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第第页PAGE应急事故处理工作程序目的:为了有效预防潜在环境和安全紧急情况的发生,减少环境和安全事故或紧急情况发生后对环境造成的环境影响和人员的工伤事故,提高各部门应付、处理紧急情况的能力。二、范围:适用于本企业及其下属各部门、各管理处对潜在环境和安全健康紧急情况的预防和处理。主要包括火警、触电、停水、停电、台风水灾、环保设备意外停运、压力容器意外爆炸、有毒有害化学品泄漏、雷击伤害等突发事件。三、职责:1)总经理是应急准备与响应工作的最高管理者,并提供必要的资源。2)管理者代表具体负责应急准备与响应工作。3)各相关部门负责与本部门相关的潜在紧急情况的预防和处理。4)质量管理部应指导管理处组织全体员工进行应急预案的培训和演练。5)管理处经理全面负责抢险指挥和协调,并确保第一时间报公司。负责现场的指挥及善后处理工作,负责安抚现场业户,避免业户产生投诉。(1)管理处安保部:负责通知相关部门到现场进行抢救,负责维护现场秩序,协助查明事件产生原因,填写《意外事件报告》。(2)管理处工程部:负责对产生意外事件的工程设备的抢修、恢复工作,查明事件产生原因。(3)管理处保洁部:负责现场的清理。四、应急事故处理工作程序1、消防应急预案为加强本公司的消防安全,预防火灾和减少火灾危害,保护人、财、物的安全,本着“预防为主,防消结合”的宗旨,切实做好防火、灭火工作,结合本公司实际情况,特制定如下消防安全应急预案:1)总体要求(1)成立消防安全应急领导小组,公司消防安全第一责任人任组长,主要负责对火灾事故的应急处理。(2)组建单位义务消防队,定时演练预案,发生火灾事故时配合消防部门做好扑救、救援工作。(3)根据消防法规要求配备消防设备、设施,定时检测、维修和更新。2)应急措施(1)任何岗位的员工发现火警时都要立即扑救,并报告管理处经理及时报火警119,报警人员在报警时应同时说清着火地点、部位、燃烧物品、火灾状况等,同时报告本公司消防安全应急领导小组。(2)管理处经理立即启用应急小组,并担任现场指挥,应急小组成员各司其责,组织扑救和疏散,按“先人员,后财产”的原则开展救援工作,所有义务消防队成员在接到召集通知后,必须无条件及时赶赴现场,参加救火行动。工程人员应立即进行电梯迫降,启用应急照明。若无能力灭火,要根据火情切断电源、可燃性气体源,抢救伤员,疏散物资,及时控制火势蔓延。(3)公司安全生产委员会及时召集单位义务消防队员,通知相关部室,做好扑救增援准备工作,及时赶赴火灾现场。(4)在消防安全应急小组指挥下,全体在场工作人员、义务消防队成员必须立即加入疏散工作。疏散救护工作要有条不紊,责任到人,各责任人进行引导护送,向安全区(安全通道、消防楼梯等)疏散,疏散人员应走消防楼梯,严禁使用电梯。同时要查清现场是否有遗漏人员。确保安全。(5)根据现场具体情况划分安全警戒线,安全警戒线分为建筑物外围警戒和火灾现场警戒。外围警戒要及时消除路障,劝阻无关人员、车辆离开现场,维持好建筑物外围秩序,为公安消防队到场展开灭火创造有利条件。火灾现场警戒要及时指挥疏散人员,看管好抢救出来的物品。(6)公安消防队到达后,及时向公安消防火场总指挥报告灾情,听从消防队的统一指挥,积极配合灭火救灾工作。(7)扑救完毕后,管理处要协助有关部门查明原因、查明损失,做好现场记录,管理处负责当天将《意外事件报告》报公司主管部门,并做好记录和归档工作。2、防台防汛预案防台工作事关国家财产,人民生命安全,为了认真贯彻执行国家防总和市防汛指挥部的防汛工作会议精神,公司将在集团的领导下,认真贯彻“三个代表”重要思想,严格执行《XX市防汛条例》,坚持“安全第一,常备不懈,预防为主,全力抢险”的方针,落实防汛责任制,全力以赴做好各项防汛抢险人员、抢险物资的准备工作,为防汛防台工作做出应有的贡献。公司结合防汛工作的特点,拟定本预案。1)总体工作要求提高认识,明确任务,使防汛工作法制化、规范化、制度化,严格贯彻防汛责任制,提高防汛工作水平。2)组织机构公司总经理为防汛防台领导小组组长,下属个管理处经理全面负责防汛工作,做到块块负总责,条条负主责,下级对上级负责,人人都有责。汛期公司领导和各管理处领导必须亲自带队,统一调度指挥。保证通讯网络畅通,将防汛抗灾应急工作层层落实到实处。若发生防汛责任事故,将严肃追查失职单位和人员的相关责任,包括法律责任。