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文档简介
第5章建设工程合同管理与索赔本章内容:
5.1工程合同管理
5.2工程索赔5.1工程合同管理5.1.1建设工程施工合同的类型(1)总价合同(2)单价合同(3)成本加酬金合同5.1工程合同管理1、总价合同
所谓总价合同(LumpSumContract),是指根据合同规定的工程施工内容和有关条件,业主应付给承包商的款额是一个规定的金额,即明确的总价。总价合同也称作总价包干合同,即根据施工招标时的要求和条件,当施工内容和有关条件不发生变化时,业主付给承包商的价款总额就不发生变化。总价合同又分固定总价合同和变动总价合同两种。5.1工程合同管理(1)固定总价合同固定总价合同是指合同的价格计算是以图纸及规定、规范为基础,工程任务和内容明确,业主的要求和条件清楚,合同总价一次包死,固定不变,即不再因为环境的变化和工程量的增减而变化的一类合同。在这类合同中,承包商承担了全部的工作量和价格的风险。5.1工程合同管理固定总价合同适用于以下情况:
1.工程量小、工期短、估计在施工过程中环境因素变化小,工程条件稳定并合理;
2.工程设计详细,图纸完整、清楚,工程任务和范围明确;
3.工程结构和技术简单,风险小;
4.投标期相对宽裕,承包商可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量,分析招标文件,拟定施工计划。5.1工程合同管理(2)变动总价合同变动总价合同又称为可调总价合同,合同价格是以图纸及规定、规范为基础,按照时价(CurrentPrice)进行计算,得到包括全部工程任务和内容的暂定合同价格。它是一种相对固定的价格,在合同执行过程中,由于通货膨胀等原因而使所使用的工、料成本增加时,可以按照合同约定对合同总价进行相应的调整。当然,一般由于设计变更、工程量变化和其他工程条件变化所引起的费用变化也可以进行调整。因此,通货膨胀等不可预见因素的风险由业主承担,对承包商而言,其风险相对较小,但对业主而言,不利于其进行投资控制,突破投资的风险就增大了。5.1工程合同管理2、单价合同
是承包人在投标时,按招投标文件就分部分项工程所列出的工程量表确定各分部分项工程费用的合同类型。这类合同的适用范围比较宽,其风险可以得到合理的分摊,并且能鼓励承包商通过提高工效等手段节约成本,提高利润。这类合同能够成立的关键在于双方对单价和工程量技术方法的确认。在合同履行中需要注意的问题则是双方对实际工程量计量的确认。
单价合同也可以分为固定单价合同和可调单价合同。5.1工程合同管理(1)固定单价合同这也是经常采用的合同形式,特别是在设计或其他建设条件(如地质条件)还不太落实的情况下(计算条件应明确),而以后又需增加工程内容或工程量时,可以按单价适当追加合同内容。在每月(或每阶段)工程结算时,根据实际完成的工程量结算,在工程全部完成时以竣工图的工程量最终结算工程总价款。5.1工程合同管理(2)可调单价合同
合同单价可调,一般是在工程招标文件中规定。在合同中签订的单价,根据合同约定的条款,如在工程实施过程中物价发生变化等,可作调整。有的工程在招标或签约时,因某些不确定因素而在合同中暂定某些分部分项工程的单价,在工程结算时,再根据实际情况和合同约定合同单价进行调整,确定实际结算单价。5.1工程合同管理3、成本加酬金合同成本加酬金合同也称为成本补偿合同,这是与固定总价合同正好相反的合同,工程施工的最终合同价格将按照工程实际成本在加上一定的酬金进行计算.在合同签定时,工程实际成本往往不能确定,只能确定酬金的取值比例或者计算原则.由业主向承包单位支付工程项目的实际成本,并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。5.1工程合合同管管理这类合合同中中,业业主承承担项项目实实际发发生的的一切切费用用,因因此也也就承承担了了项目目的全全部风风险。。但是承承包单单位由由于无无风险险,其其报酬酬也就就较低低了。。这类合合同的的缺点点是业业主对对工程程造价价不易易控制制,承承包上上也就就往往往不注注意降降低项项目的的成本本。5.1工程合合同管管理对业主主而言言,这种合合同也也有一一定的的优点点:1.可以通通过分分段施施工,缩短工工期,而不必必等待待所有有施工工图完完成才才开始始投标标和施施工.2.