青海省东部黄河谷地百万亩土地开发整理

QER-EIA-2013-47A青海省东部黄河谷地百万亩土地开发整理重大项目环境影响报告书简本PAGEPAGE19青海省环境科学研究设计院Tel:(0971)8170958Fax:(0971)8189425E-mail:qhhky8189425@163.com青海省东部黄河谷地百万亩土地开发整理重大项目环境影响报告书（简本）青海省环境科学研究设计院（国环评证甲字第3901号）2013年5月目录TOC\o"1-3"\h\z1项目建设概况及主要内容 21.1建设项目概况 21.2建设内容及规模 21.3与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性 22项目建设环境现状 32.1生态环境现状 32.2景观现状 32.3土壤环境现状 32.4空气环境现状 42.5水环境现状 42.6声环境现状 52.7评价范围 53主要环境影响及对策措施 63.1主要的环境影响 63.2减缓不利环境影响措施 124经济损益分析 175项目拟采取的环境监测计划 176公众参与 187环境影响评价结论 188联系方式 18QER-EIA-201168A中国石油青海油田格尔木炼油厂国Ⅳ汽油产品质量升级改造项目环境影响报告书QER-EIA-2013-47A青海省东部黄河谷地百万亩土地开发整理重大项目环境影响报告书简本1项目建设概况及主要内容1.1建设项目概况项目名称：青海省东部黄河谷地百万亩土地开发整理重大项目建设单位：青海省国土资源厅建设地点：贵德县、尖扎县、化隆县、循化县和民和县5县，共13个镇、12个乡，298个行政村建设性质：新建1.2建设内容及规模本项目分为拉西瓦片区、李家峡片区、公伯峡片区和积石峡片区。项目区总土地面积76217.93hm2，其中，拉西瓦片区29113.32hm2；李家峡片区17431.72hm2；公伯峡片区22566.98hm2；积石峡片区7105.91hm2。项目区新增耕地总面积为13529.15hm2。其中，拉西瓦片区新增耕地7663.29hm2；李家峡片区新增耕地2646.72hm2；公伯峡片区新增耕地2625.02hm2；积石峡片区新增耕地594.11hm2。建设内容包括土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程等。工程投资：项目总投资19.2亿元，环保投资1900万元。工期计划：2010年开工，2015年完工，工期五年。1.3与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性本项目符合《产业结构调整指导目录》（2011年本，中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号）中的“中低产田综合治理与稳产高产基本农田建设”。同时，本项目通过发展农业灌溉，建设农业基础设施，优化农村环境，符合鼓励类中的“农业环境与治理保护技术开发与应用”一项；符合《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》、《关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知》、《国土资源部关于支持加快青海藏区经济社会发展有关措施的函》；符合《青海省土地利用总体规划》、《青海省生态功能区划》、《青海省水环境功能区划》、《青海省土地整治规划》（2011~2015年）等国家及地方的相关政策、规划、产业政策。2项目建设环境现状2.1生态环境现状区内河谷和低山地段大多开辟为农田，天然植被已被栽培植物所代替，只有在坡度大，远离水源的偏僻地带还保留着原生植被。