3)安全保障体系各项防汛措施,积极做好防台防汛的准备工作,建立一支工种齐全、有应急能力的抢险队伍,配备好各类防汛设备,储存抢险物资(见附表),指定由专人保养、保管,确保汛期使用。指定专人收听气象预报,接到台风警报通知后,安排24小时的加强值班,并做好记录。4)防汛措施(1)认真做好房屋查险工作查险制度,配足专业查险人员,加强业务培训,提高查险人员的业务技术水平,每年对所有管理的产业进行一次普查。进一步完善危房督修制度,对房屋构件的接点进行重点检查,不疏漏,对查出的危房和危点及时采取加固措施。对一时难以排除险情的指定专人做好现场安全监护,并积极落实过渡房,妥善安置,防止受暴风雨影响而导致塌屋伤人。落实抢险队伍、抢救物资公司工程部组建抢险应急队伍,负责处理抢救应急任务;负责储备和向应急队伍提供抢险物资,接到警报后,管理人员应立即到位,以便随时提供抢险物资。(3)全力以赴做好主汛期的各项防汛防台工作1.接到、获得有关台风、暴雨等信息后,管理处通知各部门做好预防措施。2.管理处向广大业户做好书面通知,传达台风、暴雨信息和及时做好关门窗工作等事项。3.工程部对户外的灯具、广告、天线、设备层等设施设备进行全面检查,确保牢固。4.保安加强巡逻,各当值保安坚守岗位,无人接替不准擅自离岗;加强对户外物品的监管,发现情况及时采取保护措施并通知工程人员进行紧急维修。加强对楼层的监管,防止进水。5.工程人员加强夜间值班人员,增加对设备的巡查。6.在台风季节管理处增派人员进行值班,紧急情况及时向管理处领导汇报。7.台风过后,如对楼宇设施及服务产生后果或影响的,由各部立即实施修复或整改,提出纠正和预防措施,保安部在当天填写《意外事件报告》报管理处。3、煤气泄漏应急处理方案(1)当值管理人员接到煤气或其他可疑气体泄漏报警时,应立即通报班组巡逻人员至现场复核气体泄漏情况(以不少于2名员工为妥)。(2)现场确认灾情成立,管理人员应立即采取如下应急措施:1.现场管理人员立即开启现场单元及附近走道之门或窗,保持通风。2.迅速关闭泄漏单元煤气管道和灶具阀门,如泄漏原因不明,由工程部根据现场情况暂停局部或全部供气,并由煤气公司协助查漏。3.现场气体泄漏严重时,管理人员应按一级危机预案予以警戒,并立即通报事发及相关楼层用户人士,并组织人员暂时疏散离开危险区域。4.如发现有人员昏迷,应及时背负至通风良好及安全场所并予以适当应急救护,等待医疗救护中心救助。5.监控管理员使用电梯迫降装置,暂停事发区域之电梯使用,如需使用排烟风机,亦需确认安全后方可开启风机。6.现场管理人员同时将事发现场进行隔离,并设置保护栏、绳,禁止其他人士进入。(3)监控中心当值管理员同时按规定通报管理处经理及公司有关人士,通报顺序如下:-管理处经理及工程主管、维修技术员;-公司主管人士;(4)当煤气泄漏危害严重,并将引致其他灾情发生时,监控管理员应立即报警求救:◎消防部门“119”;◎警方“110”;◎煤气公司急修组XXXXXXX◎医疗中心“120”;(5)因煤气泄漏引致之火灾、爆炸、人员伤害等重大事故时,当值管理员必须按相关处理程序,迅速组织人力进行处理,在公安消防及煤气公司到达现场后,协助其抢救。(6)管理处在灾情控制后,应协同公安部门进行事故调查,并组织专案组人士进行善后处理工作。①安排管理人员对事故现场进行保护,设置隔离区域,禁止无关人士进入。②清点损失情况,并作书面记录,对受伤害人士安排管理人员跟进医疗救治工作情况,并安抚家属及应对法律、新闻人士。③根据保险条例,按理赔程序向保险公司提出理赔申请并跟进处理经过。注意事项:1.管理员在赴现场核查煤气泄漏时,应事先关闭随身电器(手机、BP机、对讲机),以策安全。2.照明用电筒、灯具事先打开。3.如管理员乘坐电梯前往报警区域,应停在距现场两层以下步行前往。4.煤气泄漏现场严禁烟火。5.管理员打开现场及附近门窗通风,可保持空气中可燃气体浓度降低至非燃爆及使人中毒之程度,保证救援实施。6.事发现场不可开关任何电器设备及按钮。7.管理员必须确认在自身安全之情况下,关闭煤气灯具及总闸。8.管理员感觉不适或呼吸困难,应立即离开现场并呼救。9.现场发现有人昏迷需安排急救,管理员必须回至安全处方可使用电话或对讲机求救。10.管理人员在日常工作中不得修理或协助住户修理有漏气的煤气装置,上述工作国家明确规定由煤气公司人士负责。11.