四川重点公路隧道建设管理指南试行共75

四川省重点公路隧道建设管理指南(试行)汇报:牟力四川高速公路建设开发总公司2007年3月四川公路隧道特点四川省已建和在建公路隧道共52座，随着“十一五”期间公路网络建设的进一步深化，新开工建设的隧道数量将达50余座数量多长度长海拔高难度大四川高速公路建设开发总公司四川公路隧道特点四川省已建和在建公路隧道共128.9km(单洞长)，“十一五”期间将开工建设的隧道长度将达120余公里数量多长度长海拔高难度大四川高速公路建设开发总公司四川公路隧道特点数量多长度长海拔高难度大已建：鹧鸪山隧道洞口海拔：3300m在建：拉纳山隧道洞口海拔：3050m拟建：雀儿山隧道洞口海拔：4400m四川高速公路建设开发总公司四川公路隧道特点数量多长度长海拔高难度大四川地质条件极其复杂，高地应力岩爆、大变形、涌突水、高寒防抗冻、瓦斯异常等难点技术问题突出四川高速公路建设开发总公司目前面临的建设管理问题在建和拟建隧道项目多、规模大，施工单位水平参差不齐塌方、大变形、涌突水、瓦斯等突发问题多建管模式、标准不统一四川高速公路建设开发总公司存在的主要问题合同执行情况不理想施工地质工作薄弱施工安全、质量存在隐患监控量测工作流于形式设计后期服务急需加强地质灾害预测预报水平有待提高监理及施工管理人员的流动无序四川高速公路建设开发总公司1.1编制目的解决目前我省重点公路隧道建设管理中存在的一些突出的技术问题和模糊的管理问题改进和完善我省重点公路隧道建设管理行为着力提高隧道建设管理水平一指南总则1.2适用范围适用于四川高速公路建设开发总公司系统所属重点公路隧道工程建设项目管理，营运隧道改扩建工程项目管理可参照执行四川高速公路建设开发总公司1.3编制原则汲取现有隧道建设管理经验，结合我省公路建设管理的特点，对现有建设管理法规具体细化和落实主要针对公路隧道建设中的管理工作提出方法和建议建设管理应程序合法、依据合法、取证合法、数据可靠未包括隧道建设管理有关的全部内容，未涉及到的内容应按照有关现行法规和技术标准执行未重新划分参建各方的职责，各方应根据有关规定，承担各自的职权和责任贯彻动态设计和信息化施工的理念一指南总则四川高速公路建设开发总公司二工程前期管理工作四川高速公路建设开发总公司2.1管理机构组组建建设管理机机构工程处需配配备以下专专业管理人人员：隧道道、地质、、合同、计计量、计划划统计、安安全、档案案、质检、、试验等技术保障组组织机构成立工程咨咨询专家组组组成技术攻攻关组二工程前期管管理工作四川高速公公路建设开开发总公司司2.2初步设计阶阶段管理初步设计阶阶段的管理理权限属交交通行政主主管部门，，受其委托托，业主（（或招标人人）应配合合对初步设设计阶段工工作进行过过程管理初步勘察大大纲和作业业计划审查查初步勘察外外业验收□可组织专家家对勘察现现场进行中中间检查□初审外业勘勘察资料的的完整性后后，向上级级交通行政政主管部门门报请外业业验收二工程前期管管理工作四川高速公公路建设开开发总公司司设计理念贯彻落实交交通部提出出的“六个坚持，，六个树立立”的公路勘察察设计新理理念，即：：二工程前期管管理工作坚持以人为为本，树立立安全至上上的理念；；坚持人与自自然相和谐谐，树立尊尊重自然、、保护环境境的理念；；坚持可持续续发展，树树立节约资资源的理念念；坚持质量第第一，树立立公众满意意的理念；；坚持合理选选用标准，，树立设计计创作的理理念；坚持系统论论的思想，，树立全寿寿命周期成成本的理念念四川高速公公路建设开开发总公司司初步设计过过程管理进行必要的的中间检查查对重点、难难点和关键键工点可邀邀请有关专专家进行踏踏勘，专题题研究拟定有针对对性的科研研课题的建建议意见关注并参与与隧道工程程方案比选选可参与现场场勘察和外外业调查，，对可能发发生费用的的项目予以以充分考虑虑，有效控控制项目投投资二工程前期管管理工作四川高速公公路建设开开发总公司司初步设计文文件预审业主（或招招标人）应应及时组织织对文件进进行初审，，如满足送送审要求即即上报上级级交通行政