建设工程施工合同主要内容讲解

第六章建设工程施工合同土木工程学院主要内容第一节施工合同概述第二节《建设工程施工合同（示范文本）》简介第三节施工合同的通用条款第一节施工合同概述一、施工合同的概念和特征二、施工合同的作用三、施工合同签订的依据和条件四、施工合同的内容五、施工合同主体的资质管理建设工程施工合同，是指承包人进行工程建设施工，发包人支付价款的合同。一、施工合同的概念和特征合同的特征标的具有特殊性履行时间较长条款多综合性强注解二、施工合同的作用施工合同的作用确定了建设工程施工及管理的目标，主要包括工期、质量、价格。确立了主体之间的权利义务关系是施工过程中承发包双方的最高行为准则在施工合同中，实行的是以工程师为核心的管理体系是施工过程中承发包双方解决争议的依据三、施工合同签订的依据和条件施工合同签订的依据中华人民共和国合同法建设工程施工合同示范文本中华人民共和国建筑法建设工程施工合同管理办法施工合同签订的必备条件有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料初步设计已经批准工程项目已列入年度计划建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实招投标工程的中标通知书已经下达四、施工合同的内容第二百七十五条

施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。建设部部长俞正声签发的87号建设部令，公布新的《建筑企业资质管理规定》（以下简称《规定》）于2001年7月1日起施行。五、施工合同主体的资质管理建筑施工企业的分类施工总承包专业承包劳务分包注解特一、一、二、三级一、二、三级一、二级房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。