可以减减少承承包商商对立立情绪绪,承包商商对工工程变变更和和不可可预见见条件件的反反映会会比较较积极极和快快捷.3.可以利利用承承包商商的施施工技技术专专家,帮助改改进或或弥补补设计计中的的不足足.4.业主可可以根根据自自身力力量和和需要要,较深入入地介介入和和控制制工程程施工工和管管理.5.也可以以通过过确定定最大大保证证价格格约束束工程程成本本不超超过某某一限限值,从而转移一一部分风险险.5.1工程合同管管理适用范围围:1.需要立即即开展的的项目(紧急工程程)。时间特特别紧迫迫,如抢险,救灾工程程,来不及进进行详细细的计划划和商谈谈.2.新型的工工程项目目。3.风险很大大的项目目(保密工程程)5.1工程合同同管理5.1.2施工合同文件件组成(1)合同协议书书((2)中标通知书书(3)投标函及投投标函附录(4)专用合同条条款(5)通用合同条条款(6)技术标准和和要求(7)图纸((8)已标价工程程量清单(9)其他合同文文件5.1工程合同管理理5.1.3施工合同主要要条款通用条款:一般约定;发发包人义务;;监理人;承承包人;材料料和工程设备备;施工设备备和临时设施施;交通运输输;测量放线线;施工安全全、治安保卫卫和环境保护护;进度计划划;开工和竣竣工;暂停施施工;工程质质量;试验和和检验;变更更;价格调整整;计量与支支付;竣工验验收;缺陷责责任与保修责责任;保险;;不可抗力;;违约;索赔赔;争议的解解决。专用条款:双方约定。5.1工程合同管理理5.1.4施工合同协议议书合同文件组成成;合同文件件解释次序;;签约合同价价;承包人项项目经理;工工程质量标准准;承包人的的承诺;发包包人的承诺;;开工与工期期;协议书份份数;未尽事事宜处理方式式。5.1工程合同管理理5.1.5工程变更处理理(1)合同中已有有适用于变更更工程的价格格,按合同已已有的价格变变更合同价款款;(2)合同中只有有类似于变更更工程的价格格,可以参照照类似价格变变更合同价款款;(3)合同中没有有适用或类似似于变更工程程的价格,由由承包人提出出适当的变更更价格,经工工程师确认后后执行。5.1工程合同管理理5.1.6合同纠纷解决决方式和解、调解、、仲裁、诉讼讼。发生争议后,,双方都应继继续履行合同同,保持施工工连续,保护护好已完工程程。出现特别别情况时,当当事人方可停停止履行施工工合同。5.1工程合同管理理1.和解和解是由争议议各方根据合合同约定的违违约责任和各各方实际情况况,自行协商商而不需通过过司法程序解解决纠纷的方方式。和解是是纠纷常见的的解决方式。。但由于和解解协议缺乏的的法律约束力力,有些人可可能会出尔反反尔,使和解解结果成为一一纸空文,延延误了纠纷的的有效解决。。5.1工程合同管理理2.调解调解是由争议议各方选择信信任的第三方方居中,就合合同争议进行行调解处理。。调解通常是是以各方互谅谅互让为原则则进行。此方方法解决纠纷纷的可能性较较和解大一些些,但由于调调解协议与和和解协议一样样不具有强制制性效力,也也使得纠纷的的解决难尽人人意。5.1工程合同管理理3.仲裁仲裁指争议各各方根据合同同中的仲裁条条款或者纠纷纷发生以后达达成的仲裁协协议,将争议议提交法定的的仲裁机构,,由仲裁机构构依据仲裁规规则居间进行行居中调解,,依法做出裁裁定的方式。。当事人不愿愿和解、调解解或者和解、、调解不成的的,可以根据据仲裁协议向向仲裁机构申申请仲裁。并并可根据生效效的仲裁协议议申请强制执执行。5.1工程合同管理理4.诉讼诉讼是是解决决合同同争议议的最最后方方式。。是指指人民民法院院根据据争议议双方方的请请求、、事实实和法法律,,依法法做出出裁判判,藉藉此解解决争争议的的方式式。当当事人人没有有订立立仲裁裁协议议或者者仲裁裁协议议无效效的,,可以以向人人民法法院起起诉。。案例一一背景::某施工工单位位根据据领取取的某某2000平方米米两层层厂房房工程程项目目招标标文件件和全全套施施工图图纸,,采用用低报报价策策略编编制投投标文文件,,并获获得中中标。。该施施工单单位((乙方方)于于某年年某月月某日日与建建设单单位((甲方方)签签订了了该工工程项项目的的固定定总价价合同同,工工期为为8个月。。甲方方在乙乙方进进入施施工现现场后后,因因资金金紧缺缺,无无法如如期支支付工工程款款,口口头要要求乙乙方暂暂停施施工一一个月月。乙乙方亦亦口头头答应应。工工程按按合同同规定定期限限验收收时,,甲方方发现现工程程质量量有问问题,,要求求返工工。