平安工地建设安全监理实施方案

安全施工现场安全监督实施方案1.1安全生产管理组织网络1.1.1安全生产组织机构配置根据合同文件和《安全生产法》的要求，各单位成立专门的安全生产管理领导小组，配备专职或兼职的安全生产管理人员，明确生产管理人员职责。各单位应加强施工前的安全技术交底和培训，强化安全生产的思想素质教育，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，提高监理人员和施工队伍的思想认识，做到安全生产警钟长鸣。定期检查安全生产、排查，不断完善管理措施，形成强有力的工作局面，确保本项目安全生产“零事故”。监理处将结合业主严格对各合同段安全生产工作的考核力度，每月至少对各合同段安全生产管理领导小组进行一次检查和考核，及时解决不良行为和违规行为，不断提高各合同段安全生产管理水平。严格实行对各合同安全机构动态化管理，定期对各级安全管理人员进行理论和业务技术教育，不断提高各级人员的工作能力。1.1.2安全生产管理组织网络1.2承包商的安全责任1.2.1项目经理的安全职责1、认真贯彻执行国家、地方政府和上级主管部门关于安全生产的方针、政策、法律法规，是本单位安全生产工作的第一责任人，对本单位安全生产负全面领导责任。2、领导编制本单位中、长期安全工作整体规划、目标、制定年度安全生产工作计划，及时传达、落实安全生产工作的文件，亲自部署并参与重大安全活动。将安全生产与各项工作、社会稳定综合考虑，统筹安排，同时规划，同时实施。3、建立、健全和完善本单位各项安全生产管理制度和安全技术操作规程。4、提供本单位安全生产所需资金、物资、机构、人员、技术、设施，保证安全生产目标的实施。5、定期主持听取安全生产情况汇报，研究解决机组存在的不安全问题。6、组织、主持本单位重大伤亡事故的调查处理，做到“四不放过”，即：事故原因差不清不放过，防止类似事故再次发生的措施不落实不放过，责任人和职工受不到教育不放过，责任人的责任得不到追究和处理不放过。7）支持安全部门和人员的监督检查工作，定期组织各级生产经营管理人员的安全生产培训和教育。1.2.2分管安全生产副经理的安全职责1、对本单位安全生产工作负直接领导责任，协助项目经理认真执行安全生产方针、政策、法规、制度。2、组织本单位的中、长期安全工作整体规划、目标及年度安全生产工作计划，指导安全管理机构、人员工作，认真听取和采纳安全生产合理化建议，保证安全管理人员行驶监督检查、合理处置的权利，组织落实安全生产责任制。3、组织审核施工组织设计、总体施工方案和施工生产安全技术、管理措施方案及其经费开支计划，确定工程建设项目安全生产考核目标。4、领导组织本单位安全生产宣传教育、培训工作，保证本单位生产经营管理人员、专职、兼职安全人员和特种作业人员必须持证上岗。5、组织本单位定期和不定期的综合或专项安全生产检查，及时解决发现的事故隐患和安全工作的薄弱环节。6、直接组织本单位内部的重大伤亡事故调查、分析和处理工作，组织编写“职工伤亡事故调查报告书”和有关“四不放过”材料，提交项目经理审核批准后，按有关程序向当地政府安全生产管理部门报告，并在本单位内部落实“四不放过”工作。1.2.3项目总工程师的安全职责1、执行有关安全生产和安全技术规定、规定，对本单位安全问题负技术责任。2、参与制定安全管理规定和安全技术操作规程。3、参与编制本单位工程的施工组织设计、施工方案时，编制安全技术措施方案和安全技术交底书，并负责组织向作业人员讲解安全技术要求，检查施工组织设计和施工方案中安全技术措施的落实情况。4、参与关键岗位人员操作技能考核和安全设施设备验收，对发现的问题，从技术角度提出意见和改进建议。5、参加安全生产检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上提出责任认定和整改意见，并予以解决。6、参与对一般事故的调查处理，从技术角度提出责任认定和整改意见，并组织有关工作的落实。1.2.4专职安全员职责1、协助领导组织推进项目安全生产工作，宣传贯彻有关安全生产方针、政策、法律、法规、规章，并受业主代表处负责人的委托，负责监督检查执行情况。2、起草并协助制定安全工作的方针、目标和工作计划，并负责具体组织和协调计划的实施。3、协助业主代表处采取抽检形式，不定期组织施工现场安全生产检查，及时制止违章指挥、违章作业，发现有重大事故风险时，有权停止作业，指挥职工撤离危险现场，并报告现场负责人。4、参加工程项目临时建筑、临时设施和设备工程的开工审查、竣工验收和调试，保证生产设施安全可靠和满足从业人员健康需求。5、参加对新从业人员进场、复工换岗人员的三级安全教育和从业人员的安全技术培训，开展安全生产宣传，会同有关部门做好特种作业人员的安全教育、培训和考核工作，并对本单位特种作业人员持证上岗情况进行监督、检查。6、督促各参建单位，按照规定及时发放个人防护用品和防暑降温、防寒防冻等用品。并监督防护用品的质量和员工的使用。7、参与文明工地施工。8、参与伤亡事故的调查和处理，进行伤亡事故报告、登记、统计、分析、预防工作、督促有关部门和单位，提出预防事故措施。9、完成领导交办的其他事项。1.3监理工程师职责1.3.1驻地监理工程师职责1、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，监督施工单位严格执行《公路工程施工安全技术规范》、《建设工程安全管理条例》及《公路养护安全作业规程》；2、审查承包商的安全生产许可证，并提出审查意见；3、审查施工组织设计中的安全技术措施；4、审查专项施工方案；5、参与工程安全事故调查；6、组织编制并发布安全监督工作阶段报告，专题报告和项目安全监理工作总结；7、组织监理人员定期对工程进行安全检查；8、检查承包商的施工机械、安全设施的验收手续；9、发现存在安全事故隐患的，要求施工单位限期整改；10、发现存在严重的安全事故隐患，要求施工单位暂停施工；并及时报告建设单位。1.3.2专业监理工程师安全监督职责：1、审查施工组织设计中的专业安全技术措施，并向驻地监理工程师报告；2、审查本专业专项施工方案，并向驻地监理工程师报告；3、核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续，并向驻地监理工程师报告；4、组织专业人员对工程进行安全检查；5、检查现场安全物资（材料、设备、施工机械、安全防护用具等）质量证书及其条件；6、检查督促施工单位建立、健全和落实施工现场安全管理制度和安全生产管理制度；7、监督施工单位按照法律法规、工程建设强制性标准和施工组织设计审查、专项施工方案组织施工；8、发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的安全隐患，要求施工单位暂停施工，并向驻地监