特级资质标准：

1、企业注册资本金3亿元以上。

2、企业净资产3.6亿元以上。

3、企业近3年年平均工程结算收入15亿元以上。

4、企业其他条件均达到一级资质标准。

房屋建筑工程施工总承包企业资质等级标准

一级资资质标标准：：1、企业业近5年承担担过下下列6项中的的4项以上上工程程的施施工总总承包包或主主体工工程承承包，，工程程质量量合格格。（（1）25层以上上的房房屋建建筑工工程；；（（2）高度度100米以上上的构构筑物物或建建筑物物；（（3）单体体建筑筑面积积3万平方方米以以上的的房屋屋建筑筑工程程；（（4）单跨跨跨度度30米以上上的房房屋建建筑工工程；；（（5）建筑筑面积积10万平方方米以以上的的住宅宅小区区或建建筑群群体；；（（6）单项项建安安合同同额1亿元以以上的的房屋屋建筑筑工程程。2、企业业经理理具有有10年以上上从事事工程程管理理工作作经历历或具具有高高级职职称；；总工工程师师具有有10年以上上从事事建筑筑施工工技术术管理理工作作经历历并具具有本本专业业高级级职称称；总总会计计师具具有高高级会会计职职称；；总经经济师师具有有高级级职称称。企企业有有职称称的工工程技技术和和经济济管理理人员员不少少于300人，其其中工工程技技术人人员不不少于于200人；工工程技技术人人员中中，具具有高高级职职称的的人员员不少少于10人，具具有中中级职职称的的人员员不少少于60人。企企业业具有有的一一级资资质项项目经经理不不少于于12人。3、企业业注册册资本本金5000万元以以上，，企业业净资资产6000万元以以上。。4、企业业近3年最高高年工工程结结算收收入2亿元以以上。。5、企业业具有有与承承包工工程范范围相相适应应的施施工机机械和和质量量检测测设备备。二级资资质标标准：：1、企业业近5年承担担过下下列6项中的的4项以上上工程程的施施工总总承包包或主主体工工程承承包，，工程程质量量合格格。（1）12层以上上的房房屋建建筑工工程；；（2）高度度50米以上上的构构筑物物或建建筑物物；（3）单体体建筑筑面积积1万平方方米以以上的的房屋屋建筑筑工程程；（4）单跨跨跨度度21米以上上的房房屋建建筑工工程；；（5）建筑筑面积积5万平方方米以以上的的住宅宅小区区或建建筑群群体；；（6）单项项建安安合同同额3000万元以以上的的房屋屋建筑筑工程程。2、企业业经理理具有有8年以上上从事事工程程管理理工作作经历历或具具有中中级以以上职职称；；技术术负责责人具具有8年以上上从事事建筑筑施工工技术术管理理工作作经历历并具具有本本专业业高级级职称称；财财务负负责人人具有有中级级以上上会计计职称称。企业有有职称称的工工程技技术和和经济济管理理人员员不少少于150人，其其中工工程技技术人人员不不少于于100人；工工程技技术人人员中中，具具有高高级职职称的的人员员不少少于2人，具具有中中级职职称的的人员员不少少于20人。企业具具有的的二级级资质质以上上项目目经理理不少少于12人。3、企业业注册册资本本金2000万元以以上，，企业业净资资产2500万元以以上。。4、企业业近3年最高高年工工程结结算收收入8000万元以以上。。5、企业业具有有与承承包工工程范范围相相适应应的施施工机机械和和质量量检测测设备备三级资资质标标准：：1、企业业近5年承担担过下下列5项中的的3项以上上工程程的施施工总总承包包或主主体工工程承承包，，工程程质量量合格格。（1）6层以上上的房房屋建建筑工工程；；（2）高度度25米以上上的构构筑物物或建建筑物物；（3）单体体建筑筑面积积5000平方米米以上上的房房屋建建筑工工程；；（4）单跨跨跨度度15米以上上的房房屋建建筑工工程；；（5）单项项建安安合同同额500万元以以上的的房屋屋建筑筑工程程。2、企业业经理理具有有5年以上上从事事工程程管理理工作作经历历；技技术负负责人人具有有5年以上上从事事建筑筑施工工技术术管理理工作作经历历并具具有本本专业业中级级以上上职称称；财财务负负责人人具有有初级级以上上会计计职称称。企业有有职称称的工工程技技术和和经济济管理理人员员不少少于50人，其其中工工程技技术人人员不不少于于30人；工工程技技术人人员中中，具具有中中级以以上职职称的的人员员不少少于10人。企业具具有的的三级级资质质以上上项目目经理理不少少于10人。3、企业业注册册资本本金600万元以以上，，企业业净资资产700万元以以上。。4、企业业近3年最高高年工工程结结算收收入2400万元以上上。5、企业具具有与承承包工程程范围相相适应的的施工机机械和质质量检测测设备。。承包工程程范围特级企业业：可承承担各类类房屋建建筑工程程的施工工。一级企业业：可承承担单项项建安合合同额不不超过企企业注册册资本金金5倍的下列列房屋建建筑工程程的施工工：（1）40层及以下下、各类类跨度的的房屋建建筑工程程；（2）高度240米及以下下的构筑筑物；（3）建筑面面积20万平方米米及以下下的住宅宅小区或或建筑群群体。