北京地铁号线某段施工监理工作程序及工作内容

北京地铁9号线某段施工监理工作程序及工作内容监理认为北京地铁9号线第*合同监理标段，工程规模较大，工程构造较复杂，即有明挖法、铺盖法、暗挖矿山法、盾构法；工程所处环境、工程施工条件较差，施工监理有一定难度。在施工监理工作中，按照北京市监理规程要求做好该工程的质量、进度、费用控制，合同、信息管理，安全、环境监理及工作协调等方面的工作，严格施工的关键环节，完成监理合同赋予的任务。施工监理工作总程序及施工准备阶段的监理工作施工监理工作的总程序协助建设单位组织施工招标、评标和优选中标单位协助建设单位组织施工招标、评标和优选中标单位签订委托监理合同组织项目监理机构进行监理准备工作施工准备阶段的监理召开第一次工地会议施工监理交底会审批《工程动工报审表》签署审批意见施工过程监理组织竣工预验收参加竣工验收在单位工程验收记录上签字签发《竣工移交证书》监理资料归档编写监理工作总结承包单位提交工程保修书建设单位向政府监督部门申办竣工备案手续施工准备阶段的监理工作参与设计交底设计交底由建设单位主持，设计单位、承包单位、监理单位项目负责人及有关人员参加；设计单位对监理单位、承包单位提出的施工图纸中的问题答复；设计交底应有记录，记录经建设单位、设计单位、监理单位签认。审核施工组织设计（施工方案）审核程序：总监理工程师审批承包单位编制施工组织设计（施工方案）填写《工程技术文件报审表》重大或特殊工程监理单位技术负责人审核返承包单位实施实施过程中如有较大变动同意总监理工程师审批承包单位编制施工组织设计（施工方案）填写《工程技术文件报审表》重大或特殊工程监理单位技术负责人审核返承包单位实施实施过程中如有较大变动同意否否审核施工组织设计（施工方案）的主要内容：承包单位的审批手续是否齐全、有效；施工总平面图布置图是否合理；施工布置是否合理，施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠并具有针对性；工期安排是满足建设工程施工合同要求；进度计划是否保证施工的连续性和均衡性，所需的人力、材料、设备的配置与进度计划是否协调；承包单位项目经理部的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系是否健全；安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定；季节施工方案和专项施工方案的可行性、合理性和先进性；总监理工程师认为应审核的其他内容。查验施工测量放张成果监理工程师应检查承包单位的专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；承包单位应将施工测量方案、红线桩的校核成果、水准点的引测成果填写《施工测量放线报验表》并附工程定位测量记录报项目监理部查验；承包单位在施工场地设置平面座标控制网（或控制导线）及调和控制网后，应填写《施工测量放射线报验表》并附基槽验线记录报项目监理部查验；对承包单位的报验，监理工程师应进行必要的内业及外业复核，符合规定时，由监理工程师签认；监理工程师应检查承包单位对红线桩、水准点、工程的控制桩等不否采取有效保护措施。组织第一次工地会议第一次工地会议由建设单位主持，在工程正式开工前进行；第一次工地会议应由下列人员参加：建设单位驻现场代表及有关职能人员、承包单位项目经理部经理及有关职能人员、分包单位主要负责人、监理单位项目监理部总监理工程师及全体监理人员；会议主要内容：建设单位负责人宣布项目总监理工程师并向其授权；建设单位负责人宣布承包单位及其驻现场代表（项目经理部经理）；建设单位驻现场代表、总监理工程师和项目经理相互介绍各方组织机构、人员及其专业、职务分工；项目经理汇报施工现场施工准备的情况；会议各方协商确定协调的方式，参加监理例会的人员、时间及安排；其它事项。第一次工地会议后，由监理单位负责整理印会议纪要，分发有关各方。做好施工监理交底施工监理交底由总监理工程师主持，中心内容为贯彻项目监理规划；参加人员：承包单位项目经理及有关职能人员、分包单位主要负责人、项目监理部总监理工程师及有关监理人员；施工监理交底的主要内容明确适用国家及本市发布的有关工程建设监理的政策、法令、法规；阐明有关合同中约定的建设单位、监理单位和承包单位的权利和义务；介绍监理工作内容；介绍监理控制工作的基本程序和方法；提出有关报表的报审要求及工程资料的管理要求。项目监理部应编写会议纪要，发给承包单位。核查开工条件承包单位认为达到开工条件时应向项目监理部申报《工程动工报审表》；监理工程师应核查下列条件：政府主管部门已签发“北京市建设工程开工证”；施工组织设计已经项目总监理工程师审核；测量控制桩已验合格；承包单位项目经理部管理人员已到位，施工人员、施工设备已按计划进场，主要材料供应已落实；施工现场道路、水、电、通讯等已达到开工条件。监理工程师审核认为具备开工条件时，由总监理工程师在承包单位报送的《工程动工报审表》上签署意见，并报建设单位。工程质量控制为确保工程质量，监理工作的重点要始终放在质量控制上，严格检查施工的各个环节。通过“超前监理、预防为主、跟踪监理、动态管理、旁站监理、严格把关、加强验收”等方法，对工程项目施工全过程实施质量控制，实现工程质量目标。质量控制的原则以工程施工质量验收统一标准及验收规范等为依据，督促承包单位全面实现施工合同约定的质量目标。对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，督促承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位。严格要求承包单位执行有关材料、施工试验制度和设备检验制度。坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。质量控制的依据本监理标段建设工程施工合同和监理合同等；本标段设计图纸、设计说明书和有关文件等；有关工程的施工及验收规范、规程及标准；有关原材料、半成品和成品的技术标准；有关试验方法的技术标准；有关材料验收、包装、标志的技术标准；新材料应有权威机构的技术检验鉴定证书；有关建筑安装作业的操作规程及施工工艺标准；凡采用新工艺、新技术、新材料、新结构的工程，应在试验的基础上制订施工工艺规程，并具有权威部门的技术鉴定。质量控制的方法质量控制以事前控制为主。监理工程师根据本工程关键工序和重点部位，制定事前控制的目标和措施，向承包单位进行监理交底，重点介绍监理工程师进行质量控制的基本程序和方法。应按照监理规程和监理细则的要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作。消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。应采用必要的检查、检测和试验手段，以验证施工质量。应对工程易出现质量问题的关键工序和重点部位施工过程进行旁站。在目前建筑市场制度不很完善的情况下，承包单位大量使用农民工，其技术素质、职业道德均有待提高，需要监理工程师加强旁站以督促施工人员按照施工规范施作，确保工程质量。严格执行现场见证取样和送检制度。对承包单位不称职的人员及不合格的分包单位应建议撤换。施工阶段质量控制工作基本程序工程材料、构配件和设备质量控制基本程序承包单位另选承包单位另选监理工程师审核方法：审核证明资料到厂家考察进场材料检验进行验证承包单位填写《工程物资进场报验表》承包单位使用不合格分包单位资质审查基本程序承包单位与分包单位签订施工分包合同承包单位与分包单位签订施工分包合同分包单位进场施工选择分包单位承包单位填写《分包单位资质报审表》监理工程师审查签认审查意见不同意分项、分部工程签认基本程序承包单位达到分项工程报验条件进行自检承包单位达到分项工程报验条件进行自检承包单位进行纠正承包单位进行纠正监理工程师审查总监理工程师签认分部工程承包单位填写《分项/分部工程施工报验表》监理工程师审查监理工程师签认分项工程承包单位继续施工达到分部工程验收条件自检承包单位填写《分项/分部工程施工报验表》不合格不合格施工阶段质量控制主要内容工程质量的事前控制核查承包单位的质量保证和质量管理体系核查承包单位的机构设置，人员配备，职责与分工的落实情况；督促各级专职质量检查人员的配备和上岗；查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况；检查承包单位质量保证体系是否健全。