在海拔3000m以下的河谷两侧山地，大面积分布着以长芒草为优势种的温性草原，其中伴生物种多为耐旱的蒙古草原成分，并夹有华北草原成分。草本主要为禾木科（Gramineae）、莎草科（Cyperaceae）、豆科（Leguminosae）、蓼科（Polygonaceae）、藜科(Chenopodiaceae)、菊科（Compositae）、蔷薇科(Rosaceae)、百合科(Liliaceae)及葫芦科(Cucurbitaceae)等。在河谷阶地和低山丘陵，种植着春小麦、蚕豆、豌豆、马铃薯等，经济林有核桃、花椒、苹果、贵德长把梨、冬果梨等，蔬菜以萝卜、白菜、莲花白、菜瓜、茄子、辣椒等为主。海拔3000m以上则以青裸、油菜为主，属于一年一熟制。由于气候干寒严酷，植被组成简单，食料也稀少。动物区系的组成也较简单，主要由荒漠草原、温性干草原动物群中一些适应于高寒高原严酷条件的奔驰性和穴栖性的动物所组成。根据资料，项目区存在青海省地方保护鱼类—花斑裸鲤，但没有发现其他濒危保护鱼类。项目区现有耕地质量以中等地为主，提灌土地面积较大，耕地质量提升潜力大。2.2景观现状项目区景观类型较为简单，其中景观敏感性较高的包括农田景观和林地景观。项目区各类景观美学价值一般，景观阈值较低，易受到项目活动干扰。2.3土壤环境现状项目区内有12个土类，26个亚类，19个土种。土壤有灰钙土、栗钙土、黑钙土、灰褐土、山地草甸土、高山草甸土。项目区地貌主要为台地和坡地，部分为河谷沟谷地，土壤质地多为砂质壤土，地形支离破碎、土壤侵蚀强度大；河滩地土层较薄，富含砂砾石，部分为撂荒地，土壤熟化程度较高。监测结果说明项目所在区域土壤养分含量普遍低下。水土流失严重，表现为面蚀为主的水利侵蚀，兼有沟蚀。主要发生在农耕地和荒山荒坡。除拉西瓦片区、李家峡片区、公伯峡片区监测断面处砷超标外，其余各金属在项目区均达到《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中二级标准。2.4空气环境现状项目区主要为农村地区，无大型工业企业，环境空气中SO2、NO2、TSP、PM10浓度值均达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准标。2.5水环境现状拉西瓦片区地表水水质良好，黄河干流拉西瓦水电站坝址上游500m、贵德县黄河大桥和阿什贡村监测点位总氮超标，最大超标倍数为1.75倍，其它各监测项目现状监测指标均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的Ⅱ类水质标准要求，而黄河支流西河监测点位，总氮超标，超标倍数为2.72倍，其它各监测项目现状监测指标均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的Ⅲ类水质标准要求。李家峡片区地表水水质良好，黄河干流李家峡水电站坝址上游500m、康杨镇和尖扎县黄河大桥监测点位总氮超标，最大超标倍数为1.94倍，其它各监测项目现状监测指标均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的Ⅱ类水质标准要求，而黄河支流加让河监测点位，总氮超标，超标倍数为1.68倍，其它各监测项目现状监测指标均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的Ⅲ类水质标准要求。