二级企业业：可承承担单项项建安合合同额不不超过企企业注册册资本金金5倍的下列列房屋建建筑工程程的施工工：（1）28层及以下下、单跨跨跨度36米及以下下的房屋屋建筑工工程；（2）高度120米及以下下的构筑筑物；（3）建筑面面积12万平方米米及以下下的住宅宅小区或或建筑群群体。三级企业业：可承承担单项项建安合合同额不不超过企企业注册册资本金金5倍的下列列房屋建建筑工程程的施工工：（1）14层及以下下、单跨跨跨度24米及以下下的房屋屋建筑工工程；（2）高度70米及以下下的构筑筑物；（3）建筑面面积6万平方米米及以下下的住宅宅小区或或建筑群群体。注：房屋屋建筑工工程是指指工业、、民用与与公共建建筑（建建筑物、、构筑物物）工程程。工程程内容包包括地基基与基础础工程，，土石方方工程，，结构工工程，屋屋面工程程，内、、外部的的装修装装饰工程程，上下下水、供供暖、电电器、卫卫生洁具具、通风风、照明明、消防防、防雷雷等安装装工程。。案例1发包人没没有及时时对隐蔽蔽工程进进行检查查，将会会导致什什么法律律后果?2003年3月，某市市市政管管理委员员会与A建筑安装装公司签签订了一一份工程程建设合合同。合合同规定定：由A建筑安装装公司承承建位于于该市西西区的供供水管线线工程，，由市政政管理委委员会提提供该工工程的设设计图样样。合同同对工期期、质量量、验收收、拨款款、结算算等都作作了详细细规定。。2003年6月，供水水管线工工程进行行隐蔽之之前，承承包方A建筑安装装公司通通知市政政管委会会派人来来进行检检查。然然而，市市管委会会由于种种种原因因迟迟未未派人到到施工现现场进行行检查。。A建筑安装装公司只只得暂时时停工，，并顺延延工程日日期十余余天，该该公司为为此蒙受受了近3万元的损损失。工工程逾期期完工后后，市政政管委会会拒绝承承担A建筑安装装公司因因停工所所受的损损失，反反而以承承包人逾逾期完工工应承担担责任为为由，诉诉至法院院。案例解析析本案的纠纠纷是因因隐蔽工工程的验验收而产产生的。。所谓隐隐蔽工程程，是指指被其他他建筑物物遮掩的的工程，，包括地地基工程程、钢筋筋工程、、承重结结构工程程、防水水工程、、装修与与设备工工程，建建筑物的的地基，，供水、、供气、、供热管管线，电电气管线线等都属属于隐蔽蔽工程。。《合同法》第二百七七十八条条规定：：“隐蔽蔽工程在在隐蔽以以前，承承包人应应当通知知发包人人检查。。发包人人没有及及时检查查的，承承包人可可以顺延延工程日日期，并并有权要要求赔偿偿停工、、窝工等等损失。。”根据据本条的的规定，，隐蔽工工程在隐隐蔽以前前，承包包人应当当通知发发包人检检查。一一般是在在承包人人自检合合格以后后48小时内通通知发包包人检查查。发包包人接到到承包人人的通知知以后，，应当在在合同约约定的时时间或合合理时间间内，开开始对隐隐蔽工程程进行检检查，检检查合格格后双方方共同签签署“隐隐蔽工程程验收签签证”及及相应记记录。发发包人没没有按期期对隐蔽蔽工程进进行检查查的，承承包人应应当催告告发包人人在合理理期限内内进行检检查，并并可以顺顺延工程程日期，，同时要要求发包包人赔偿偿因此造造成的停停工、窝窝工、材材料和构构件积压压的损失失。如果承包包人未通通知发包包人检查查而自行行封闭隐隐蔽工程程的，发发包人事事后有权权要求对对已隐蔽蔽的工程程进行检检查，承承包人应应当按照照要求破破坏已覆覆盖的工工程并于于检查后后修复，，检查的的费用由由承包人人承担。。如果承承包人已已经通知知发包人人检查而而发包人人未及时时检查，，事后发发包人又又要求检检查的，，检查费费用的承承担需分分两种情情况而定定：一是是对隐蔽蔽工程检检查后发发现该项项工程符符合质量量标准的的，检查查费用由由发包人人承担；；二是对对隐蔽工工程检查查后发现现该工程程不符合合质量要要求的，，检查费费用应当当由承包包人承担担。本案中承承包人A建筑安装装公司在在供水管管线工程程隐蔽之之前通知知了发包包人市政政管委会会前来检检查，而而市政管管委会迟迟迟不去去检查，，致使承承包人被被迫停工工十多天天，造成成3万元的经经济损失失。市政政管理委委员会没没有及时时检查与与该工程程逾期完完工有直直接关系系，应当当对此承承担责任任。所以以，法院院驳回了了该市市市政管理理委员会会的诉讼讼请求，，并责令令其承担担承包人人A建筑安装装公司所所受经济济损失3万元。案例2因施工人人的原因因致使建建设工程程质量不不符合约约定的，，施工人人承担违违约责任任的方式式是什么么?2000年4月，育才才中学与与平安建建筑公司司签订了了一份建建筑工程程承包合合同。该该合同约约定由平平安建筑筑公司为为育才中中学建一一幢学生生宿舍楼楼。合同同规定：：宿舍楼楼的主体体工程和和内外承承重墙一一律使用用国家标标准红机机砖，每每层用水水泥圈梁梁加固，，竣工交交付验收收合格后后交付育育才中学学使用。。