工程质量评定与验收

建设项目管理兰州资源环境职业技术学院水利工程系任务四：工程质量评定任务一：施工不安全因素分析任务二：工程施工安全责任任务三：施工安全控制体系和保证体系

任务五：

工程验收工作任务任务六：建设项目后评价概述

任务七：建设项目后评价的内容任务四：工程质量评定任务八：建设项目后评价方案与指标

学习步骤咨询决策计划实施检查评价任务三：工程质量评定

资讯：相关知识任务四工程质量评定工程质量评定依据工程质量评定依据主要有以下四点：1.《评定标准》和国家水利水电有关的施工规程、规范及技术标准

为了加强水利水电工程的质量管理，开展质量评定和评优工作，使有关规程、规范和有关技术标准得到有效的贯彻落实，提高水利水电建设质量，水利工程实行施工质量评定制度。为了使评定结果具有可比性，做到统一检验项目、统一检验工具、统一检验方法和评定办法，水利部制定了相关的工程质量评定标准。

资讯：相关知识2.经批准的设计文件包括经批准的项目文件、施工图纸、金属结构设计图样与技术条件、设计修改通知书、厂家提供的设备安装说明书及有关技术文件等。3.工程承包合同中采用的技术标准4.工程试行期的试验及观测分析成果。

资讯：相关知识二、项目划分

一个水利水电工程的建成，由施工准准备工作开始到竣工交付使用，要经由若干工序、若干工种的配合施工。而工程质量的形成不仅取决于原材料、配件和铲平的质量，同时也取决于各工种、工序的工作质量。因此，为了实现对工程全方位、全过程的质量控制和检测评定，按照工程的形成过程，考虑设计布局、施工布置等因素，江水利水电工程化奉为单元工程、分部工程和单位工程。单元工程使惊醒日常考核和质量评定表的基本单位。

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工程项目划分。应按从大到小的顺序进行，这样有助于从宏观上进行项目评定的规划，不至于在分期实施过程中，从低到高评定时出现层次、级别和归类上的混乱。水利水电工程项目的划分和工程关键部位的确定，有建设（监理）单位组织设计及施工单位共同研究确定，经质量监督部门认可后实施。

资讯：相关知识1.单位工程划分单位工程是指只具有独立发挥作用或独立施工条件的建筑物。单位工程统称可以是一项独立的工程，也可以是独立工程的部分，一般按设计及施工部署划分。2.分部工程划分分部工程，指在一个建筑物内能组合发挥一种功能的建筑安装工程，是组成单位工程的各个部分。对单位工程安全、功能或效益七控制作用的分部工程称为主要分部工程。由于现行的水利水电工程质量评定表准式一句建筑物的组成特点及施工质量检验评定的需要俩划分。分部工程划分是否恰当，对单位工程质量等级的评定很大。

资讯：相关知识3.单元工程划分单元工程使分部工程中几个工程施工完成的最小综合体，是日常考核工程质量的基本单位。对不同类型的工程，有各自单元工程划分的办法。

资讯：相关知识三、工程质量评定

质量评定时，应从低层到高层的顺序依次进行，这样可以从微观上按照施工工序和有关规定，在施工过程中把好质量关，由低层到高层逐级进行工程质量控制和质量检测。其评定的顺序是：单元工程、分部工程、单位工程和工程项目。（一）单元工程质量评定标准