政主管部门门，由上级级交通行政政主管部门门组织有关关专家进行行预审积极极配配合合做做好好预预审审专专家家组组现现场场踏踏勘勘的的组组织织、、协协调调等等工工作作，，对对设设计计单单位位汇汇报报的的准准备备工工作作进进行行检检查查，，督督促促设设计计单单位位对对预预审审意意见见进进行行认认真真研研究究，，书书面面逐逐条条答答复复，，并并完完成成设设计计文文件件的的修修改改完完善善二工程程前前期期管管理理工工作作四川川高高速速公公路路建建设设开开发发总总公公司司初步步设设计计文文件件审审查查业主主（（或或招招标标人人））对对设设计计单单位位是是否否执执行行预预审审意意见见的的情情况况进进行行检检查查，，对对预预审审意意见见未未执执行行的的部部分分应应要要求求设设计计单单位位书书面面提提出出充充足足的的理理由由初步步设设计计文文件件审审查查一一般般由由原原工工可可批批复复的的上上级级行行政政部部门门组组织织审审查查，，业业主主（（或或招招标标人人））应应予予以以积积极极配配合合二工程程前前期期管管理理工工作作四川川高高速速公公路路建建设设开开发发总总公公司司2.3施设设阶阶段段管管理理受交交通通行行政政主主管管部部门门委委托托，，业业主主负负责责施施工工图图设设计计阶阶段段的的管管理理工工作作。。初初步步设设计计批批复复后后业业主主应应及及时时组组织织设设计计单单位位对对批批复复意意见见进进行行认认真真研研究究，，安安排排部部署署施施工工图图设设计计阶阶段段工工作作:详细细勘勘察察大大纲纲和和作作业业计计划划审审查查详勘勘外外业业验验收收施工工图图设设计计过过程程管管理理施工工图图设设计计文文件件审审查查二工程程前前期期管管理理工工作作四川川高高速速公公路路建建设设开开发发总总公公司司施工工图图设设计计过过程程管管理理业主主应应清清楚楚隧隧道道设设计计的的基基本本原原则则可根根据据需需要要开开展展设设计计监监理理工工作作应对对初初步步设设计计批批复复的的执执行行情情况况、、设设计计理理念念的的贯贯彻彻情情况况进进行行检检查查对设设计计进进行行必必要要的的中中间间检检查查对重重点点难难点点、、关关键键工工点点可可邀邀请请有有关关专专家家进进行行现现场场踏踏勘勘，，进进行行专专题题预预审审对造造价价影影响响很很大大的的方方案案性性问问题题进进行行专专题题预预审审设定定有有针针对对性性的的科科研研课课题题，，编编制制科科研研立立项项报报告告上上报报科科研研管管理理部部门门派员员参参与与现现场场勘勘察察和和外外业业调调查查，，对对图图纸纸工工程程量量进进行行预预审审，，使使工工程程预预算算更更加加经经济济合合理理二工程程前前期期管管理理工工作作四川川高高速速公公路路建建设设开开发发总总公公司司施工工图图设设计计文文件件审审查查业主主应应及及时时对对设设计计单单位位完完成成的的施施工工图图设设计计文文件件进进行行初初审审，，如如满满足足送送审审要要求求即即向向上上级级交交通通行行政政主主管管部部门门申申请请审审查查须委委托托有有相相应应工工程程咨咨询询（（或或设设计计资资质质））的的单单位位或或者者组组织织有有关关专专家家，，对对施施工工图图进进行行审审查查业主主应应督督促促设设计计单单位位按按审审查查意意见见进进行行修修改改完完善善，，并并对对其其是是否否执执行行审审查查意意见见进进行行检检查查。。设设计计单单位位施施工工图图设设计计文文件件修修改改完完善善后后，，正正式式提提交交业业主主。。