管理人员在报警现场如未发现气体泄漏,亦应对可疑区域保持严密巡检及监视。12.当报警现场已查实有气体泄漏但无法进入或处理时,管理员必须执行对相邻区域人员进行疏散,保证安全。4、电梯困人事故的应急处理程序(1)监控中心接听到电梯警铃信号,以及从电视监控屏得知电梯故障,有人被困时,监控中心保安利用电梯对讲机与梯内被困人员通话,亲切礼貌地告诉他们不要惊慌,告知已通知电梯保养公司或维修部门,并立即派人到电梯所停的最近地方,用口头告知被困人员。(2)立即通知工程部管理处领导,并在大堂该梯门口树立停用牌。(3)工程部门立即派员赶赴现场,关闭该电梯动力,通知保养单位到场。(4)非工程及保养人员不得擅自进行放人,以免发生危险。(5)若现场情况紧急而保养单位仍无人到场,则立即与保养单位联系并说明原因,同时即刻通知消防队。(6)当被困人员获救以后,管理人员要询问他们的健康情况。如有身体不适,陪同其到医院进行检查治疗。(7)要求电梯养护单位,认真分析电梯故障原因,做好抢修检查和排除隐患的记录。工程部根据故障原因,立即配合进行整改。(8)当事件结束后,安保立即撤除停用牌,恢复电梯正常运行,并于24小时内将《意外事件报告》报管理处。5、停电事故的应急处理程序(1)发生停电事件,发现人应立即通知监控中心。(2)监控中心立即通知工程部、管理处领导及各部门主管。(3)工程部领导或值班人员及时派遣电工赶赴现场,检查供电设备,查出停电原因。(4)如属楼宇全部停电,工程部立即向供电公司查询。通知管理处及保安部,并由保安部向楼宇业户进行通告同时通知各部门坚守岗位。(5)如属局部停电,工程部立即抢修,保安部派员至现场维护秩序。(6)由于停电的关系,电梯可能出现困人,监控中心安保员须立即查明,如有被困人员立即通知工程部按困梯解救程序进行处理。(7)除电源在数分钟内恢复外,否则工程部负责人根据实际情况报告管理处经理,由经理考虑是否启动备用发电机措施。(8)如有必要,准许楼宇内业户撤离,则按火警处理程序,指引、协助楼宇内所有人员安全撤离办公现场,撤离时关闭办公室门。(9)若在非办公时间停电,除获得管理处人员许可外,任何人都不能擅自进入停电区域。(10)若需疏散,当所有人员都撤离后,保安巡逻员检查整幢大楼,确认所有人已安全离开。(11)监控中心安保人员记录人员撤离时间、工程部记录停电原因等详细资料。(12)检查完毕恢复供电前,工程部须通知管理处、保安部及其他部门,关闭所有设备,恢复后再开启。停电恢复后,工程部检查有关设备保证所有设备正常运作。(13)事件结束后,保安部在当天填写《意外事件报告》报管理处,工程部将详细情况报管理中心并将采取纠正或预防措施方案报管理处。6、急症病人的处理程序(1)第一时间赶到病人所在场所。(2)发现人员立即通知监控中心安保员。(3)监控中心通知客户部、就近安保员、管理处派员赶赴现场,维持现场秩序并报120急救中心。(4)管理处及时和有关单位或家属取得联系。(5)通知保洁部及现场安保人员理现场,疏散人员,恢复办公秩序。(6)保安部在当天填写《意外事件报告》报管理中心经理。7、触电事故的应急处理程序(1)发现人员及时设法使触电人脱离电源并切断电源,如无法及时切断,及时通知工程人员拉电,同时立即对触电人实施抢救。(2)立即将情况报告管理处,管理处立即通知工程人员赶赴现场,通知就近安保赶赴现场维护秩序,制止其他危险行为的发生,并报120急救中心。通知管理处人员赶赴现场。(3)工程人员(电工)切断现场电源后,对触电人实施抢救,以后程序同上述急症病人处理程序。(4)事件结束后,保安部在当天填写《意外事件报告》报管理处,工程部在2个工作日内将触电原因、采取的纠正或预防措施报管理处。8、突发性水浸事故处理程序(1)接到业户或员工报告后,立即报告管理处。(2)管理处经理立即组织人员,实施现场指挥,统一分配工作。(3)立即通知工程部赶到现场,查明原因、采取应急措施,立即关闭爆管或渗水的管道阀门,保护其他设备,保安到现场后用水带接水并用沙袋保护电梯,防止进一步扩大事件,防止因浸水产生触电事故。(4)同时通知就近保安赶赴现场维持秩序,防止意外情况发生。(5)通知保洁人员立即携带排水设施进行现场排水和清扫。(6)管理处人员对现场业户进行安抚,并尽可能安排其休息场所,消除业户焦虑。(7)排水结束,工程人员配合保安部,当天填写《意外事件报告》,分析、查明水浸原因,制定纠正或预防措施,并报管理处。