单元工程质量分为合格和优良两个等级。单元工程质量等级标准是进行工程质量评定的基本尺度。由于工程类被不一样，单元工程质量评定标准的内容、项目的名称和合格率标准等都不一样。资讯：相相关知识识1.《评定标标准（一一）》的的质量评评定标准准《评定标标准（一一）》将将工程质质量检查查内容分分为主要要检查项项目、检检测项目目和其他他检查项项目、检检测项目目，并在在说明中中巴单元元工程质质量等级级标准分分为土建建工程、、金属结结构和机机电设备备安装三三类。2.《评定标标准（二二）》、、《评定定标准（（三）》》和《评评定标准准（四））》的质质量评定定标准对对于《评评定标准准（二））》、《《评定标标准（三三）》、、《评定定标准（（四）》》将质量量检查内内容分为为主要检检查项目目和一般般检查项项目。对对单元工工程质量量等级评评定标准准的规定定也基本本相同。。合格：主主要项目目必须全全部符合合标准规规定，一一般检查查项目的的实测点点有90%及其以上上符合标标准，其其余基本本符合标标准。优良：在在合格的的基础上上，优良良项目占占全部项项目的50%及其以上上。资讯：相相关知识识3．《评定定标准（（七）》》的质量量评定标标准《评定标标准（七七）》将将质量检检查内容容分为保保证项目目、基本本项目和和允许偏偏差项目目。合格：保保证项目目符合相相应的质质量标准准；基本本项目符符合相应应合格的的标准；；允许偏偏差项目目每项应应有不小小于70%测点在相相应允许许偏差质质量标准准范围内内。优良：保保证项目目符合相相应的质质量标准准；基本本项目必必须有不不小于50%达到优良良标准，，其余达达到合格格（或优优良）；；允许偏偏差项目目每项有有不小于于90%测点在相相应的允允许偏差差质量标标准的范范围内。。资讯：相相关知识识4.《堤防设设定与验验收规程程》的质质量评定定标准《堤防设设定与验验收规程程》将质质量检查查内容分分为检查查项目和和检测项项目，其其中也有有主要检检查项目目和检测测项目，，质量标标准对于于不同的的工作内内容有不不同的要要求。资讯：相相关知识识（二）分分部工程程质量评评定等级级标准1.合格标准准（1）单元工工程质量量全部合合格。（2）中间产产品质量量及原材材料质量量全部合合格，金金属结构构及启闭闭机制造造质量合合格，机机电产品品质量合合格。2.优良标准准（1）单元工工程质量量全部合合格，其其中有50%以上达到到优良，，主要单单元工程程、重要要隐蔽工工程及关关键部位位的单元元工程质质量优良良，且未未发生过过质量事事故。（2）中间产产品质量量全部合合格，其其中混凝凝土拌合合物质量量达到优优良。原原材料质质量、金金属结构构及启闭闭机制造造质量合合格，机机电产品品质量合合格。资讯：相相关知识识（三）单单位工程程质量评评定标准准1.合格标准准2.优良标准准（四）工工程项目目质量评评定标准准合格标准准：单位位工程质质量全部部合格。。优良标准准：单位位工程质质量全部部合格，，其中有有50%以上的单单位工程程优良，，且主要要建筑物物单位工工程为优优良。资讯：相相关知识识（五）水水利水电电工程项项目优良良品率的的计算1．分部工工程的单单元工程程优良品品率分部工程程的单元元工程优优良品率率=2.单位工程程的分部部工程优优良品率率单位工程程的分部部工程优优良品率率=3．水利工工程项目目的单位位工程优优良品率率水利工程程项目的的单位工工程优良良频率=11.2工程验收收11.2.1工程验收收的意义义和依据据工程验收收是丁程程建设进进人到某某一阶段段的程序序，借以以全面考考核该阶阶段工程程是否符符合批准准的设计计文件要要求，以以确定工工程能否否继续进进行、进进入下一一阶段施施工或投投人运行行，并履履行相关关的签诅诅：和交交接验收收手续。。水利工程程建设项项目验收收的依据据是：国家有关关法律、、法规、、规章和和技术标标准；有有关主管管部门的的规定；；经批准准的工程程立项文文件、初初步设计计文件、、调整概概算文件件；经批批准的设设计文件件及相应应的工程程变更文文件；施施仁图纸纸及主要要设备技技术说明明书；等等等。法法人验收收还应当当以施工工合同为为验收依依据。