业业主主向向上上级级交交通通行行政政主主管管部部门门申申请请审审批批施施工工图图设设计计文文件件二工程程前前期期管管理理工工作作四川川高高速速公公路路建建设设开开发发总总公公司司隧道工程施设设审查重点业主须清楚隧隧道施工图的的审查内容和和重点，关注注业主意图是是否在设计文文件中充分反反映:勘察工作洞口设计洞身设计隧道平面设计计隧道纵坡设计计隧道横断面设设计二工程前期管理理工作四川高速公路路建设开发总总公司2.6隧道机电系统统设计宜与土建同步步进行技术设设计，在隧道道主体工程完完工前半年再再进行施工图图设计，以保保证系统的先先进性在隧道机电系系统施工招标标后，应安排排承包人与设设计单位进行行机电系统施施工图联合设设计，以确保保工程的可实实施性注意机电系统统所需预埋管管、件是否布布置合理，是是否纳入土建建合同中二工程前期管理理工作四川高速公路路建设开发总总公司2.7环保及水保设设计重点关注：料料场弃渣场、、水环境保保护、洞口口区域环境协协调性弃渣场：应选址合理，，容量足够，，不致破坏周周边环境或造造成新的地质质病害；弃渣渣场使用完毕毕后，应进行行复耕或还林林，边坡防护护尽可能采取取植物防护措措施，防止水水土流失水环境保护：：应加强前期和和施工过程中中对隧址区的的水环境调查查，尽量维持持原有地下水水环境，在岩岩溶发育及其其它富水地区区，隧道治水水宜采取以堵堵为主的措施施洞口区域环境境：重点关注洞口口边、仰坡对对环境的破坏坏以及恢复。。应先支挡后后开挖，对边边、仰坡尽量量不动或少动动，提倡“零零开挖进洞””的理念，同同时洞门和洞洞口附属建筑筑物设计要与与区域环境相相协调二工程前期管理理工作四川高速公路路建设开发总总公司2.10项目总体策划划对项目的总体体把握：领会上级行政主管管部门的要求求和思路认识项目对当地的的政治、经济济、社会、军军事等所起的的重要作用了解隧道的建设规规模、地形、、地貌、工程程地质及水文文地质环境、、不良地质病病害的复杂程程度及种类等等建设的总体进进度计划：应根据批复复的工程建设设总工期，对对设计、征地地拆迁、施工工难度、环境境条件等进行行综合考虑，，编制工程总总体进度计划划，以便确定定土建、机电电、房建等各各合同段的招招标、进场、、工期等时间间，用款计划划等合同段划分：应遵循“有有利于承包人人规模化作业业并有利于业业主组织实施施”的原则二工程前期管理理工作四川高速公路路建设开发总总公司2.10项目总体策划划征地拆迁：严格按照有有关法律、法法规办理永久久性用地手续续。征地拆迁迁与赔偿应充充分考虑隧道道建设对隧址址区周围的居居民、厂矿企企业和环境的的影响等投资控制：调查核实设设计方案，各各类材料调查查是否切合实实际，要核查查地材料场材材料用量和质质量、水、电电供应量等是是否满足工程程需要，运输输条件对成本本的影响，考考虑各类辅助助施工措施的的费用、安全全及文明施工工措施及其设设施的投入对对工程施工成成本的影响。。做好技术经经济指标与批批准概算的符符合性审查技术咨询：可委托有资资质的单位组组成专家组或或直接聘请隧隧道有关专业业的专家对建建设全过程进进行咨询审查查二工程前期管理理工作四川高速公路路建设开发总总公司三项目招标投标标评标报告交通主管部门备案邀请招标：省招委批准工可阶段的招标方式和招标范围核准工可报告审批机关核准编制招标方案及实施计划报相关部门审批、备案公开招标：交通主管部门审批招标文件（资格预审文件）编制审查并报备报相关部门审批、备案招标公告交通主管部门备案媒体发布招标公告（资格预审通告）发售资格预审文件（时间5天以上）报相关部门审批、备案资格评审、编制资格评审工作报告报交通主管部门备案资审报告交通主管部门备案发投标邀请书现场考察、标前会议、补遗书开标、评标、定标、公示编制招标工作报告报交通厅核备发中标通知书合同谈判及合同签订最短14天7天后最短28天最后发出补遗书15天7天后招标程序四川高速公路路建设开发总总公司3.2建议合同条款款工程保险投保保方式履约担保（含含现金担保））的储存、使使用与退还项目管理文件件隧道坍方的责责任划分料场、弃碴场场临时工程专项暂定金的的设定、动用用方式三项目招标投标标四川高速公路路建设开发总总公司3.2建议合同条款款税金的缴纳计日工的设定定、动用方式式施工用电的解解决办法对承包人工程程资金的监管管临时交通安全全设施费与公公路通行费环境保护及水水土保持要求求明确是否调价价，调价办法法竣工资料保证证金的支付、、扣留与返还还三项目招标投标标四川高速公路路建设开发总总公司隧道坍方的责责任划分如有证据证明明以下情况属属实，坍方应应视为承包