两两个月月后,,返工工完毕毕。结结算时时甲方方认为为乙方方迟延延交付付工程程,应应按合合同约约定。。乙方方认为为临时时停工工是甲甲方要要求的的乙方为为抢工工期,,加快快施工工进度度才出出现了了质量量问题题,因因此迟迟延交交付的的责任任不在在乙方方。甲甲方则则认为为临时时停工工和不不顺延延工期期是当当时乙乙方答答应的的。乙乙方应应履行行承诺诺,承承担违违约责责任。。问题:1.该工程采用固固定总价合同同是否合适??试说明理由由。2.该施工合同的的变更形式是是否妥当?试试说明理由。。此合同争议议依据合同法法律规范应如如何处理?问题1:答:合适。因因为该工程项项目有全套施施工图纸,工工程量能够较较准确计算,,规模较大,,工期较短,,技术不太复复杂,合同总总价较低且风风险不大,故故采用固定总总价合同是合合适的。问题2:答(1)该施工合同同的变更形式式不妥当。因为根据《中华人民共和和国合同法》和《建设工程施工工合同(示范范文本)》的有关规定,,建设工程合合同应当采取取书面形式。。合同变更是是对合同的补补充和更改,,亦应当采取取书面形式;;在应急情况况下,可采取取口头形式,,但事后应以以书面形式予予以确认。否否则,在合同同双方对合同同变更内容有有争议,因口口头形式协议议很难举证,,只能以书面面协议约定的的内容为准。。本案例中甲方方要求临时停停工,乙方亦亦答应,是甲甲、乙双方的的口头协议,,且事后并未未以书面的形形式确认,所所以该合同变变更形式不妥妥当。在竣工工结算时双方方发生了争议议,对此只能能以原书面合合同规定为准准。(2)此合同争议议依据合同法法律规范处理理如下:1)在甲方承认认因资金紧缺缺,无法如期期支付工程款款,要求乙方方暂停施工一一个月的前提提下,甲方应应对停工承担担责任,赔偿偿乙方停工一一个也的实际际经济损失,,工期顺延一一个月。因为为在施工期间间,甲方因资资金紧缺未能能及时支付工工程款,并要要求乙方停工工一个月,此此时乙方应享享有索赔权,,乙方虽然未未按规定程序序及时提出索索赔,丧失了了索赔权,但但是根据《民法通则》之规定,在民民事权利诉讼讼时效期(2年)内,仍享享有要求甲方方承担违约责责任的权利。。2)乙方应当承承担因质量问问题引出的返返工费用,并并支付逾期交交工一个月的的违约金。因因为工程质量量问题和逾期期交付工程的的责任在乙方方。案例二背景:某建设单位((甲方)拟建建造一栋3600㎡的职工住宅楼楼,采用工程程量清单招标标方式由某施施工单位(乙乙方)承建。。甲乙双方签签订的施工合合同摘要如下下:一、协议书中中的部分条款款.本协议书与下下列文件一起起构成合同文文件(1)中标通知书书;(2)投标函与投投标函附录;;(3)专用合同条条款;(4)通用合同条条款;(5)技术标准和和要求;(6)图纸;(7)已标价工程程量清单;((8)其他合同文文件。上述文件互相相补充和解释释,如有不明明确或不一致致之处,以合合同约定在先先者为准。签约合同价::人民币(大大写)陆佰捌捌拾玖万元((¥6890000.00元)。承包人项目经经理:在开工工前由承包人人采用内部竞竞聘方式确定定。.工程质量:甲甲方规定的质质量标准。二、专用条款款中有关合同同价款的条款款.合同价款及其其调整本合同价款采采用总价合同同方式确定,,除如下约定定外,合同价价款不得调整整。(1)当工程量清清单项目工程程量的变化幅幅度在10%以内时,其综综合单价不作作调整,执行行原有综合单单价。(2)当工程量清清单项目工程程量的变化幅幅度在10%以外时,其综综合单价以及及对应的措施施费可作调整整。调整方法法为:由上述述监理人对增增加的工程量量或减少后剩剩余的工程量量测算出新的的综合单价和和措施项目费费,经发包人人确认后调整整。(3)当材料价格格上涨超过5%、机械使用费费上涨超过10%时,可以调整整。调整方法法为:按涨价价幅度调整。。.合同价款的支支付(1)工程预付款款:于开工之之日支付合同同总价的10%作为预付款。。工程实施后后,预付款从从工程后期进进度款中扣回回。(2)工程进度款款:基础工程程完成后,支支付合同总价价的10%;主体结构三三层完成后,,支付合同总总价的20%;主体结构全全部封顶后,,支付合同总总价的20%;工程基本竣竣工时,支付付合同总价的的30%。为为确确保保工工程程如如期期竣竣工工,,乙乙方方不不得得因因甲甲方方资资金金的的暂暂时时不不到到位位而而停停工工和和拖拖延延工工期期。。