于监理范围，工程施工承建合同规定必须进行支付结算的；有相应的开工指令、施工质量终检合格证和单元工程（工序）质量评定表等完整的监理认证文件的；已经有关部门协商同意并有监理确认签证的合同索赔支付。7.4施工单位向监理部递交的合同支付申报，必须包括下列内容：申请支付工程项目的单位工程名称、分部工程或单元工程名称及其编码。施工作业时段及设计文件文图号。申请支付工程项目中的质量事故、安全事故、停（返）工或违规警告记录，以及施工过程处理说明。由计量工程师签署的支付工程量确认签字。必须进行施工地质测绘工作的工程项目，还必须同时提供地质测绘工作已经完成的认证记录。7.5如果因为施工单位报送资料不全，或不符合要求，引起合同支付审签的延误，由施工单位承担合同责任。7.6监理部对施工单位递交的合同支付申请的签证意见，包括下述3种：全部申报工程量准予结算。全部或部分申报工程量暂缓结算。全部或部分申报工程量不予结算。7.7对于暂缓结算或不予结算的工程量，在接到监理部的审签意见后的7d内，施工单位的项目经理可书面提请总监理工程师重新予以确认，也可在下次支付申请中再次申报。第六节工程变更监理实施细则一、目的为规范本工程变更监理工作，使工程变更监理工作程序化、规范化，依据工程承建合同文件的有关规定编制本实施细则。二、范围本实施细则适用于南水北调**段应急供水工程JL10标监理范围内的工程变更监理工作。三、监理职责总监理工程师负责组织实施工程变更审查，签署合同文件授权范围内的一切工程变更指令。监理工程师在总监理工程师领导下完成工程变更监理具体工作。四、工程变更条件与内容工程变更包括设计变更和施工变更，是指因设计条件、设计方案、施工方案发生变化，或项目法人与监理机构认为必要时，为实现合同目标而对设计文件或施工状态所做出的变更与修改。4.1监理机构仅接受下列工程变更指示、通知或建议：（1）执行项目法人发出的工程变更指示；（2）设计单位根据施工现场条件变化所作出工程变更或设计修改通知；（3）施工单位根据施工现场条件、施工方案或施工状态，依照合同文件规定的程序提出的施工变更建议。4.2在履行合同过程中，项目监理机构可根据工程的需要指示施工单位进行以下各种类型的变更。没有监理工程师指示，施工单位不得擅自变更。增加或减少合同所包括的工作的数量；省略合同工作或工程项目；改变任何合同工程或工作的性质、质量或类型；改变部分工程的高程、基线、位置和尺寸；进行工程完工所必须的附加工作；改动部分工程规定的施工顺序或时间安排。五、工程变更处理程序与要求5.1设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或施工单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由其组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。5.2监理部在接受设计单位的设计修改通知或施工单位的工程变更建议后，总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估：对变更项目设计的可行性与可靠性进行技术审查。对变更项目的工程量清单及经济性进行审查。对变更项目的施工进度计划及对合同工期的影响进行审查。5.3总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与施工单位和建设单位进行协调。根据项目法人授权，批准签发工程变更单。工程变更单应包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、设计变更文件和必要的附件等内容。5.4监理机构对工程变更的通知、要求或建议审查时遵循的基本原则：（1）变更后不降低工程的质量标准，不影响工程完建后的运行与管理；（2）工程变更设计技术可靠，安全可靠；（3）工程变更有利于施工实施，不至于因施工工艺或施工方案的变更，导致合同价格的大幅度增加；（4）工程变更的费用及工期经济合理，不至于导致合同价格的大幅度增加；（5）工程变更尽可能不对后续施工产生不良影响，不至于因此而导致合同控制工期目标的延迟。