人人责任：未按照监理批批准的开挖方方案进行施工工未按照设计施施工图或变更更图纸及时进进行初期支护护施工未按照施工图图或变更图纸纸设计的初期期支护参数进进行施工承包人施工时时未按规范施施工，如锚杆杆长度严重不不够、钢支护护间距过大或或规格减小、、喷射混凝土土后填充片石石三项目招标投标标四川高速公路路建设开发总总公司隧道坍方的责责任划分如有证据证明明以下情况属属实，坍方应应视为承包人人责任：开挖揭露的围围岩情况与设设计严重不符符而承包人未未向监理工程程师报告承包人进行监监控量测发现现围岩变形位位移出现突变变，或累计变变形量超过设设计预留沉降降量，或变形形速率明显加加快，而未向向监理工程师师报告合同规定由承承包人开展监监控量测工作作而承包人未未实施有证据证明属属承包人责任任的其它情况况三项目招标投标标四川高速公路路建设开发总总公司隧道坍方的处处理对于承包人原原因引起的隧隧道坍方，无无论工程保险险承保人是否否赔偿，承包包人都必须按按照监理工程程师批准的坍坍方处理措施施尽快对工程程予以恢复，，且不能得到到除原设计工工程量外的任任何支付对于非承包人人原因引起的的隧道坍方，，属于业主和和承包人的共共同风险，为为体现风险共共担的原则，，对已实施且且破坏的工程程在扣除工程程保险承保人人赔偿的金额额后，差额部部分（包括免免赔金额）由由业主和承包包人平均分摊摊。承包人必必须按照监理理工程师批准准的坍方处理理措施尽快对对工程予以恢恢复，由此产产生的工程费费用可以得到到计量支付，，按照工程变变更设计程序序办理三项目招标投标标四川高速公路路建设开发总总公司临时工程便道便桥应尽尽量结合当地地通村公路规规划进行设计计，做到永临临结合，在本本工程交工验验收后交付当当地使用，服服务于“三农农”，服务于于社会主义新新农村建设。。业主可在前前期与当地政政府进行协商商，按通村公公路标准规划划设计，宜由由地方提供土土地，业主提提供资金修建建或改扩建完完成。便道便便桥工程的修修建可采取在在开工前由业业主招标建设设，或委托地地方政府建设设，也可由承承包人进场后后新建承包人新建便便道便桥应按按通村公路标标准进行勘测测设计，并报报送监理和业业主审查批准准。三项目招标投标标四川高速公路路建设开发总总公司计日工计日工项目的的设定应慎重重，项目不宜宜太多，总金金额不宜太大大。计日工的人工工、材料及机机械设备报价价原则上应与与该合同投标标书甲乙组文文件所报单价价一致。三项目招标投标标四川高速公路路建设开发总总公司清单计量规则则隧道设计允许许超挖的计量量：允许超挖量不不单独计量支支付隧道设计允许许超挖回填混混凝土的计量量：由于隧道实际际开挖后断面面的不规则性性，以及围岩岩沉降和收敛敛等因素，无无法准确测定定实际超挖回回填量，因此此允许超挖回回填混凝土按按设计允许超超挖量计量支支付是较为合合理的办法。。该数量可纳纳入招标工程程量清单二次次衬砌项目中中或单列，或或者不单独计计量，由投标标人在相关项项目报价中综综合考虑三项目招标投标标四川高速公路路建设开发总总公司清单计量规则则隧道设计预留留变形量：设计预留变形形量主要是考考虑围岩发生生沉降变形后后对设计断面面的影响，而而围岩的沉降降变形量是由由岩性和构造造等因素决定定的，设计通通常按规范和和经验给定预预留变形量，，当围岩变形形收敛达不到到设计预留变变形量时将会会造成回填混混凝土量增加加由于围岩的沉沉降变形量无无法准确预测测，属业主和和承包人的共共同风险，建建议回填混凝凝土量按设计计预留变形量量的一半计算算。该数量可可纳入招标工工程量清单二二次衬砌项目目中或单列，，或者不单独独计量，由投投标人在相关关项目报价中中综合考虑三项目招标投标标四川高速公路路建设开发总总公司清单计量规则则管棚注浆的计计量管棚注浆量是是否单独计量量支付，与其其所起的作用用有直接的关关系。如果注注浆仅是增大大管棚钢度，，设计注浆量量通常较小，，可不单独计计量，在管棚棚报价中综合合考虑。