(3)竣竣工工结结算算::工工程程竣竣工工验验收收后后,,进进行行竣竣工工结结算算。。结结算算时时按按全全部部工工程程造造价价的的3%扣留工程程质量保保证金。。在保修修期(50年)满后后,质量量保证金金及其利利息扣除除已支出出费用后后的剩余余部分退退还给乙乙方。三、补充充协议条条款在上述施施工合同同协议条条款签订订后,甲甲乙双方方又接着着签订了了补充施施工合同同协议条条款。摘摘要如下下:补1.木门窗均均用水曲曲柳板包包门窗套套;补2.铝合金金窗90系列改改用42型系列列某铝铝合金金厂厂产产品;;补3.挑阳台台均采采用42型系列列某铝铝合金金厂铝铝合金金窗封封闭。。问题::1.按计价价方式式的不不同,,建设设工程程施工工合同同分为为哪些些类型型?对对实行行工程程量清清单计计价的的工程程,适适宜采采用何何种类类型??本案案例采采用总总价合合同方方式是是否违违法??2.该合同同签订订的条条款有有哪些些不妥妥当之之处??应如如何修修改??3.对合同中未未规定的承承包商义务务,合同实实施过程中中又必须进进行的工程程内容,承承包商应如如何处理??问题1:按计价方式式不同,建建设工程施施工合同分分为:(1)总价合同同;(2)单价合同同;(3)成本加酬酬金合同。。根据《建设工程工工程量清单单计价规范范》(GB50500-2008)的规定,,对实行工工程量清单单计价的工工程,宜采采用单价合合同方式。。本案例所涉涉及的是一一般住宅工工程,且工工程规模不不大,可以以采用总价价合同方式式,并不违违法,因为为建设工程程工程量清清单计价规规范》(GB50500-2008)并未强制性性规定采用单单价合同方式式。问题2:(1)承包人在开开工前采用内内部竞聘方式式确定项目经经理不妥。应应明确为投标标文件中拟定定的项目经理理。如果项目目经理人选发发生变动,应应该征得监理理人和(或))甲方同意。。(2)工程质量标标准为甲方规规定的质量标标准不妥。本本工程是住宅宅楼工程,目目前对该类工工程尚不存在在其他可以明明示的企业或或行业的质量量标准。因此此,不应以甲甲方规定的质质量标准作为为该工程的质质量标准,而而应以《建筑工程施工工质量验收统统一标准》(GB50300-2001)中规定的质质量标准作为为该工程的质质量标准。(3)除背景给出出的调整内容容约定外合同同价款不得调调整不妥。根根据《建设工程工程程量清单计价价规范》(GB50500-2008)的规定:1)如果工程施施工期间,由由省级或行业业建设主管部部门或其授权权的工程造价价管理机构发发布了人工费费调整文件,,应调整合同同价款;2)如果工程施施工期间,由由省级或行业业建设主管部部门或其授权权的工程造价价管理机构发发布了措施费费中的不可竞竞争性费用的的费率、规费费费率、税率率发生变化,,应调整合同同价款;3)如果工程施施工期间发生生不可抗力事事件造成了实实际费用的损损失,应按不不可抗力处理理原则调整合合同价款;4)当乙方按有有关规定程序序就发生的工工程变更、现现场签证和索索赔等事件提提出补偿费用用要求,而且且该要求有充充分依据时,,应调整合同同价款。(4)背景给出的的合同价款调调整范围和方方法不妥。根根据《建设工程工程程量清单计价价规范》(GB50500-2008)的规定:1)当工程量清清单项目工程程量的变化幅幅度在10%以外,且其影影响分部分项项工程费超过过0.1%时,其综合单单价以及对应应的措施费可可作调整,调调整方法是由由承包人对增增加的工程量量或减少后剩剩余的工程量量提出新的综综合单价和措措施项目费,,经发包人确确认后调整;;2)当材料价格格变化幅度超超过5%、机械使用费费变化幅度超超过10%时,可以调整整合同价款,,调整方法需需要在合同中中约定。(5)工程预付款款预付额度和和时间不妥。。根据《建设工程工程程量清单计价价规范》(GB50500-2008)的规定:1)工程预付款款的额度原则则上不低于合合同金额(扣扣除暂列金额额)的10%,不高于合同同金额(扣除除暂列金额))的30%,对施工工期期跨年度的重重大工程项目目,按年度工工程计划逐年年预付。实行行工程量清单单计价的工程程,实体消耗耗和非实体消消耗部分宜在在合同中分别别约定预付款款比列(或金金额);2)在具备施工工条件的前提提下,发包人人应在双方签签订合同后的的一个月内或或约定的开工工日期前的7天之前前支付付工程程预付付款;;3)应明明确约约定工工程预预付款款的起起扣点点和扣扣回方方式。。(6)工程程价款款支付付条款款约定定不妥妥。