9、交通事故处理方案(1)通知主管并保护现场、留住当事人,撞坏设施须通知工程部到场。(2)做好详细记录,记录现场证人、当事人的姓名、联络方式,肇事人的车牌、车型;笔录事发经过和对现场拍照。(3)撞坏设施由工程部估价,让肇事者自愿签署“赔偿承诺书”。(4)若有必要报警须经管理处经理批准。(5)涉及保险须管理处出具证明的,要报管理处经理批准。(6)当日填写《意外事件报告》附事发详细记录、照片报管理处。10、高空掷物应急处理方案(1)当值管理人员接报辖区内发生高空掷物时,应立即采取应急措施如下:①一般情况时,首先调查肇事者,或涉嫌楼层、部位,并安排巡逻管理员至现场巡查。②对掷物现场作情况记录,并拍照备案。(2)如掷物造成人员受伤或设施损坏等重大事故时,管理员应立即向上级汇报,并根据情况通报:“120”医疗救护中心、“110”警方到场处理及救治伤员,并采取如下措施:①各岗管理员按二级警戒方案,从严控制楼宇人员进出。②监控管理员紧急通报管理处经理、公司人士至现场处理。③如有人员受伤,采取必要措施如压迫伤口止血等方法,等待医疗救护中心救援。④对事故现场安排管理员予以保护,分隔事故区域,劝阻无关人士围观。⑤警方到场后,管理员应协助警方调查掷物事件。(3)当事件处理后,管理处应及时安排善后事宜如下:①对事故现场安排清理,对损坏的设施设备及时修缮,损失情况及时联系保险公司申请索赔事宜。②在大堂内、主要进出通道处张贴紧急通告,通知业户有关高空掷物之危害严重性。③安排管理人员对涉嫌楼层、部位加强监查工作,及时制止违规行为。④对重大事故之警方调查情况,予以跟进。注意事项:①高空掷物除业户行为外,亦有外围周邻大厦、个人之恶劣行为,管理处应视情节危害程度,必要时报警处理。②某区域经常发生掷物事件时,管理处应对涉嫌楼层、部位之业户进行专访,或对该层每户分发通告,必要时对嫌疑部位安排监控。③高空掷物之伤者,一般多为头脑部外伤,如非专业人士不可擅自挪动或急救伤者,以免意外。11、刑事事件的处理1)目的:确保管辖区域内发生突发事件或异常情况时能得到迅速和果断处理,确保业户人身、生命财产安全适用范围:本程序适用于各管理处管辖区域内发生的各类治安、刑事案件。治安、刑事事件的处理3)职责:①保安部主要负责事件的处理工作;及时制止违法行为,防止事态扩大,协助政府调查,清理现场,填写《意外事件报告》及情况分析报告等。②客户服务部管理员协助进行事件的调查,并做好业户的安抚工作等。③保洁部及时清理现场,协助安保部恢复现场秩序。④管理处经理根据事件大小,妥善处理善后工作。4)盗窃应急处理方案(1)发生盗窃案件时,当值最高级别人士应根据是否属现行罪案或案值及形势判定是否需立即报警,报警电话为所辖地区警署或紧急情况拨打“110”报警。(2)管理人员在接到报警同时,应立即采取应急程序如下:1.加强对各进出通道的人员和车辆、物品进出管理,必要时对重点区域予以封锁,防止罪犯逃逸。2.安排管理人员驻守于被盗区域户外,用隔离绳、栏将事发区域分隔,做好现场保护工作,禁止无关人员进入现场。3.管理处安排人员对主要通道、事发区域进行安全检查,以便能及时发现可能藏匿的罪犯或犯罪线索如:侵入部位、隐匿场所、赃物等。4.封锁有关案件的任何消息,防止扩散及惊动传媒人士,从严控制人员进出,谢绝采访,并注意因任何情况泄漏而造成妨碍警方侦破案件。(3)监控中心管理员在发布警戒令同时,按规定通报管理处主管及公司有关人士,通报顺序如下:①管理处主管及工程主管;②公司主管人士;③按情况启用业户紧急联系表,通报未在现场的用户人士返回。(4)管理处在用户人士到场后,对被盗现场及案件进行调查,一般情况要求调查程序如下:①由管理处根据安全巡逻、岗位及监控中心录像记录进行案件分析和调查,核实案件真实性及案由背景资料。②由用户人士确认现场受损情况,并拍照及书面记录。③由用户人士确定是否对轻微损失或其内部人士不良的行为作报案处理,但如管理处判定该罪案情况将不利于区域安全利益和其他用户人士安全时,管理处应向公安部门报警备案。-紧急情况下,可直接拨打“110”匪警电话;-非第一时间发生的案件向所辖地区警署报案处理;-当值管理班组和主管人士第一时间对案件作详尽的书面报告,并呈交公司。(5)管理处在警方到场或罪案受控制后,应采取善后措施如下:1.管理处尽量向警方提供帮助,按警方要求召集当值员工陈述案情经过,并提供相关工作报告、记录、录像资料等。2.