少先队工作讲座

少先队工作讲座葛红敏二〇一二年八月第1页，共79页。少先队的基本问题一加强少先队组织建设二少先队礼仪内容及规范三目录第2页，共79页。一少先队的基本问题第3页，共79页。1、少先队的历史⑴在不同的革命时期，党的少年儿童组织虽然有不同的名称和任务，但从党成立第一天起，儿童组织跟随党，在革命中做出了自己的贡献：劳动童子团、共产儿童团、抗日儿童团、地下少先队。⑵党创建少先队——1949年10月13日，党委托助手共青团建立了全国统一的儿童组织——中国少年儿童队，1953年6月，团二次代表大会上改为“中国少年先锋队”，1954年6月1日公布了《中国少年先锋队队章》。第4页，共79页。少先队的历史（3）1965年共青团九届二中全会，根据党中央指示，制定了“把全体少年儿童组织起来”的发展方针，也就是“全童入队”。（4）在1984年召开的全国少代会上，产生了全国少先队的领导机构——中国少年先锋队全国工作委员会，简称全国少工委。随后，省、地、县几级的少工委相继成立，全国性的少先队工作领导体制逐步完善。（5）80年代中期，上海市率先在市一级成立了完全由孩子组成的少先队理事会，同期，上海还诞生了全国第一张孩子们自己办的报纸——《小主人报》。第5页，共79页。少先队的历史（6）1979年8月，中国少先队工作学会成立。（7）1984年3月，河南安阳少工委成立了全国第一个以离退休老同志为主体，吸收热心青少年教育人士参加的群众性组织——“关心下一代协会”。（8）1988年1月，河南商丘驻军与团队组织联合创办了“少年军校”，由部队提供条件，对少年儿童集中进行爱国主义、革命传统和国防教育。（9）进入90年代，为适应城市社区建设和发展的需要，各级少先队组织积极探索社会化教育的方法和途径，社区小队和义务辅导员应运而生。第6页，共79页。2、少先队的性质少先队是中国共产党的少年儿童组织，具有突出的政治属性，坚持用中国化的马克思主义最新成果、用社会主义和谐社会的核心价值体系武装教育少年儿童，引导少年儿童坚定不移跟跟党走；少先队是一个群众性的儿童组织，具有突出的社会属性，充分发挥组织的社会性功能，尊重少年儿童的主体性，服务儿童，引导儿童科学发展；少先队是一个统一、庞大的儿童社会组织，具有突出的组织属性，不断加强组织建设，坚持用科学的发展观指导组织发展；第7页，共79页。3、少先队教育的特点

（1）组织教育的特点——少先队组织是教育的基础和载体。队的章程、礼仪、标志背后蕴涵着的价值理念的教育；通过组织的形式来进行各种教育。（2）实践体验教育的特点——少先队实践教育是一种特殊意义的儿童实践。表现在教育目标上，把能力培养作为教育的重要目标；在教育形式上，亲身参与实践是教育必备过程；表现在教育背景上，以广阔的自然和社会生活为课堂。第8页，共79页。少先队教育的特点（3）自我教育的特点——既指队员个体的自我教育，又指队员之间的相互教育，还指少先队员以组织的形式主动学习和积极参与。（4）通过活动进行教育的特点——少先队教育的主要形式是少先队活动，没有活动就没有少先队：活动的目的是教育和培养少年儿童；内容丰富，形式多样；少年儿童自始至终是活动的主体；以少年儿童成长发展的所有问题为课题；第9页，共79页。