如果果注浆有加固固围岩的作用用，设计与实实际注浆量通通常差异较大大，建议管棚棚注浆在工程程量清单中单单列，便于实实施时的管理理隧道开挖的计计量隧道开挖按围围岩级别分别别报价体现了了按实计量的的原则，对地地质构造简单单、岩性单一一的隧道工程程是可行的办办法。但对地地质构造复杂杂、围岩级别别可能发生较较大调整的隧隧道工程，采采用按围岩级级别分别报价价可能会诱发发不合实际的的围岩级别变变更，造成投投资失控，因因此建议采取取单一开挖单单价，由投标标人综合考虑虑报价三项目招标投标标四川高速公路路建设开发总总公司3.3资格预审主要工程业绩绩强制性条件件设置建议：：有特长隧道的的合同段：近近5年曾修建完成成公路特长隧隧道（单洞长长大于3000米）2座及以上有长隧道的合合同段：近5年曾修建完成成公路长隧道道（单洞长大大于1000米）2座及以上有中、短隧道道的合同段：：近5年曾修建完成成公路隧道（（单洞长大于于500米）2座及以上三项目招标投标标四川高速公路路建设开发总总公司3.3资格预审主要人员强制制性条件设置置建议：项目经理具有有国家有关部部门颁发的建建造师证书、、中级技术职职称、在类似似隧道工程项项目中担任过过经理或总工工程师职务2年及以上、从从事隧道工程程施工10年及以上项目总工程师师或技术负责责人具有高级级技术职称、、在类似隧道道工程项目中中担任过技术术负责人职务务2年及以上、从从事隧道工程程施工8年及以上地质专业工程程师具有中级级技术职称、、地质专业本本科及以上学学历、从事地地质工作5年及以上其他专业工程程师应具有相相应的中级技技术职称、从从事本专业工工作5年及以上、具具有本专业上上岗证书（如如果需要）三项目招标投标标四川高速公路路建设开发总总公司四隧道施工阶段段管理四川高速公路路建设开发总总公司隧道施工准备备阶段业主的的工作项目开工前，，向有关交通通行政主管部部门申办施工工许可证业主应当根据据规定，办理理公路工程质质量监督手续续建立隧道施工工质量保证体体系要求监理单位位按照《公路工程施工工监理规范》的要求，建立立监理质量保保证体系建立定期质量量全面检查制制度和现场质质量巡查制度度建立完备的监监理现场质量量检验、检测测控制机制建立质量缺陷陷与事故处理理机制四隧道施工阶段段管理四川高速公路路建设开发总总公司隧道施工准备备阶段监理的的工作监理服务合同同签订后，业业主应当督促促监理公司按按合同要求完完成隧道施工工准备阶段监监理工作。监监理应做好以以下工作：编制监理规划划组建监理组织织机构建立监理质量量监督保证体体系督促承包人编编制隧道实施施性施工组织织设计签发开工令支付动员预付付款组织技术交底底组织地质工作作培训、安全全生产培训四隧道施工阶段段管理四川高速公路路建设开发总总公司隧道施工质量量管理业主的的工作掌握隧道基本本原则与指导导思想参加施工方案案审查检查监理是是否按要求求开展各项项工作，是是否切实履履行监理职职责牵头组织各各单位，邀邀请有关专专家，对隧隧道围岩级级别判定的的定量定性性标准进行行细化，科科学判定围围岩级别组织开展超超前地质预预报，有效效防止地质质灾害组织、检查查、督促各各单位认真真开展信息息化施工和和动态设计计工作加强日常工工地巡查和和质量大检检查工作，，有效控制制工程质量量严格按合同同和程序及及时处理工工程质量事事故四隧道施工阶阶段管理四川高速公公路建设开开发总公司司隧道施工业业主关注重重点洞口段施工工重点关注注施工措施施的安全可可靠性、边边仰坡的稳稳定性、洞洞口环境的的保护、施施工方案的的经济性洞身开挖施施工重点关关注光面爆爆破的效果果、不同同围岩级别别的开挖方方法是否安安全和恰当当、紧急停停车带、喇喇叭口等加加宽断面的的开挖、施施工通风效效果是否满满足要求、、监控量测测是否到位位初期支护施施工重点关关注施工工工艺、原材材料、突水水点的处理理、施做时时间以及施施做后变形形情况，特特别是严禁禁初期支护护后填充片片石等杂物物二次衬砌施施工重点关关注台车制制安、原材材料、防排排水的施工工、衬砌施施做时间以以及防止背背后空洞的的措施四隧道施工阶阶段管理四川高速公公路建设开开发总公司司业主工地定定期检查及及工地巡查查