年煤矿应急救援预案

PAGEPAGE第178页共178页PAGE1 隆昌县同盛达煤业有限责任公司天螺山煤矿编制单位：隆昌县同盛达煤业有限责任公司天螺山煤矿联系人：刘忠全（LYJJ—YA2012—00）矿长：刘忠全生产副矿长：张云贵安全副矿长：刘凯机电副矿长：刘代富编制人：邬前贵编制日期：2012年02月10日隆昌县同盛达煤业有限责任公司天螺山煤矿本预案经隆昌县同盛达煤业有限责任公司天螺山煤矿刘忠全同志审核批准，于2012年2月13日颁布，2012年2月15日开始执行。 法人签字：郭旭光2012第一部分综合应急预案 1第一章总则 1第二章危险性分析 5 25 34 36 40 40 42 47 48第二部分专项应急预案 51第一章顶板事故应急预案 51第二章地质灾害事故应急预案 63第三章水灾事故应急预案 72第四章瓦斯爆炸事故应急预案 81第五章提升运输事故应急预案 92第六章供电系统事故应急预案 102第七章火工品事故应急预案 115事故应急预案 125第九章职业卫生危害应急预案 127第三部分现场预案 145第一章顶板事故现场预案 145第二章地质灾害事故现场预案 152第三章水灾事故事故现场预案 154第四章瓦斯爆炸事故现场预案 156第五章提升运输事故现场预案 160第六章供电系统事故现场预案 162第七章火工品事故现场预案 165第八章火灾事故现场预案 168第九章有毒有害气体超限现场处置方案 172第十章灾害性天气停产撤人现场处置方案 174第十一章机电事故现场处置方案 177第一部分综合应急预案第一章总则1.1编制目的为有效保障同盛达煤业有限责任公司天螺山煤矿职工和群众生命财产安全，做到在事故或重大事故隐患出现时能及时处理，在重大人身伤害事故和重大非人身伤害事故发生时，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，采取有效措施，防止灾情和事故的进一步蔓延，1.2编制依据1）《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号2002年6月29日）2）《中华人民共和国煤炭法》（主席令第75号1996年8月29日）3）《中华人民共和国矿山安全法》（主席令第65号1992年11月7日）4）《中华人民共和国消防法》（主席令第6号2008年10月28日）5）《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第60号2001年10月27日）6）《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第69号2007年8月30日）7）《煤矿安全监察条例》（国务院令第296号2000年8）《安全生产许可证条例》（国务院令第397号2004年1月13日）9）《工伤保险条例》（国务院令第375号2003年4月27日）10）《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号2006年5月10日）11）《中华人民共和国尘肺病防治条例》（国务院1987年12）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号2007年3月28日）13）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号2009年1月24日）14）《煤矿安全规程》（原国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局令第16号2010版）15）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号二○○九年四月一日）16）《国家安全生产事故灾难应急预案》17）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）18）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）19）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）20)《生产过程危险和有害因素与代码》（GB/T13861-1992）21）《关于全市矿山瓦斯等级和煤层自然倾向性爆炸性鉴定结果的通知》（内安监救援（2010）257号）22）《天螺山煤矿方案设计说明书》（川经信煤炭函【2011】788号）23）《天螺山煤矿安全专篇说明书》（川煤监审批【2010】241号）26）同盛达煤业有限公司天螺山煤矿下发的安全管理文件及操作规程》27）《隆昌县同盛达煤业有限责任公司天螺山煤矿事故总结》1.3适用范围本预案适应于内部发生事故的应急救援工作。范围包括本公司天螺山煤矿所涉及到的范围，适合于顶板、水、火、瓦斯、煤尘爆炸等事故以及非人身事故。1.4应急预案体系1.5应急工作原则1.5.1以人为本，安全第一。煤矿安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害。1.5.2统一领导，分级管理。在上级安全生产机构的统一领导下，负责指导、协调公司天螺山煤矿事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。1.5.3条块结合，属地为主。煤矿安全生产事故应急救援工作实行事故单位行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由矿长刘忠全统一领导，相关部门依法履行职责，班组充分发挥自救作用。1.5.4依靠科学，依法规范。1.5.5预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。第二章危险性分析2.1矿井概况2.1.1地理位置、交通天螺山煤矿位于圣灯山背斜北翼东段圣灯镇天螺村境内，地理位置位于隆昌县城265°方位，直距约7Km,行政区划隶属隆昌县圣灯镇管辖。矿区中心地理坐标：东经105°13′16″，北纬29°19′34″。主井口坐标为：X:3244899，Y:35522401，Z：+360、93m.矿区内有简易公路3Km与隆（昌）响（石）公路相接，主井口距隆昌县城7Km,经隆昌县城可与成渝高速公路、隆纳高速公路及成渝铁路衔接，交通较方便。表1—1—1井田拐点坐标表拐点X坐标Y坐标13244960355206302324559435520550332459703552270043245640355227005324555035522210632454503552224073245336355217348324521635521752面积1．09K㎡开采标高+200～－50m一、地层（一）矿区地层矿区范围内地层总体走向北东～南西向，倾向北西。矿区地层由老到新主要有三叠系上统须家河组（T3x）、侏罗系中下统自流井组（J1-2z）和中统新田沟组（J2x）及少量第四系全新统（Qh）。现分述如下：1、三叠系上统须家河组（T3x）分布于区内东南角，矿区内只见上部的四～六段。1）须家河组四段（T3x4）主要含煤地层的下伏层，呈黄灰、灰色中～厚状细～中粒长石石英砂岩。厚82～134.6m，平均厚度117.07m。2）须家河组五段（T3x5）分布于背斜中部，构成背斜核部，伏于地下。为本区主要含煤地层，岩性为灰、浅灰、褐灰、深灰色泥岩、砂质泥岩与浅灰色粉砂岩互层夹中厚层状细砂岩、炭质页岩、夹薄煤层两层及煤线；砂岩、粉砂岩中具不均匀的斜交层理，岩石中含丰富的植物化石。该段为矿区主要含煤地层，厚炭、双连煤层赋存其中。厚48～118m，平均厚98m。与上覆须家河组六段呈整合接触。3）须家河组六段（T3x6）出露于背斜周围，构成背斜的外貌形态。