审查分包单位和试验室的资质承包单位填写《分包单位资格报审表》（A6），报项目监理部审查。核查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可证、安全生产许可证、岗位证书等。核查分包单位的业绩。经审查合格，签批《分包单位资格报审表》（A6）。查验试验室资质。查验承包单位的测量放线验施工控制网（包括导线点及水准基点的交接手续）。查验施工轴线控制桩位置，并进行必要的抽测。在施工单位中线测量布点基础上，进行必要的复核，发现误差超标时，应及时通报，要求重新测设。承包单位在测量放线后，填写《施工测量放线报验表》（A2），并附放线记录报测量工程师签认。主要施工材料的报验签认要求承包单位应按有关规定对主要原材料进行复试，并将复试结果及材料备案资料、出厂质量证明等随《工程物资进场报验表》（A4）报项目监理部签认。对新材料、新产品要核查鉴定证明和确认文件。对进场材料按规定进行有见证取样试验。必要时进行平行检验或会同甲方到材料厂家进行实地考察。审查混凝土、砌筑砂浆配合比申请、混凝土浇注申请，并应：对现场搅拌设备（含计量设备）及现场管理进行检查；对预拌混凝土搅拌单位资质和生产能力进行考察。工程构配件、成品、半成品的报验签认审查构配件、成品、半成品生产厂家的资质证明及产品合格证明、进口材料和设备商检证明，并要求承包单位按规定进行复试。应参与加工定货厂家的考察、评审，根据合同的约定参与定货合同的拟定和签约工作。要求承包单位对拟采用的构配件、成品、半成品进行检验、测试，合格后，填写《工程物资进场报验表》（A4）报项目监理部。监理工程师进行现场检验，签认审查结论。检查进场的主要施工设备要求承包单位在主要施工设备进场并调试合格后，填写《（）月工、料、机动态表》（A9）报项目监理部。应审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求。要求承包单位对需要法定检定的设备（如仪器、磅秤等）应有检定证明。审查主要分部（分项）工程施工方案应要求承包单位对某些主要分部（分项）工程或重点部位、关键工序在施工前，将施工工艺、原材料使用、机具配备、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项方案，填写《工程技术文件报审表》（A1）报项目监理部。当承包单位采用新技术、新工艺时，应审查其提供的鉴定证明和确认文件。应要求承包单位将季节性的施工方案（冬施、雨施等），在施工前填写《工程技术文件报审表》（A1）报项目监理部。上述方案经监理工程师审核后，由总监理工程师签发审核结论。上述方案未经批准，该分部（分项）工程不得施工。工程质量的事中控制应对施工现场有目的地进行巡视和旁站。应对巡视过程中发现的问题，及时要求承包单位予以纠正，并记入监理日志。应对施工过程的某些关键工序、重点部位进行旁站，并做旁站记录。对所发现的问题可先口头通知承包单位改正，然后要及时签发《监理通知》（B1）。承包单位应将整改结果填写《监理通知回复单》（A16），报监理工程师进行复查。核查工程预检要求承包单位填写预检工程检查记录，报送项目监理部核查。对预检工程检查记录的内容到现场进行抽查。对不合格的分项工程，通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一道工序。验收隐蔽工程要求承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，将隐蔽工程检查记录报送项目监理部。对隐蔽工程检查记录的内容到现场进行检测、核查。对隐检不合格的工程，要求承包单位整改，合格后再予以复查。对隐检合格的工程签认隐蔽工程检查记录，并准予进行下道工序。分项工程验收要求承包单位在一个检验批或分项工程完成并自检合格后，填写《分项/分部工程施工报验表》（A7）报项目监理部。对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽检、核查。签认符合要求的分项工程。对不符合要求的分项工程，要求承包单位整改。返工的分项工程填写《不合格项处置记录》（B3），重新进行验收。分部工程验收应要求承包单位在分部工程完成后，填报《分项/分部工程施工报验表》（A7），总监理工程师根据已签认的分项工程质量验收结果签署验收意见。单位工程分部完成，应分别进行验收。要求承包单位申报，由总监理工程师组织建设单位、承包单位和设计单位共同核查承包单位的施工技术资料，进行现场质量验收，并会同各方在工程验收记录上签字认可。工程质量问题和质量事故处理监理工程师对施工中的质量问题除去在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理。对可以通过返修或返工弥补的质量缺陷，应责成承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理方案；监理工程师审核后（必要时经建设单位和设计单位认可），批复承包单位处理。处理结果应重新进行验收。对需要加固补强的质量问题，监理工程师责成承包单位写出质量问题调查报告，提出处理方案，征得建设单位和设计单位同意，批复承包单位处理。处理后应重新进行验收。监理工程师应将完整的质量问题处理记录归档。施工中发生的质量事故，承包单位应按有关规定上报处理，总监理工程师应书面报告监理单位。工程竣工验收当工程达到基本交验条件时，总监应组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发《监理通知》要求承包单位进行整改。对需要进行功能试验的项目，应督促承包单位及时进行试验；认真审阅试验报告单，并对重要项目现场监督；必要时请建设单位及设计单位派代表参加。总监理工程师组织竣工预验收要求承包单位在工程项目自检合格并达到竣工验收条件时，填写《单位工程竣工预验收报验表》，并附相应竣工资料（包括分包单位的竣工资料）报项目监理部，申请竣工预验收。总监理工程师组织项目监理部监理人员对质量控制资料进行核查，并督促承包单位完善。总监理工程师组织监理工程师和承包单位共同对工程进行检查验收。经验收需要对局部进行整改的，应在整改符合要求后再验收，直至符合合同要求，总监理工程师签署《单位工程竣工预验收报验表》。预验收合格后，监理单位对工程提出质量评估报告，整理监理资料，工程质量评估报告必须经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。参加建设单位组织的竣工验收竣工验收由建设单位组织，总监及相关专业监理工程师参加，并为验收工作提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，监理要求承包单位进行整改。工程质量经最后检验符合设计和规范要求后，由总监理工程师会同参加验收各单位代表签署竣工验收报告。竣工验收完成后，由总监理工程师和建设单位代表共同签署《竣工移交证书》，并由监理单位、建设单位盖章后，报送承包单位一份。做好工程保修期的监理指派专业人员负责本工程保修期的监理工作。在工程保修期内，对工程进行定期回访。对承包单位在保修书规定的内容和范围内缺陷修复的质量进行检查。对建设单位反映的工程缺陷原因及责任进行调查和协助进行处理。做好保修期监理工作的记录。质量控制的措施监理中的质量控制就是要采取恰当的组织措施、技术措施、经济措施和合同措施在施工的全过程对影响质量的五大因素实施全面有效的控制。质量控制的组织措施建立健全的监理组织机构，专业人员配备齐全、层次分明；完善职责分工及有关监理制度，落实质量控制责任；按质量控制程序对质量进行控制；严格开工报告和复工报告审批制度；建立工地例会制度；质量控制的技术措施监理人员要熟悉和掌握以下资料，以做好质量控制；承包合同中有关质量的条款；设计图纸及其说明书；有关质量评定标准及施工和验收规范；施工组织设计中的施工措施、技术措施、工艺标准、质量目标、质量标准、质量管理体系及设计交底、会审记录；有特殊要求的质量指标和验收标准；变更设计和洽商内容。