公伯峡片区地表水水质良好，黄河干流公伯峡水电站坝址上游500m、乙麻目黄河大桥和积石镇黄河大桥监测点位总氮超标外，最大超标倍数为1.25其它各监测项目现状监测指标均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的Ⅱ类水质标准要求，而黄河支流街子河监测点位，总氮、类大肠杆菌超标，超标倍数分别为：1.16倍和1.116倍，其它各监测项目现状监测指标均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的Ⅲ类水质标准要求。积石峡片区地表水水质良好，黄河干流李家峡水电站黄河大桥、官厅至大河家黄河大桥和官亭变电站监测点位除总氮略微超标外，其它各监测项目现状监测指标均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的Ⅱ类水质标准要求，而黄河支流加让河监测点位，除总氮超标外，其它各监测项目现状监测指标均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的Ⅲ类水质标准要求。拉西瓦片区地下水水质良好，河东镇周家村监测点位总氮超标，最大超标倍数为1.26倍，总硬度超标，超标倍数为1.15倍，其它各监测项目现状监测指标均能达到执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准要求；李家峡片区地下水水质良好，康杨镇监测点位各监测项目现状监测指标均能达到执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准要求；公伯峡片区地下水水质良好街子镇果什滩村监测点位总氮超标，最大超标倍数为2.37倍，总硬度超标，超标倍数为2.14倍其它各监测项目现状监测指标均能达到执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准要求；积石峡片区地下水水质良好，官厅镇寨子村监测点位总氮超标，最大超标倍数为1.70倍，其它各监测项目现状监测指标均能达到执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准要求由此可知，本项目区总体地下水水质良好，除总氮和总硬度在个别监测点超标外，各监测项目均符合标准，总氮和总硬度超标的原因是由于本地的本底值高，总硬度高是由于本地地下水属于高矿化度的硫酸盐氧化物钠型水。2.6声环境现状项目区主要位于农村地区，根据项目各片区设置的环境噪声监测点位的结果，各监测点声环境质量均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）Ⅱ类标准（昼60dB，夜50dB）。2.7评价范围根据各评价工作等级及环境影响评价技术导则和有关规范，并结合工程设计期、施工期和营运期对环境的影响特点和项目区的自然环境特点，确定该项目评价范围如下：（1）环境空气环境空气评价范围为工程区各地块边界外扩200m以内区域。（2）地表水该土地整理项目范围内黄河干流、贵德县东河、西河、加让河、昂拉河、昂思多沟、清水河、街子河等。（3）地下水地下水评价范围同土地整治重大工程项目建设面积，即76217.93hm2。（4）声环境施工期：项目施工区域，包括待开垦土地、土料场200m范围内的敏感点。营运期：泵站周围20m的敏感点，主要为附近居民村庄。（5）生态环境由于项目区特殊的气候条件和地理位置，物种多样性较少，生态环境质量一般，参照《环境影响评价技术导则—生态影响》（HJ19-2011），确定本次生态环境评价范围为：陆生生态为项目区及周围1000m的范围。水生生态评价范围为以项目所涉四个片区为中心，扩展至黄河干流上游500m、下游3000m内的水域范围。以及贵德县东河、西河、加让河、昂拉河、昂思多沟、清水河、街子河等。（6）社会环境项目范围内的行政区，具体涉及海南州、黄南州、海东地区的贵德、尖扎、化隆、循化、民和5县（共13镇、12乡，298个行政村）。