岩性为灰白、浅黄色厚层状细～中粒砂岩，岩石质坚、性硬，在地表上常形成单面山岭，厚8～50m，平均厚21m。与上覆侏罗系地层呈不整合接触。2、侏罗系中下统自流井组（J1-2z）沿背斜外围分布。岩性为紫红、暗紫色泥岩、砂质泥岩夹不等厚的浅灰、灰绿色粉～细砂岩；中上部见少量薄层细晶灰岩，富含介壳化石碎片，岩石性坚质纯，裂隙中见少量方解石脉。与上覆新田沟组呈平行不整合接触。由下而上分三段：1）东岳庙段（J1-2z1）为青灰色层状介壳石灰岩。厚7～14m，平均厚10.6m。2）马鞍山段（J1-2z2）紫红色泥岩夹细砂岩，底部为磷片状钙质泥岩，平均厚177.12m。3）大安寨段（J1-2z3）灰色灰岩夹泥岩，平均厚42.99m。3、侏罗系中统新田沟组（J2x）出露于背斜外围倾没地带。为紫红色页岩夹褐黄、绿灰色砂质页岩及薄层状砂岩。底部为薄层砂岩，含少量方解石和钙质结核；上部为绿灰、褐黄色厚层状中粒砂岩，岩相变化极大，呈透镜体分布。与上覆地层呈不整合接触，厚度200m。4、第四系全新统（Qh）区内第四系分布广，主要为残坡积物，分布于沟谷、斜坡低洼处及浅丘上，由粘性土、砂土及碎石等组成，现多为农耕地。此外，在白水河及西岸分布有冲洪积物，主要为砂土，卵（碎）石等组成。2.1.3地质构造（（二）构造区内大地构造属川东南褶皱带，华莹山构造带往西南延展的帚状背斜群中的圣灯山背斜北翼东段。总的构造形态为单斜，东侧逐渐向南东折转。区内主要构造形迹有圣灯山背斜，轴部断裂构造发育，区内多为逆断层，有F1、F5、F12三条断层。区内次一级的小褶曲不太发育，主要有：1、圣灯山背斜背斜轴线呈近东西（NE80°SW）延展，轴走向长约10.5km，轴宽5km，为一小型穹隆背斜构造，地层向四周变新。矿区位于背斜北翼东段，地层倾向NW，地层倾角由于受F5影响，上盘稍陡，一般在19°以上，下盘稍缓，多在15°左右，局部可达60°。该背斜东、西两端断裂发育。2、断层1）F1（薄刀岭断层）为区内规模最大的逆断层，纵贯背斜北西侧，切割整个背斜构造，长10km，走向NE58～65°SW，倾向NE，倾角30～53°，断距100～200m。该断层位于矿区北侧，对矿区煤层开采无影响，对矿区工程地质的危害甚小。2）F5（杨梅山断层）分布于矿区中部，呈近东西向穿过矿区。为一压扭性走向逆断层，延长约4km，走向NE70～75°SW，倾向NW，倾角47°，断距40m。对煤层破坏较大，上盘地层倾角10～14°，下盘变化较大，多在15°左右，局部可达60°，对煤层开采影响较大，对矿区工程地质的危害性大。3）F12（徐家桥断层）位于背斜东端轴部。为一倾斜逆断层，延长2.3km，断层走向约NW85°SE，倾向NE，倾角35°，断距约20～22m，对煤层有错移，对区内煤层开采有一定影响。对矿区工程地质的危害性较大总之，矿区构造复杂程度为中等类型。（矿床位于锁石桥背斜南东翼，属简单的单斜构造。开采煤层标高为+350～-100m之间，矿区最低侵蚀基准面标高为+310m，矿山属下山矿深部井下开采，已形成了完整的开采系统。测得矿井涌水量130～150m3/d，雨季水量略有增大。1、地表水文地质条件区内地表水系不发育，除矿区西部有一小型白马洞水库和在矿区南面有宽20～50m、长50～150m的三个地表水体作农业灌溉外，另有几条季节性小沟谷。别无其他大的地表水体。区内地表水体和沟谷均位于泥岩隔水层之上，且离井巷甚远，与地下水基本无水力联系。地表水靠大气降水补给，加之地形为浅切割，地形坡度较大，有利于地表水的排泄，大气降水在地表大部分以片流形式排泄汇于地表水体中或沟谷中外排出境，少量沿岩石，构造裂隙下渗向深部运移补充地下水。矿区地表水文地质条件简单。2、地下水文地质条件1）、地下水类型及富水性（1）松散堆积物孔隙潜水含水层（Qhedl）区内松散堆积物为第四系全新统残破积层（Qhedl），由粘性土、砂土及碎石等组成，分布于沟谷、丘坡及浅丘台地上，厚度不等，一般1～3m，具透水而不含水，泉水少的特点。受大气降水补给制约，大气降水多以片流形成于表部沿斜坡下排汇入地表水体或沟谷中外排出境，少量下渗于基岩顶界面以泉水溢出，而泉少，流量小，一般＜0.1L/S。与地下水基本无水力联系，对深部无充水影响。（2）碎屑岩类孔隙裂隙弱含水层（J1Z、J1-2z2、J2、T3x5）区内J1-2z2、J2地层分布于上部，为泥岩夹砂岩组成。地层倾角总体较缓（局部较陡），沟谷切割较浅，地表水体也不多，且又位于隔水层泥岩之上，与下部地下水无直接水力联系，对深部坑道无充水影响。含水层（砂岩）厚度不大，含水量少，又被较厚的泥岩隔水层相隔，彼此未能连通，互不补给。地下水受大气降水补给制约，其补给条件差，富水性也相应贫乏，属弱含水层。地表出露泉水少，流量小，多在0.01～0.1L/S之间。（3）碎屑岩类孔隙裂隙中等含水层（T3x6、T3x4、J2）该区砂岩（含水层）厚度较大，加之褶皱影响，裂隙较发育，富水性较好，形成了一套孔隙裂隙含水层与相对隔水层（泥岩）相互叠置的含水岩组，含水量较丰富，泉水流量在0.1～0.5L/S之间，但有隔水层相隔，与深部地下水互无直接水力联系，对井巷充水直接影响不大，却存在较大的充水的隐患。（4）碳酸盐岩类岩溶裂隙中等含水层（J1-2z1、J1-2z3）该地层为灰岩（含水层），厚度不大，裂隙不甚发育，岩溶也不发育，富水性较好，但之上下为泥岩隔水层相隔，互无直接水力联系，且远离煤层，对井巷充水无影响。（5）老采空区积水矿山开采历史较长，北东标高+100m以上已大部采空，老采空区大多有积水，有的还相互连通，相互补给，形成了地下水仓。由于泥岩起到隔水作用，老采空区积水对深部充水直接影响不大，确是间接充水的较大隐患。因此，必须引起高度重视，远离或留足安全带，以免老采空区积水诱发突水灾害的发生。必要时应先采取抽排老采空区积水，以确保井巷安全生产。现矿山开采生产正常，未发生大的水文地质问题。2）、地下水补给排泄条件矿山地下水补给主要为大气降水，次为老采空区积水。区内地表水系不发育，地表水体不多，且均位于隔水层泥岩之上，与地下水基本无水力联系。由于区内地形有利于地表水排泄，大气降水多以片流形式迅速沿斜坡排泄汇入地表水体或沟谷中外排，仅少量沿岩石裂隙或孔隙向深部下渗运移补充地下水，一部分地形低洼处以泉水形式排泄，一部分储存于含水层中，当坑道揭穿时，部分沿孔隙裂隙排于坑道中，总体地下水补给及排泄条件差。地下水、老采空区积水是矿井充水的主要因素，地下水水量不大，测得矿井的涌水量一般在130～150m3/d之间，据此，估算下一水平坑道涌水量在150～180m3/d左右。2.1.1、含煤地层三叠系上统须家河组（T3x）是本区的含煤地层，为一套湖沼及三角洲沉积岩系。据其沉积特征和含煤性可分为六段。区内煤层赋存于第五段地层之中，主要煤层自上而下依次为厚炭、双连两煤层，其中双连煤层为矿山主采煤层，两煤层均呈层状产出，煤层结构简单或较简单，厚度变化较小，属较稳定煤层。含煤层平均总厚0.93m，含煤系数1.11%，可采煤层平均总厚0.63m，可采含煤系数0.76%。含煤地层岩性主要为泥岩、砂质泥岩、铝质泥岩、粉～细砂岩。煤层的直接顶板多为泥岩、砂质泥岩。由于受F5断层影响，地层倾角变化较大，断层上盘在10～14°之间；下盘多在15°左右，且有牵引褶皱或次生断裂发育，局部可达60°以上。二、煤层矿区内含可采煤层两层：厚炭和双连，两煤层层间距约27m。现矿山开采双连煤层，厚炭煤层仅有部分探煤巷道，其特征如下：1、厚炭煤层赋存于三叠系须家河组五段（T3x5）中部，上距须家河组六段（T3x6）约45.53m，下距双连27m。全区均有分布，为结构简单的单一煤层，煤层厚度变化较稳定，但较薄，一般煤厚0.25～0.30m2、双连煤层双连煤层是矿区主要可采煤层，为矿山开采的重要对象。赋存于（T3x5）下部，上距厚炭层27m。