配合警方、公司人士对事件进行调查,查找起因和安全隐患,制定整改措施,追究肇事者及责任者之责任。由公司和管理处负责人组成专案组进行事故调查及善后工作。3.对安全隐患立即采取整改措施,并加强近期内的安全管理,防止罪案再次发生。盗窃应急处理注意事项:1.管理人员在巡逻中若发现有单元被撬窃时,不得擅自进入现场,以免破坏证据和痕迹,亦避免自盗嫌疑。2.管理员在巡逻中发现案犯行窃时,应立即采用安全通讯方法向监控中心,和其他同事通报,寻求支援。在其他同事未到达时勿惊动案犯。3.赶赴现场的管理员必须携带警械,必要时用以自卫。4.管理处在安排全面安全检查时应采用双人巡逻,并要求能检查所有机房和死角部位。5.管理员在致电用户人士通报案情时,即应征询其是否需要报警。6.用户人士在现场清点损失时,管理处应选派有侦破经验人士陪同,并提醒用户人士勿破坏犯罪痕迹,同时记录其触动位置。如现场情况复杂,在警方未到场前,禁止任何人士进入现场。7.在案件调查期间,人员进出及物品应严格仔细检查,防止有第二次赃物转移可能。12、抢劫应急处理方案(1)发生抢劫案件时,当值管理员工应立即拨打“110”匪警电话向公安机关紧急报警求援。(2)管理处各岗位仔细检查往来进出人员,必要时封闭各进出通道的人员进出,或迫降电梯至首层,防止罪犯逃逸。巡逻及机动管理员立即赶赴报警区域处警,监控中心对事发及相邻区域进行监控摄像控制,及时发现可疑人员并通报于其他同事。1.管理员协同警方“110”警务人员对当事被劫人及现场情况做进一步核查,了解罪犯的体貌特征及罪案过程,供警方记录和做下一步侦破工作。2.如罪犯未逃离区域,管理处应安排人员配合警方对主要通道、事发相邻区域进行控制及安全检查,及时发现可能藏匿的罪犯或犯罪线索如:侵入部位、隐匿场所、或遗弃之赃物等。3.封锁有关案件的任何消息,防止扩散及惊动传媒人士,从严控制人员进出,谢绝采访,并注意因任何情况泄漏而造成妨碍警方侦破案件的努力。(3)监控中心管理员在发布一级危机警戒令同时,按规定通报管理处主管及公司有关人士,通报顺序如下:①管理处主管及工程主管;②公司主管人士;(4)管理处在案件现场处理告一段落后,对抢劫案件应进行调查,一般情况要求调查程序如下:①由管理处配合警方、公司人士对事件进行调查,查找起因和安全隐患,根据安全巡逻、岗位及监控中心录像记录进行事件分析和调查,核实案件真实性及案由背景资料。②管理处尽量向警方提供帮助,按警方要求召集当值员工陈述案情经过,并提供相关工作报告、记录、录像资料等,有关案件经过及处理结果管理处以书面报告形式在当日递交公司。③对安全隐患立即采取整改措施,并加强近期内的安全管理,防止罪案再次发生。抢劫应急处理注意事项①管理员在巡逻中发现案犯抢劫时,应立即向监控中心和其他同事通报,寻求支援,同时拨打“110”报警。②赶赴现场的管理员必须携带警械,必要时用以自卫,负责通道管理的员工提高安全防范意识,防止出逃的案犯狗急跳墙。③管理处在安排全面安全检查时应安排双人巡逻,并要求能检查到所有机房和死角部位。④在案件调查期间,进出人员及物品应严格仔细检查,防止罪犯逃脱后有返回转移赃物的可能。3、殴斗应急处理方案(1)严禁任何人士殴斗,管理员一旦发现有殴斗情况时,必须即时制止及控制事态。如属群殴或已有人员、财产受伤害及损失时,必须立即拨打“110”报警方到现场处置。(2)各岗管理人员在报警同时,应立即采取应急程序如下:①各管理岗位做好人员进出控制工作,必要时封闭各进出通道的人员进出。巡逻及机动管理员立即赶赴报警区域处警,监控中心对事发及相邻区域进行监控摄像控制。②当值最高级别员工应立即安排人员至现场,即时制止殴斗事件,控制住事态发展,并将肇事者带离公共场合后处理,以减少对其他人士和秩序的影响。③管理员协同警方“110”处警人员对肇事原因、受伤人士及现场损失情况做进一步核查,了解事发原因和受损情况,并做好受损现场保护工作。如有人员受伤,则跟进治疗情况至管理处接管。(3)监控中心管理员在发布危机警戒令同时,按规定通报主管及公司有关人士,通报顺序如下:①管理处主管;②公司主管人士;③肇事者亲属、同事、监护人等至管理处协助处理;④若非“110”急案,根据主管和公司指令向地区警署报案或备案处理;⑤如有人员受伤,立即向“120”医疗救护中心求援;(4)管理处在现场得到控制后,应对殴斗事件作调查及善后处理,一般情况要求如下:①由管理处配合警方、公司人士对事件进行调查,了解事发经过和起因、当事人个人资料、受损情况,并由当事人肇事者对其行为和产生的破坏、伤害情况签名认可,及具赔偿和承担相应责任(包括大厦声誉影响)的书面证明资料。