审查承包单位质量保证体系及现场施工管理制度；严格审查承包单位重要岗位人员的上岗证书；审查承包单位的施工组织设计和施工方案，签认或提出修改意见；严格执行重要工序开工前的检查和审批制度；对施工工艺过程进行质量监控，重要工序、关键部位专人追踪检查，进行旁站监理；检查和协助承包单位质量控制要点的设置，将所有影响质量的因素都纳入预控范围；在承包单位自检的基础上严格隐蔽工程的检查签认；按规范要求对工程检验批、分项、分部工程进行验收；严格审核、处理建设单位或承包单位提出的设计变更、工程洽商；参加对工程质量事故的处理；行使质量否决权，对不符合质量要求的工程不予计量、拨款签证；定期向建设单位报告有关质量动态情况；督促、检查承包单位整理工程技术资料并编目建档，编制竣工资料报送建设单位审查；建立质量统计报表体系，使质量控制数据化、规范化、电子化；质量控制的经济措施严格质量检查，对达不到合同规定质量等级、达不到设计要求、达不到验收规范规定质量标准的工作量不予确认；根据承包单位达到质量目标的程度，建议业主按照合同规定条款对承包单位给予相应的奖罚；达不到质量要求的分项工程不予验收，直到整改达到要求为止，此间延缓签认该项工程款申请；达不到质量要求，监理工程师有权拒签工程款申请。工程质量控制要点具体内容详见本监理大纲第五章有关内容。工程进度控制在工程进度控制中监理项目部将采用动态控制方法，对工程进度进行主动控制。确保实际的工程进度满足合同约定的工期要求。工程进度控制的原则在确保安全施工条件下进行进度控制。在确保工程质量和安全，并符合控制工程造价的原则下，控制进度。采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。工程进度控制的依据工程进度控制的依据是建设工程施工承包合同所约定的工期目标。工程进度控制的基本程序承包单位编制施工总进度计划填写《施工进度计划报审表》承包单位编制施工总进度计划填写《施工进度计划报审表》总监理工程师审批承包单位编制年、季、月进度计划填写《施工进度计划报审表》总监理工程师审批按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检查、分析基本实现计划目标严重偏离计划目标承包单位编制下一期计划总监理工程师签发《监理通知》指示承包单位采取调整措施注：如总进度计划为施工组织计划的一部分，可不单独审批否进度控制内容事前进度控制监理工程师必须在工程动工前认真熟悉设计图纸，了解工程特点、难点以及重点工序，周密分析施工步骤和方法，做到心中有数。审批承包单位的进度计划。要求承包单位根据建设工程施工合同约定的工期目标，和工程所处的客观环境，在确保施工安全重要前提下，编制施工总进度计划、月进度计划，并按时填写《施工进度计划报审表》，报项目监理部审批；监理工程师根据施工合同约定的工期目标及工程条件（工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工现场、施工设备配置、管理体系、作业层的素质水平等），全面分析承包单位编制的施工总进度计划和其它各类计划的合理性和可行性；监理工程师审查承包单位进度网络的关键线路、关键工序，有针对性的提出建议和要求；监理工程师审查的重点：进度计划是否符合工程项目建设总工期的要求，是否符合施工承包合同中开竣工日期的规定；（）月进度计划是否与总进度计划中的总目标相一致；施工工序是否符合合理的工艺要求；劳动力、原材料的供应计划和配置是否满足进度计划的实现以及保证均衡连续的生产；设备供应计划，特别是进口设备的到货期与计划是否衔接；总（分）包单位分别编制的分部、分项工程进度计划是否相协调，专业分工和计划衔接是否满足合理工序搭接的需要；进度计划是否会造成建设单位违约而导致索赔的可能性。进度计划是否会对机场造成严重影响。事中进度控制承包单位的现场管理将直接影响工期的控制，必须严格监督承包单位的现场管理体系，使其按约定的程序进行施工；在进度计划的实施过程中，监理工程师应对承包单位的实际进度进行跟踪检查，并对实施情况进行记录，随时掌握进度网络关键线路、关键工序完成的时间；根据检查结果对工程进度进行评估和分析，并将分析报告向建设单位报告；对应由建设单位解决的问题，如设计、定货、地方政府联络、资金等问题，要提前或及时通报建设单位，协助建设单位催办解决；监理工程师要及时做好协调工作，根据现场施工进度情况，定期或不定期地召开各方协调会，保证合同约定目标的实现；加强合同管理，利用合同条款对工程进度进行监控。事后进度控制签发工程进度款支付凭证监理工程师根据掌握的监控数据及时对总承包单位申报已完分项工程量进行核实，在通过质量检查，确认合格的基础上签发工程计量意见和进度款支付凭证。工期延误的处理当工程实施过程中发生工期延误时，监理工程师有权要求承包单位采取有效措施加快施工进度。若实际施工进度无明显改进，仍拖后于计划进度，且将直接影响工程按期竣工时，监理工程师应及时令承包单位修改进度计划，并重新报监理工程师确认。但此时监理工程师对进度计划的重新确认并不是对工程延误批准，而是证明监理工程师要求承包单位在合理的状态下施工。监理工程师对进度计划的确认并不能解除承包单位应负的一切责任，承包单位必须承担赶工的全部额外开支和延误工期的损失。向建设单位提供进度报告监理工程师随时检查进度档案资料，并做好工程记录，定期在监理月报中加以反映，必要时还应专题向建设单位不定期地报告进度情况。进度控制方法从工程施工准备阶段开始至工程竣工验收全过程都必须采取动态管理、主动预控的方法；在充分掌握第一手数据的情况下，采用实际值与计划值比较的方法进行检查、评价；充分运用网络计划的关键线路检查法和前锋线比较进行进度分析，做出客观准确的评价；运用经济手段对进度施以影响和制约。进度控制措施要求施工单位按合同工期要求，在对施工环境充分调查的基础上，合理科学安排施工计划。监理工程师通过日常工地巡视检查、监理例会和施工单位的报告等途径，随时掌握工程实际进度，并找出进度提前和拖后的原因，在每周监理例会上对工程进度的实际情况，通报与会各方，适当调整进度。对关键工序的施工进度应加大监督力度，力争分项、分部工程按计划进行。对各种主要材料，在施工前应进行复试，避免因未及时检查而延误工期。当由于非承包单位的原因或人力不可抗拒的因素而延误工期时，应按《监理规程》8.5款的规定处理。找出工程进度网络关键线路和关键控制点，根据施工进度有计划地予以控制，应重点审查这些关键线路和关键部位的施工计划及相应的保证措施。当发现工程实际进度严重偏离计划进度时，监理工程师召集各方协调会，分析原因，研究制定纠正措施，并责成和协助承包单位重新调整进度计划，并经总监审核签认后实施，确保关键线路、关键工序按预定时间完成。工程费用控制合理有效的控制工程造价，是工程管理工作中的中心环节和重要内容。监理工程师的职责在于有效控制工程支付。监理工程师在造价控制中不仅要依据国家、北京市有关法规、规定、定额、及施工合同，而且要结合本工程特点，做好事先控制、事中控制、事后控制。通过对总造价构成分析，审核承包单位资金使用计划，加强动态管理，严格工程计量和工程款审核支付，严格控制设计变更及工程洽商，预防违约事件，减少索赔事件发生，认真进行工程结算等管理，把工程造价控制在预定目标内。工程费用控制的依据建设工程施工合同及其变更、协议工程设计图纸、设计说明及设计变更、洽商市场价格信息北京市工程概（预）算定额、取费标准、工期定额等《分项/分部工程施工报验表》国家和本市有关经济法规和规定工程费用控制的原则严格执行建设工程施工合同中所约定的合同价、单价、工程量计算规则和工程款支付方法。坚持对报验资料不全、与合同文件的约定不符、验收不合格或未经监理工程师质量验收、有违约的工程量不予计量和审核，拒绝该部分工程款的支付。对工程变更和违约索赔引起的费用增减，应坚持合理、公正。对有争议的工程量计量和工程款支付，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师提出意见，由建设单位确定。若仍有争议，可执行合同争议调解的基本程序。对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内。