煤层厚一般在0.30～0.37m之间，由两分层组成，间夹灰色粘土页岩和粉砂质页岩，夹矸厚0.07～0.12m不等，断层上盘煤层一般厚0.35m，断层下盘煤层一般厚表1-3-1矿井煤层特征表含煤地层煤层层间距(m)煤层厚度(m)煤层倾角结构可采性稳定性密度(t/m3)最小-最大平均T3x5厚炭270.25～0.300.2810°～14°12°单一结构可采较稳定1.51双连0.30～0.370.3510°～14°12°复合结构可采较稳定1.563、煤质特征1）、物理性质①、煤的物理性质及煤岩类型双连煤层：深黑色～棕黑色半暗～半亮型煤，以暗煤为主，次为亮煤，具玻璃光泽，条带状结构，层状、似层状构造，多为参差状断口，外生裂隙较少，体重1.40t/m3。煤岩组合以暗煤为主，夹亮煤及少许镜煤条带，煤性脆，以粉煤为主，少有块煤。厚炭煤层：深黑色～棕黑色半暗～半亮型煤，以暗煤为主，次为亮煤，具玻璃光泽，条带状结构，层状、似层状构造，多为参差状断口，外生裂隙较少，体重1.40t/m3。煤岩组合以暗煤为主，夹亮煤及少许镜煤条带，煤性脆，以粉煤为主，次为块煤。②、煤的化学性质本次天螺山煤矿提供的煤质分析资料不多，据2008年8月作的《四川省隆昌县石梯子井田天螺山煤矿资源储量核实报告》资料，煤质检测资料见表2-1，表2-1煤质检测表煤层名称水分(Mad)％灰分(Ad)％挥发分(Vd)％固定碳(Fcd)％硫(S)％发热量Qgr.v.d(MJ/Kg)焦渣特性厚炭1.9538.4022.5530.200.6817.984双连1.8436.8622.4431.700.7422.964厚炭煤层：煤层水分(Mad)1.95％；灰分(Ad)38.40％；挥发分(Vd)22.55％；固定碳(FCd)30.20％；硫(S)0.68％；发热量(Qgr.v.d)17.98(MJ/Kg)。中热值煤，可作为一般动力用煤烟煤和民用煤烟煤。双连煤层，煤层水分(Mad)1.84％；灰分(Ad)36.86％；挥发分(Vd)22.44％；固定碳(FCd)31.70％；硫(S)0.74％；发热量(Qgr.v.d)22.96(MJ/Kg)。高热值煤，可作为一般工业动力用烟煤及民用烟煤。③、煤的种类及用途区内底板印和桐花炭煤层属焦煤类，大硬炭煤层据宏观类比也属焦煤类。煤的挥发分较高，故使焦炭抗压性较弱，孔隙度也不够均匀，因此，区内煤层可作炼焦配煤，以及一般工业用煤和民用煤。1、瓦斯、煤尘及自燃发火情况(1)瓦斯根据《内江市安全生产监督管理局关于全市煤矿瓦斯等级鉴定结果的通知》（内安监救援[2008]218号），矿井相对瓦斯涌出量为17.25m3/t，绝对瓦斯涌出量为1.15m3/min，相对二氧化碳涌出量为14.91m3(2)煤层自燃及煤尘爆炸性根据四川省煤炭产品质量监督检验站2009年5月19日提交的《煤尘爆炸危险性检测报告》：该矿所采煤层均无煤尘爆炸危险性。此外，依据螺山煤矿资源储量核实报告的评审意见，该矿区煤层具有自燃发火倾向，煤尘有爆炸危险性。煤层自燃倾向性根据四川省煤炭产品质量监督检验站2009年5月19日提交的《煤尘爆炸性危险性检测报告》：该矿所采煤层均自然发火危险性。此外，依据天螺山煤矿资源储量核实报告的评审意见，该矿开采煤层均属有自燃发火危险煤层。本次设计按煤层有自燃发火危险性设计。矿井水害情况矿井开采+35水平时，正常涌水量为1、85m3/h，最大涌水量为33、2m3/h。开采±0m水平时，正常涌水量为20、53㎡／h,最大涌水量为36、8㎡／h,矿井范围内无水害威胁。煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井从开采至今未发生煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出。该矿区属中等地质结构造类型。自建矿以来未发生冲击地压现象。地热灾害据矿井生产揭示，区内尚未发生有地温异常，属正常低温区。地震烈度（安全专篇18页）根据《建筑抗震设计规范》（GB5011-2010），隆昌县的抗震设防烈度为VI，设计地质基本加速度值为0.5g。根据《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008），采煤生产建筑中，矿井的提升、通风、供电、供水、通信和瓦斯抽采2.1.7生产系统、辅助系统1、矿井开拓方式斜井——暗斜井开拓。布置有进风井一口、回风井一口（技改完工后为“两进一回”）；开采标高：+200—-50m，生产水平为±0水平，主采厚炭、双连煤层；两级提升；设计生产能力9万吨/年，核定生产能力9万吨/年。2、采煤方法采区后退式；设计采用倾斜长壁采煤法；落煤方式为爆破落煤；工作面支护方式为：液压支柱支护；采空区处理方法为：全充填缓慢下沉法；平巷人力运输，斜井串车提升。3、通风系统（安全专篇121页）矿井通风方式为中央分列式，主要通风机工作方式为抽出式，选用4—72—11No16B型离心式风机2台，作为主要通风机，一台运转，一台备用。主要通风机配电机功率75kw，额定通风能力为1694m3/min，全压为1763Pa。矿井现总进风量1561m3/min，总回风1673m34、防排水系统矿井开采+35水平时，正常涌水量为1、85m3/h，最大涌水量为33、2m3/h。开采±0m水平时，正常涌水量为20、53m3／h,最大涌水量为36、8m3／h,井下设置二个水泵硐室，系二级排水。一级排水硐室设置于+35m水平，共设置D46850×8型水泵3台，水泵电机功率90kw，流量46m3/h，扬程400m；二趟直径为80mm排水管经主斜井敷设至地面，管路长770m，排水高度350m。水仓有效容量330m3。二级排水硐室设置于±0m水平，共设置D46-30×3型水泵3台，水泵电机功率22kw，流量46m3/h，扬程150m；二趟直径为108mm排水管经±0人行上山至+35水仓，管路长140m，排水高度35m。水仓有效容量164m3。5、提升、运输方式矿井采用二级提升（单钩串车提升）。主井斜长770m,坡度25°；二级提升道斜长135m，坡度15°。主斜井提升采用JK—2、0×1.5-20型矿用提升绞车。担负提升煤、矸、下放材料设备和运送人员的任务；二级绞车采用JTPB—1.2×1、0∕24型矿用提升绞车。担负矿井提升煤、矸、下放材料设备任务。提升绞车均装设有深度指示器、防过卷装置、过负荷保护装置等保护装置。6、供电系统（安全专篇245页）矿井主电源由石燕桥变电所6kv经架空线路LGJ3×50/5km，输送供给。备用电源为永金线（6kv），经架空线路LGJ3×50/5km，输送供给。矿在主井、风井各自备发电机1台。矿井装机容量413kw，其中地面175kw，井下238kw。1）地面供电（安全专篇258页）该矿变电所置于距主井井口附近。6kv电源进线侧设置RW4—10型跌落式熔断器，熔断器的出线侧设有阀型避雷器。地面设置变压器二台，其中S9—100/6型变压器一台，变压器中性点直接接地，输出电压380v，经架空线输送分别供主斜井绞车、主要通风机、机修车间及地面办公用电；另一台变压器为S9—200/6型，输出电压380v，向井下各用电点供电。主要通风机为双回线路供电。2）井下供电（安全专篇266页）入井380v电源由矿地面变电所经主斜井敷设的二趟电缆（MY—0.33/0.66—3×50+1×16）向井下一、三、四水平绞车水泵及采掘工作面供电。井下供电设有“三大保护”。7、救护系统（安全专篇364页）本矿于2010年12月组建了辅助救护队，编制6人，目前实际人数6人，与内江市安全生产应急救援大队签订了救护协议。矿内配备有急救运输车辆、自救器、光学瓦斯检测仪、救护担架、液压千斤顶、急救药箱、氧气袋等应急救护装备。2.2危险源及风险分析2.2.1危险源识别与检测主要危险源存在形式及场所检测、监控的手段2.2.2危险源风险分析地面事故可能发生的地点（1）危险目标的确定自然灾害雨季期间，矿区频降暴雨，可能导致地表滑坡，泥石流、电力通讯中断等自然灾害事故。