5.5施工单位接受监理机构的工程变更指令后，应考虑下列两种情况：如果这种变更不符合施工承建合同文件规定，或超出合同工程项目或工作项目范围，施工单位可以提出签订补充协议与合理补偿、或提出拒绝执行的要求；（1）如果这种变更超出施工单位所具备的施工手段与能力，或将导致施工单位造成额外费用与工期延误，施工单位可提出理由，申报项目法人或监理机构重新审议，或在执行期间提出施工索赔申报。5.6工程变更的申报、联系、审查、批准、发出等过程与依据文件均必须是有效的书面文件。监理机构对工程变更的审查、批准权限及审批程序，还应同时受工程建设监理合同文件规定和项目法人的约束，并依据工程建设监理合同文件和工程承建合同文件规定进行。5.7只要工程变更指令是按工程承建合同文件规定发出的，则这类变更不解除或减轻合同双方应承担的合同义务与责任。六、工程变更的申报内容与要求6.1施工单位向监理机构提交的施工变更建议书应包括以下主要内容：（1）变更的原因及依据；（2）变更的内容及范围；（3）变更的工程量清单（包括工程量或工作量、引用单价、变更后的合同价格，以及引起对施工项目合同价格的增加或减少总额）；（4）变更项目施工进度计划（包括施工方案、施工进度以及对合同控制进度目标和完工工期的影响）；（5）对工程变更建议进行有效审查与批准，向监理机构与项目法人必须提交图纸与资料。6.2设计单位向项目法人提交的工程变更建议书的内容与要求，项目法人或勘察设计合同未另行规定的，参照7.1条要求执行。6.3工程变更指令、通知与建议，均应在可能实施变更的时间之前提出，并考虑留有为项目法人与监理机构能对变更要求进行有效审查、批准，以及施工单位能进行必须施工准备的合理时间。（1）设计修改通知应在施工实施前10d提出；（2）在出现危及生命或工程安全的紧急情况下，工程变更可不受程序与时间的限制。但施工单位或变更发布单位仍应及时补办有关申报和批准手续。七、工程变更的合同支付7.1工程变更支付按合同文件规定执行，除非另行签订协议或合同文件另有规定，否则按下列要求执行：工程项目相同的，按合同报价单中已有单价或价格执行；合同报价单中没有适用单价或价格的，引用合同报价中类似的单价或价格修正调整后执行；合同报价单中的单价或价格明显不合理或不适用的，经协商确定；或由施工单位依照合同报价的原则和编制依据，重新编制后报送审核与批准。经协商仍长久不能达成一致意见的，监理机构有权独立地决定他认为合适的暂定单价或价格，并通知施工单位和项目法人后执行。7.2工程变更的支付方式与价格确定后，随工程变更实施列入月工程款支付。7.3如果工程变更的发生，是由于施工单位的合同责任与风险所导致，则为执行工程变更所发生的与工期延误的合同责任由施工单位承担。7.4未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不得予以计量。7.5因工程变更导致合同索赔的，按工程承建合同文件规定要求进行。第七节土方开挖工程监理实施细则一、总则1.1本实施细则没有涉及到的问题，施工单位应及时报监理部研究，提出意见后按监理部意见执行。1.2施工单位应建立完善的质量保证体系，严格执行“三检制”及监理部核定的各项报验制度。用于施工的设计图纸、设计变更，必须经监理工程师签发后方能实施。二、开工申请2.1土石方工程开工前应先提出申请，经监理部审查批准并发布开工令后，按开工令指定的日期开工。2.2施工单位提出工程开工申请前，应完成如下工作：(1)建立施工平面控制网和高程控制网，并按监理部的要求报验工程测绘资料。(2)土方工程开工前14天，施工单位必须根据设计要求、现场施工条件及施工水平，完成土方开挖工程施工组织设计，并报送监理部审查。施工组织设计报告，一般包括下述内容：工程概况；开挖施工平面（含施工交通线路布置）和剖面布置图；开挖方法、程序和施工作业措施计划；施工设备的选择和出土、弃土规划；基坑（边坡）抽排水系统；安全作业措施；劳动力、材料和设备配置计划；施工进度计划网络图或横道图及说明；质量、进度、安全及环保保证措施与施工组织管理机构。(3)原始地形测量：工程开工前，施工单位应对原始地面进行地形测量，并及时通知监理部，进行联合测量，或由监理部组织复查测量。在实施地形测量前，施工单位必须按设计要求完成的开挖面经清理就序后，向监理部报送中间申请检验报告，并验收合格。(4)施工单位应组织技术人员熟悉有关设计文件、图纸，学习并备齐有关规范、规程，在此基础上组织好技术交底。