造价费用的程序施工阶段计量支付工作程序监理工程师对分项、分部工程已签认监理工程师对分项、分部工程已签认工程变更费用索赔费用等工程变更费用索赔费用等监理工程师审核月工程量和月工程进度款并签认监理工程师审核月工程量和月工程进度款并签认承包单位汇总已审核款项填写《工程款支付申请表》承包单位汇总已审核款项填写《工程款支付申请表》监理工程师审核、三方协商监理工程师审核、三方协商总监理工程师签发《工程款支付证书》总监理工程师签发《工程款支付证书》建设单位负责人审批建设单位负责人审批建设单位向承包单位支付建设单位向承包单位支付工程竣工结算的基本程序工程经各方竣工验收工程经各方竣工验收承包单位提交竣工结算资料监理工程师审核三方协商总监理工程师签发竣工结算《工程款支付证书》建设单位审核、批准建设单位向承包单位支付工程造价控制的方法要求承包单位依据施工图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐。要求承包单位于施工进度计划批准后十天内，依据建设工程施工合同将合同内价款分解切块，编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及各年、季、月度的资金使用计划。审核承包单位的资金使用计划，并与建设单位、承包单位协商确定相应工程款支付计划。总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并在工程变更前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款或计算价款的原则、方法。对工程合同价中政策允许调整的建筑材料、构配件、设备等价格，包括暂估价、不完全价等进行主动控制。依据施工合同有关条款、施工图纸，对工程进行风险分析，找出工程造价最易突破的部分和最易发生费用索赔的因素和部位，并制定防范性对策。经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较，提出造价控制的建议，并应在监理月报中向建设单位报告。严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。通过《工作联系单》与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程造价控制的建议。工程造价控制的内容工程量计量工程量计量，原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日。承包单位应于每月26日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程，上报月完成工程量。监理工程师对承包单位的申报进行核实，必要时应与承包单位协商，所计量的工程量应经总监理工程师同意，由监理工程师签认。对某些特定的分项、分部工程的计量方法由项目监理部、建设单位和承包单位协商约定。工程款支付工程预付款承包单位填写《工程款支付申请表》，报项目监理部。项目总监理工程师审核是否符合建设工程施工合同的约定，并及时签发工程预付款的《工程款支付证书》。监理工程师应按合同的约定，及时抵扣工程预付款。支付工程款监理工程师应要求承包单位根据已经计量确认的当月完成工程量，按建设工程施工合同的约定计算月工程进度款，并填写《()月工程进度款报审表》报项目监理部，监理工程师审核签认后，应在监理月报中向建设单位报告。要求承包单位根据本期已发生且经审核签署的《（）月工程进度款报审表》、《工程变更费用报审表》和《费用索赔审批表》等计量本期工程款，填写《工程款支付申请表》，报项目监理部。监理工程师应依据建设工程施工合同及北京市有关规定、定额进行审核，确认应支付的工程款额度。监理工程师审核后，由项目总监理工程师签发《工程款支付证书》，报建设单位。竣工结算工程竣工，经建设单位组织有关各方验收合格后，承包单位应在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。监理工程师应及时进行审核，并与承包单位、建设单位协商和协调，提出审核意见。总监理工程师根据各方协商的结论，签发竣工结算《工程款支付证书》。建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后，应及时按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事项。工程造价控制的措施依据合同总造价在有条件的情况下，按子项目进行分解制定工程造价动态控制目标计划，实施监督管理。监理工程师应认真审核承包单位编制的工程项目各阶段及年、季、月度资金使用计划，经常检查工程进度和工程款的支付情况，并对实际支付情况与计划值进行比较。监理工程师审核承包单位的材料核算与物资申请计划，通过材料核算掌握工程材料的损耗与拨付，控制材料费的使用。所有工程款项的支付证书，由专业监理工程师审核后，应经总监理工程师审定。对设计变更应进行技术经济比较，对工程变更、洽商和索赔所发生的费用进行严格的控制。监理工程师根据工程进度、施工组织设计和施工图，主动与建设单位、承包单位沟通信息，提出控制工程造价的建议。在审核承包单位的施工组织设计（施工方案）时进行技术经济比较。尽可能找出工程造价易突破的部分和环节，以及易发生费用索赔的原因及部位，明确投资控制重点，并制定防范性措施。严格审核索赔事项是否正当，索赔的计算方法是否正确。严格投资费用的签认，按照合同规定及时对已完工程计量签认进度款。严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。定期、不定期的进行工程费用超支分析，并提出控制措施。及时向建设单位汇报工程投资动态。合约管理监理工程师根据合同文件对合同的履约进行监督管理，在合同实施过程中协助建设单位妥善解决合同管理范围内的工程变更、工程延期、费用索赔、违约、争议等问题，促进合同目标的实现。合同管理的原则施工合同其他事项管理的原则事前预控：监理工程师采取预先分析、调查的方法，提前向建设单位和承包单位发出预示，并督促双方认真履行合同义务，防止偏离合同约定事件的发生。及时纠偏：随时跟踪合同执行情况、发现实施中的问题，及时用《工作联系单》通知和督促违约方纠正不符合合同约定的行为。充分协商：在处理过程中，认真听取有关各方意见，与合同双方充分协商。公正处理：严格按合同有关规定和监理程序，公正、合理地处理合同其他事项。合同管理的基本方法合同分析通过合同分析确定项目监理部的服务范围、监理目标、划定监理单位与建设单位的义务权利界限，分析各项工程活动的各个部门，以便在工程实施过程中进行各方面的控制和处理合同纠纷、索赔等问题。合同分析应着重明确以下几个问题：主要的工程概况及工程范围。在各个主要的合同事件中，监理、承包单位及建设单位方之间的义务及责任，各主要合同事件之间的网络关系。监理工程师的服务内容；本标段监理合同与通常的监理服务内容上的异同之处。监理的工期控制目标，审查承包单位为工期目标制定的网络图及横道图，各主要工程设备及材料的进场计划表。监理的质量控制目标和所执行的规范标准、试验规程、验收程序。各分项、分部工程的工程量、材料用量。监理的投资控制目标，分析承包合同价格的种类，包含的范围，执行的定额及调整的条件、方式和程序。监理处理建设单位与承包单位的合同争执问题，包括索赔与反索赔问题。监理费用问题，以及处理建设单位与监理单位之间争执的途径。合同跟踪管理监理控制的目标实际上是一个动态的目标过程，监理工程师采用合同跟踪管理来确定这个动态的目标内容。合同跟踪管理办法：建立有效的工作程序和工作制度。建立合同执行的保证体系。针对合同变更、设计变更等各种直接构成合同内容的信息进行事务性处理。对合同实施进行跟踪、检查，并与合同资料进行对比，找出其中偏离及其原因，并采取相应措施（如，签发监理通知、返工令等）。使工程始终处于控制范围。合同文档管理监理工程师对监理工作中的中间信息，如：监理日志，月报，各种会议纪要，原材料行情，上级部门通知，各种施工新技术，气象预报等进行整理。在问题出现时，监理工程师能快速地掌握情况并做出相应的处理。施工合同其它事项的管理内容及措施工程变更的管理工程变更管理的基本程序 承包单位提出工程变更总监理工程师审查签认建设单位或设计单位提出工程变更承包单位提出工程变更总监理工程师审查签认建设单位或设计单位提出工程变更必要时设计单位签发设计变更文件建设单位审查签认设计单位签发设计变更文件建设单位审查签认建设单位予以签认项目监理部发出会签的《工程变更单》承包单位实施工程变更承包单位向项目监理部提交《工程变更费用报审表》建设单位予以签认项目监理部发出会签的《工程变更单》承包单位实施工程变更承包单位向项目监理部提交《工程变更费用报审表》不建设单位审批同建设单位审批监理工程师审核，总监理工程师签认意监理工程师审核，总监理工程师签认工程变更无论由何方提出，均须按工程变更管理的基本程序（上图）进行管理。