（2）地面危险目标的危险性及其对周边的影响地面发生的自然灾害，如控制措施不力，也极易造成重大人员伤亡和损失。煤矿井下可能发生事故的地点隆昌县同盛达煤业有限公司天螺山煤矿属井工开采作业，受井下作业场所空间限制，作业环境条件影响，作业系统空间复杂，各生产、安全系统复杂。设施、设备较多，且系统性较强，局部问题有可能造成区域系统或整个系统的事故发生和影响因素。根据煤矿生产的特点，以及煤矿安全事故教训总结可能发生各种事故的自然条件因素有：（1）瓦斯因素天螺山煤矿属高瓦斯矿井，煤层自燃发火倾向性Ⅲ级，所开采的煤层瓦斯含量较高，瓦斯涌出量较大，在瓦斯浓度超过规定的区域范围内，如遇违章放炮、明火、电器火花、金属撞击或摩擦火花等都可能引起瓦斯爆炸和人员窒息，因此必须加强对机电设备、瓦斯聚集和放炮的管理工作。（2）煤尘因素依据标准GB∕T20104-2006进行鉴定，样品自然倾向性等级均为Ⅲ类，不自然，依据标准AQ1045-2007进行检定，样品均无爆炸性。（3）火灾因素若电气设备不符合规定要求，使用溜槽、溜子不当、放炮管理不善、机械冲击与摩擦、电源电器短路、静电、明火等都有可能造成人为、机电等外因火灾的发生。（4）水灾因素（安全专篇211-212页内容更改）矿区大部分煤层位于侵蚀基准面以下(330m以下)，含水层为须家河组和侏罗系自流井组等，赋存层间裂隙水、构造裂隙水和风化带裂隙潜水，含水层富水性弱和中等。矿区及周边分布采空区和老窑，大部分采空区及采煤老窑无积水，仅少量采空积水，位置、范围及水量清楚，矿区目前矿井涌水量小于200m3／d。故矿区水文地质类型为中等裂隙水充水型矿床。根据矿井水文地质条件判别标准（见表3-1），判定区内水文地质条件中等。但是，要遵循“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则。在开采过程中应采用一定的物探、钻探手段探查煤层顶底板完整性，在岩层破碎区段，应采取相应的水文地质措施，保证回采安全。同时，现矿区上幅附近有多个小煤窑，其老窑积水范围不够明确，开采时应注意老空水威胁，建议应用地面物探查清老空积水范围。防止工作面的掘进和回采过程中，地表水通过采空区大量涌入我矿，引起水灾事故。（5）运输提升因素（到此止）天螺山煤矿采用斜井—暗斜井开拓方式。因此，要加强对运输设施、设备的检查，加大对人车使用、检修、钢丝绳、矿车连接装置的检查力度，并做好相关的检查记录。在斜井（巷）进行提升时，要严格执行“行人不行车、行车不行人”，完善各种行车声光信号装置、防跑车装置、阻（挡）车器，确保其完好性，同时要做好相关的检查记录。（6）顶板因素我矿采掘生产过程中的作业场所均处于地层之下，由于采掘工作面地质构造较复杂，顶板节理发育，如不按规程措施施工，放松对顶板的管理，均可能造成顶板事故的发生。（7）其它因素①煤层在开采过程中产生的其它有毒、有害气体。②作业人员操作不慎，不按《煤矿安全规程》规定和《作业规程》及安全技术措施进行作业和指挥。③作业人员操作时精力不集中，健康原因，本身的身体素质状况，心理状态，情绪等不稳定因素。④安全监督检查不到位，造成事故隐患未及时排除。⑤安全生产管理、督促整改不力等。均可能造成事故的发生。2.3危险源可能发生的安全事故预测2.3.1瓦斯事故瓦斯是一种能够燃烧和爆炸的气体。瓦斯爆炸就是一定浓度的瓦斯与氧气在高温火源的作用下，进行的剧烈氧化反应。这种反应生成二氧化碳和水蒸气，并释放出大量的热量，这种热量使生成的二氧化碳和水蒸气迅速膨胀，开成高温、高压，并以极高的速度向外冲击，形成冲击波从而产生动力现象，这就是瓦斯爆炸。瓦斯爆炸的主要危害表现在三个方面：瓦斯爆炸产生的爆炸温度可达1850～2650℃，不仅烧毁设备、烧伤人员，还能点燃可燃的木质支架、煤尘、引起火灾和煤尘爆炸事故，扩大灾情。瓦斯爆炸后的气体压力是爆炸前气体压力的7～瓦斯爆炸的发生必须具备三个基本条件：一是瓦斯浓度处于爆炸界限内，一般为5%～16%；二是混合气体中的氧气浓度不低于12%；三是有足够能量的点火源，点燃温度不低于650℃瓦斯是一种无色、无味的气体，相对空气密度为0.544，其扩散性很强，会很快扩散在空气中，本身无毒，但不能供人呼吸，高浓度的瓦斯聚集，会降低空气中氧气含量，可能造成人员的窒息死亡。2.3.2煤尘爆炸必须具备以下三个基本条件：一是煤尘本身具有爆炸性，且煤尘必须浮游在空气中，并达到一定的浓度，其爆炸浓度值为45ｇ/ｍ3，上限值为1500～2000ｇ/ｍ3；二是有足够引起爆炸的热源存在，煤尘爆炸的引爆温度为610～1050℃煤尘爆炸具有同瓦斯爆炸相类似的特点，爆炸产生高温、高压，形成强烈的冲击波，并同时产生大量的有毒、有害气体等。煤尘爆炸火焰温度可达1600～1900℃，可使爆炸时产生气体产物加热到2300～2500℃；煤尘爆炸的理论压力为750kpa，但在大量沉积煤尘的巷道中，爆炸压力伴随着距爆炸源距离的增加而跳跃式增加；煤尘开始被点燃时产生冲击波的传播速度与火焰的传播速度几乎是相同的，随时间延长，冲击波的速度加速，其冲击波的传播速度可达2340ｍ/ｓ；煤尘爆炸后同时生成2%∽4%的一氧化碳，有时甚至高达8%2.3.3火灾事故构成火灾的基本要素归纳起来有三个方面：一是热源具有一定温度和足够热量的热源才能引起火灾；二是可燃物；在煤矿矿井里，煤本身就是一个大量而且普遍存在的可燃物。三是空气；任何可燃物尽管有热源点燃，但若缺乏足够的氧气，燃烧就不能持续，所以空气的供给是维持燃烧不可缺少的条件，燃烧是剧烈的氧化现象。矿井火灾的危害及影响主要有：在火灾的发展过程中产生的有毒有害气体，煤炭燃烧产生的一氧化碳（CO）、二氧化碳（CO2）、二氧化硫（SO2）、烟尘等，另外坑木、橡胶、聚氧乙烯制品的燃烧产生大量的一氧化碳、醇类、醛类以及其他复杂的有机化合物，这些有毒有害气体和烟尘随风扩散，可能波及相当的区域甚至全矿；高温往往引燃邻近的可燃物，致使火灾范围扩大；火灾的发生不仅提供了瓦斯、煤尘爆炸的引火热源，而且造成的干熘作用使可燃物（如煤、木材、水等）放出氧、甲烷和其他多种碳氧化合物等爆炸气体，同时还可以使沉降的煤尘重新悬浮。因此，火灾往往容易引起瓦斯、煤尘爆炸事故。2.3.4水灾事故矿井水害原因主要有自然和人为两大原因，自然原因主要是自然界条件复杂季风气候和地层含水性，地质构造因素（断层、溶洞、暗河、褶曲、裂隙）；人为原因：开采后汇水面积加大，造成采空区积水，人为因素水害等，往往造成突发性的水灾，采空区积水而且伴有有害的气体同时涌入，增加了水灾事故可能波及的范围。2.3.5运输提升因素运输提升事故主要集中在两大方面：设备和人为。设备的管理、保养不当，造成设备老化、损坏从而在使用过程中造成事故；由于操作人员的操作能力不当、安全思想麻痹大意，或者其他人员的工作疏忽，未真正做到“行车不行人，行人不行车”，加上人为操作不当，从而在使用过程中造成事故。2.3.6顶板事故煤矿顶板事故特性是煤层上履岩层由于地质构造的影响节理发育、风化、淋水后，原始应力受采动后形成集中应力等，形成岩石原生裂隙和裂隙而产生的重大撞落状态，具有隐蔽性、突然性，其冒落面积的体积的范围大小与所产生的顶板岩层裂隙范围有较大的声响，和支架支护的状态有一定的关系，同时与本身岩层性质和下履岩层承压情况高低有相应的关系；松软的顶底易于冒落造成局部顶板事故，而坚硬的顶板则不易冒落，则易形成强烈的冲击地压，造成较大的顶板事故。2.3.7其他事故矿井煤炭开采的工艺不当，人为操作不当造成的事故，比如瓦斯事故、放炮、机械、漏电、电气着火等，也有可能造成人体的伤害和财产的损失，这是煤矿开采生产过程中不能忽视的问题。3.1应急救援组织体系总指挥总指挥副总指挥现场指挥组警戒保卫组通信信息组物资供应组技术处理组抢险救灾组后勤保障组医疗救护组事故调查组善后处理组根据险情等级决定是否向上级单位救援3.1.4应急救援指挥部下设10个组