2.3在需采用控制爆破保护建筑物或保留岩体、或采用岩面一次爆破和水平光爆开挖技术、或控制开挖料颗粒级配等情况下，承建单位应先进行必须的爆破试验。并于试验前编制爆破试验计划，报监理部批准。2.4一般不允许在新浇混凝土和灌浆完成地段附近进行爆破作业。如确需进行该项爆破作业时，承建单位应事先取得监理部的批准并于实施的14天以前完成爆破试验和设计，向监理部报送作业措施计划，经监理部批准后实施。2.5上述文件连同各种报表均一式两份，经施工单位盖章后，报监理部审查。在限定时间内，监理部返回审查意见。2.6除非施工单位接到上述文件审查意见为“修改后重新报送”,否则施工即可提出开工申请。2.7如果施工单位未能按期向监理部报送上述文件或监理部签发审查意见为“修改后重新报送”，由此而造成施工工期延误和其它损失均由施工单位承担全部责任。三、质量控制3.1施工测量土石方开挖工程施工测量，除完成开工申请前的测量工作外，还应符合监理部的下述要求：（1）测绘或收集开挖前后的原始资料（如覆盖层，竣工建基面等纵、横断面图及地形图），并及时报监理部审查复核认证。（2）在土石方开挖过程中，应经常测放、检查开挖断面及高程，判定是否符合设计及施工要求。（3）及时提供单位工程（或开挖区）各阶段和竣工后的土方测量资料，报监理部审核。（4）基础开挖断面及地形图规格要求如下：原始地面地形图比例为：1：500；用于工程量计算的断面比例为横比1：500，纵比1：200；竣工建基面地形图比例为1：200──1：1000。3.2开挖过程控制3.2.1土方开挖边坡开挖前，应详细调查边坡岩土的稳定性，包括设计开挖线外对施工有影响的坡面和岸坡等；设计开挖线以内对有不安全因素的边坡，必须进行处理和采取相应的防护措施，山坡上所有危石及不稳定岩石均应撬挖排除。开挖应自上而下进行，高度较大的边坡，应分梯段开挖，梯段（或分层）的高度应根据设计开挖图纸、施工机械性能及开挖区布置等因素确定。随着开挖高程下降，应及时对坡面进行测量检查以防止偏离设计开挖线，避免在形成高边坡后再进行处理。对于边坡开挖出露的软弱岩层和构造破碎带区域，必须按施工图纸和监理人的批示进行处理，并注意排水或堵水等措施。在施工期间直至工程验收，应按有关技术要求定期对边坡的稳定进行监测。若出现不稳定迹象或边坡发生滑坡、塌方，应立即采取有效措施确保边坡的稳定。开挖后的基面应干净、平整。达到施工图纸规定的深度。基面应无积水或流水建基面不允许欠挖，开挖面应严格控制平整度。建基面上不得有反坡、倒悬坡、陡坎尖角；渠道断面开挖在建基面土要预留厚度不小于30cm的保护层，待渠道衬砌施工前再进行保护层开挖；冬季施工的开挖边坡修整宜在解冻后进行。3.2.2石方开挖爆破作业过程中，应注意做好对钻孔、装药、起爆的质量控制。①造孔设备、孔位布置、钻孔角度、孔径和孔深应按爆破设计规定或技术要求进行，必须时还应报请监理工程师现场检查。已完成的钻孔，应及时清除孔内石渣和岩粉并盖好孔口，在经检查合格后才可装药。炮孔的装药、堵塞、爆破网格的联结和起爆必须严格按爆破设计或技术要求，由爆破员按规定进行。爆破后应及时调查爆破效果，并根据爆破效果和监测成果，及时调整和优化爆破参数。爆破作业过程中，要注意做好作业记录与成果整理。预裂爆破和光面爆破效果，除其开挖质量应符合相应单元工程质量检验标准外，还应符合下列要求：①在开挖轮廓面上，残留炮孔痕迹保存率，对于节理裂隙不发育岩体应达到80%以上，对于节理裂隙较发育岩体应达到80%~50%，对于节理裂隙极发育岩体应达到50%~10%。②相邻两炮孔间岩石不平整度不应大于15cm，炮孔壁不应有明显的爆破裂隙。梯段爆破作业最大一段起爆药量（换算为2号岩石硝铵炸药用量）不得大于500kg.。在相邻水工建筑基面、永久坡面、建筑物或防护目标区域爆破不应采用大孔径爆破方法，最大一段起爆药量不得大于300kg。相邻建筑物设计岩石坡面或岩石坡面或岩石建基面均必须预留足够的保护层。除非已另行报经监理部批准，否则保护层开挖应采用梯段爆破作业方法分层开挖，其中：①第一层：炮孔不得穿入距水平建基面1.5m的范围，药卷直径不应大于40mm，孔底应设置柔性材料或空气垫层段。②第二层：炮孔不得穿入距水平建基面0.5m的范围，对节理裂隙极以育和软弱的岩体，炮孔不得穿入距水平建基面0.7m的范围。