建设单位提出工程变更，应填写《工程变更单》经项目监理部签转。必要时应委托设计单位编制设计变更文件，并签转项目监理部。设计单位提出工程变更，应填写《工程变更单》并附设计变更文件，提交建设单位，并签转项目监理部。承包单位提出的工程变更，应填写《工程变更单》报送项目监理部。项目监理部审查同意后转呈建设单位，需要时由建设单位委托设计单位编制设计变更文件，并签转项目监理部。工程变更记录的内容均应符合合同文件及有关规范、规程和技术标准的规定，并表述准确、图示规范。承包单位只有收到项目监理部签署的《工程变更单》后，方可实施工程变更。有关各方应及时将工程变更的内容反映到施工图纸上。实施工程变更发生增加或减少的费用，由承包单位填写《工程变更费用报审表》，报项目监理部。项目监理部进行审核并与承包单位和建设单位协商后，由总监理工程师签认，建设单位批准。工程变更的工程完成并经项目监理部验收合格后，应按正常的计量和支付程序办理变更工程费用的支付。分包工程的工程变更应通过承包单位办理。工程暂停及复工的管理工程暂停及复工管理的基本程序发生须暂停施工的情况发生须暂停施工的情况总监理工程师签发《工程暂停令》承包单位暂停施工并妥善保护已完工消除工程暂停的原因消除工程暂停的原因具备复工条件时，总监理工程师应要求承包单位及时填写《工程复工报审表》，并予以签批，指令承包单位继续施工具备复工条件时，承包单位填报《工程复工报审表》及必要的附件总监理工程师审批承包单位继续施工非承包单位原因引起的暂停承包单位原因引起的暂停有下列情况之一时，总监应根据影响范围和程度，按合同约定签发《工程暂停令》。建设单位要求且工程需要暂停施工。由于出现工程质量问题，必须进行停工处理。由于出现质量或安全隐患，为避免造成工程质量损失或危及人身安全而需要暂停施工。承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理部管理。发生必须暂停施工的其他情况。在委托监理合同有约定或必要时，签发《工程暂停令》前应征求建设单位的意见。工程暂停期间，应要求承包单位保护该部分或全部工程免遭损失或损害。工程复工工程暂停是由于建设单位或其它非承包单位原因引起，总监理工程师应在暂停原因消失，具备复工条件时，要求承包单位及时填写《工程复工报审表》并予以签批，指令承包单位继续施工。工程暂停是由于承包单位原因引起，承包单位具备复工条件时，应填写《工程复工报审表》，并附下列书面材料一起报送项目监理部审核，由总监理工程师签发审批意见。承包单位在总监理工程师批准复工后，继续施工。签发工程暂停令后，总监应协同有关单位组织处理好因工程暂停所引起的与工期、费用等有关的问题。工程延期的管理工程延期管理的基本程序延期事件发生承包单位随时提交延期事件的详细报告延期事件结束、承包单位提交《工程延期申请表》延期事件发生承包单位随时提交延期事件的详细报告延期事件结束、承包单位提交《工程延期申请表》不同意监理工程师审核与评估监理工程师审核与评估不与承包单位、建设单位协商一与承包单位、建设单位协商致总监理工程师签发《工程延期审批表》总监理工程师签发《工程延期审批表》由于合同中约定的下列原因引起的工期延长，承包单位可以提出工程延期申请：非承包单位的责任造成工程不能按合同原定日期开工。工程量的实质性变化和设计变更。非承包单位原因停水、停电（地区限电除外）、停气造成停工时间超过合同的约定。国家或北京市有关部门正式发布的不可抗力事件。异常不利的气候条件。建设单位同意工期相应顺延的其它情况。承包单位提出的工程延期申请只有同时满足下列三项条件，项目监理部才予以受理：工程延期事件发生后，承包单位在合同约定的期限内向项目监理部提交了书面工期延期意向报告。承包单位按合同约定，提交了有关工程延期事件的详细资料和证明材料。工程延期事件终止后，承包单位在合同约定的期限内，向项目监理部提交了《工程延期申请表》。如果工程延期事件是延续性的，承包单位应以一定的时间间隔提交暂时的细节材料；待延期事件结束后，在合同约定的时间内，再将所有提供的细节材料和详细记录汇集、整理齐全，随《工程延期申请表》一起报送项目监理部。在工程延期事件发生后，项目监理部应做好以下工作：向建设单位转发承包单位提交的工程延期意向报告。对工程延期事件随时收集资料，并做好详细记录。对工程延期事件进行分析、研究，对减少损失提出建议。在处理工程延期的过程中，还要书面通知承包单位采取必要的措施，减少对工程的影响程度。项目监理部评估工程延期的原则：工程延期事件属实。工程延期申请依据的合同条款准确。工程延期事件必须发生在被批准的进度网络计划的关键线路上。最终评估出的延期天数，在与建设单位协商一致后，由总监理工程师签发《工程延期审批表》。评审某些较复杂或持续时间较长的延期申请，总监理工程师可根据初步评审，先给予承包单位一个暂定的延期时间，经过详细分析、评审后，再签发《工程延期审批表》。总监理工程师应严格遵守施工合同中约定的处理工程延期的各种时限要求。费用索赔的管理费用索赔管理的基本程序不一致不一致费用索赔事件发生承包单位向项目监理部提交书面费用索赔意向项目监理部收集资料详细记录过程承包单位随时提交事件的详细报告事件结束后，承包单位提交《费用索赔申请表》项目监理部审核与评估与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发《费用索赔审批表》不同意项目监理部索赔管理的主要任务加强对导致索赔原因的预测和防范。通过有力的合同管理防止或减少干扰事件的发生。对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低它的影响及损失。随时跟踪索赔事件过程，随时收集与索赔有关的资料。参与索赔的处理过程，审核索赔报告，批准合理的索赔或驳回承包单位不合理的索赔要求、索赔要求中不合理的部分，使索赔得到圆满解决。由于合同中约定的下列原因引起的费用增加，承包单位可以提出费用索赔申请：因不可抗力，致使工程、材料或其它财产遭到破坏或损坏所引起的更换和修复所发生的费用。承包单位无法预见的不利自然条件和人为障碍造成施工费用的增加。非承包单位原因引起的费用增加。由于工程变更而引起的费用增加。承包单位提出的费用索赔申请只有同时满足下列三项条件，项目监理部予以受理：费用索赔事件发生后，承包单位在合同约定的期限内，向项目监理部提交了书面费用索赔意向报告。承包单位按合同约定，提交了有关费用索赔事件的详细资料和证明材料。费用索赔事件终止后，承包单位在合同约定的期限内，向项目监理部提交了正式的《费用索赔申请表》。总监理工程师审查后，经与建设单位和承包单位协商，确定批准的赔付金额，并签发《费用索赔审批表》。由于承包单位的原因造成建设单位的额外损失，建设单位向承包单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，应公正地与建设单位和承包单位进行协商，并及时作出答复。合同争议的调解合同争议调解的基本程序合同争议解决合同争议解决双方同意合同争议发生合同争议一方或双方向项目监理部书面提交调解争议的申请总监理工程师调查取证并与争议双方协商后做出调解决定，用《工作联系单》通知争议双方向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉执行仲裁委员会的裁决或法院判决对决定不同意合同争议发生后，争议一方可书面通知项目监理部，请求予以调解。项目监理部收到合同一方或双方书面提出的调解争议的申请后，应在合同约定的期限内进行调查和取证，在与双方协商后做出调解决定，总监理工程师签发《工作联系单》通知争议双方。在总监理工程师签发《工作联系单》后，如果建设单位或承包单位在合同约定的期限内对项目监理部做出的决定未提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方应执行。合同一方不同意项目监理部的调解决定时，可按合同中约定的解决争议的最终办法（提请仲裁或诉讼）办理。在仲裁或诉讼过程中，项目监理部有资格、有义务作为证人，公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关地证据。在争议调解、仲裁或诉讼期间，除非合同已经中止，项目监理部仍应督促承包单位按照合同继续施工。