3主要环境影响及对策措施3.1主要的环境影响3.1.1施工期可能造成的环境影响（1）环境空气施工期产生的废气主要来源于项目进行过程中平整土地、修建渠道、种植防护林、运输车辆及施工机械行驶所带来的扬尘。以及各类施工机械排放的废气和运输车辆排放的尾气等。①扬尘根据分析可知，施工场地在有围挡的情况下下风向20m略微超标，在下风向50m处可达标。因此，施工期在采用围挡并定期洒水抑尘等措施后，下风向50m处扬尘造成的影响很小。=2\*GB3②交通运输扬尘由交通运输产生的扬尘分析可知，在不洒水的情况下，交通扬尘影响距离为路边50～100m之间，而采取洒水措施以后，其影响距离约为20～50m。因此，合理的洒水抑尘可以有效地降低施工道路扬尘的污染程度，确保施工道路下风向50m处TSP浓度低于《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中规定的颗粒物无组织排放监控浓度限值（1.0mg/m3）。③施工机械废气项目施工过程中，施工机械工作会产生燃油废气，产生的废气不断向周围环境空气中扩散，对周边环境产生一定的影响。由于项目区均位于农耕土地，较为空旷，燃油废气产生后会很快扩散，浓度减小明显，因此燃油废气对周边环境的影响较小。④运输车辆尾气项目运输车辆产生的废气主要为NO2和CO。项目施工区域较多、而且不集中，施工期不同，施工车辆较少，因此产生的NO2和CO较少、影响较小。本项目施工过程中，运输车辆应使用合格燃料，同时控制运输车辆行驶速度，减少怠速时间，以减少机动车尾气的排放等。⑤对敏感点的影响分析项目施工活动多进行的农田防护构筑物修建等所采用的混凝土拌合以及施工场地大多选在距离村庄等敏感点200m以外；土地开发整理活动在现有耕地及不能利用的土地上进行，场地比较开阔，加之施工区大气扩散条件较好，施工过程中产生的粉尘和废气对敏感点影响较小。施工扬尘在采用施工围挡、洒水抑尘等措施后对周围环境的影响范围小于50m，运输沙土的交通扬尘在采取洒水抑尘等措施后，对周围环境的影响范围约为20~50m。（2）地表水环境施工期对水环境的影响主要是施工区的生活污水和生产废水。其中生产废水主要包括砂石料加工系统冲洗废水、混凝土拌和系统废水等。产生的污染物主要包括为SS。SS一旦进入水体则会在短时间内导致水体浑浊，给水体生物的生命活动造成影响，并且影响水体景观美感。施工废水中悬浮物浓度在经沉淀等初步处理后会急剧降低，可以进行回用，处理后外排不会对水体造成明显不利影响。因此，每个施工场地需设置一个简易二级沉淀池，并且加强管理，以杜绝非正常工况的现象发生。施工人员主要为当地居民，且人员较少，日常生活所产生的生活污水量较少，因此对环境影响较小。堆放施工物料和生活垃圾的场地不采用任何防护措施，会造成施工物料和垃圾被雨水冲进沟渠等，污染河沟。因此，施工单位在施工时要加强管理，物料和垃圾应分类堆放在离沟渠相对较远的地方，加以苫盖，并且定期清运至指定地点。在采取以上措施的前提下，垃圾、物料的冲刷对水环境的影响较小。（3）地下水环境本项目为土地开发整理项目，施工期间产生污水量较小，且各项污水都尽量经过处理回用，因此，施工期对地下水环境的影响较小。（4）声环境施工期噪声源主要为施工过程中的施工机械、车辆行驶噪声和爆破噪声。①施工机械的影响分析通过预测分析可知，各类施工机械在距离声源60m处即能全部达到《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011）昼间限值的要求。声环境敏感点（居民区）距离施工场地最近距离约为200m，由于除挖掘机和自卸卡车以外的其他施工机械无法满足《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011）夜间限值（55dB）的要求。