②管理处安排对事发区域作适当的清理工作,以便尽快恢复正常秩序。(受保护现场须隔离,并保持至警方勘查后为止)。③管理处主管根据属下之事件报告,于当日内向公司递交相关事件经过报告及处理、善后事宜。殴斗应急处理注意事项①管理员在处理殴斗事件时应避免动用武力。②对当事人进行调解时,应避免在公共场合或进出通道处进行,以免滋扰其他人士,及扩大不良影响。③管理处对现场损失情况应即时拍照取证,并在肇事者或其他承保人同意承担责任后,合理向其追究经济赔偿。④如罪犯逃离,管理处应向现场人士了解案件起因及肇事者体貌特征等资料,并提供警方予以处理。⑤在警方到达前如有现场人员欲离开,管理员须作其个人陈述记录和联系方法,以便供警方取证。14、非法侵入应急处理方案(1)当值管理员发现或接报有人滋扰、非法侵入辖区及业户单元,如:散发传单、无理取闹、硬性推销等行为时,应立即派巡逻管理员至现场处理。如有殴斗、人员伤害、财产损失时,立即拨打“110”向警方报警求援。①各管理岗位保持必要的警惕,外围岗位管理员对可疑人员或神态异常人士及时查询;机动管理人员迅速向事发区域集中,按当值最高级别人士指令进入现场或在相邻区域等候;监控中心管理员对事发部位进行监控摄像控制。②管理人员至现场后需及时劝阻、制止入侵人士作进一步无理甚至违法行为,并将肇事者带离用户单元或公共场合。③管理处在适当场合对肇事者之行为作调查,并书面记录事件经过、起因,及处理结果、受影响程度等内容及资料,有关事件经过并由肇事者签名认证。④管理处根据受影响情况及业户意见,依照大厦管理条例对当事人作批评教育,如有财产受损的,视肇事者认赔态度决定处理方案。如肇事者态度蛮横,甚至有威胁的、或拒不认赔的向所辖地区警署报警处理。(2)监控中心管理员在发布警戒令同时,按规定通报管理处主管及公司有关人士,通报顺序如下:①管理处负责人;②公司主管人士;③如肇事者不能承担法定责任的(如:痴呆、儿童或醉酒人士等),管理处应设法与其亲属、朋友、同事联络协同处理,不然者送交警方、社会福利部门处理。非法侵入应急处理注意事项1.管理员在日常巡检时,必须严密注意在楼道内有派发宣传品、推销等人士。禁止该等人士进入,但经管理处书面许可,及受业户邀请、推广活动等除外。2.管理人员在劝阻肇事者时,有权要求肇事人出示有关证件明示身份,并予以记录备案。如肇事人拒不合作,并扩大事态的,管理处应及时予以报警处理。3.当肇事人受管理员查询、劝阻后欲强行闯入的,管理员可报上级处理。4.管理人员在应对肇事者时,态度必须至始至终保持诚恳、认真及和善,管理人员不得与肇事人在业户单元、公共场合内发生争执。5.管理员在执行劝阻时,尽量避免与肇事人发生身体接触,以免受人投诉侵害。6.肇事现场如可受控制,当值主管人士应在现场保留尽量少的管理人员协助,必要时可将支援人力安排于相邻区域待命,以免肇事者者因此误会或挑衅,使事态扩大化。15、可疑物品应急处理方案(1)当值管理员检查发现或接报管辖区域内有可疑物品时,必须立即处置。一般情况下采取以下应急措施:1.各岗从严控制人员进出情况,但保持现场的秩序稳定。2.管理处对发现可疑物品的现场区域进行清场,并将事发区域予以隔离,禁止无关人员进出。3.当值主管人士应对可疑物品作表面性检查,如外观、气味、声响、内容物形状等,排除一般宾客遗留物品可能。(2)监控中心管理员按规定程序向规定人士执行通报,一般情况程序如下:(紧急情况先行报警处理)①先通报管理处主管;②再通报公司人士;③所辖地区警署;(3)当可疑物品判定有爆炸,或该物品内有异常气体渗漏导致人员昏迷、痉挛、呼吸困难等中毒状时,应立即拨打“110”向警方报警,并执行以下应急程序:1.各岗按一级危机警戒方案执行应急事宜,大堂及外围岗位管理员封锁进出通道,严禁任何人进入。2.管理处按火灾应急方案之疏散和警戒程序,立即启动事发区域警铃和应急广播,疏散事发及相邻区域及可能影响、甚至整个区域用户人士;开启排烟、正压风机,保证消防楼道安全,并对事发现场、主要通道加强警戒工作。3.按照人员伤害应急处理方案,对伤员进行救护,并紧急呼叫“120”医疗救护中心予以急救。(4)公司及管理处主管按危机处置预案,组织救灾指挥机构,实施危机处置及善后事宜。