“基本竣竣工时时间”不明确确,应应修订订为具具体明明确的的时间间;“乙方不不得因因甲方方资金金的暂暂时不不到位位而停停工和和拖延延工期期”条款显显示公公平,,应说说明甲甲方资资金不不到位位在什什么期期限内内乙方方不得得停工工和拖拖延工工期,,逾期期支付付的利利息如如何计计算。。(7)工程程质量量的保保证金金返还还时间间不妥妥。根根据建建设部部、财财政部部颁布布的《关于印印发<建设工工程质质量保保证金金管理理暂行行办法法>的通知知》[建质((2005)7号]的规定定,在在施工工合同同中双双方约约定的的工程程质量量保证证金保保留时时间应应为6个月、、12个月或或24个月。。保留留时间间从工工程通通过竣竣交))工验验收之之日算算起。。(8)质质量量保保修修期期((50年))不不妥妥,,应应按按《建设设工工程程质质量量管管理理条条例例》的有有关关规规定定进进行行修修改改。。(9)补补充充施施工工合合同同协协议议条条款款不不妥妥。。在在补补充充协协议议中中,,不不仅仅要要补补充充工工程程内内容容,,而而且且要要说说明明工工期期和和合合同同价价款款是是否否需需要要调调整整,,若若需需调调整整则则如如何何调调整整。。问题题3:首先先应应及及时时与与甲甲方方协协商商,,确确认认该该部部分分工工程程内内容容是是否否由由乙乙方方完完成成。。如如果果需需要要由由乙乙方方完完成成,,则则应应与与甲甲方方商商签签补补充充合合同同条条款款,,就就该该部部分分工工程程内内容容明明确确双双方方各各自自的的权权利利义义务务,,并并对对工工程程计计划划做做出出相相应应的的调调整整;;如如果果由由其其他他承承包包商商完完成成,,乙乙方方也也要要与与甲甲方方就就该该部部分分工工程程内内容容的的协协作作配配合合条条件件及及相相应应的的费费用用等等问问题题达达成成一一致致意意见见,,以以保保证证工工程程的的顺顺利利进进行行。。5.2工程索赔5.2.1工程索赔的的内涵在合同的实实施过程中中,合同一一方因对方方不履行或或未能正确确履行合同同所规定的的义务或未未能保证承承诺的合同同条件实现现而遭受损损失后,向向对方提出出的补偿要要求。5.2工程索赔1、索赔产生生的原因(1)当事人违违约。当事人违约约常常表现现为没有按按照合同约约定履行自自己的义务务(2)不可抗力力。不可抗力又又可以分为为自然事件件和社会事事件。自然然事件主要要是不利的的自然条件件和客观障障碍,如在在施工过程程中遇到了了经现场调调查无法发发现、业主主提供的资资料中也未未提到的、、无法预料料的情况,,如地下水水、地质断断层等。社社会事件则则包括国家家政策、法法律、法令令的变更,,战争、罢罢工等。5.2工程索赔例:某港口口工程在施施工过程中中,承包人人在某一部部位遇到了了比合同标标明的更多多、更加坚坚硬的岩石石,开挖工工作变得更更加困难,,工期拖延延了4个月。这种情情况就是承承包人遇到到了与原合合同规定不不同的、无无法预料的的不利自然然条件,工工程师应给给予证明,,发包人应应当给予工工期延长及及相应的额额外费用补补偿。5.2工程索赔(3)合同缺陷陷。合同缺陷表表现为合同同文件规定定不严谨甚甚至矛盾、、合同中的的遗漏或错错误。在这这种情况下下,工程师师应当给予予解释,如如果这种解解释将导致致成本增加加或工期延延长,发包包人应当给给予补偿。。(4)合同变更更。合同变更表表现为设计计变更、施施工方法变变更、追加加或者取消消某些工作作、合同规规定的其他他变更等5.2工程索赔(5)工程师指指令。工程师指令令有时会产产生索赔,,如工程师师指令承包包人加速施施工、进行行某项工作作、更换某某些材料、、采取某些些措施等。。(6)其他第三三方面原因因。5.2工程索赔2、索赔的分分类按索赔的目目的分类:1)工期索赔赔:工期索赔赔是承包商商向业主要要求延长施施工的时间间,是原定定的工程竣竣工日期顺顺延一段合合理时间。。2)经济索赔赔:经济索赔就就是承包商商向业主要要求补偿不不应该由承承包商自己己承担的经经济损失或或额外开支支,也就是是取得合理理的经济补补偿。5.2工程索赔按索赔的处处理方式分分类:1)单项索赔赔:单项索赔就就是采取一一事一索赔赔的方式,,即在每一一件索赔事事项发生后后,报送索索赔通知书书,编报索索赔报告书书,要求单单项解决支支付,不与与其他的索索赔事项混混在一起。。2)综合索赔赔:综合索赔又又称总索赔赔,俗称一一揽子索赔赔。