违约处理违约处理的基本程序违约事件发生违约事件发生受损失一方向项目监理部提出申诉报告项目监理部调查、分析、确认违约性质，并用《工作联系单》通知违约方监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延长与双方协商处理意见总监理工程师签发相应文件项目监理部依据合同约定妥善处理协商一致协商不一致处理违约的原则在监理过程中发现违约事件可能发生时，应及时提醒有关各方，防止或减少违约事件的发生。对已发生的违约事件，要以事实为依据，以合同约定为准绳，公平处理。处理违约事件应在认真听取各方意见，与各方充分协商的基础上确定解决方案。按合同规定，发生下列事宜时，监理工程师可确认建设单位违约:未按合同约定及时给出必要指令、确认或批准；未按合同约定履行自己的义务；在合同规定的期限内，未根据监理工程师签发的工程款支付证书，向承包单位进行支付；发生其他使合同无法履行的行为。当承包单位有下列事实之一时，项目监理部可依据合同约定，确认其违约；不能按合同工期竣工；施工质量达不到合同的要求；发生其它使合同无法履行的行为。违约事件的处理过程受损失方可向项目监理部提出违约事件的申诉；监理工程师对违约事件进行调查、分析，提出处理方案；在与双方协商一致的基础上，评估工期及费用损失的数量，由总监理工程师签发必要的凭证(如《监理通知》)。建设单位和承包单位由于对方严重违约，均有权按合同约定提出全部或部分终止合同的要求，项目监理部应予以受理，并妥善处理。确定至合同终止日已完工作的价款。要求承包单位移交工程资料、工程材料、设备等。信息及资料管理加强信息管理监理的工作方法是控制，控制的基础是信息。信息在整个监理过程中起着非常重要的作用。项目监理部采用计算机辅助手段对本工程施工、监理、设计、业主及政府监督部门等单位的信息资料进行搜集，通过对信息资料的整理和加工，形成准确、及时、实用的监理信息，以月报、专题报告、监理总结等形式，及时输送给建设单位、施工单位，及时向建设单位报告工程情况，为建设单位提供决策依据，便于建设单位对工程项目进行分析、优化和预测。信息管理的基本方法监理项目部为加强工程监理信息管理，将配置电脑、数码相机等设备，由专人对本工程监理信息进行收集、整理、分发和归档管理。认真进行监理信息收集，主要有以下几方面：收集建设单位及其上级单位在工程建设过程中对各种有关进度、质量、投资、合同、材料供应等方面有关文件、会议纪要、指令、建议等信息。收集承包单位在工程建设中有关进度、质量、投资等方面的信息（例如施组、计划、施工措施、支付申请、质量评定、自检报告、质量问题报告、事故报告等）收集工程建设监理中的各项信息（例如监理月报；三大控制情况、与计划值比较、分析及原因；工地日记；各种报告、监理会议纪要；监理工程师对承包单位的指示；图纸文件发放记录、工程质量记录；竣工验收记录、报告；监理总结等）。对收集的信息及时进行汇总、分析、加工整理，产生决策信息，及时将信息反馈总监理工程师及有关单位并及时存档。依据信息，作出科学、合理、正确决策，解决三大控制和合同管理中出现的问题，卓有成效的完成监理任务。建立必要的报告制度在本工程施工监理项目中，监理项目部将随着监理工作的进展，向建设单位提交工程监理月报、重大问题专项报告、工程阶段总结及验收工作报告、工程项目竣工总结报告，从不同的侧重点，向建设单位反映工程状况。监理月报 监理月报编制、报送要求月报编制内容要全面，情况真实，重点突出，语言简练，数据准确，并附必要的图表和图片。月报编制、组册、装订，要标准化、规范化。月报的编制周期为上月26日至本月25日，报送时间为次月5日前。监理月报主要内容工程概况工程建设组织系统（包括建设单位人员、监理人员、承包单位及分包单位）工程进度控制。本月工程进度情况，累计进度情况，与进度计划进行比较、分析，本月采取的措施及效果。工程质量控制。分部分项工程质量情况统计，工程主要试验，检验，调试情况，工程存在的质量问题，质量情况分析，本月采取的措施及效果。工程造价控制。工程计量及工程款审批情况，工程款到位及欠款情况，本月采取的措施及效果。材料构配件与设备供应及到场情况及供应厂家资质的考察情况。合同及其他常规情况的处理。设计变更、工程洽商情况，工程延期情况，费用索赔确认，天气对施工的影响等。本月工作小结。对工程质量，进度，造价等方面的综合评价，提出意见和建议以及下月的工作重点。重大问题专项报告在遇有下列重大问题时，监理工程师应及时向建设单位做专项报告。重大设计变更和工程洽商遇有重大设计变更和工程洽商时，应及时以专项报告的形式将提出变更的单位，变更的原因，变更的数量，变更的内容和经济技术比较等详细情况，报告建设单位审批，待审批后再进行处理。费用索赔报告遇有工程费用索赔，应以专项报告的形式将提出索赔的单位，索赔的原因，索赔的金额数量，索赔的内容等详细情况，报告建设单位，待与建设单位商定后，再办理索赔有关事宜。重大工程延期专项报告在工程建设中若发生工期时间的延长情况时，应以专项报告形式，将工期需延长的时间，造成工期延长的原因，监理工程师对延期情况的分析及建议等详细情况，报告建设单位，待与建设单位商定后，再办理工程延期的有关事宜。重大事故专项报告在工程建设中发生安全、质量等重大事故时，应以专项报告的形式，将事故发生的时间，地点，发生的原因，事故情节等具体情况，报告建设单位。其他专项报告：工程建设中发生的其他重要情况。监理工作总结监理工作结束后，监理向建设单位提交监理工作总结，监理工作总结报告的主要内容为：工程概况监理组织机构、监理人员和投入的监理设施监理合同履行情况监理工作成效监理过程中出现的问题及其处理情况和建议工程照片(必要时)。加强资料管理工程建设资料管理是工程监理工作一个重要组成部分。监理资料是工程监理全过程的印证，监理资料管理应贯穿该工程建设的全过程。建立工程监理资料管理系统，设专职资料管理人员，对监理资料全过程进行科学系统管理。要求、监督承包单位认真执行北京市标准《建筑工程资料管理规程》（DBJ01-51-2003）和《市政基础设施工程资料管理规程》（DBJ01－71－2003），并在施工过程中及验收时进行认真检查指导。监理资料采用计算机管理工程建设监理资料主要内容根据北京市标准《工程建设监理规程》（DBJ01-41-2002）和《建筑工程资料管理规程》（DBJ01-51-2003）及《市政基础设施工程资料管理规程》（DBJ01－71－2003）关于监理资料的基本内容规定主要有以下几方面：合同文件设计文件工程项目监理规划及监理实施细则设计变更、洽商监理月报会议纪要施工组织设计（施工方案）及监理审批文件分包单位资格报审表及资质证明工程进度控制资料工程质量控制资料工程造价控制资料监理通知合同管理及其它事项管理竣工验收资料其它往来函件监理管理台帐及监理日记监理工作总结监理资料的日常管理监理工程师在监理工作中应根据有关要求认真形成各种监理资料，要求内容正确、真实，书写规范，时间及时。监理资料积累要认真，监理工程师在工作中形成的文件应及时交资料管理人员。资料管理人员对监理文件随时进行分类管理，建立目录，达到齐全、规范、有序，方便工作查询。建立必要的监理工作台帐，如工程材料报验台帐，工程施工试验台帐，分项、分部工程检验认可台帐，工程量、月付款报审台帐等。建立资料收发、借阅手续。监理资料的归档管理工程监理资料的归档内容、编制方法、组卷要求以及档案的验收、移交要符合北京市地方标准《建筑工程资料管理规程》（DBJ01-51-2003）、《市政基础设施工程资料管理规程》（DBJ01－71－2003）、《工程建设监理规程》（DBJ01-41-2002）及建设单位的有关要求和规定。安全监理安全第一，安全是一切生产的保证，没有安全，质量、工期就无法保证。特别是该工程规模较大，项目多，地质及水文地质条件差，地面建筑及地下管线多，既要保证施工安全又要确保地面建筑、地下管线安全，安全管理工作更为突出。在该工程监理中，监理项目部把安全管理放在第一位，以《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程安全监理规程》、《北京市轨道交通建设管理有限公司安全生产管理办法》及北京市安全管理规定等为依据，加强安全管理。明确安全监理的工作内容及安全生产监理职责监理应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。