4、少先队教育的原则

（1）主体性原则——依托组织进行教育的过程中，始终让少年儿童真正成为组织的主体，充分发挥其主观能动性。（2）辅导性原则——从组织管理来看，儿童组织的基本组织架构以及管理体系遵循现代组织的管理模式，而具体管理者主要是成年人；从组织的资源以及社会支持系统来看，儿童组织的生存与发展必须依靠成人社会的投入和供给；从儿童组织自身的成员构成来看，处在儿童时期的未成年人，需要成人的帮助和指导。第10页，共79页。少先队教育的原则（3）系统性原则——组织教育中坚持学校、家庭、社会相结合的指导思想。（4）儿童性原则——组织工作和组织教育必须符合儿童的年龄特点，符合儿童的兴趣愿望，采用儿童喜闻乐见且易于接受的方式和方法，一切为了儿童发展，一切从儿童实际出发。（5）实践性原则——少年儿童组织按照实践育人地的要求，通过各种实践——生活实践、娱乐实践、劳动实践、服务实践和创造实践等方式，使广大少年儿童获得感受和体验，发展智力、锻炼能力、增进体力和意志力，培养审美力，促进其全面发展。第11页，共79页。二加强少先队组织建设是少先队工作的永恒主题和基本任务第12页，共79页。1.党建带团建，团建带队建，党团组织对少先队基层组织建设作出一系列指示

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胡锦涛总书记致中国少年先锋队建队60周年贺信：

“少先队组织和少先队工作者要大力发扬优良传统，积极探索当代少年儿童成长规律，不断开创少先队工作的新局面。共青团组织要切实履行全团带队的光荣职责，更好地发挥少先队团结、教育、引导少年儿童的重要作用。”——少先队工作的纲领性文件、加强少先队基层组织建设和基层工作的指导思想第14页，共79页。

王兆国在中国少年先锋队建队60周年座谈会的讲话：

“要始终坚持以改革创新为动力，进一步加强少先队自身建设。”“要切实加强少先队基层组织建设和基层工作，不断增强对少年儿童的吸引力、凝聚力和影响力。”

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王兆国在中国少年先锋队第六次全国代表大会开幕式上的祝词：

“要坚持以改革创新为动力，不断改进工作方式方法，使少先队工作更好地适应当代少年儿童的新变化，不断增强少先队组织的吸引力、凝聚力和影响力。”

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2.“全团带队”，加强少先队基层组织建设作为全团贯彻胡锦涛总书记“两个全体青年”要求，加强共青团基层组织建设和基层工作的工作全局的重要组成部分第17页，共79页。基层组织建设和基层工作试点内容：①围绕少先队工作的根本任务，明确少先队的职能定位，探索少先队吸引和引导少年儿童的有效方法；②全面加强少先队组织建设，建立健全区（县）少工委，建立灵活多样的社区少先队组织；③培育辅导员职业精神、提升职业素质、推动职业发展的有效路径；④借助家庭和社会力量开展少先队工作的有效方式等。

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3.团十六大以来，少先队基层组织建设得到空前重视和加强第19页，共79页。

加强少先队基层组织建设和基层工作。大、中、小队等基层队组织处在少先队与少年儿童的边界上。在少年儿童心目中，大、中、小队就是他们理解的少先队组织。党、团、队的主张和理念，少先队服务少年儿童成长的项目等，只有通过组织体系传导到每一个基层组织，才能最终传导到每一个辅导员和少先队员身上……我们必须把加强少先队基层组织建设和基层工作作为重要的工作突破口来抓实抓好。

——罗梅第20页，共79页。

“近年来，通过‘全队抓基层、全队抓落实’，基层组织和基层工作得到了推动和发展。总体上看，少先队基层组织体系健全，基层基础工作规范扎实。但是，少先队的根本任务要求少先队组织覆盖全体少年儿童，少先队活动影响全体少年儿童，与这一要求相比，还存在不小的差距，我们必须把加强少先队基层组织建设和基层工作作为重要的工作突破口来抓实抓好。”

——罗梅第21页，共79页。

履行团结职能，当前，我们要切实加强少先队基层组织建设和基层工作，努力实现对全体少年儿童的有效覆盖和吸引凝聚。我们要通过切实加强少先队组织建设，特别是加强基层组织建设和基层工作，贴近少年儿童，增强组织活力，使每一名少先队员从内心里喜欢少先队，增强对组织的归属感和荣誉感，能够受到少先队组织的深刻影响。——罗梅第22页，共79页。第六次全国少代会

加强自身建设增强组织活力“少先队是全体少年儿童的组织，少先队最本质的影响力在队员心里，基层大、中、小队是组织活力的源泉，辅导员是少先队最重要的工作力量，自身建设是工作的重要保障。”