因此，居民点在此范围内的施工场地夜间禁止施工。②爆破噪声的影响分析根据类比，山体等爆破噪声级约130dB（A），略超过“爆破噪声安全限”，但在“爆破噪声最大允许值”内，因此施工爆破对周围声环境有一定影响，但影响不大。本项目积石峡片区新建引水隧洞，需要爆破施工，但爆破噪声具有短时、定时、定点等特征，只要做好爆破防范工作，尤其禁止夜间爆破，其对周围环境影响小。③敏感点的影响分析土地平整工程在现有耕地上进行，施工机械组成一般为推土机、装载机等，源强小，由于距离居民点较近，因此夜间不会施工。加之工期短，所以对村庄影响不大。项目灌溉与排水工程，与土地平整工程相同，大多远离村庄，使用到的机械多为小型搅拌机等，噪声源强较小，施工时间段，因此对村庄影响不大。农田防护与生态环境保持工程不会用到大型机械，基本不会对附近村庄声环境质量产生影响。田间道路工程施工点位于村庄时，施工过程中的土石方开挖、机械、运输车辆等产生的噪声会对村庄产生直接影响；而项目材料运输也会有相当大的部分会经过村庄附近，这些车辆产生的噪声也会对村庄产生不良影响。交通运输噪声源主要集中在工程区、进场公路沿线以及料场区，在运输线路两侧噪声可达80~85dB(A)，主要影响沿线附近居民。（5）固体废物主要固体废物包括土地平整中土石方开挖等施工活动中产生的土石弃渣、施工过程中产生的建筑垃圾及施工人员产生的生活垃圾。①弃渣项目施工时过程可能会产生少量土石方，这部分土方主要用于道路、沟渠的施工垫土以及填充项目低洼处；石方主要用于沟渠、道路的修建，其余用于填充低洼地。若存放管理不善，或采取的水土保持等防护措施不到位，可能会在遇到暴雨、洪水时引起水土流失；暂存的土石弃渣也会破坏堆放场所的地貌和植被，同时大风天气会造成扬尘飞扬，影响当地的生态景观。②建筑施工期产生的建筑垃圾，全部回用于土地平整、路基回填、修建沟渠，不会对周围环境造成二次污染。堆放建筑垃圾会对占用地的地貌和植被景观会产生一定的影响，同时在大风天气堆放场所也会产生部分飞尘。③生活垃圾施工区施工人员较少，正常生活产生的垃圾量小。垃圾集中堆放，定期外运处理。不会造成新的污染。（6）生态环境影响对生态环境的影响包括工程占地、平整、施工机械的碾压等活动对周围区域土壤和植被造成的影响及因此造成的对野生动物生境的影响。由于施工活动造成土地裸露、车辆的运输、开挖会、引起水土流失强度的暂时加剧。3.1.2营运期可能造成的环境影响（1）环境空气影响项目营运期土地使用过程中大气污染源主要为挥发的农用化肥以及悬浮在空气中的农药。化肥和农药的使用是依据农业活动而产生的，使用区域较集中、使用时间较短，废气产生浓度较小，消散较快，影响时间较短。因此，营运期废气对周围的大气环境影响较小。（2）地表水环境影响营运期对地表水的主要影响为残留的化肥、农药进入地表水、灌溉退水对水质的影响。①化肥影响分析工程完成后，项目区总耕地面积41280.85hm2，其中新增耕地13529.15hm2，新增耕地率32.77%，则进入地表径流的总氮总量约1408.98t/a。有可能使得附近水体中总氮超标，在磷元素同样富集的水域发生水体富营养化。②农药污染影响分析工程实施后，根据项目区总耕地面积41280.85hm2，新增耕地率32.77%，则进入地表径流的阿特拉津约为2.17kg/a、毒死蜱 约2.35kg/a、乙草胺约1.92kg/a，造成附近水体中有机污染物超标的可能性较小。③河道生态影响项目灌溉水分别引自拉西瓦电站、李家峡电站、公伯峡电站和积石峡电站库区。四座水库设计引水流量为28.11m3/s，而四座电站多年平均流量为659m3/s~703m3/s。