即对整整个工程((或某项工工程)中所所发生的数数起索赔事事项,综合合在一起进进行索赔。。也是总成成本索赔,,它是对整整个工程((或某项目目工程)的的实际总成成本与原预预算成本之之差额提出出索赔。5.2工程索赔按索赔的对对象分类::1)索赔是指指承包商向向业主提出出的索赔。。2)反索赔是是指业主向向承包商提提出的索赔赔。5.2工程索赔5.2.2工程索赔程程序(1)索赔事件发发生后28d内,向监理理工程师发发出索赔意意向通知。。(2)发出索赔意意向通知后后的28d内,向监理理工程师提提交补偿经经济损失和和(或)延长工期的的索赔报告告及有关资资料。(3)监理理工工程程师师在在收收到到承承包包人人送送交交的的索索赔赔报报告告和和有有关关资资料料后后,,于于28d内给给予予答答复复。。(4)监理理工工程程师师在在收收到到承承包包人人送送交交的的索索赔赔报报告告和和有有关关资资料料后后,,28d内未未予予答答复复或或未未对对承承包包人人作作进进一一步步要要求求,,视视为为该该项项索索赔赔已已经经认认可可。。(5)当该该索索赔赔事事件件持持续续进进行行时时,,承承包包人人应应当当阶阶段段性性向向监监理理工工程程师师发发出出索索赔赔意意向向通通知知。。在在索索赔赔事事件件终终了了后后28d内,,向向监监理理工工程程师师提提供供索索赔赔的的有有关关资资料料和和最最终终索索赔赔报报告告。。5.2工程程索索赔赔5.2.3工程程索索赔赔的的计计算算1、工工期期索索赔赔的的计计算算⑴网网络络分分析析法法通通过过分分析析延延误误前前后后的的施施工工网网络络计计划划,比较较两两种种计计算算结结果果,计算算出出工工程程应应顺顺延延的的工工期期.⑵比比例例分分析析法法通通过过分分析析增增加加或或减减少少的的单单项项工工程程量量(工程程造造价价)与合合同同总总量量(合同同总总造造价价)的比比值值,推断断出出增增加加或或减减少少的的工工期期.⑶其其他他方方法法工工程程现现场场施施工工中中,可以以根根据据索索赔赔事事件件的的实实际际增增加加天天数数确确定定索索赔赔工工期期;通过过发发包包方方与与承承包包方方协协议议确确定定索索赔赔工工期期.5.2工程索赔赔2、费用索索赔的计计算⑴总费用用法又又成为总总成本法法,通过计算算出某项项工程的的总费用用,减去单项项工程的的合同费费用,剩余费用用为索赔赔费用。。⑵分项法法按工工程造价价的确定定方法,逐项进行行工程费费用索赔赔.可分为:人工费、、机械费费、管理理费、利利润、材材料费、、保险费费、设备备费等索索赔费用用。5.2工程索赔赔具体费用用索赔应应注意问问题:1)人工费费:区别别有效作作业用工工和窝工工的补偿偿标准不不同2)材料费费:材料料消耗量量,既包包括净用用量,也也要计算算损耗量量材料单单价是现现场出库库价格3)机械费费:区别别正常作作业台班班和机械械闲置台台班补偿偿标准不不同4)管理费费:有效效作业需需要管理理费,窝窝工不补补偿管理理费5)利润::只有工工程量发发生变化化时才有有利润索索赔问题题6)规费和和税金::必须计计取案例一某高速公公路由于于业主修修改高架架桥设计计,监理理工程师师下令承承包商暂暂停工程程一个月月。试分分析在这这种情况况下,承承包商可可索赔哪哪些费用用?解:可索索赔如下下费用::(1)人工费费:索赔赔人工窝窝工费(2)材料费费:可索索赔超储储存费用用或材料料价格上上涨费。。(3)施工机机械使用用费:可可索赔机机械窝工工费,自自有机械械窝工费费一般按按台班折折旧费索索赔;租租赁机械械一般按按实际租租金和调调进调出出的分摊摊费计算算。(4)分包包费用用:指指由于于工程程暂停停,分分包商商向总总包索索赔的的费用用。总总包向向业主主索赔赔应包包括分分包商商向总总包索索赔的的费用用。(5)现场场管理理费::按支支付停停工人人工工工日窝窝工工工资总总额的的20%计算。。((6)保险险费::可索索赔延延期一一个月月的保保险费费。按按保险险公司司保险险费率率计算算。((7)保函函手续续费::可索索赔延延期一一个月月的保保函手手续费费。按按银行行规定定的保保函手手续费费计算算。((8)利息息:可可索赔赔延期期一个个月增增加的的利息息支出出。按按合同同约定定的利利率计计算。。案例二二某汽车车制造造厂建建设施施工土土方工工程中中,承承包商商在合合同标标明有有松软软石的的地方方没有有遇到到松软软石,,因此此工期期提前前1个月。。