“我们要深入贯彻落实科学发展观，坚持党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，大力发扬优良传统，以改革创新精神加强各项建设，不断焕发少先队组织的生机和活力。”第23页，共79页。

第六次全国少代会明确提出了少先队自身建设的五大任务：以专业化为重点加强理论建设，以区县级少工委为重点加强机构建设，以增强活力为重点加强基层组织建设，以社会化、信息化建设为重点加强阵地建设，以促进职业成长为重点加强辅导员队伍建设。

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4.围绕根本任务,履行组织职能，实现”两个全体”——少先队基层组织建设的新视角、新要求之一第25页，共79页。

（1）把握少先队的组织属性是加强少先队基层组织建设的基本前提儿童性是少先队最基础的组织属性；政治性是少先队最本质的组织属性。

坚持政治性、思想性与儿童性、自主性的统一。——加强少先队基层组织建设必须把握的两个着力点，不可偏颇。第26页，共79页。

儿童性

1.少年儿童是少先队组织的主体，尊重其主体地位，发挥其主体作用；2.少年儿童是成长中的人，要竭诚为其服务，要进行教育引导；3.少年儿童是未成年人，需要成年人的辅导与指导第27页，共79页。

陆昊：

共青团组织最大的价值在于为执政党摸索政党政治和组织行为在青年人当中的实现路径和方式，在于摸索政党的意识形态如何在组织成员当中有效传播。

政治性

第28页，共79页。

（2）履行少先队组织职能是加强少先队基层组织建设的出发点与落脚点胡锦涛：“更好地发挥少先队团结、教育、引导少年儿童的重要作用。”第29页，共79页。

团结是由多种情感聚集在一起产生的一种精神，是指为了集中力量实现共同理想和完成共同任务而联合。少先队组织要带领少先队员为实现中华民族伟大复兴做好全面准备。首先要“把全体少年儿童组织起来”，特别是发挥少先队组织特点和组织优势，扩大少先队组织和工作的覆盖面，增强少先队基层组织和工作的活力，增强少先队工作内在的吸引力、凝聚力和影响力。第30页，共79页。

少先队组织的教育，是指一切有目的的影响少年儿童身心发展的社会实践和各种活动，是少先队组织不完全等同于学校教育和其他社会组织的教育。少先队组织在教育内容上，要围绕新的历史条件下少先队工作的根本任务，重点进行少年儿童做人的基本品格、素养特别是爱党和社会主义祖国的教育、理想信念教育，是关系思想和精神层面的教育。

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引导的本意，是带领、指引一个群体朝着一个目标去行动。对于少先队组织来讲，引导就是要按照党的要求，围绕少先队工作的根本任务，顺应时代发展变化，充分运用艺术、时尚、情感和信任、友谊、伙伴等因素，继承和发扬好经验、好做法，探索更多时代感强的载体，发挥少先队文化的作用，潜移默化地影响少先队员。

第32页，共79页。

团结是开展教育、引导的基本前提，而加强教育和引导是为了更好更紧密的团结。

教育、引导是核心。团结——扩大少先队组织和工作的覆盖面教育、引导——实现少先队对少年儿童的影响第33页，共79页。加强少先队基层组织建设既是实现少先队根本任务的组织依托，也是实现少先队根本任务的基本路径与主要载体。融思想引领于组织建设之中，依托坚强完善的基层组织体系和生动有效的基层工作，实现少先队的根本任务。

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准确把握时代特点，找准基层组织建设的切入点、生长点——少先队基层组织建设的新视角、新要求之二