质量大检查查工程实体体检测项目目：开挖轮廓、、隧道净空空、衬砌砌厚度及空空洞、仰仰拱断面、、仰拱填充充、锚杆的的检测、、喷射砼厚厚度检测、、二次衬衬砌平整度度检测、预预留洞室位位置工地巡查要要点：对监理现场场质量控制制程序的落落实情况进进行检查对现场施工工质量情况况进行巡查查抽查现场施施工项目及及数量四隧道施工阶阶段管理四川高速公公路建设开开发总公司司隧道质量通通病及处治治对策通病一：洞口边仰坡坡处治不当当对策：进洞应体现现“早进晚晚出”的原原则，条件件允许时，，宜采取““零开挖””进洞方案案尽量早施工工洞门，及及时稳定边边、仰坡对需要加固固的边、仰仰坡，应采采用环保设设计理念，，采用与环环境相适宜宜的处治方方案，与洞洞口绿化工工程相匹配配，尽量恢恢复原有植植被四隧道施工阶阶段管理四川高速公公路建设开开发总公司司隧道质量通通病及处治治对策通病二：锚杆施工质质量对策：要求监理对对锚杆施工工进行全程程旁站监理理业主加强巡巡查，必要要时可作破破坏性试验验进行检测测选择适用的的仪器进行行检测对发现的未未按规范施施工行为予予以严厉的的经济和行行政处罚四隧道施工阶阶段管理四川高速公公路建设开开发总公司司隧道质量通通病及处治治对策通病三：隧道渗漏水水对策：加强防水板板施工质量量控制加强集中出出水地段的的堵、排水水施工，堵堵排结合在集中出水水地段，初初期支护前前应进行堵堵水、排水水处治对地下水矿矿物质含量量较大的隧隧道，应考考虑矿物质质结晶对排排水管堵塞塞得影响，，加大排水水管径确保排水管管路的畅通通杜绝二次衬衬砌空洞，，防止形成成水囊，避避免水压力力破坏防水水层坍方段处治治，如果存存在较大空空洞，应在在支护后设设置缓冲层层，防止围围岩垮塌破破坏防水层层全部施工缝缝、伸缩缝缝必须按要要求设置止止水带（条条）四隧道施工阶阶段管理四川高速公公路建设开开发总公司司4.3进度管理工工作业主的工作作主要有以以下几个方方面：督促监理工工程师按照照要求制定定进度管理理办法审查承包人人编制的进进度计划是是否符合业业主总体进进度安排对承包人进进度滞后采采取必要的的合同措施施四隧道施工阶阶段管理四川高速公公路建设开开发总公司司4.4工程费用管管理工作分项、分类类、分段计计量。长大大隧道工程程宜按20～50米划分单项项工程，单单项工程按按开挖（包包括仰拱、、捡底）、、初期支护护（包括排排水管）、、二次衬砌砌（包括仰仰拱、防水水板）进行行分类，各各类工程只只有在完成成该段落全全断面的所所有工作才才能得到计计量业主应对监监理已验收收计量的工工程实体随随时进行抽抽查检验。。如发现承承包人有明明显的质量量缺陷，或或工程数量量与监理验验收严重不不符，业主主可认为该该段（在合合同中可约约定为10～50米）全部同同类项目均均不合格四隧道施工阶阶段管理四川高速公公路建设开开发总公司司4.5合同管理工工作新增工程项项目单价编编制原则:工程量清单单内的单价价按照投标标人报价价中甲乙乙组文件件单价公路工程程概预算算定额及及价格参参考书铁路工程程概预算算定额及及价格参参考书水电工程程概预算算定额及及价格参参考书其它可参参考的国国家、部部、省（（市）级级机构颁颁布的概概预算定定额及价价格参考考书参考承包包人预算算及实际际支出证证明，协协商单价价报请四川川省交通通厅定额额管理单单位进行行定额测测定计日工方方法四隧道施工工阶段管管理四川高速速公路建建设开发发总公司司4.6违约及处处罚承包人违违约分类类：轻微违约约、一般般违约、、严重违违约承包人违违约处罚罚：根据违约约情节的的不同，，可采取取警告、、通报、、罚款、、指令分分包、业业主托管管直至解解除合同同等措施施监理违约约分类一般违约约、严重重违约监理违约约处罚：根据违约约情节的的不同，，可采取取警告、、通报批批评、对对相关责责任人予予以警告告直至清清退出场场、上报报有关部部门吊销销责任人人监理资资格，同同时可对对监理单单位处以以违约偿偿金，并并勒令限限期整改改挽回损损失四隧道施工工阶段管管理四川高速速公路建建设开发发总公司司4.7隧道坍方方处治隧道施工工管理中中，要树树立“安安全第一一、不坍坍就是进进度”的的管理理理念坍方处治治程序：清点现场场施工人人员，及及时组织织开展救救援。