但在在合同同中另另一未未标明明有坚坚硬岩岩石的的地方方遇到到更多多的坚坚硬岩岩石,,开挖挖工作作变得得更加加困难难,因因此造造成了了实际际生产产率比比原计计划低低得多多,经经测算算影响响工期期3个月。。由于于施工工速度度减慢慢,使使得部部分施施工任任务拖拖到雨雨季进进行,,按一一般公公认标标准推推算,,又影影响工工期2个月。。为此此承包包商准准备提提出索索赔。。问题::1、该项项施工工索赔赔能否否成立立?为为什么么?2、在该该索赔赔事件件中,,应提提出的的索赔赔内容容包括括哪两两个方方面??3、在施施工过过程中中,通通常可可以提提供的的索赔赔证据据有哪哪些??4、承包包商应应提供供的索索赔文文件有有哪些些?请请协助助承包包商拟拟定一一份索索赔通通知。。答案问题1:答:该该项施施工索索赔能能成立立。施施工中中在合合同未未标明明有坚坚硬岩岩石的的地方方遇到到了更更多的的坚硬硬岩石石,导导致施施工现现场的的施工工条件件与原原来的的勘察察有很很大差差异,,属于于甲方方的责责任范范围。。问题2:答:本本事件件使承承包商商由于于意外外地质质条件件造成成施工工困难难,导导致工工期延延长,,相应应产生生额外外工程程费用用,因因此,,应包包括工工期索索赔和和费用用索赔赔。问题3:答:可以以提供的的索赔证证据有::(1)招标文文件、工工程合同同及附件件、业主主认可的的施工组组织设计计、工程程图纸、、地址勘勘探报告告、技术术规范等等;(2)工程各各项有关关设计交交底记录录,变更更图纸,,变更施施工指令令等;(3)工程各各项经业业主或监监理工程程师签认认的签证证;(4)工程各各项往来来信件、、指令、、信函、、通知、、答复等等;(5)工程各各项会议议纪要;;(6)施工计计划及现现场实施施情况记记录;(7)施工日日报及工工程工作作日志、、备忘录录;(8)工程送送电、送送水,道道路开通通、封闭闭的日期期及数量量记录;;(9)工程停停水、停停电和干干扰事件件影响的的日期及及恢复施施工的日日期;(10)工程预预付款、、进度款款拨付的的数额及及日期记记录;(11)工程图图纸、图图纸变更更、交底底记录的的送达份份数及日日期记录录;(12)工程有有关施工工部位的的照片及及录像等等;(13)工程现现场气候候记录,,有关天天气的温温度、风风力、降降雨雪量量等;(14)工程验验收报告告及各项项技术鉴鉴定报告告等;(15)工程材材料采购购、订货货、运输输、进场场、验收收、使用用等方面面的凭据据;(16)工程会会计核算算资料;;(17)国家、、省、市市有关影影响工程程造价、、工期的的文件、、规定等等。问题4:答:承包包商应提提供的索索赔文件件有:(1)索赔信信;(2)索赔报报告;(3)索赔证证据与详详细计算算书等附附件。索赔通知知致甲方代代表(或或监理工工程师)):我方希望望你方对对工程地地质条件件变化问问题引起起重视::在合同同文件未未标明有有坚硬岩岩石的地地方遇到到了坚硬硬岩石,,致使我我方实际际生产率率降低,,而引起起进度拖拖延,并并不得不不在雨季季施工。。上述施工工条件变变化,造造成我方方施工现现场设计计与原设设计有很很大不同同,为此此向你方方提出工工期索赔赔及费用用索赔要要求,具具体工期期索赔及及费用索索赔依据据与计算算书在随随后的索索赔报告告中。承包商::xxxxx年xx月xx日案例三某工程项项目采用用了固定定单价施施工合同同。工程程招标文文件参考考资料中中提供的的用砂地地点距离离工地4公里。但但是开工工后,检检查该砂砂质量不不符合要要求,承承包商只只得从另另一据工工地20公里的供供砂地点点采购。。而在一一个关键键工作面面上发生生了4项临时停停工事件件:事件1:5月20日至5月26日承包商商的施工工设备出出现了从从未出现现过的故故障;事件2:应于5月24日交给承承包商的的后续图图纸直到到6月10日才交给给承包商商;事件3:6月7日至6月12日施工现场场下了罕见见的特大暴暴雨;事件4:6月11日至6月14日的该地区区的供电全全面中断。。问题:1.承包商的索索赔要求成成立的条件件是什么??2.由于供砂距距离的增大大,必然引引起费用的的增加,承承包商经过过仔细认真真计算后,,在业主指指令下达的的第三天,,向业主的的造价工程程师提交了了将原用砂砂单价每吨吨提高5元人民币的的索赔要求求。该索赔赔要求是否否成立?为为什么?3.若承包商对对因业主原原因造成的的窝工损失失进行索赔赔时,要求求设备窝工工损失按台台班价格计计算,人工工的窝工损损失按日工工资标准计计算是否合合理?