炮孔与建基面的夹角不应大于60，药卷直径不应大于32mm，并采用单孔起爆方法，孔底应设置柔性材料或空气垫层段。③第三层：炮孔不得穿过水平建基面。对节理裂隙极发育和软弱的岩体，炮孔不得穿入距水平建基面0.2m范围，剩余0.2m的岩体应进行撬挖。炮孔角度、药卷直径和起爆方法均同第二层规定。紧邻建筑物的爆破开挖，应布设防震孔，严格控制爆破参数，通过现场试验证明可行并报经监理部（处）批准后方可实施。对开挖完成的岩基建筑面和坡面应进行清理和整修，并达到下述要求：①岩面无松动岩块、小块悬挂体及爆破影响裂隙。②建基面及坡面的风化、破碎、软弱夹层和其他有害岩脉按设计要求进行了处理。③开挖坡面稳定，无松动岩块且不陡于设计边坡。④岩面轮廓无反坡，陡坎顶部应削成纯角或圆滑状。对于在外界环境作用下极易风化、软化和冻裂基岩面，若其上部建筑物时未能施工覆盖时，应按设计文件和合同技术规范要求进行保护处理。3.2.3工期临时排水措施单位在需要排水的开挖区和堆渣区应设置临时性的表面排水设施，以排除流水和积水，特别应做好基坑和边坡的排水，尽可能结合永久性排水设施布置排水沟和集水井（池）。沿山坡开挖的工程，施工单位应在开挖前，先按施工图纸的要求完成边坡上部的永久性山坡截水沟的施工。无论边坡开挖或基础开挖，在任何情况下均不得对已浇筑的混凝土质量造成影响。3.3质量检查与验收3.3.1边坡开挖的质量检查（1）边坡开挖前应进行以下项目的检查：按施工图纸所示检查边坡开挖剖面和测量放样成果；对边坡开挖区上部的危岩清理进行检查；对边坡开挖区周围的排水设施进行检查。（2）在边坡开挖过程中，应定期检查开挖剖面规格和边坡不稳定的处理质量。（3）完工后的质量检查内容和质量标准：质量检查项目和标准见表7.1：表7.1项次项目质量标准1保护层开挖按规范规定2平均坡度不陡于设计边坡3开挖坡面稳定质量检测项目和标准见表7.2：表7.2项次项目允许偏差（cm）欠挖超挖1渠道开挖底高程20202开挖边线偏差渠底及内边坡平整度（用2m直尺检查）202020203.3.2基础开挖的质量检查按施工图纸要求检查建基面开挖需要的平面尺寸、标高和平整度；按施工图纸和有关规范要求检查建基面的清理质量；质量检查项目和标准见表7.3：表7.3项次项目质量标准1保护层开挖按规范规定2建基面稳定3软弱夹层厚度大于5cm者，挖至新鲜岩层或设计规定的深度4夹泥裂隙（断层）挖至1～1.5倍断层宽度，并消除夹泥或按设计规定处理质量检测项目和标准见表7.4：表7.4项次项目允许偏差（cm）欠挖超挖1坑（槽）长或宽5m以内坑（槽）长或宽5～10m坑（槽）长或宽10～15m坑（槽）长或宽15m以上0000102030402坑（槽）底部标高0203垂直或斜面平整度153.3.3单元工程划分及验收土石方开挖根据设计结构、施工布置及检查验收区段划分单元工程。单元工程划分意见由施工单位提出，监理部批准执行。每完成一个单元工程，施工单位应及时进行“三检”，合格后报监理部，由监理部组织进行联合隐蔽工程验收。在整个基础验收过程中，施工单位应及时做好下列竣工资料的整编工作：建筑物基础竣工平面图，图上应表明建筑物实际基面的平面位置、高程，分块线，边坡坡比等；基础竣工地质报告、地质编录（与设计代表，监理工程师共同确认）及主要工程照片；基础施工测量技术报告；基础开挖竣工报告及竣工图；原始记录资料；单元工程质量评定及隐蔽工程联合验收签证。3.4其它施工过程中，施工单位应按报批的施工措施计划文明施工，加强技术管理和工程总结工作。当发现作业效果不符合设计或施工技术规程、规范要求时，应随时调整或修订施工措施并报监理部审核批准。施工中，发现工程地质、地形条件变化或其它实际条件与设计条件不符时，应及时将有关资料报送监理部，供设计单位修改设计时参考。监理工程师对施工单位违反操作规程、已出现或可能出现质量或安全事故，有权立即制止并发出停工令，直至施工单位按要求进行处理合格后再签发复工令。在整个施工期间，施工单位应做好监测和施工原始记录及其整理工作，并定期报监理部审查。在土方开挖过程中，施工单位应主动配合施工地质工程师做好测绘，观测和地质编录等必须的工作，并向监理单位报送竣工测绘图和工程地质与水文地质说明。本细则未列入的土方开挖工程质量控制标准、质量评定方法、检测数量、表格标准化等未尽事项，按有关的设计要求、施工技术规范、本工程承包合同技术条款和其它工程管理文件执行。