总指挥：刘凯

副总指挥：张云贵

成

员：蒲春

成

员：刘永学刘代富陈康兰康华

组

长：邬前贵

成

员：陈康陶泽洪刘永学舒贤甫

和事迹。（1）组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。

（2）协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。（圣灯镇派出所所长）圣灯

组

长：熊仕国

成

员：曾大会蔡平黄家英陈仕聪刘忠奎曾大清

组

长：田浩

成

员：曾大清刘忠奎蔡平曾才英

组

长：刘忠全

成

员：邬前贵刘凯刘永学刘代富3.2应急救援组织职责3.2.1应急救援指挥部的职责3.2.2总指挥的职责

3.2.3副总指挥的职责3.2.4应急救援指挥部办公室的职责3.2.51）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。

（1）接到调度室指令后，立即抽调精干人员以最快速度赶到事故现场，开展人员救护和事故紧急处理，防止事故扩大。（2）具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施,按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。（3）对伤势较重的人员采取临时救护措施，立即送往医院进行救治。

（1）立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。

（2）组织区域内人员，采取措施进行处理负责对救灾情况信息进行收集、整理，按规定向有关安全部门和政府部门汇报联系在，并参与协助事故的调查和分析处理；负责向职工群众宣传国家的有关法律、法规和政策，并积极做好受威胁的职工、群众撤离避让的思想工作，宣传抢险救灾过程中的先进人物

（1）负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。（2）负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。（3）负责上级领导及其他客人的接待和地面车辆调配工作。（4）负责处理事故发生后的善后处理工作。（5）负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。

（1）参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报，听取指令。（2）负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作，在井口、调度室、办法室等要害地点设置专人警戒，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，严禁闲杂人员逗留、围观，并保证井口附近20米范围内无火源。（3）负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及协助上级事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。3.2.6各有关成员的职责