明确安全监理工作内容充分作好施工准备阶段的安全监理工作，是确保全线安全监理工作顺利展开的前题，在施工准备阶段，我们将认真审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施；核查施工单位的资质和安全生产证、照及安全协议签订情况，审查施工组织设计中的安全技术措施；审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案；检查施工现场的安全生产保证体系。核查施工单位安全生产准备工作是否达到开工条件，认真作好开工前的安全监理交底工作。施工阶段的安全监理工作是实现安全监理规划目标的主体。为确保安全监理规划目标的实现，在施工过程中，安全监理工作将采取日常巡视、安全检查、监理例会、安全专题会议以及各种监理指令直至监理报告等各种方法及手段，对施工全过程进行全面的安全监控。对危险性较大的分部分项工程和施工机械及安全设施的安全监理项目，监理部将指派专人或专业监理工程师进行专项安全监理的审核验收工作。明确安全生产监理职责审核查验职责；建设工程有无施工许可证；施工总承包、专业分包和劳务分包单位的资质是否符合规定，有无安全生产许可证；施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员有无安全生产考核合格证书，各级管理人员上岗资格和特种作业人员上岗资格是否符合要求；施工组织设计中的安全技术措施以及危险性较大的分部分项工程的专项施工方案是否符合工程强制性标准；审查施工单位是否根据建设单位的地下管线交底资料制定了地下管线保护措施方案，并签署审查意见。安全检查职责；检查施工单位严格按照施工组织设计和专项施工方案组织施工情况；检查施工现场安全防护、文明施工措施费使用情况；检查施工现场安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况和施工单位进行的安全自查工作情况；检查施工机械、安全设施的验收手续，并签署监理意见。施工机械、安全设施未经监理人员签署意见的不得投入使用。督促整改职责。参加施工现场的安全生产检查，对检查出的各类安全隐患书面通知施工单位，并监督施工单位立即整改或暂时停工整改。向施工单位下达暂时停工整改通知的同时应报告建设单位。施工单位拒不整改或暂时停工整改的，及时向属地建设行政主管部门或市建设行政主管部门报告。安全控制程序安全技术措施及专项施工方案的报审程序施工单位应在施工前向项目监理部报送施工组织设计（施工方案），并填写《工程技术文件报审表》；施工组织设计（施工方案）中应包含安全技术措施、施工现场临时用电方案及本工程危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制计划。施工单位在危险性较大的分部分项工程施工前向项目监理部报送专项施工方案，并填写《工程技术文件报审表》；专项施工方案应由施工单位的专业技术人员编写，施工单位技术部门的专业技术人员审核，由施工单位的技术负责人签字。专项施工方案应当组织专家论证的，施工单位应组织对专项施工方案进行专家论证，并将论证报告作为专项施工方案的附件报送项目监理部。总监理工程师组织监理人员进行审查，总监理工程师签认；当需要施工单位修改时，应由总监理工程师签发书面意见要求施工单位修改后再报。施工机械及安全设施的报审程序起重机械报审验收程序起重机械安装前，项目监理部应对施工单位报送的《施工现场起重机械拆装报审表》及所附资料进行程序性核查，合格后方可进行安装；起重机安装完成后，总监理工程师应组织安全监理人员对其验收程序进行核查，并在施工单位报送的《施工现场起重机械验收核查表》上签署意见；起重机械拆装前，项目监理部应对施工单位报送的《施工现场起重机械拆装报审表》及所附资料进行程序性核查，合格后方可进行拆卸。其它施工机械报审核查程序项目监理部应对施工单位报送的其它施工机械检查验收的程序进行复核并签署意见。安全设施验收审核程序监理工程师应对落地式脚手架、工具式脚手架、钢管扣件式支撑体系的验收资料进行复核，并签署意见。安全防护、文明施工措施项目费用的报审程序施工单位安全防护、文明施工措施按进度分期落实，经自检合格报监理人员检查施工单位安全防护、文明施工措施按进度分期落实，经自检合格报监理人员检查安全监理人员与各有关人员检查施工单位填写《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》监理人员审核清单项目和数量建设单位负责人审批建设单位向施工单位支付立即整改未落实施工单位应在开工前向项目监理部提交安全防护、文明施工措施项目清单及费用清单，并填写《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》报项目监理部申请支付安全防护、文明施工措施费预付款。安全监理人员专业监理工程师应依据施工合同的约定审核施工单位提出的预付款支付申请，并填写《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。施工单位应在施工过程中按期落实安全防护、文明施工措施，并经自检合格后填写《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》，附安全防护、文明施工措施落实清单，报项目监理部申请支付相关费用。安全监理人员应依据合同约定和施工单位提交的安全防护、文明施工措施落实清单进行审查，对措施不落实的应发出监理指令要求施工单位立即整改；对已经落实的项目进行核准，并由负责造价控制的监理工程师填写《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。总监理工程师签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》报建设单位。安全防护、文明施工措施项目费用报审和支付程序框图。安全事故的处理程序当施工现场发生安全事故后，施工单位应迅速控制并保护现场，及时启动安全救援应急预案，采取必要措施抢救人员和财产，防止事态发展和扩大，及时报告施工单位上级部门和现场项目监理部。总监理工程师应及时会同建设单位现场负责人向施工单位了解事故情况，判断事故的严重程度，及时发出监理指令并向监理单位主要负责人报告。当现场发生重伤事故后，总监理工程师应签发《监理通知》，要求施工单位提交事故调查报告，提出处理方案和安全生产补救措施，经安全监理人员审核同意后实施。安全监理人员应进行复查，并在《监理通知回复单》中签署复查意见，由总监理工程师签认。当现场发生死亡和重大死亡事故后，总监理工程师应签发《工程暂停令》，并及时向监理单位、建设单位及监理工程师所在地建设行政主管部门报告；监理单位应指定本单位主管负责人进驻现场，组织安全监理人员配合有关主管部门组成提出的处理意见和防范措施建议，监督检查施工单位对处理意见和防范措施的落实情况；对施工单位填报的《工程复工报审表》，安全监理人员进行核查，由总监理工程师签批。现场发生安全事故后，监理单位应立即收集整理与事故有关的安全监理资料。分析事故原因及事故责任，如实向有关部门报告。施工准备阶段安全监理工作的主要内容审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线的专项保护措施。监理工程师应参加建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料和相邻建筑物、构筑物、地下工程的有关资料的移交，并在移交单上签字。开工前，监理工程师应审查施工单位制定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护措施，总监理工程师在《工程技术文件报审表》上签署意见。当专项保护措施不满足要求时，总监理工程师应要求施工单位修改后重新报批。核查施工单位的企业资质和安全生产许可证，检查总包单位与分包单位的安全协议签订情况。审查施工组织设计中的安全技术措施，主要审查以下内容：安全技术措施的内容应符合工程建设强制性标准；应编制危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案，并且符合有关规定；如果分阶段编制，应有编制计划；生产安全事故应预案的编制情况；冬期、雨季等季节性安全施工方案的制定应符合规范要求；施工总平面布置应符合有关安全、消防的要求；总监理工程师认为应审批的其他内容。