四、施工安全4.1土方开挖工程量大，工作面多，机械化程度高，从开挖、运输到卸土，涉及的范围广，因此，在抓好质量控制的同时，必须抓好安全施工。在土方开挖的全过程中，要把安全施工放在一切工作的首位。4.2承包单位要建立、健全安全生产管理机构和安全生产责任制，配备专职的安全人员，制定切实可行的技术安全措施，加强对施工安全工作的管理。专职安全员应持证上岗，并按规定行使职权。4.3在施工过程中，施工单位要认真执行监理单位有关安全管理工作的指示。监理单位按有关法律、法规和规章，检查、监督施工安全措施的实施。在检查中若发现施工作业存在不安全因素时，监理单位将责成施工单位采取有效措施予以改正；若施工单位故意延误或拒绝改正时，监理单位有权责令其停工。五、进度控制5.1施工单位应在施工组织设计中，作出详细的土方工程进度计划。工程计划应以横道图表示，并附以各施工阶段的工程量及其它必要的说明。5.2在整个施工期间，施工单位应以批准后的单项工程进度计划为基础，做出月进度计划和周进度计划。于本月25日前报下月进度计划；周进度计划于本周星期六上午以前报下周进度计划。5.3月进度计划的内容应包括如下几个方面：工程进度计划网络图或横道图；各阶段的施工进度及所完成的工作量；施工方法、程序和机械劳力配备情况；其它。5.4每月25日前向监理部报送工程进度月报，内容应包括如下几个方面：施工进度计划月报表；机械生产效率及主要材料消耗量；施工中发生的重大问题的处理过程及处理措施；完成的工程部位及工作量；质量检查资料及单元评定情况。第八节土方填筑工程监理实施细则一、总则为规范土方填筑施工及验收工作制定本细则。本细则依据工程施工承包合同和《碾压式土石坝施工技术规范》（SDJ213-83）、《土工试验规程》SD237-1999、《堤防工程施工质量评定与验收规程》（试行）SL239-1999《堤防工程施工规范》（SL260-98）等国家及部门颁发有关规程、规范、标准编制。本细则适用于工程左右岸连接段引堤、路堤、堤身及排水闸（涵）的土方填筑工程。本细则未列条款按国家或部门颁发有关规程、规范及标准执行。二、开工申请2.1开工许可证的申请按照要求执行。2.2施工单位必须根据设计文件、施工技术要求和有关规程规范及单元工程质量评定标准，结合本单元施工机械设备情况，于开工前7天，将施工组织设计随同分部工程开工申请报告送监理部审批。2.3施工组织设计内容2.3.1施工组织设计应包括（但不限于）以下内容：工程概况（包括申请开工部位、设计工程量、施工平面布置、施工方案等）；施工测量放样，按《施工测量监理实施细则》的规定执行；料场核查情况料场位置、开挖范围和开采条件，可开采土料厚度及储量估算；料场的水文地质条件和采料时受水位变动影响的情况；料场土质和天然含水量；根据设计要求对料场土质鉴定情况，并对筑堤土料的适用性做初步评估；土料特性，要求按《土工试验规程》（SD237-1999）的要求做颗粒组成、粘性土的液、塑限和击实试验，砂性土的相对密度等试验；料场土料的可开采储量应大于填筑需求量的1.5倍。施工方法：开挖及运输方式、铺填及碾压方式。质量保证措施；工期计划及作业强度；安全文明生产及环境保护措施。2.4如果施工单位未能按期向监理部报送开工申请所必须的文件和资料，由此造成工期延误和损失，均由施工单位承担全部责任。三、质量控制3.1施工单位必须按的要求，办理开工（仓）签证手续；3.2开工前应进一步复核测量放样的正确性；3.31﹚堤基清除表土厚30cm清理范围为堤身设计基面边线外50cm。2﹚填土基面平整后应及时报请验收，基面验收后应抓紧填土，若不能即时填土时，应做好基面保护；恢复施工前应再检验，必要时须重新清理、验收。3﹚3层风化岩堤基清除松动岩石后，填筑土堤前在基面上应涂粘土浆厚度3mm。3.4填筑土堤应符合设计技术要求，并应符合下列要求：填筑土料：填筑土料宜选用黄土状壤土亚粘土等粘性土。粘粒含量宜为15-20%塑性指数宜为10~20，且不得含植物根茎砖瓦垃圾等杂质；有机质含量（按质量计）不大于5%有较好的塑性和渗透稳定性。填筑标准：1、堤身设计填筑压实度不得小于0.98，外坡脚至截流沟外1m范围内回填土压实度不小于0.92。2、填筑含水量应控制在最优含水率附近，其上下限偏离最优含水量不超过-2%~+3%