通过工程程验收工工作可以以检查工工程是否否按照批批准的设设计进行行建设；；检查已已完工程程在设计计、施工工、设设备安装装等方面面的质量量，并对对验收遗遗留问题题提出处处理要求求；检查查工程是是否具备备运行或或进行下下一阶段段建设的的条件；；总结工工程建设设中的经经验教训训，并对对工程做做出评价价；及时时移交工工程，尽尽早发挥挥投资效效益。11.2.2工程验收收的程序序为加强水水利工程程建设项项目验收收管理，，明确验验收责任任，规范范验收行行为，结结合水利利工程建建设项目目的特点点，水利利部于2006年12月18日颁布《水利工程程建设项项目验收收管理规规定》（水利部部令第30号），并并于2007年4月l号起施行行。水利工程程建设项项目验收收，按验验收主持持单位性性质不同同分为法法人验收收和政府府验收两两类。法法人验收收是指在在项目建建设过程程中由项项目法人人组织进进行的验验收。法法人验收收是政府府验收的的基础。。政府验验收是指指由有关关人民政政府、水水行政主主管部门门或者其其他有关关部门组组织进行行的验收收，包括括专项验验收、阶阶段验收收和竣工工验收.1．项目法法人验收收工程建设设完成分分部工程程、单位位工程、、单项合合同工程程，或者者中间机机组启动动前，应应当组织织法人验验收。项项目法人人可以根根据工程程建设的的需要增增设法人人验收的的环节。。(1）项目法法人应当当在开工工报告批批准后60个工作日日内，制制定法人人验收工工作计划划，报法法人验收收监督管管理机关关和竣工工验收主主持单位位备案。。(2）施工单单位在完完成相应应工程后后，应当当向项目目法人提提出验收收申请。。项目法法人经检检查认为为建设项项目具备备相应的的验收条条件的，，应当及及时组织织验收。。(3）法人验验收由项项目法人人主持。。验收工工作组由由项目法法人、设设计、施施工、监监理等单单位的代代表组成成；必要要时可以以邀请工工程运行行管理单单位等参参建单位位以外的的代表及及专家参参加。项项目法人人可以委委托监理理单位主主持分部部工程验验收，有有关委托托权限应应当在监监理合同同或者委委托书中中明确。。(4）分部工程程具备验验收条件件时，承承包人应应向发包包人提交交验收申申请报告告，发包包人应在在收到验验收申请请报告之之日起10个工作日日内决定定是否同同意进行行验收。。分部工工程验收收通过后后，发包包人向承承包人发发送分部部工程验验收鉴定定书。承承包人应应及时完完成分部部工程验验收鉴定定书载明明应由承承包人处处理的遗遗留问题题。分部部工程验验收的质质量结论论应当报报该项目目的质量量监督机机构核备备；未经经核备的的，项目目法人不不得组织织下一阶阶段的验验收。单位工程程以及大大型枢纽纽主要建建筑物的的分部工工程验收收的质量量结论应应当报该该项目的的质量监监督机构构核定；；未经核核定的，，项目法法人不得得通过法法人验收收；核定定不合格格的，项项日法人人应当重重新组织织验收。。质量监监督机构构应当自自收到核核定材料料之日起起20个工作日日内完成成核定。。(5）单位工工程具备备验收条条件时，，承包人人应向发发包人提提交验收收申请报报告，发发包人应应在收到到验收申申请报告告之日起起10个工作日日内决定定是否同同意进行行验收。。发包人人主持单单位工程程验收，，承包人人应派符符合条件件的代表表参加验验收工作作组。单单位工程程验收通通过后，，发包人人向承包包人发送送单位工工程验收收鉴定书书。承包包人应及及时完成成单位工工程验收收鉴定书书载明应应由承包包人处理理的遗留留问题。。(6）合同工工程具备备验收条条件时，，承包人人应向发发包人提提交验收收申请报报告，发发包人应应在收到到验收申申请报告告之日起起20个工作日日内决定定是否同同意进行行验收。。发包人人主持合合同工程程完工验验收，承承包人应应派代表表参加验验收工作作组。合合同工程程完工验验收通过过后，发发包人向向承包人人发送合合同工程程完工验验收鉴定定书。承承包人应应及时完完成合同同工程完完工验收收鉴定书书载明应应由承包包人处理理的遗留留问题。。合同工程程完工验验收通过过后，发发包人与与承包人人应在30个工作日日内组织织专人负负责交接接，双方方交接负负责人应应在交接接记录上上签字承承包人应应按验收收鉴定书书约定的的时间及及时移交交工程及及其档案案资料。。工程移移交时，，承包人人应向发发包人递递交工程程质量保保修书。。在承包包人递交交了工程程质量保保修书、、完成施施工场地地清理以以及提交交有关资资料后，，发包人人应在30个工作日日内向承承包人颁颁发合同同工程完完工证书书。