审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，主要审查以下内容：专项施工方案的编制、审核、批准签署齐全有效；专项施工方案的内容应符合工程建设强制性标准；应组织专家论证的，已有专家书面论证审查报告，论证审查报告的签署齐全有效；专项施工方案应根据专家论证审查报告中提出的结论性意见进行完善。检查施工现场安全生产保证体系施工单位现场安全生产管理机构的建立应符合有关规定，安全管理目标应明确并符合合同的约定；施工单位应建立健全施工安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度；施工单位项目负责人的执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效；施工单位专职安全生产管理人员的配备数量应符合建设行政主管部门的规定，其执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐备有效。核查施工单位现场人员安全教育培训记录。施工阶段安全监理工作的主要内容日常监理工作内容：检查施工单位现场安全生产保证体系的运行，并将检查情况记入项目监理日志。每天检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况；抽查特种作业人员及其他作业人员的上岗资格；检查施工现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；检查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录；‘抽查施工单位工程技术人员对作业人员进行安全技术交底记录。检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况；检查施工单位执行工程建设强制性标准的情况；审查施工单位填报《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》，签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。施工现场发生安全事故时应按规定程序上报。危险性较大的部分分项工程的安全监理内容项目监理部应指派专人负责危险性较大的分部分工程的安全监理。监理工程师应依据专项施工方案及工程建设强制性标准对危险较大的分部分项工程进行检查。专业监理工程师或安全监理人员应按照安全监理实施细则中明确的检查项目和频率进行安全检查，每周不少于二次，监理员每日应重点进行巡视检查；监理人员应详细记录检查过程。监理人员对发现的安全事故隐患应及时发出监理指令并督促整改，必要时向总监理工程师报告。施工机械及安全设施的安全监理施工现场起重机械拆装前，监理人员应核查拆装单位的企业资质、租赁合同、设备的定期检测报告及特种作业人员上岗证，并在相应的表格上签字；监理人员应检查其是否编制了专项拆装方案；安装完毕后监理人员应核查施工单位的安装验收手续，并在相应的表格上签字。监理工程师和安全监理人员应检查施工机械设备的进场安装验收手续，并在相应的验收表上签字。监理工程师和安全监理人员应参加施工现场模板支撑体系的验收并签署意见，对工具式脚手架、落地式脚手架、临时用电、基坑支护等安全设施的验收资料及实物进行检查并签署意见。施工过程中安全监理方法及要求日常巡视监理人员每日对施工现场时行巡视时，应检查安全防护情况并做好记录；针对发现的问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，责令其消除安全事故隐患。安全检查安全监理人员应按安全监理方案定期进行安全检查，检查结果应写入项目监理日志；项目监理部应要求施工单位每周组织施工现场的安全防护、临时用电、超重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等安全检查，并派人参加；项目监理部应组织相关单位进行有针对性的安全专项检查，每月不少于一次；对发现的安全事故隐患，项目监理部应及时发出书面监理指令。监理例全在定期召开的监理例会上，应检查上次例会有关安全生产决议事项的落实情况，分析未落实事项的原因，确定下一阶段施工安全管理工作的内容，明确重点监控的措施和施工部位，并针对存在问题提出意见。安全专题会议总监理工程师必要时应召开安全专题会议，由总监理工程师或安全监理人员主持，施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加；监理人员应做好会议记录，及时整理会议纪要；会议纪要应要求与会各方会签，及时发至相关各方，并有签收手续；监理指令在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，应立即发出监理指令。监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。口头指令监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出，监督其改正，并在监理日记中记录。工作联系单位如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患，或者监理人员认为不必要时，应发出《工作联系单》，要求施工单位限期整改，监理人员按时复查整改结果，并在项目监理日志中记录。监理通知当发现安全事故隐患后，安全监理人员认为有必要时，总监理工程师或安全监理人员应及时签发有关安全的《监理通知》，要求施工单位限期整改并限时书面回复，安全监理人员按时复查整改结果，《监理通知》应抄报建设单位。工程暂停令当发现施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师应及时签发《工程暂停令》，暂停部分或全部在施工程的施工，并责令期限期整改；经安全监理人员复查合格后，总监理工程师批准后方可复工。监理报告项目监理部应每月总结施工现场安全施工的情况，并写入监理月报，向建设单位报告；总监理工程师在签发《工程暂停令》后应及时向建设单位报告；对施工单位拒不执行《工程暂停令》的，总监理工程师应向建设单位及监理单位报告；必要时填写《安全隐患报告书》，向工程所在建设行政主管部门报告，并同时报告建设单位；在安全监理工作中，针对施工现场的安全生产状况，结合发出监理指令的执行情况，总监理工程师认为有必要时，可编写书面安全监理专题报告，交建设单位或建设行政主管部门。施工安全监理资料的管理安全监理资料的内容建设工程委托监理合同（含安全监理工作内容）；监理规划（含安全监理方案）、安全监理实施细则；施工单位安全管理体系、特种作业人员岗位证书及审核资料；施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度及审核资料；施工单位的专项安全施工方案及工程项目应急救援预案的审核资料；安全监理专题会议纪要；关于施工安全的工作联系单位、监理通知及回复单、工程暂停令及复工审批资料；关于安全事故隐患、安全生产问题的报告、处理意见等有关文件；安全监理工作用表（见附录）。安全监理资料的日常管理及归档管理要符合相关规定。环境监理环境保护体系编制依据。标准依氢：ISO14001标准。指导依据：ISO14004标准。参照依据：国家现行的法律、法规及相关的规范、规定、技术、方法。基础依据：施工现场的情况、工艺、工序的要求与环保工作的经验。参考依据：ISO14000系列标准中的其他标准，ISO9000标准。环境保护方针“环境经营、预防为主、遵纪守法、责权分离、全员参与”。环境保护的目标监理的目标是：工程施工前、施工中，周围环境始终如一；施工后，人民生活、居住环境更加优良。环保监理检查的内容检查施工单位的环境保护工作，进行定期不定期的环境检查，及时解决环境保护中的问题。检查组织编制施工组织设计和施工方案时应有环境环保措施。推广新材料、新工艺、新技术时要有成熟的环保措施。检查施工设备时，应按照环境保护的要求，对不符合环保要求的施工机械和设备不得从事施工生产。检查料场、水泥库、物资材料库的环境卫生。检查生活区、办公区、施工现场、施工道路的环境卫生。就环保方面事宜内外协调，接受上级及地方环保部门的监督、指导。在