合同还还约定，，若验收收后6个月内发发生较大大质量问问题，由由平安建建筑公司司修复。。2000年5月，宿舍舍楼竣工工，双方方进行验验收，育育才中学学发现本本楼的第第三层承承重墙墙墙体裂缝缝较多，，要求修修复。平平安建筑筑公司认认为此问问题不存存在安全全隐患，，以不影影响使用用为由拒拒绝修复复。双方方协商不不成未进进行验收收。两个个月后，，育才中中学发现现裂缝越越来越多多，并认认为此工工程质量量低劣，，系危险险用房不不能使用用，要求求平安建建筑公司司拆掉第第三层承承重墙重重建。平平安建筑筑公司提提出出现现裂缝属属于砖的的质量问问题，与与施工技技术无关关。因双双方分歧歧较大，，育才中中学以建建筑工程程质量不不符合合合同规定定为由，，向法院院提起诉诉讼，要要求宿舍舍楼三、、四层拆拆了重建建，并赔赔偿相应应的损失失。案例解析析《合同法》第二百七七十九条条规定：：“建设设工程竣竣工后，，发包人人应当根根据施工工图纸及及说明书书、国家家颁发的的施工验验收规范范和质量量检验标标准及时时进行验验收。验验收合格格后，发发包人应应当按照照约定支支付价款款，并接接收该建建设工程程。建设设工程竣竣工经验验收合格格后，方方可交付付使用；；未经验验收或者者验收不不合格的的，不得得交付使使用。””关于建设设工程施施工人的的工程质质量责任任问题，，《合同法》第二百八八十一条条规定：：“因施施工人的的原因致致使建筑筑工程质质量不符符合约定定的，发发包人有有权要求求施工人人在合理理期限内内无偿修修理或者者返工、、改建。。经过修修理或者者返工、、改建后后，造成成逾期交交付的，，施工人人应当承承担违约约责任。。”根据据本条规规定，因因建设工工程质量量不符合合约定而而承担违违约责任任的前提提必须是是因施工工人自己己的原因因造成质质量不符符合约定定。因为为建设工工程质量量不符合合约定的的原因可可能是多多方面的的，既可可能是施施工人的的责任，，也可能能是不可可抗力，，也可能能是发包包人的责责任。只只有当工工程质量量不符合合约定是是由于施施工人自自己的原原因造成成的，施施工人才才承担相相应的违违约责任任。在因施工工人自己己的原因因造成工工程质量量不符合合约定时时，发包包人有权权请求施施工人在在合理期期限内修修理或者者返工、、改建。。所谓““合理期期限”，，是指根根据工程程质量不不符合约约定的具具体情形形，以及及根据国国家相关关规定确确定的工工期和相相关合同同文件约约定的内内容，施施工人进进行无偿偿修理或或者返工工、改建建所需要要的时间间。施工工人应当当承担逾逾期交付付的违约约责任。。至于这这种违约约责任的的内容，，要根据据当事人人的具体体约定。。如果当当事人之之间约定定了逾期期违约金金，则施施工人应应当支付付违约金金。本案例中中，施工工人平安安建筑公公司对工工程质量量问题承承担责任任是毫无无疑义的的。育才才中学有有充分的的法律依依据要求求该公司司拆除所所建学生生宿舍楼楼有质量量问题的的第三层层和第四四层，并并进行重重建。此此外，平平安建筑筑公司对对返工重重建后逾逾期交付付的，还还应承担担违约责责任。同同时依据据《中华人民民共和国国建筑法法》第七十四四条规定定：“建建筑施工工企业在在施工中中偷工减减料的，，使用不不合格的的建筑材材料、建建筑构配配件和设设备的，，或者有有其他不不按照工工程设计计图纸或或者施工工技术标标准施工工的，责责令改正正，处以以罚款；；情节严严重的，，责令停停业整顿顿，降低低资质等等级或者者吊销资资质证书书。”承承包人还还要承担担相应的的行政责责任。案例3该案承包包人的优优先权能能否对抗抗抵押权权99年10月18日，亨利利公司与与万利达达建筑公公司签订订建设工工程承包包合同，，合同主主要约定定：亨利利公司将将其办公公楼发包包给万利利达公司司承建。。建筑面面积3000平方米，，包工包包料承包包形式，，每平方方米造价价为800元，总计计工程款款为240万元。工工程款分分批按进进度拨付付给万利利达公司司。同时时，并约约定工程程变更部部分以实实决算。。承包I期为1999年10月25日至2000年6月25日。合同同签订后后，双方方依约履履行。在在履行合合同过程程中，亨亨利公司司对设计计图纸进进行了多多处变更更，万利利达按质质按量按按期交工工，亨利利公司已已验收合合格，并并投入使使用。2000年7月5日，双方对对工程款进进行决算，，总计工程程款为268万元，亨利利公司已累累计付工程程款218万元，尚欠欠50万元工程款款，亨利公公司出具还还款保证，，承诺在2000年10月18日前付清。。2000年2月16日，亨利公公司为了及及时支付工工程款，将将所承建的的办公楼抵抵押给华兴兴商业银行行并办理了了抵押登记记，贷款190万元，贷款款期限为8个月。贷款款到期后，，亨利公司司无力还贷贷。