第四章预防与预警4.1危险源监控建立和完善对瓦斯、顶板的监测监控系统，一旦瓦斯超限，立即停产、撤人，并按事故进行追查。要有专人对瓦斯、水害、顶板状态进行分析，从技术、装备、管理、程序等各方面采取有效措施，控制事故发生。4.2预警行动4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与处置4.3.2信息上报和传递救护队值班司机医疗部门5分钟救护队值班司机医疗部门5分钟第一时间第一时间155515第一时间第一时间155515111151515应急救援指挥部（调度室）应急救援指挥部（调度室）总经理总工程师值班矿领导分管矿长调度室主任各职能部门抢险救灾队隆昌县安全生产监督管理局1小时内1小时内事故地点事故地点4.3.3现场人员向调度室报告内容5.1响应分级5.2响应程序5．3应急启动5.3.1应急救援办公室接到总指挥命令后，立即按照“事故应急通知顺序，通知指挥部成员和各专业组人员到调度室集中，通知有关抢救抢险队伍立即赶扑事故现场。5.3.2遇较大事故，应急救援办公室根据总指挥的指示，按照应急响应级别立即将所发生事故基本情况报告给上级有关部门。5.3.3总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。5.3.4应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，所有应急人员手机24小时开机。5.3.5各应急小组根据指挥部决定，通知煤矿员工及家属、组织抢险救灾、调配救援所须的应急资源等工作。5．4救援行动5.4.1按照应急救援预案要求，总指挥部迅速成立现场抢救指挥部，现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥，现场抢救总指挥由矿长委派副矿长担任。5.4.2抢救组和技术组根据现场情况协同现场抢救现场指挥部进行事故初始评估，划分现场工作区（危险区、缓冲区、安全区），研究制定抢救方案和安全措施。5.4.3救护队、各工作小组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。5.4.45．5扩大应急5.5.1在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥员要立即向总指挥部汇报。5.5.2指挥部对事故发展趋势及时作出判断，确定是否向上一级机关求救、请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级“事故应急救援预案”扩大应急响应。5.5.3必要时总指挥部可以决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移。5.6应急结束附：应急救援程序图：应急办公室尽快运作应急办公室尽快运作后勤保障组医疗救护组善后处理组物资供应组技术资料组所有应急救援人员以最快的速度在调度室集合灾变情况简要上报上级部门必要时总指挥决定：是否上级救护队求助抢险救灾善后处理评审总结，准备恢复生产现场抢险或撤离事故抢险组总指挥宣布紧急启动应急救援预案 8.1通信与信息保障8.2应急装备与保障8.2.1已有救援装备保障11.4预案制定与解释部门11.5应急预案的实施1、有关部门、机构或人员联系方式2、避灾路线图单位或职务姓名电话号码办公室手机董事长朱长经理、矿长刘忠工程师邬前技术负责人陈产矿长刘永全矿长刘风安全科长兰康电科长刘国荣生产技术科长陈销科长刘忠公室主任田输队长王道兴采煤队长掘进队长蒲春跃库房保管曾大昌县安监局3922049圣灯镇安办圣灯镇派出所120急救中心120内江市救护大队5243160第二部分专项应急预案第一章顶板事故应急预案1.1事故类型和危害程度分析

顶板事故是指在井下采掘和生产服务过程中，顶板意外冒落造成的人员伤亡、设备损坏、生产中止等事故。其导致的事故类型主要有：人员被堵、被埋或伤亡；虽无人员被堵、被埋或伤亡，但已经或可能影响通风系统安全运行；造成设备损坏、生产中止。应重点加以监控和防范。1.2应急处置基本原则

1.2.1以人为本，安全第一。始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少重大顶板事故造成的人员伤亡和财产损失。1.2.2统一领导，分级管理。矿所属各单位在公司的统一领导下，负责指导、协调重大顶板事故的应急救援工作。1.2.3依靠科学，依法规范。遵循科学原理，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。1.2.4预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。8.2.2紧急征用救援装备8.3救援队伍保障8.4经费保障8.5其它保障8.5.1交通运输保障8.5.2救援医疗保障8.5.3治安保障8.5.4后勤保障第九章培训与演练9.1宣传教育和培训9.1.1宣传教育9.1.2培训应急救援指挥部办公室同安全科积极协调，开展全员应急宣传教育，提高员工应急意识，熟悉各类灾害下的应急救援程序及自救互救知识、相关避灾路线等，减少人员伤亡。生产技术科应组织编制对各类专业应急人员、企业员工的年度培训计划，安全科组织实施。同时对应急培训进行总结，内容应包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。辅助救护队每月至少进行1次佩戴氧气呼吸器的训练，每次佩戴氧气呼吸器的时间不少3小时；每季至少进行1次高温浓烟演习训练。新招收的辅助救护队员必须经过45天的救护知识基础培训，经考试合格后，才能成为正式辅助救护队员，辅助救护队员每年必须接受2周的再培训和知识更新教育。9.2演练10.1在煤矿事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，煤矿应给予表彰奖励。10.1.1出色完成应急处置任务。10.1.2抢、排险事故或者抢救人员有功，使煤矿和员工生命财产免受损失或减少损失。10.1.3对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显著。10.1.4有其他特殊贡献。10.2在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律法规及公司有关规定，对有关责任人员分别进行行政处分和经济处罚；违反治安管理行为的，由公安机关依照有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。10.2.1不按规定执行事故应急预案，拒绝履行应急准备义务。10.2.2不及时报告事故真实情况，延误处置时机。10.2.3不服从企业应急救援指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃。10.2.4盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资。10.2.5阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动。10.2.6散布谣言、扰乱社会秩序。10.2.7有其他危害应急救援工作的行为。第十一章附则11.1术语和定义11.2应急预案备案11.3预案维护与更新按照长期准备、重点建设的要求，做好应对重大顶板事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。1.3组织机构及职责

1.3.1应急组织体系

安全生产事故救援组织体系由内江市应急救援指挥部、内江市安全生产应急救援大队、矿应急救援指挥部组成。

1.3.2指挥机构及职责

总指挥：郭旭光

副总指挥：刘忠全邬前贵刘凯成

员：张云贵刘永学刘代富田浩兰康华刘国荣应急处置指挥分工（1）总指挥负责全面指挥，组织制定应急救援方案，并督促实施。（2）副总指挥按照指挥部的分工，带领相关的业务部门组成现场抢救、医疗救护、物资供应、事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案实施办法和措施，全力以赴投入救灾工作。（3）对应急救援工作中发生的争议问题，由指挥部及时进行决断和紧急处理，同时指定专人向上级部门和相关领导汇报抢险救援工作进展情况。（4）对外新闻发布，由指挥部明确专人负责，防止新闻报道混乱，影响抢险救援工作。指挥部主要职责(1)分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。（3）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。（4）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。（5）批准现场应急处置方案。（6）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。（7）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。（8）宣布应急恢复、应急结束。（9）对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。1.3.3工作机构及职责指挥部办公室应急救援指挥部下设办公室，办公地点在天螺山煤矿调度室。主任：田浩职责：（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。

救灾工作共分5个组

技术处理组：

组

长：邬前贵

成

员：陈康刘永学舒贤甫刘代富

职责任务：

（1）立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。

（2）组织区域内人员，采取措施进行处理

抢险救灾组：

组

长：邓彬内江市安全生产应急救援大队队长

成

员：刘凯兰康华陈康救护队员

职责任务：（1）接到调度室指令后，立即抽调精干人员以最快速度赶到事故现场，开展人员救护和事故紧急处理，防止事故扩大。（2）具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施,按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。（3）对伤势较重的人员采取临时救护措施，立即送往医院进行救治。后勤保障组：

组

长：熊仕国

成

员：曾大会蔡平刘忠奎曾大清，隆昌县人民医院医护人员

职责任务：

（1）负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。（2）负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。（3）负责上级领导及其他客人的接待和地面车辆调配工作。（4）负责处理事故发生后的善后处理工作。（5）负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。