临时加固固措施及时向工工程保险险承保人人报险现场考察察及事故故调查施工、监监理及设设计资料料审查会议审查查,提出坍方方处置的的初步方方案专家咨询询四隧道施工工阶段管管理四川高速速公路建建设开发发总公司司4.9安全生产产明确安全全生产要要求签订安全全生产合合同开展安全全生产日日常检查查制定应急急、抢险险预案、、演练与与日常检检查四隧道施工工阶段管管理四川高速速公路建建设开发发总公司司安全生产产安全生产产日常检检查主要要内容:重点检查查安全制制度的贯贯彻落实实情况，，检查生生产安全全交底记记录、安安全专题题会议记记录、安安全隐患患处理记记录等检查安全全机构运运转和专专职安全全人员的的到岗情情况、安安全检查查记录对机械及及临时设设备完好好及运转转情况检检查对作业环环境方面面检查和和测定对作业方方法、作作业标准准等的检检查爆破安全全的检查查照明及通通风的检检查安全用电电的检查查医疗保障障的检查查四隧道施工工阶段管管理四川高速速公路建建设开发发总公司司文明施工工施工现场场标志标标牌要求求在洞口附附近应设设立大小小相对一一致的以以下三类类标志牌牌：基本本情况简简介类、、安全警警示类、、管理机机构简介介类标牌牌洞内应设立安安全警示标牌牌和指示标牌牌四隧道施工阶段段管理四川高速公路路建设开发总总公司信息化施工与与动态设计的的基本概念隧道信息化施施工及动态设设计是新奥法法的核心内容容之一，其基基本思路是，，通过施工中中的地质复查查、跟踪调查查、地质预报报等施工地质质手段，准确确了解和掌握握隧道的地质质变化通过在隧道施施工过程中布布置监控测试试系统，对围围岩位移、变变形收敛、支支护结构受力力等进行监测测，从而获得得围岩稳定性性及支护结构构的工作状态态信息通过综合分析析，将这些信信息反馈于动动态设计和施施工决策中，，调整施工方方案和优化支支护设计，达达到确保隧道道施工安全和和结构稳定可可靠的目的五隧道信息化施施工及动态设设计四川高速公路路建设开发总总公司信息化施工与与动态设计的的关系信息化施工与与动态设计是是相辅相存、、互相包容的的，都是在施施工信息采集集、地质调查查、信息分析析反馈的基础础上开展的工工作，但信息息化施工侧重重于现场实施施性和施工安安全，是在既既有设计范围围内开展的工工作，并不涉涉及到设计支支护参数、永永久性结构的的变更而动态设计则则更多的是结结构安全和管管理问题，原原设计的变更更属动态设计计范畴。加以以区分目的是是为了有效的的开展此项工工作，便于隧隧道的建设管管理五隧道信息化施施工及动态设设计四川高速公路路建设开发总总公司信息化施工与与动态设计中中业主的作用用信息化施工的的根本目的是是保证施工安安全，因此信信息化施工应应以施工承包包人为主开展展工作，业主主、监理和设设计单位须积积极配合并加加以督促。信信息化施工开开展的好坏，，直接反映出出施工水平和和管理水平的的高低动态设计的目目的是使隧道道的支护措施施和衬砌结构构与实际地质质情况相适应应，保证隧道道的结构及营营运安全。因因此动态设计计应以设计单单位为主，业业主、监理、、承包人、地地质预报等单单位参与的方方式开展工作作在信息化施工工与动态设计计中业主应起起牵头组织的的作用五隧道信息化施施工及动态设设计四川高速公路路建设开发总总公司信息化施工与与动态设计的的主要内容主要内容包括括：施工地质跟踪踪调查与测试试超前地质预报报监控量测围岩动态分级级高地应力判别别和地质灾害害的预测等信息化施工及及动态设计内内涵：五隧道信息化施施工及动态设设计四川高速公路路建设开发总总公司5.1隧道施工地质质调查隧道地质调查查可分为两个个阶段，即施施工前地质调调查阶段和施施工地质调查查阶段隧道施工前地地质调查由勘勘察设计单位位完成，为隧隧道设计、施施工提供可靠靠的地质资料料施工地质调查查由施工承包包人完成，应应紧跟隧道的的开挖进行，，及时调查围围岩的地质状状态，进行超超前地质预报报，为局部调调整或变更设设计、施工计计划、保证安安全施工提供供依据。