本项目区引水量约占项目区段黄河流量的4%，比例小。由于四座水库为日调节水库，在设计阶段考虑了项目区利用黄河水资源量和下游河道生态径流，因此对下游干流河段生态影响很小。④灌溉退水影响分析各灌区灌溉水从水库预留的农灌口经过总干渠、支渠、斗渠灌溉后，其多余退氺分别退入各自然沟道，因其水质与黄河干流水质相同，故不会对黄河水质产生影响。（3）地下水环境影响项目水源来自地表水，不抽取地下水，也不回灌地下水。①农药化肥施用对地下水水质的影响项目完成以后，项目区主要地下水污染源为人们从事农业活动时不合理使用的化肥、农药和畜禽粪便等污染物，它们通过对地表水产生影响后通过淋滤作用进而对地下水产生影响。通过项目实施增加项目区土地面积，导致评价区进入地下水中化肥总量约增加32.77%。会直接导致地下水中总氮含量上升，要防止和控制地下水的硝酸盐氮污染，关键在于因时因地进行科学施肥，减少化肥的浪费和流失。项目区内施用的几种农药向地下淋溶量均处于未检出，农药对地下水的影响较小。=2\*GB3②对地下水位的影响分析本项目实施后，通过部分田地实行农膜覆盖，控制了田间的灌溉水量，大幅度减少田间渗漏和蒸发，使田间灌溉水的入渗深度达到作物根系主要分布范围。田间灌溉水中的污染物经植物根系吸附，土壤吸附、过滤后，可能进入项目区地下潜水的量极小，对项目区地下水影响很小。本项目引用地表水，不开采地下水，采用渠道防渗等节水措施后，灌溉用水不会形成地表径流，补给地下水的量较少，不会对地下水的水质和水位造成大的影响。③灌溉回归水影响分析项目区地下水补给形式主要是大气降水和田间灌溉回归水为主，并多排入黄河。回归水中的农药、化肥及各种盐类通过进入黄河而对水质产生污染影响。但受灌溉制度和灌水定额限制，灌溉水大部分以毛管结合水形式保持在土壤，并最终通过蒸发和植物蒸腾进入大气，仅有少量农灌水形成回归水。据青海省云谷川灌区多年灌溉经验来看，未发生因灌溉引起河流水质恶化的现象。因此灌溉回归水对黄河水质影响有限。（4）水资源平衡分析项目区涉及的四个片区分别从拉西瓦水电站、李家峡水电站、公伯峡水电站和积石峡水电站库区引水灌溉。总规划需水量为26331万m3，可供水量为37617万m3。完全满足项目区正常的农业灌溉需水。且通过生态流量的下放保证了下游生态需水量，下游水文情势不会发生大的改变。（5）声环境影响项目营运期噪声主要是水泵抽水过程中产生的噪声，其最大源强为85dB，由于泵类全部位于泵房内，经泵房构筑物阻挡衰减，源强将降低10dB左右。因此，泵房产生的等效源强约为75dB。项目区需要提灌地块分散，泵类之间距离较远，相互不影响。噪声无需考虑相互叠加。预测可知，泵类的影响范围仅限于20m范围内，泵站一般在田间，远离居民区，所以对周围居民区无影响。（6）固体废物土地开发整理完成后的固体废物主要为作物秸秆和废弃地膜。项目建设完成后秸秆年产生量大，大部分秸秆作为有机肥料用于秸秆还田，其他秸秆作为青储饲料供牛羊食用，秸秆产生后不会胡乱丢弃，预计对周围环境影响不大。营运期耕作过程中会产生塑料薄膜等固体废物，若不加以合理处置容易引发“白色污染”。农业生产中塑料薄膜的大量推广使用，对作物生长和经济效益的提高是有益的，但其残膜对土壤环境和自然环境都会造成不良的影响，如对土壤中的种子发育、幼苗生长和畜牧业生产中羊、牛的误食等，都会造成危害。根据工程分析可知，项目废弃农膜平均残留量约为163t/a，项目营运期废弃地膜产生后，对废弃地膜中能综合利用的应优先考虑回收利用，不能利用的应统一运至环卫部门指定地点处置，尽量减少其对环境和土壤的影响。（7）生态环境影响营运期间可能因为土地利用方式的转化造成的景观多样性及生态系统多样性的降低，野生动植物资源的生存空间的减少，增加病虫害发生的频度与强度。