医疗救护组：

组

长：内江市安全生产应急救援大队队长

成

员：煤矿医务室医护人员、隆昌县人民医院医护人员。

职责任务：

（1）组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。

（2）协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。

事故调查组：

组

长：刘忠全

成

员：邬前贵刘凯刘永学刘代富张云贵

职责任务：（1）参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报，听取指令。（2）负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作，在井口、调度室、办法室等要害地点设置专人警戒，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，严禁闲杂人员逗留、围观，并保证井口附近20米范围内无火源。（3）负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及协助上级事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。1.4预防与预警

1.4.1危险源监控

天螺山煤矿各级领导、各有关业务部门在危害辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的顶板方面重大危险源，建立台帐，分级管理，加强业务保安工作，督促隐患整改，安装监测报警装置，控制风险，防止事故发生。1.4.2预防措施

（1）加强矿井的顶板管理工作，健全安全生产管理机构保障安全生产投入。

（2）加强对从业人员的安全生产教育和培训，制定完善矿山顶板事故应急预案，并定期进行演练和修订。

（3）巷道设计时充分考虑防治顶板事故的需要，布置合理稳定的通风系统及合理的巷道开拓布置形式。

（4）针对各采区的地质、开采条件，采掘工作面在采掘作业规程中制定防止顶板事故的具体措施，并认真贯彻执行。

1.4.3预警行动

一旦接到发生矿井顶板事故汇报后，接警人员（调度员）要立即向当天值班领导和应急救援领导小组组长（刘忠全、邬前贵、刘凯）汇报，同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出。由应急救援领导小组组长和当天值班领导根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动公司二级应急救援预案。1.5信息报告程序

1.5.1一旦发生矿井顶板事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点，发生范围和影响程度，迅速用附近的电话向公司调度室汇报。1.5.2调度室接到事故电话汇报后，接警人员（公司调度员）要立即向当天值班领导和应急救援领导小组组长（刘忠全、邬前贵、刘凯）汇报，同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出。由应急救援领导小组组长和值班领导根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知指挥部及其他有关人员立即赶到矿调度室报到。其通知程序如下；1.5.3同时指定专人向同盛达公司、圣灯镇安办、隆昌县安监局等上级有关部门和领导汇报。汇报的主要内容包括：发生事故单位的时间、地点、事故现场情况；事故类型及简要经过；影响范围；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；事故原因的初步判断；应急预案的启动情况；已采取的应急救援措施和进展情况；需请示报告的其它事项等。1.6应急处置

1.6.1响应分级

根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将金鸡事故分为较大事故（Ⅰ级）、一般事故（Ⅱ级）(见响应分级标准)。顶板事故事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

1.6.2应急响应程序

一旦发生矿井顶板事故，应首先启动基层单位一级相应性质的应急救援预案，根据事故性质，在保证安全的前提下，及时实施抢险救援，防止事故扩大。同时向矿应急救援领导小组办公室（调度室）汇报，接警人员（调度员）接到事故电话汇报后，接警人员（调度员）要立即向当天值班领导和应急救援领导小组组长（刘忠全、邬前贵、刘凯）汇报，同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出。由应急救援领导小组组长和当天公司值班领导根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动公司二级应急救援预案。如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知有关领导和人员立即赶到到公司调度室，成立应急救援指挥部和相应的工作小组，按照指挥部命令和各自职责全面开展应急救援工作。1.6.3处置措施

采煤工作面处置措施（1）当冒落的煤、矸埋压住人时，不可惊慌，应在有经验的老工人的指挥下，严密监视冒落的顶板及两帮情况，加固冒顶处10米范围内支护，用长木杆捣掉悬矸、危岩后，由有经验的工人由外向里进行支护，动作要迅速，并设专人观察。留好退路，严防继续冒落伤人，组织人力积极抢救被埋人员。（2）抢救时仔细侦察分析遇险者位置和被压情况，尽量不破坏冒落矸石的堆积状态，小心搬开煤、矸救出伤员，严禁用锹镐等强挖硬砸。（3）救出伤员后及时进行止血、包扎、骨折固定等救护措施，发生休克的要及时予以抢救并迅速送往医院急救。（4）若跨落、冒顶将人员堵在独头巷道时，被堵人员要沉着、冷静、不要慌乱、不乱喊乱叫，要镇静设法自救。（5）若冒顶面积大，处理时间长，被堵人员要静卧休息，减少氧气消耗，有压风管路时可打开阀门，放入空气供人呼吸。节约矿灯、食物和水。若冒落的煤和矸不太大，可能扒出通道口，应由有经验的老工人监视顶板，其他人员轮流攉扒的方法进行自救。并间断性地敲击金属物发出求救信号。掘进工作面处置措施（1）当发生顶板冒顶事故时，现场人员不可惊慌，要在有经验的人员指挥下，严密监视顶板及两帮的情况，在确保安全的前提下立即加强、加固冒顶处10米范围内的支护；（2）处理冒顶时，要用长钎子捣掉可能冒落的悬矸、危岩后，由有经验的老工人由外向里进行支护，一般采用架设木垛的方法，在没有冒落危险的情况下，设专人关山，留好退路，迅速架好支架，排好护顶木垛，一直到冒顶最高点将顶托住；（3）当冒落的煤、岩石埋压住人员时，要仔细侦察、分析遇险人员的位置和被埋压情况，在安全的前提下组织抢救工作。抢救中要尽量不破坏冒落岩石的堆积状态，小心搬开冒落的岩石，严禁使用锹镐等强挖硬砸，严防对埋压人员造成二次伤害；（4）救出的伤员要及时进行止血、包扎、骨折固定等急救措施，发生休克的要立即进行人工呼吸等现场救助并迅速送往医院；（5）若冒落的矸石将人员堵在独头巷道内时，被堵人员要沉着、冷静，不要乱喊乱叫。若冒顶面积大，处理的时间长时，被堵人员应立即静坐休息注意节约矿灯，食品和水，减少氧气消耗，保持足够的体力。有压风管的应要打开压风阀门，保持良好的通风；若冒顶不太大，被堵人员应在有经验的老工人指挥下，专人监视顶板情况，采用轮番进行攉扒冒落岩石的方法组织自救，并间断性敲打铁管，铁道等发出呼救信号，等待救援；（6）当冒顶的范围大，影响通风或人员被堵，可采用小断面快速修复的方法，架设比原来巷道规格小得多的临时支护，采用撞楔法把冒落的岩石控制住，从巷道两侧清理岩石，且边清理边维护，防止煤矸流如巷道。帮顶维护好后，就可以架设永久支护了；（7）当冒顶的长度大，不易处理时，可采用打绕道的方法，绕过冒落区去抢救被堵人员，或绕过冒落区后在转入正常掘进。

调度室接到井下发生顶板事故的汇报后的处理程序：

（1）立即通知顶板回风侧工作人员撤离升井。

（2）矿长、技术负责人、通安科长、矿值班领导、事故单位主要领导及各救援工作组成员赶到矿调度室成立救灾指挥小组，研究救灾方案，同时通知辅助救护队（三人以上事故通知内江市安全生产应急救援大队）赶到事故地点组织抢险救灾。