①公司人士与管理处主管共同组成救灾指挥部,协助政府部门之警方、消防、特种危机处理部门、化学品救援队等机构组织,指挥管理人员做好警戒、现场保护等工作,并跟进善后事宜。②在专业人士未到达前,管理处抵达现场的管理员应组成现场救护小组,根据危害情况执行关闭区域防火门、卷闸门,或击碎喷淋头救火、排毒,同时做好人员疏散和现场警戒工作。③保安、工程、清洁及其他辅助工,按规定由救灾指挥部统一调配协助进行救灾工作。(5)管理处各级管理人员针对已经发生的爆炸、气体泄漏等导致的火灾、人员伤害情况,分别按相关预案立即投入救灾工作。可疑物品应急处理注意事项①管理员在应对可疑物品时,应尽量判定可疑物品性质,在不明情况之前,勿轻易作出疏散、或隔离现场的决定。②管理员在事发现场处置突发事件时,必须做好人身保护工作,如有不适应及时离开现场,及穿戴氧气面具、防火服。③事发现场警戒隔离时,管理员必须竭力控制事态之影响扩散,或以消防实战演习、或以发现煤气渗漏等理由,勿使用户人士受惊吓。16、民用爆炸物品及危险品事故应急救援预案民用爆炸物品亦称易燃易爆化学危险物品,对民用爆炸物品及危险品的储存、销售、购买、运输、使用,必须严格按照国务院发布的《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《危险化学品安全管理条例》及指挥部下发的《民爆器材管理办法》、《爆破安全管理措施(试行)》有关规定执行。一、民用爆炸物品爆炸事故(一)爆炸事故分类:1、爆破事故,即违反国家有关规定、违反安全操作规程或其他不可抗拒的原因等发生的。根据其责任分为责任事故和非责任事故两类。责任事故:属于人为的,又分为直接责任和间接责任。因生产指挥、调度错误或强令他人违反规定而导致的爆炸事故,应视为责任事故。非责任事故:由于不可抗拒的自然因素或未知领域的技术问题造成的事故。如地震、暴风雨袭击、外来飞行物的冲击等造成的事故。2、爆破案件(破坏事故),即利用爆炸方式进行破坏或蓄意伤害他人、危害公共安全的事件。3、爆炸自杀,即利用爆炸方式把自己炸伤或炸死,对国家财产或公共安全没有造成一定危害的。(二)、爆炸事故的预防措施1、明火和表面高温引起的爆炸与预防。在贮存、运输爆炸物品时,绝对不允许明火存在、接触明火或表面高温。(1)严禁烟火,在贮存民爆物品的场所不允许有烟火存在,如火柴、吸烟、生火取暖、做饭、任意焚燃废品废物等。(2)电气设备,线路应保证正常良好,如电气开关、电灯、电线、仪器、仪表等电器设备,由于接触不良或绝缘损坏、漏电、短路等发生火花引起火灾,以致扩大燃烧进而引起爆炸,故平时要进行重点与非重点的循回检查,发现问题及时维修。接触爆炸物品的电器设备通常采用防爆型,电缆多用铠装电缆或穿入套管内使用。(3)使用运输工具注意防止漏电产生电火花,或汽车排烟带出火星,通常要采取防护措施,如引动排烟管方向,在管口增设安全罩等。(4)为防止散热,保证隔热,采取绝热保温措施,否则将造成表面高温,若与火炸药直接接触可能引起分解自燃。通常保温、采暖最好使用热风,若使用散热器采暖应该使用热水而不宜使用蒸气作为加热介质,散热器表面温度不应超过80℃,而且要求表面光滑便于清洗落在其上的爆炸性粉尘。进入或经过危险工房内的蒸汽管道,必须用绝热材料包裹,表面温度不应超过50℃。火炸药存放应与热源保持一定距离。不能过于临近,防止局部温度过高造成自燃。2、摩擦与撞击引起的爆炸及预防。由于火炸药等爆炸性质在坚硬的物品间摩擦或撞击,发生局部过热可达到燃点或爆发点以上,摩擦撞击的明火也能引起燃烧或爆炸。多数是由于工房、设备清理不净,违章作业,违章操作等造成。为防止摩擦、撞击,避免金属间互相撞击产生火花,要使用软质材料,如橡胶、塑料或有色金属。3、易燃品与爆炸品自燃的预防。对于存贮时间较长的火炸药等爆炸品,应按规定检查分析影响贮存性能的有关项目,发现异常情况及时采取措施予以处理。暂时贮存的爆炸性物品,严格防止日光直接照射(尤其是夏天)或靠近热源,以防止由于局部温度升高,热量积聚,散热不好引起自燃着火。
库房存放的火炸药等爆炸性产品,要注意通风、防潮、隔热,防止堆积密度过大,不易散热,检查不便等。最理想的贮存条件是存贮在干燥、通风的洞中。二、危险化学品危险化学品分为爆炸品(不含烟花爆竹);压缩气体和液化气体;易燃液体;易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品;氧化剂和有机过氧化物;有毒品;腐蚀品等七大类。各类中具体的危险化学品依据国家安全生产监督管理局公布的《危险化学品名录》