第35页，共79页。（1）认真研究少年儿童因生活、学习方式而带来的流动、聚集、联络、交流方式的新变化，积极探索和创新基层少先队组织建设的新载体和新途径。重视进城农民工子女的少先队组织建设重视农村留守少年儿童的少先队组织建设重视各类民办学校的少先队组织建设重视社区少先队组织建设积极探索在少年儿童社会教育组织和教育阵地建立少先队组织积极关注利用互联网创新少先队基层组织建设第36页，共79页。（2）满足队员成长需求，服务少年儿童素质教育，拓展少先队组织形式，创新红领巾社团（3）营造独特的少先队文化，强化少先队组织意识，凸显少先队组织特征（4）以少先队员为主体，满足少先队员的需求，发挥少先队员主体积极作用，增强少先队组织的活力（5）坚持科学工作方法，加强分类指导，对好的工作项目要连续抓、反复抓，保持少先队基层组织建设的常效性第37页，共79页。少先队基层组织建设：以区县为重点的各级少工委的建设学校少先队组织建设：大、中、小队建设阵地建设队伍建设……校外（社区）少先队组织建设第38页，共79页。新的历史条件下少先队工作的根本任务是：引导少年儿童有爱心，养成良好的道德行为习惯，增强国家意识、科学意识、劳动意识、审美意识；特别要注重党、团、队组织意识和教育内容的衔接，灌输培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情。灌输培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情是少先队工作最重要的根本任务，始终不能动摇、不能含糊、不能放弃、不能遗忘。

第39页，共79页。三少先队礼仪内容及规范第40页，共79页。（一）使用组织标志第41页，共79页。▲红领巾红领巾的意义是什么？《队章》“七、我们的标志：……”红领巾的规格是多少？第42页，共79页。60厘米60厘米100厘米72厘米72厘米120厘米大号：小号：第43页，共79页。红领巾应怎样佩带？左尖压右尖，底尖转一圈，岔上拉底尖，底尖穿过圈。第44页，共79页。左尖压右尖两角在胸前交叉，左角压在右角上面；交叉点靠近领口

底尖转一圈将底角经前拉至右边，另角随之垂直

岔上拉底尖从左右两角交叉点上方拉出底角底尖穿过圈将底角从圈中向下穿出抽紧

第45页，共79页。▲关于“队干部标志”队干部标志作用是什么？队干部标志什么式样和规格？第46页，共79页。

大队委中队委小队长6厘米7厘米1厘米第47页，共79页。▲关于“队旗”队旗具有怎样的意义？《队章》“五、我们的队旗、队徽：……”大、中队旗各是什么规格？第48页，共79页。120厘米90厘米

错版大队旗第49页，共79页。中队旗80厘米60厘米20厘米第50页，共79页。大中队旗杆高度9014060140200230第51页，共79页。▲关于“队徽”队徽什么式样？《队章》“五、我们的队旗、队徽：……”第52页，共79页。队徽使用范围是什么？队徽徽章规格和使用规定是怎样的？

1.8厘米2.2厘米第53页，共79页。（二）规范队的礼节第54页，共79页。少先队员敬礼队员敬礼定式第55页，共79页。旗手端旗敬礼旗手执旗立正分解动作1分解动作2分解动作3端旗定式端旗定式正面图第56页，共79页。中队“活动”仪式第57页，共79页。

预备部分

（中队长主持）中队长发出口令：“各小队整队，报告人数！”第58页，共79页。⑴整理队形：全队队形怎样排列？队长怎样整队？第59页，共79页。常用队形之一

①门型列队式

中队活动仪式队形第60页，共79页。

②横队集合式

中队活动仪式队形第61页，共79页。⑵报告人数：小队长怎样报告人数？各小队长报告怎样衔接？中队长怎样向中队辅导员报告？第62页，共79页。正式部分

（中队长主持）⑴宣布活动题目⑵出旗

仪式开始前旗组预备位置在哪？出旗的路线和方法应是怎样的？

第63页，共79页。出旗路线方法①第64页，共79页。出旗路线方法②第65页，共79页。⑶唱队歌

唱队歌时需要展开队旗吗？⑷队长讲话⑸进行活动

进行活动时队旗怎么办？第66页，共79页。⑹辅导员讲话⑺呼号

呼号形式应怎样理解？呼号时需要展开队旗吗？呼号时旗手应该怎样做？少先队呼号由谁来带领？呼号的方法是怎样的？第67页，共79页。⑻退旗退旗的路线应是怎样的？⑼宣布活动结束第68页，共79页。规范明快严谨振作队礼仪完整规范主持词简捷明快衔接点润泽严谨队员们热情振作少先队活动仪式标准第69页，共79页。

大队活动仪式列队方法第70页，共79页。大队活动队形①并列横队式第71页，共79页。大队活动队形②并列纵队式第72页，共79页。大队活动队形③门形横队式