2．政府验验收1）验收主主持单位位(l）阶段验验收、竣竣工验收收由竣工工验收主主持单位位主持竣竣工验收收主持单单位可以以根据工工作需要要委托其其他单位位主持阶阶段验收收。专项项验收依依照国家家有关规规定执行行。(2）国家重重点水利利工程建建设项目目，竣工工验收主主持单位位依照国国家有关关规定确确定。除除前款规规定以外外，对于于国家确确定的重重要江河河、湖泊泊建设的的流域控控制性工工程和流流域重大大骨于工工程建设设项目，，竣毛验验收主持持单位为为水利部部(3）除前两两款规定定以外的的其他水水利工程程建设项项目，竣竣工验收收主持单单位按照照以下原原则确定定①水利利部或者者流域管管理机构构负责初初步设计计审批的的中央项项目，竣竣工验收收主持单单位为水水利部或或者流域域管理机机构。②水利利部负责责初步设设计审批批的地方方项目，，以中央央投资为为主的，，竣工验验收主持持单位为为水利部部或者流流域管理理机构；；以地方方投资为为主的，，竣工验验收主持持单位为为省级人人民政府府（或者者其委托托的单位位）或者者省级人人民政府府水行政政主管部部门（或或者其委委托的单单位）。。③地方方负责初初步设计计审批的的项目，，竣工验验收主持持单位为为省级人人民政府府水行政政主管部部门（或或者其委委托的单单位）。。竣工验验收主持持单位为为水利部部或者流流域管理理机构的的，可以以根据工工程实际际情况，，会同省省级人民民政府或或者有关关部门共共同主持持。竣工工验收主主持单位位应当在在工程开开工报告告的批准准文件中中明确。。2）专项项验收收枢纽纽工程程导（（截））流、、水库库下闸闸蓄水水等阶阶段验验收前前，涉涉及移移民安安置的的，应应当完完成相相应的的移民民安置置专项项验收收。工工程竣竣工验验收前前，应应当按按照国国家有有关规规定，，进行行环境境保护护、水水土保保持、、移民民安置置以及及工程程档案案等专专项验验收。。经商商有关关部门门同意意，专专项验验收可可以与与竣工工验收收一并并进行行。专项验验收主主持单单位依依照国国家有有关规规定执执行。。项目目法人人应当当自收收到专专项验验收成成果文文件之之日起起10个工作作日内内，将将专项项验收收成果果文件件报送送竣工工验收收主持持单位位备案案。专专项验验收成成果文文件是是阶段段验收收或者者竣工工验收收成果果文件件的组组成部部分3）阶段段验收收根据据工程程建设设需要要，当当工程程建设设达到到一定定关键键阶段段时，，如工工程导导（截截）流流、水水库卜卜闸蓄蓄水、、引（（调））排水水工程程通水水、首首（末末）台台机组组启动动等，，应当当进行行阶段段验收收。阶阶段验验收的的验收收委员员会由由验收收主持持单位位、该该项目目的质质量监监督机机构和和安全全监督督机构构、运运行管管理单单位的的代表表以及及有关关专家家组成成；必必要时时，应应当邀邀请项项目所所在地地的地地方人人民政政府以以及有有关部部门参参加。。工程参参建单单位是是被验验收单单位，，应当当派代代表参参加阶阶段验验收工工作。。大型型水利利工程程在进进行阶阶段验验收前前，可可以根根据需需要进进行技技术预预验收收。水水库下下闸蓄蓄水验验收前前，项项目法法人应应当按按照有有关规规定完完成蓄蓄水安安全鉴鉴定。。验收收主持持单位位应当当自阶阶段验验收通通过之之日起起30个工作作日内内，制制作阶阶段验验收鉴鉴定书书，发发送参参加验验收的的单位位并报报送竣竣工验验收主主持单单位备备案。。阶段段验收收鉴定定书是是竣工工验收收的备备查资资料。。4）竣工工验收收竣工工验收收应当当在工工程建建设项项目全全部完完成并并满足足一定定运行行条件件后1年内进进行。。不能能按期期进行行竣工工验收收的，，经竣竣工验验收主主持单单位同同意，，可以以适当当延长长期限限，但但最长长不得得超过过6个月。。逾期期仍不不能进进行竣竣工验验收的的，项项目法法人应应当向向竣工工验收收主持持单位位作出出专题题报告告竣工工财务务决算算应当当由竣竣工验验收主主持单单位组组织审审查和和审计计。竣竣工财财务决决算审审计通通过巧巧日后后，方方可进进行竣竣工验验收。。工程具具备竣竣工验验收条条件的的，项项目法法人应应当提提出竣竣工验验收申申请，，经法法人验验收监监督管管理机机关审审查后后报竣竣工验验收主主持单单位。。