(2003年第1号公告)为准。
危险化学品事故类别
主要有泄漏、火灾(固体火灾、液体火灾、气体火灾)、火药爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、灼烫及其它。
(二)发生事故主要原因和处置措施:事故主要原因一般分为操作失误和设备缺陷。针对事故的不同类型,采取不同的处置措施。其中主要措施包括:灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。
(三)危险化学品种类:主要有天然气、液化石油气、汽油、柴油、原油、乙炔、氢气、氨、氯(液氯)、苯、甲苯、二甲苯、偏二甲肼、一甲胺、二甲胺、三甲胺、一甲基肼、混胺—50、硝酸异丙脂、甲醇、乙醇、丁醇、丙烯、氯乙烯、氯酸盐、氰化氢、氰化钠、盐酸、硫酸、烧碱、炸药(膨化硝铵、铵梯、震源药柱、乳化炸药等)、电石等。三、应急程序1、事故发生后,当事人应立即报告项目负责人,并立即报告当地负责爆破、危险化学品安全监督管理综合工作部门和公安、环境保护、质检部门及公司指挥部。同时,迅速联系119、120处理事故现场。2、事故单位立即启动应急救援预案,立即组织人员营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员,不得拖延、推诿。采取必要措施,减少事故损失,防止事故蔓延、扩大。3、迅速控制危害源,并对民爆物品和危险品造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度。4、针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。5、对危险品事故造成的危害进行监测、处置,直至符合国家环境保护标准。6、查明人员伤亡情况,估算经济损失等情况,调查分析事故原因,形成文字材料报告公司应急指挥部。17、伤亡事故应急抢救措施在生产过程中,由于危险因素的影响,会可能发生一些人员伤害事故。遇有伤害事故时,必须迅速采取急救措施,否则就会使事故扩大、造成严重后果。一、创伤止血救护出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。如伤者一次出血量达全身血量的1/3以上时,生命就有危险。因此,及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌,可用毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物并不在重要器官附近,可以拔出异物,处理好伤口。如无把握不要随便将异物拔掉,应立即送医院,经医生检查,确定未伤及内脏及较大血管时,再拔出异物,以免发生大出血。二、烧伤急救处理在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏防病的重要屏障,血浆液体迅速外渗,血液浓缩,体内环境发生剧烈变化,产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易产生休克,危及生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟、要在现场立即进行。基本原则是:消灭热源、灭火、自救互救。烧伤发生时,最好的救治方法是用冷水冲洗,或伤员自己浸入附近水池浸泡,防止烧伤面积进一步扩大。衣服着火时应立即脱去,用水浇灭或就地躺下,滚压灭火。冬天身穿棉衣时,有时明火熄灭,暗火仍燃,衣服如有帽烟现象应立即脱下或剪去,以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑,以免风助火旺,也不要站立呼叫,免得造成呼吸道烧伤。烧伤经过初步处理后,要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。吸入毒气急救一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氢等超过允
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