引水口下游在枯水期可能造成减水或脱水，由此可能会给当地居民和水生生态及河道两岸的湿生植被造成一定影响。土地整治过后，土壤表面暂时会比较疏松，在农作物没长成之前或者长势还不具备防风固沙能力的时候，有可能会造成暂时性的水土流失强度和面积的加大。3.2减缓不利环境影响措施3.2.1景观环保措施1.施工期（1）加大环保宣传力度，提高管理人员和施工人员的环保意识，禁止肆意破坏项目区外植被；（2）严格在规定区域内作业，禁止乱挖取土，破坏景观；（3）做好水土保持工作，防止松散裸露的表面在雨季成水土流失，在旱季产生扬尘；控制“三废”的排放，降低对景观的冲击；（4）临时用地在用毕后，应及时清理油污和垃圾，平整地面尽量恢复原有地貌和植被，以达到与周边自然环境的协调和谐。2.营运期（1）加强对防护林的培育、护理，确保树苗成活率和质量；（2）工程建设区内所栽树苗不得随意砍伐，今后确需砍伐时，必须按规定进行审批，并要做到“伐一植三”，及时更新造林，确保林木的连续效益。（3）加强对田间道路工程和农田水利工程的维护、保养，发现问题及时采取维修处理。3.2.2土壤保护措施1.施工期（1）施工废水、建筑垃圾、施工机械废油等污染物应集中收集处理，禁止随意排入土壤，造成土壤污染；（2）土地平整工程应充分论证回填表土层的厚度和填充量，加厚耕作层，减少耕地土壤养分流失、水分渗漏，合理安排施工工艺，避免对工程区再次造成破坏。表土剥离后，应对表土进行妥善保管，保持其肥力。（3）如荒地开发可能改变原有土层结构，从而破坏土壤结构。因此，在工程完成后，应对工程机械压实的部分地段进行深翻，通过精耕细作、增施有机肥的方法促进土壤改良，加强土壤水肥管理，提高耕地质量。2.营运期项目在营运期可以改善土壤侵蚀现象，合理的灌溉不会导致盐渍化现象的发生，不利的影响主要表现在对土壤肥力、农药化肥产生的污染，拟采取以下措施。（1）污染=1\*GB3①科学合理适量地施肥和喷洒农药，提高其利用效率，减少向土壤环境中的迁移量；=2\*GB3②优先选择有机肥，控制和防止重金属污染废物进入土壤；=3\*GB3③有条件的地区还可结合测土配方施肥方法，合理控制施肥量；④采用轮作、套作等减少病虫害的发生，优先采用生物杀虫和物理杀虫。⑤对于农膜残留的污染，采取可降解地膜以缓解此影响。（2）灌排①本着节水增效的原则，结合根据不同工程类型区工程区地形、土壤、作物需水特点等，选用管灌、渠灌、滴灌相结合的灌溉方式，这样既可以节约水资源，又可以保持土壤结构的养分；②禁止用污染物超标的污水灌溉耕地；③禁止用含盐量高的水灌溉农田，避免加剧耕地盐渍化；④对工程实施后的土壤进行长期的监测，向土地整治专门机构和农业、国土资源等有关部门反映工程实施后耕地质量的变化过程，以便采取有效地防治措施。3.2.3大气环保措施1.施工期（1）扬尘=1\*GB3①对堆料场和运输车辆进行覆盖，防止尘土飞扬；=2\*GB3②对施工便道进行定期养护、清扫，保证其良好的路况，有条件的可以临时硬化路面；=3\*GB3③车辆要慢速行驶，避免产生二次扬尘；④避免大风天气施工。（2）燃油废气=1\*GB3①所有机械和车辆应使用合格的燃料，严禁使用劣质燃油，同时合理布置车辆运输路线，保证行驶速度，减少怠速时间，减少尾气排放；=2\*GB3②加强机械设备和车辆的维护保养工作，保持设备在正常良好的状态下工作。（3）混凝土粉尘=1\*GB3①混凝土搅拌机应结合当地气象资料，设在开阔、空旷的地方，离居民区下风向的距离均在200m外的地方；=2\*GB3②施工过程中受空气污染的最严重的是混凝土制备人员，施工单位应酌情缩短工作时间和发放口罩等。2.营运期营运期农作过程中施用的农药化肥的挥发量虽然会因32.77%的新增耕地而有少量的增加，但因极易扩散且增加量小，对大气环境质量影响甚微；大气污染物主要为部分地方农民对秸秆的田间焚烧带来的大气污染，应对这种违法行为加强管理。