隧道道施工地质信信息的收集属属于施工地质质调查的一部部分，要贯穿穿于隧道施工工的全过程五隧道信息化施施工及动态设设计四川高速公路路建设开发总总公司5.2施工地质超前前预报隧道施工地质质预测预报应应是以地质法法为基础、以以物探手段为为辅的预测预预报综合方法法施工地质超前前预报工作主主要是为施工工安全服务，，因此，一般般应以承包人人为主进行开开展，设计、、监理、业主主参与，组织织成立施工地地质超前预报报小组，由承承包人技术负负责人牵头，，配备有经验验的地质工程程师、专业物物探人员和必必需的探测设设备五隧道信息化施施工及动态设设计四川高速公路路建设开发总总公司5.2施工地质超前前预报预报内容：主要工程地质质条件预报：：断层、长大大节理、地下下水状况、地地应力状况、、岩性和围岩岩类别地质灾害预报报：塌方、涌涌（突）水及及碎屑流、岩岩爆和大变形形五隧道信息化施施工及动态设设计四川高速公路路建设开发总总公司5.2施工地质超前前预报预报方法：平行导洞法先进导洞法法超前水平岩岩芯钻探法法掌子面浅孔孔钻探法掌子面深孔孔钻探法声波探测法法五隧道信息化化施工及动动态设计地震波探测测法地质雷达(GPR)探测法BEAM法、HSP法、TEM法、地层CT法、陆地声声纳法等其其它探测方方法辅助预测方方法四川高速公公路建设开开发总公司司5.2施工地质超超前预报施工地质超超前预报成成果的反馈馈应用：通过多种渠渠道获得地地质信息，，反馈到设设计和施工工单位，从从这个意义义上讲，这这就是隧道道设计动态态化，施工工作业信息息化。为了了使获得的的信息充分分发挥作用用，必须对对其进行分分析、研究究，建立地地质预报信信息传递流流程，依规规定的渠道道及时地进进行信息传传递根据地质编编录和测试试与探测，，进行施工工阶段围岩岩类别判别别，并预测测掌子面前前方围岩地地质状况，，以便考虑虑选择施工工方案、调调整施工措措施五隧道信息化化施工及动动态设计四川高速公公路建设开开发总公司司5.3监控量测监控量测是是新奥法的的三大核心心之一，采采用新奥法法设计及施施工的隧道道，必须将将现场监控控量测项目目列入设计计文件和施施工工序，，并在施工工中认真组组织实施隧道开工前前必须制定定严格详细细的量测计计划，这应应该作为监监理工程师师下达隧道道工程开工工令的条件件之一五隧道信息化化施工及动动态设计四川高速公公路建设开开发总公司司5.3监控量测监控量测报报告报送要要求：施工期间隧隧道监控量量测应每个个月提供一一份月报；；对于有可可疑信息的的断面，应应每周一报报；靠近掌掌子面能密密切指导施施工的断面面，应随测测随报；对对于出现危危险预兆的的断面，应应每天一报报每期月报应应直接同时时报给业主主和监理工工程师，并并由监理工工程师转发发给承包人人；周报及及紧急情况况下报告应应先通知现现场隧道监监理工程师师和承包人人，并电话话报告业主主量测数据必必须保证准准确、及时时处理，要要求每天都都对数据进进行分析整整理五隧道信息化化施工及动动态设计四川高速公公路建设开开发总公司司5.4信息化施工工管理信息化施工工的基本原原则：施工方法和和施工支护护的动态调调整及时准确地地反馈信息息目的是确保保施工的安安全施工措施必必须及时有有效以施工为主主开展工作作五隧道信息化化施工及动动态设计四川高速公公路建设开开发总公司司5.4信息化施工工管理信息化施工工组织机构构：隧道施工承承包人应在在开工前建建立起信息息化施工领领导小组，，组长由项项目经理部部技术负责责人担任，，专业物探探单位现场场负责人及及隧道施工工队队长担担任副组长长，设2-3名专职人员员，负责数数据处理、、资料搜集集、协调等等具体工作作。下设施施工技术小小组、监控控量测小组组、地质工工作小组、、超前地质质预报小组组、专业物物探小组业主、监理理、设计各各方应积极极配合，监监督承包人人切实有效效地开展信信息化施工工工作五隧道信息化化施工及动动态设计四川高速公公路建设开开发总公司司5.5动态设计动态设计的