指挥小组成立后的工作程序：

（1）根据现场事故及人员撤离情况判断可能受灾影响区域人员伤亡情况、撤离情况，明确需要救护地点人员、救护路线等，并安排救护队组织营救。

（2）组织制定合理有效的救灾方案，并落实救护队组织实施。

辅助救护队（内江市安全生产应急救援大队）接到通知后的应急处理程序：

（1）救护人员在规定时间内赶到矿调度室。

（2）简单了解顶板事故发生地点、范围情况。

（3）下井实施救护工作。

（4）到达事故现场后首先在安全地点设立临时救护基地。

（5）安排救护人员分组进入灾区，按救灾指挥小组指示，组织营救可能受伤人员，查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。1.7应急结束1.7.1恢复正常状态的原则（1）以人为本的原则：事故现场抢险救援结束后，必须核实灾区内伤亡人数，确保遇险人员全部获救。（2）保证安全原则：恢复正常状态前，必须对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成二次事故或诱发其它事故的隐患。（3）实施监控原则：对事故现场进行人工和安全仪器仪表的连续监控，发现异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。1.7.2恢复正常状态的程序现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向指挥部汇报情况，经核实达到恢复正常状态条件，方可批准应急救援队伍撤离现场。应急救援工作结束之后，应急救援领导小组办公室（调度室）组织恢复正常状态，首先制定恢复生产安全技术措施，经审批同意后，按照恢复生产安全技术措施进行恢复生产工作，并及时向隆渝公司汇报。

1.8后期处置

1.8.1应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人数，清点装备、器材；核算救援发生的费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。1.8.2安检部门协助上级有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。1.8.3参加应急救援的各部门，应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。1.8.4分析总结应急救援中存在的问题，修订完善相应的应急救援预案。1.9应急物资与装备保障应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，重点器材应设救援器材柜，专人保管以备急用。1.9.1通讯设备，包括固定电话、移动电话、近距离对讲设备等。1.9.2急救设备，包括急救药品、器具、设备等。1.9.3抢修设备，包括工程车辆、登高设备、维修工具、备用品等。1.9.4消防器材。1.9.5防护用品：防护帽、手套、呼吸器、防毒面具等。1.9.6测量设备。1.9.7图表资料：包括矿井通风系统示意图、通风网络图及井下供水、注浆、压风管路系统图、矿井自然通风系统图、矿井供电系统图、井下生产调度程控电话安装图、井下排水系统图、矿井采掘平面图、井上下对照图等。第二章地质事故专项应急预案2.1事故类型和危害程度分析地质灾害事故主要有地面下沉、塌陷、裂纹、岩层移位等。地质灾害事故一般发生在采空区内，多发生在汛期内。地质灾害可能造成的财产损失和人员伤亡。此类事故，要做到预防为主、群测群防，当有灾情发生时，能够及时地加以控制和消除此类灾害。2.2应急处置基本原则煤矿地质灾害事故将本着“”的方针，坚持事故应急与预防相结合，依靠科技，依法规范，不断改进和完善应急救援手段的原则。2.2.1事故报告原则

事故发生后，及时向矿应急指挥部报告。

2.2.2统一指挥原则

根据指挥部总指挥的命令，在现场指挥机构的统一指挥下，充分调动各方面救援力量，落实责任，科学组织，保障抢险救援工作快速、有序进行。

依靠科学，提高水平。地质灾害事故灾难应急救援工作，要遵循科学原理，依靠先进科技，充分发挥专家的作用，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，实现应急指挥决策和预案实施的科学化。

2.2.3救人优先原则

坚持“以人为本”原则，切实把保护职工生命安全走味事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。

2.2.4及时抢救原则

事故发生后，现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。

主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。

实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。

2.2.5

属地管辖和分级处置原则

统一领导，分级负责。在矿统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。

2.2.6妥善处理善后原则

按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作。根就有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的保护安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。

2.3组织机构及职责

2.3.1应急组织体系

安全生产事故救援组织体系由隆昌县应急救援指挥部、内江市安全市场应急救援大队、矿应急救援指挥部组成。

2.3.2指挥机构及职责

总指挥：郭旭光成

员：张云贵刘永学刘代富田浩兰康华陈康曾大清职责任务：

分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。

（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。

（3）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。

（4）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。

（5）批准现场应急处置方案。

（6）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。

（7）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。

（8）宣布应急恢复、应急结束。

（9）对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。

救灾工作共分5个组

技术处理组：

组

长：邬前贵

成

员：陈康刘永学舒贤甫刘凯

职责任务：

①根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢险与救灾方案、技术措施，报总指挥同意后实施。

②制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。

③解决事故抢险过程中的技术难题。

④审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。

抢险救灾组：

组

长：黄德利内江市安全生产应急救援大队队长。成

员：刘永学刘代富陈康兰康华及救护队员。

职责任务：指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施。

快速制定抢险救护队的行动计划和安全技术措施。

组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。

合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。

后勤保障组：

组

长：熊仕国

成

员：曾大会蔡平刘忠奎曾大清及隆昌县人民医院医护人员

职责任务：

负责抢险救灾中物资和设备的及时供应。

承办指挥部交办的其他工作。医疗救护组：

组

长：黄德利内江市安全生产应急救援大队队长。

成

员：煤矿医务室医护人员、隆昌县人民医院医护人员。

职责任务：

时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗队伍，3分钟内派出救护队伍。

筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品。

完成指挥部赋予的其它任务。事故调查组：

组长：刘忠全

成

员：邬前贵刘凯刘永学刘代富张云贵

职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。

2.4预防与预警

2.4.1危险源监控

天螺山煤矿.2.1预防地质灾害事故措施：（1）专门成立了地质灾害防治应急办公室，坚持24小时值班（地点设在调度室）。（2）从各科室中抽出专人组成矿井地质灾害巡查小组，在全井田范围内定期巡查，每10天巡查一次。对于可能诱发地质灾害的天气如大雨、暴雨时，坚持雨中巡查。每次雨后由技术科负责对井田周围的水库、水塘、泄洪沟、采空区地面进行了专项检查，地表塌陷及时测量，随时掌握地表下降数据及规律，并采取应急措施。（3）根据气象预报，对地表岩石移动的范围内及时预报，尤其夏、秋季节。该避的就避，每次大雨过后由技术科负责对地表及时测量，随时掌握地表下降数据及规律，并采取应急措施，把灾害减少到最低程度。（4）成立两个个抢险小分队，每队12人配有1名队长，1名技术员，1名安全员，1名电工，1名铲车司机。并要求所有抢险队员在汛期期间，必须在矿职工宿舍分队居住，一旦遇有灾情能及时组织抢险做到有备无患。配备了足量的抢险物资。设专库、专人负责保管。（5）对于因开采引起的裂缝在及时排查后，限期进行填平夯实，尽量减少地表水渗漏程度，保证井下安全生产。（6）值班人员按时收听收看中央台和当地气象预报，做好记录，经常与隆昌县气象台联系。遇到灾害性天气或矿井涌水有异常变化情况时，要及时汇报领导小组，采取有效措施预防灾害事故的发生。（7）公开联系电话，与有地