如不不合理应怎怎样计算??4.承包商按规规定的索赔赔程序针对对上述4项临时停工工事件向业业主提出了了索赔,试试说明每项项事件工期期和费用索索赔能否成成立?为什什么?5.试计算承包包商应得到到的工期和和费用索赔赔是多少((如果费用用索赔成立立,则业主主按2万元人民币币/天补偿给承承包商)??6.在业主支付付给承包商商的工程进进度款中是是否应扣除除因设备故故障引起的的竣工托期期违约损失失赔偿金??为什么??答案:问题1:承包商的的索赔要求求成立必须须同时具备备如下四个个条件:(1)与合同相比比较,已造成成了实际的额额外费用或工工期损失;(2)造成费用增增加或工期损损失不是由于于承包商的过过失引起的;;(3)造成费用增增加或工期损损失不是应由由承包商承担担的风险;(4)承包商在事事件发生后的的规定时间内内提出了索赔赔的书面意向向通知和索赔赔报告。问题2:因供砂距离离增大提出的的索赔不能被被批准,原因因是:(1)承包商应对对自己就招标标文件的解释释负责;(2)承包商应对对自己报价的的正确性与完完备性负责;;(3)作为一个有有经验的承包包商可以通过过现场踏勘确确认招标文件件参考资料中中提供的用砂砂质量是否合合格,若承包包商没有通过过现场踏勘发发现用砂质量量问题,其相相关风险应由由承包商承担担。问题3:不合理。因窝窝工闲置的设设备按折旧费费或停滞台班班费或租赁费费计算,不包包括运转费部部分;人工费费损失应考虑虑这部分工作作的工人调做做其他工作时时功效降低的的损失费用;;一般用工日日单价乘以一一个测算的降降效系数计算算这一部分损损失,而且只只按成本费用用计算,不包包括利润问题4:事件1:工期和费用用索赔均不成成立,因为设设备故障属于于承包商应承承担的风险。。事件2:工期期和费费用索索赔均均成立立,因因为延延误图图纸属属于业业主应应承担担的风风险。。事件3:特大大暴雨雨属于于双方方共同同的风风险,,工期期索赔赔成立立,设设备和和人工工的窝窝工费费用索索赔不不成立立。事件4:工期期和费费用均均成立立,因因为停停电属属于业业主应应承担担的风风险。。问题5:事件2:5月27日至6月9日,工工期索索赔14天,费费用索索赔14天×2万/天=28万元事件3:6月10日至6月12日,工工期索索赔3天事件4:6月13日至6月14日,工工期索索赔2天,费费用索索赔2天×2万/天=4万元合计::工期期索赔赔19天,费费用索索赔32万元问题6:业主不不应在在支付付给承承包商商的工工程进进度款款中扣扣除竣竣工拖拖期违违约损损失赔赔偿金金。因因为设设备故故障引引起的的工程程进度度拖延延不等等于竣竣工工工期的的延误误。如如果承承包商商能够够通过过施工工方案案的调调整将将延误误的工工期补补回,,不会会造成成工期期延误误。如如果承承包商商不能能通过过施工工方案案的调调整将将延误误的工工期补补回,,将会会造成成工期期延误误。所所以,,工期期提前前奖励励或拖拖期罚罚款应应在竣竣工时时处理理。案例四某厂(甲方方)与某建建筑公司((乙方)订订立了某工工程项目施施工合同,,同时与某某降水公司司订立了工工程降水合合同。甲乙乙双方合同同规定:采采用单价合合同,每一一分项工程程的实际工工程量增加加(或减少少)超过招招标文件中中工程量的的10%以上部分调调整单价;;主导施工工机械一台台(乙方自自备),台台班费为400元/台班,其中中台班折旧旧费为50元/台班。工程程施工中发发生如下事事件:事件一:降降水方案错错误,导致致乙方晚开开工2天,乙方人人员配合用用工5个工日,窝窝工6个工日。事件二:为为保证施工工质量,乙乙方在施工工中将基础础设计尺寸寸扩大,增增加工程量量26m3,总体作业业时间增加加3天。事件三:因因设计变更更,土方工工程量由招招标文件的的300m3增至500m3,合同中该该工程的单单价是55元/m3,经协商调调整后的综综合单价是是50元/m3.事件四:所所有工程完完成后,甲甲方指令乙乙方再增加加一项额外外工作,经经核准,完完成该工作作需要一天天时间,机机械一个台台班,人工工10工日。问题:(1)上述哪些些事件乙方方可以提出出索赔要求求?哪些不不能提出索索赔要求??为什么??(2)事件三的的结算价是是多少?(3)假设人工工工日单价价为25元/工日,合同同规定窝工工人工费补补偿标准为15元/工日,因增增加用工
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