3.2.4地表水环境影响减缓措施1.施工期拟建项目在施工期尽可能遵从：①施工附属工程（如拌合站等）以及施工生活区不得安置在集中取水水源区，应尽量远离黄河干流和各沟道；②灌溉渠道设计尽可能优化布局，合理设计，减少对水源地的影响；③应对可能产生的污水设计临时处理设施，以免这些污水直接排放至周围环境。（1）生产废水生产废水主要有砂石料加工系统冲洗废水、混凝土拌和系统废水以及施工机械冲洗废水，主要污染物为SS。生产废水由简易沉淀池收集，经沉淀、除渣等简单处理后，循环回用或用于洒水抑尘不外排。简易沉淀池可根据施工强度和规模在地上挖坑，内铺厚塑料薄膜实现，施工结束，可将开挖的土壤回填，不改变原土地的使用性质。（2）垃圾、物料的冲刷水=1\*GB3①施工材料不宜放在沟渠或河流附近，材料堆应加以苫盖，防止大风或雨水将其带入水体；=2\*GB3②垃圾应统一收集堆放，采取覆盖措施，定期清运至指定地点处理；=3\*GB3③加强施工管理，避免泥土和建筑原料落入水体进而影响水质。2.营运期=1\*GB3①宣传环保知识，加强群众环保意识，使灌渠沿线的居民自觉地保护灌溉水质；必要时设置护栏，防止村民随意投掷垃圾废物，以保护输水渠道水质；=2\*GB3②整治现有渠道的排污口，严禁渠道沿线农民将弃用废水排入（倒入）输水渠道和沟道；=2\*GB3②对渠道应定期进行漂浮物打捞、清淤和疏浚工作；=3\*GB3③制定合理的水污染事故处理应急预案，确保渠道通畅和渠道水质不被污染建立完善的巡查制度。④通过控制农药化肥的污染减少“农田径流”对水质的污染。3.2.5地下水环境影响减缓措施本项目对地下水环境的影响主要来自于营运期的农业活动，其对地下水的污染途径主要为：=1\*GB3①通过淋溶作用，污染物随水分向下移动，威胁地下水；=2\*GB3②通过地上、地下水体之间的联系，由受污染的地表水进入地下水系统。因此，污染防治应从这两方面出发，减少进入地下水的污染源，所以具体措施如下。（1）农药化肥通过控制农药化肥的污染，减少“农田径流”对水质的污染。提倡使用先进生产技术，合理使用农用薄膜，减少农膜残留物对地下水质造成的影响。（2）采取节水灌溉的方式①耕作松土通过深耕松土、镇压、耙耱保墒、中耕除草、增施有机肥等耕作方法，可以疏松土壤、增加雨水入渗量，切断毛管，减少水分蒸发。②渠道节水项目区渠道大部分位于黄土状低液限黏土层中，含砂细粒土和细粒沙质土，渗透系数1.0×10-3cm/s，为中等透水层，因此修建的渠道需要做防渗处理，通过该措施可有效防止渠道水的渗漏损失。3.2.6声环境影响减缓措施1.施工期（1）禁止夜间爆破；（2）在距离居民区约为200m时，自卸卡车、挖掘机符合《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011）夜间限值（55dB）的要求，其他机械在此距离内均超标。因此，施工场地与村庄距离在此范围内的，夜间禁止施工；（3）在经过居民区的运输线路出入口设立提示牌，提醒出入车辆在行驶过程中应限制车速，并禁止鸣笛；一些噪声大的车辆如拖拉机，不宜在夜间使用；（4）距离村庄较近的且必须连续施工作业的工点，施工单位应和居民协商，达成谅解并及时与当地环保部门取得联系，发布公告最大限度地争取民众支持；必要时对居民区设置声屏障来减轻噪声影响；（5）尽可能使用先进的、噪声小的机械设备；大型施工设备应在其进气、排气口设置消声器；（6）加强设备的维护和保养，减少其工作噪声；（7）建设单位应责成施工单位在施工现场标明通告和投诉电话，接收社会监督；建设单位在接到投诉后应及时与当地环保部门取得联系，以便及时处理各种环境纠纷。2.营运期营运期，本项目的噪声源主要为