2001年3月6日，万利达达公司在亨亨利公司多多次承诺还还款无望的的情况下，，申请该市市人民法院院对亨利公公司的办公公楼依法拍拍卖，并对对拍卖的价价款优先受受偿。华兴兴银行得知知后，便向向该市人民民法院提出出异议，称称亨利公司司的办公楼楼已抵押给给我行，其其抵押权应应优先于优优先权，而而形成纷争争。案例解析在上述案例例中，万利利达公司对对亨利公司司的办公楼楼，根据《合同法》第286条之规定，，依法享有有优先权，，而华兴银银行对亨利利公目的办办公楼，根根据《担保法》第41条、42条、53条之规定，，依法享有有抵押权，，并优先受受偿。因此此，该案例例涉及到优优先权的性性质、构成成条件、对对抗效力等等问题。《合同法》第二百八十十六条规定定：“发包包人未按照照约定支付付价款的，，承包人可可以催告发发包人在合合理期限内内支付价款款。发包人人逾期不支支付的，除除按照建设设工程的性性质不宜折折价、拍卖卖的以外，，承包人可可以与发包包人协议将将该工程折折价，也可可以申请人人民法院将将该工程依依法拍卖。。建设工程程的价款就就该工程折折价或者拍拍卖的价款款优先受偿偿。”这条条规定赋予予了承包人人优先权。。优先权又称称优先受偿偿权，是指指由法律规规定的特定定债权人就就债务人的的全都财产产或特定财财产优先受受偿的权利利。优先权权作为一种种担保物权权，除了具具有担保物物权的从属属性、物上上代位性、、不可分性性等一般特特征外，与与其他担保保物权相比比，具有以以下几个方方面的不同同点：(1)优先权是法法定担保物物权，它的的设定是基基于法律的的直接规定定，而不允允许当事人人任意创设设。(2)优先权是无无须公示的的担保物权权。民法上上担保物权权的设定，，均需要以以公示为生生效要件，，如抵押权权以登记为为公示，质质押以交付付占有为公公示，否则则，担保物物权不成立立或不能产产生对抗第第三人的效效力。而优优先权基于于其权利的的法定性，，既无须登登记，也无无须以占有有债务人的的财产为公公示要件。。(3)优先性的受受偿顺序依依照法律的的规定进行行。当同一一物之上发发生优先权权与其他担担保物权的的竞合时，，大多数人人认为工程程款优先受受偿权（即即法定受偿偿权）优先先于一般抵抵押权。按照《合同法》的规定，承承包人优先先权的行使使应当具备备以下条件件：(1)承包人必须须按照合同同规定全部部履行了自自己的义务务，即工程程按期完工工、质量合合格、已经经经过竣工工验收。如如果工程存存在质量问问题或未按按期竣工，，即承包人人存在违约约行为，发发包人拒绝绝付款的，，承包人不不得行使优优先权。(2)承包人在发发包人未按按照合同约约定支付工工程款时，，一般应当当先行催告告，要求发发包人在合合理期限内内支付工程程款，发包包人在催告告期限届满满后仍不付付款的，承承包人可以以行使优先先权。(3)优先权的实实现方式有有两种：一一是协议方方式，即承承包人与发发包人协议议将工程折折价，工程程款以折价价价款优先先受偿；二二是拍卖方方式，即由由承包人向向人民法院院申请依法法将工程拍拍卖，承包包人就该工工程拍卖所所得价款优优先受偿。。(4)优先权的行行使是有限限制的，即即并非所有有建设工程程合同的承承包人都能能行使优先先权。因建建设工程的的性质不宜宜折价、拍拍卖的特殊殊工程及保保密工程，，承包人不不得行使优优先权，如如政府办公公楼、高速速公路、铁铁路、桥梁梁等。在上述的案案例中，主主要涉及下下列法律问问题：1．万利达公公司向人民民法院申请请拍卖所承承建的亨利利公司的办办公楼，以以清偿债权权，此权利利为《合同法》第286条所规定的的优先受偿偿权，则为为法定抵押押权。2．本案符合合优先受偿偿权的条件件。一是万万利达公司司承建的办办公楼已竣竣工验收，，而发包人人亨利公司司未支付工工程款。二二是万利达达公司申请请执行的50万元债权为为建设工程程承包合同同所发生的的债权。三三是50万元债权应应当由亨利利公司支付付。四是发发包人亨利利公司多次次承诺而未未予支付，，当认为万万利达公司司行使了催催告义务。。五是办公公楼不是不不宜折价、、拍卖的建建设工程。。3．万利达公公司的优先先受偿权应应当对抗华华兴银行的的抵押权，，因万利达达公司的优优先受偿权权为法定抵抵押权，而而华兴银行行的抵押权权为约定抵抵押权，法法定抵押权权当优先于于约定抵押押权。4．万利达公公司向人民民法院申请请拍卖，省省去了打官官司的诉讼讼代价，从从而能有效效地实现债债权。从该案中，，我们应受受到两点启启发：一是是抵押权人人在接受抵抵押人以在在建工程、、完工投入入使用工程程作抵押时时，要搞清清楚抵押物物的承建人人是否享有有法定抵押押权，以免免其一般抵抵押权受到到侵害。二二是作为承承包人因工工程款而享享有优先受受偿权，可可直接申请请人民法院院拍卖建设设工程，而而不必要提提起诉讼。。第一条建建设工程施施工合同具具有下列情情形之一的的，应当根根据合同法法第五十二二条第（五五）项的