竣工工验收收主持持单位位应当当自收收到竣竣工验验收申申请之之日起起20个毛作作日内内决定定是否否同意意进行行竣工工验收收。竣竣工验验收原原则上上按照照经批批准的的初步步设计计所确确定的的标准准和内内容进进行。。项目有有总体体初步步设计计又有有单项项工程程初步步设计计的，，原则则仁按按照总总体初初步设设计的的标准准和内内容进进行，，也可可以先先进行行单项项工程程竣工工验收收，最最后按按照总总体初初步设设计进进行总总体竣竣工验验收。。项项目有有总体体可行行性研研究但但没有有总体体初步步设计计而有有单项项工程程初步步设计计的，，原则则上按按照单单项工工程初初步设设计的的标准准和内内容进进行竣竣工验验收。。建设设周期期长或或者因因故无无法继继续实实施的的项目目，对对已完完成的的部分分工程程可以以按单单项工工程或或者分分期进进行竣竣工验验收。。竣工验收分分为竣工技技术预验收收和竣仁验验收两个阶阶段。大型型水利工程程在竣工技技术预验收收前，项目目法人应当当按照有关关规定对工工程建设情情况进行竣竣工验收技技术鉴定。。中型水利利工程在竣竣工技术预预验收前，，竣工验收收主持单位位可以根据据需要决定定是否进行行竣工验收收技术鉴定定。竣工技技术预验收收由竣工验验收主持单单位以及有有关专家组组成的技术术预验收专专家组负责责。工程参参建单位的的代表应当当参加技术术预验收，，汇报并解解答有关问问题。竣工工验收的验验收委员会会由竣工验验收主持单单位、有关关水行政主主管部门和和流域管理理机构、有有关地方人民民政府和部部门、该项项目的质量量监督机构构和安全监监督机构、、工程运行行管理单位位的代表以以及有关专专家组成。。工程投资资方代表可可以参加竣竣工验收委委员会。竣竣工验收收主持单位位可以根据据竣工验收收的需要，，委托具有有相应资质质的工程质质量检测机机构对工程程质量进行行检测。所所需费用由由发包人承承担，但因因承包人原原因造成质质量不合格格的除外。。项目法人全全面负责竣竣工验收前前的各项准准备工作，，设计、施施工、监理理等工程参参建单位应应当做好有有关验收准准备和配合合工作，派派代表出席席竣工验收收会议，负负责解答验验收委员会会提出的问问题，并作作为被验收收单位在竣竣工验收鉴鉴定书上签签字竣工验验收主持单单位应当自自竣工验收收通过之口口起30个工作日内内，制作竣竣工验收鉴鉴定书，并并发送有关关单位。竣竣工验收鉴鉴定书是项项目法人完完成工程建建设任务的的凭据。5）验收遗留留问题处理理与工程移移交项目法法人和其他他有关单位位应当按照照竣工验收收鉴定书的的要求妥善善处理竣工工验收遗留留问题和完完成尾工。。验收遗留留问题处理理完毕和尾尾工完成并并通过验收收后，项目目法人应当当将处理情情况和验收收成果报送送竣工验收收主持单位位。工程通通过竣工验验收，验收收遗留问题题处理完毕毕和尾工完完成并通过过验收的，，竣工验收收主持单位位向项目法法人颁发工工程竣工证证书。工程竣工证证书格式由由水利部统统一制定。。项目法人人与工程运运行管理单单位不同的的，工程通通过竣工验验收后，应应当及时办办理移交手手续。工程程移交后，，项目法人人以及其他他参建单位位应当按照照法律法规规的规定和和合同约定定，承担后后续的相关关质量责任任。项目法法人已经撤撤销的，由由撤销该项项目法人的的部门承接接相关的责责任。资讯：相关关知识（3）结合工程程特点，确确定安全监监控重点，，制定相应应的安全预预控监理措措施。（4）制定监理理安全控制制规章制度度。（5）制定安全全控制监理理工作程序序，包括审审批施工单单位的安全全生产保证证体系；审审批单位工工程、分部部工程安全全施工措施施计划；监监督检查现现场生产安安全情况；；审批紧急急安全事件件处理预案案等。（6）主持制定定安全事故故报告和调调查处理制制度。资讯：相关关知识二、承包人的的施工安全保保证体系承包人的施工工安全保证体体系包括组织织体系和制度度体系。1、组织体系2、施工承包人人的安全生产产制度资讯：相关知知识三、施工安全全技术措施审审批水利水电工程程施工安全问问题是一个重重要问题，这这就要求监理理人在审批承承包人报送的的施工组织设设计和施工措措施计划时，，必须对其施施工安全措施施进行审核；；针对施工安安全需重点防防范的项目（（如隧洞施工工、高边坡等等）、重大安安全事件(如台风、洪水水、异常暴雨雨等